街道推进依法行政年度年终工作报告word文档.doc

精心编制街道推进依法行政年度年终工作报告今年来，xx街道在区委、区政府以及区依法治区领导小组的 指导下，在认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的 意见的 基础上，充分发挥街道的 桥梁作用，尽职尽责抓好依法行政和民生服务工作，尽心尽力服务经济发展，全面依法推进行政执法和法治政府建设的 工作，努力建设法治型街道。现将我街道2015年度推进依法行政工作情况报告如下：一、主要工作(一)建立组织领导，加强执法机制一是建立依法行政工作领导机构。按照区依法治区创建工作的 通知和要求，街道成立了依法治街领导小组，由一把手主任任组长，相关的 几位副主任任副组长。领导小组在城市发展科设立办公室，负责上传下达和协调工作。同时，街道制定了xx街道2015年依法行政工作要点，并根据人事变动，及时调整了依法行政工作领导小组成员，不断加强组织领导和协调指导工作，将依法行政工作纳入年度工作目标，进一步落实了工作责任制，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的 依法行政工作格局。二是建立规章制度。首先建立了领导干部学法制度。党委中心组成员每月集中学习一次党的 各项理论政策和法律法规，今年共组织领导班子成员参加了四期法律法规大讲堂学习活动，实时更新领导干部的 法律知识，提升其依法行政的 意识。其次，制定了xx街道关于加强综合执法工作的 意见、xx街道行政执法队伍考核实施细则，进一步完善了协管员队伍的 管理规定、行政执法车辆的 使用规定、门前三包考核细则、重大事项请示报告和工作汇报制度等规章制度。(二)强化学法普法力度，增强法律法规知识一是多途径强化干部法律知识学习。今年以来，首先，街道组织中层以上干部参加了四期“法律大讲堂”视频学习，集中学习了宪法、刑法、民法、消费者权益保障法、南京城市治理条例、中国共产党纪律处分条例等法律法规。其次，根据建邺区法制办的 通知要求截止到10月30日，街道共组织了八批次的 干部社工参加法律培训班，并确立了学用结合为民生、依法行政为民生、依法治街为民生的 工作思路。再其次，街道还利用网络信息化组织79名公务员和事业编制干部通过“南京公务员在线学习网”完成了每人必修48学时，选修24学时的 法律法规知识学习，增加了干部法律法规知识。二是强化一线执法人员的 培训。结合职权下放制度改革、街道组织一线执法人员分别参加了市、区组织的 各类法律法规和业务培训共计12次，累计培训时间超过80小时，全面提升了一线执法人员的 依法行政水平。(三)强化依法治街建设，严格规范行政行为一是根据国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的 意见，制定了xx街道法治建设2015年度工作计划，进一步分解、细化和量化各项指标，将依法治街建设落实到具体的 科室、社区和个人，共分解为126项具体工作措施，进一步提高法治建设的 针对性和实效性，将依法行政真正落到实处。二是完善行政执法监督工作。街道为了严格规范行政行为，从讲政治的 高度和“零容忍”的 态度，实施严厉的 问责措施。在日常的 工作中，街道由纪工委书记带队，对街道行政执法人员“六定”和“八项规定”落实情况进行了重点督察，并每周进行通报，促进了依法行政工作的 规范化和常态化。三是强化法规行政权力。根据江苏省市县政府职能转变和机构改革的 意见的 通知(苏办发201431号)和区关于开展区政府部门行政权力事项清理规范工作的 通知要求，街道进一步完善了行政权力运行流程和规范了法治政府建设的 规定。为此，全街道13个社区为民办实事累计130余件，使用财政经费达165万元，没有发生干部违规使用资金的 问题，使依法行政和法治政府建设的 责任落到实处。四是加大执法力度。首先，从整治主次干道入手，依托门前三包新规定的 出台，进一步加强对主次干道上的 门面房和餐饮店的 整治力度。其次，加强对农贸大市场周边环境的 整治力度，坚持定人、定岗、定责、定时、定标准、定奖惩的 工作举措，积极推进依法行政工作。一年来，街道综合执法大队未发生一起行政复议案件。我们始终坚持宣传、教育、取证、处罚并重的 工作思路，对违法违规经营户实施了简易处罚程序达480件，一般程序72件，化解执法矛盾纠纷58起，有效的 遏制了辖区内违规违法事件的 发生，有效的 推进依法行政工作和法治政府建设的 落实。二、创新举措建立创新管理执法模式，服务区域经济发展，是街道推进依法行政工作重点。我们结合执法体制的 改革和职权下放的 工作实际，积极探索城市管理模式和执法模式的 转变。首先，街道先行拿出茶南大街和福园街进行公开招聘，将部分道路的 城市管理任务，由服务外包公司进行管理。今年以来，通过我们对服务外包公司的 定期和不定期的 检查和考核的 结果看，目前该服务外包公司管理的 情况比较好，基本达到了预期的 目标。其次，我们还联合城管、交警、城警、公安、农办、市场监督管理局等部门，开展集中整治120次，出动人员2400多人次、车辆532台次;特别是今年10月23日凌晨1时开始，我街道牵头联合6部门，依法取缔了长虹路夜间露天非法交易牛羊肉批发市场，获得了周边居民的 一致称赞。再其次，我街道与科技公司合作，充分利用公共共享资源，投资100多万元，建成了街道城市管理指挥中心电子显示屏，对辖区内的 主次干道实施了不间断的 监控管理，及时发现辖区内的 市容管理和为民服务存在的 问题。三、存在的 问题今年以来，街道的 依法行政工作取得了一些成绩，但仍存在许多问题和不足，具体表现在：一是在依法行政的 方式和方法上需要进一步加强。特别是落实门前三包上，在常态化、精细化管理方面需要进一步加强。二是有关执法制度需要进一步完善。在建立健全执法监督考核制度需要有效的 途径和具体措施。三是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化。存在执法人员平均年龄偏大、执法能力不强，难以适应新形势下执法的 需要。四是相关法律法规尚不完善。在依法行政过程中，有很多居民的 诉求，因没有法律依据而难以解决。四、下一步工作安排我们将以法治政府建设为契机，强化组织领导、创新工作措施、严格落实工作责任，着力从以下几个方面进一步推进依法行政工作：1.强化学习法律法规。认真学习相关法律法规，贯彻落实市、区依法行政工作的 要求，做到学法、懂法、守法、执法。2.严格落实干部队伍管理的 各项规定，认真把好干部的 “三观”，坚持不懈地扎实推进依法行政工作，做好常态化、精细化城市管理工作。3.完善执法监督考核机制，进一步规范执法行为。依据新颁布的 法律、法规，及时修改行政执法责任制并逐级分解落实。完善考评标准，科学设定考核目标，认真组织开展依法行政工作的 定期检查考核工作。4.强化队伍建设，不断提升素质。进一步加强行政执法人员的 培训教育，优化队员组成结构，做好新进执法人员的 传、帮、带，不断提升依法行政工作人员的 履职能力。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使