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九圩镇关于农村屯级道路建设的情况汇报一、基本情况十一五以来,国家共投入给我镇屯级道路建设财政扶贫资金250万元,完成拉拱村级路、高合村反背至高位、岜林村虎洞至丁怀、板告村脚洞至龙勇等村屯级道路12条28.2公里,解决5000多人行路难问题。2011年,基础设施建设屯级道路硬化1条1公里,水毁道路维修30处,总投资25万,现已全部完工,解决了432户1430人行路难问题。2012年第一批贫困村基础设施基建设安排财政扶贫项目资金60万元,计划新建屯级路2条5公里、硬化道路1条1公里,目前各项工程正在施工中,完成总工程量的50%,预计今年11月全面完工。在“十二五”期间,规划新建屯级道路24条58公里,计划其中中央财政扶贫资金696万元,群众自筹290万元;屯内道路硬化28条88公里,投资2640万元,其中财政扶贫资金1936万元,群众自筹704万元。项目涉及21个村52个生产队二、存在问题一是交通设施落后状况还没有得到根本改善。一方面是交通条件亟待改善。主要是境内道路网络布局不合理,农村公路技术等级较低,不适应农村交通运输及经济发展要求。区域内尚有7个行政村未通水泥(或沥青)公路,有25个自然屯未通路,已修建的公路,仍然存在视线不良、线形不畅、路面宽度不足、标志标线不全、挡墙干砌路段较多等缺陷。二是扶持标准低。我镇大部分农村屯级路建设项目在边远山区实施,多数贫困村地属大石山区,路途远,运输困难,工程量大,道路建设施工难度增大,有些路段还需要用到炸药、雷管等物品,而炸药、雷管又属到国家严控物品,并且只能申请由爆破公司实施爆破,致使建设成本进一步增加,而上级扶贫资金标准较低,导致道路建设标准不高。三是投工投劳难以实施。在屯级道路建设中贫困村群众愿意投工投劳,但贫困村有劳动能力的群众多数选择外出务工,留守人员多为儿童与老人,劳动力本就缺乏,即便组织人员投工投劳也不切合实际,增加了项目投工投劳难度。四是雨水季节影响工程进度。上半年以来降雨频繁,雨量较大,对影响今年村屯级道路建设的施工进度有一定的影响。三、建议意见一是建议要求增加屯级道路建设扶持标准。目前屯级沙石路建设标准为12万元/公里。由于我镇贫困村大多数分布在大石山区,居住分散,自然环境恶劣,施工难度大,资金投入大,再加上物价上涨因素影响,现在的补助标准不能满足社会发展要求,现行扶贫标准已难以执行。建议通屯级水泥路补助标准提高到30万元/公里,新建通屯砂石路补助标准提高到20万元/公里。二是建议专项资金地方财政配套资金落实到位。多年来,由于金城江区不是国家重点贫困县,在实施基础设施项目中要求地方配套资金比重很大,有的高达50%。同时,金城江区财政资金紧缺,根本无法安排配套资金,项目实施难度很大。三是建议适当增加道路的养护资金。现村屯道路建成后,道路的养护主要是交由受益群众自行管理和维修,但实际上很难实行,基本上都是处于无人管护的状况,致使不少道路的路况越来越差,出现很多路面沆洼、塌方等现象,已不能承担相应的交通运输功能。因此,建议适当增加部分道路的养护资金,把道路维修的主体和责任人落实到各个行政村,
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