铁路建设公司安全生产责任制.docx

铁路建设公司集团有限公司安全生产责任制目 录第一条总 则第二条公司总经理安全责任第三条公司党委书记安全责任第四条公司主管安全生产副总经理安全责任第五条公司其他副总经理安全责任第六条公司工会主席安全责任第七条公司总工程师安全责任第八条公司总会计师安全责任第九条公司总经济师安全责任第十条公司安全总监安全责任第十一条公司安全质量部部长安全责任第十二条公司安全质量部安全责任第十三条公司技术中心主任安全职责第十四条公司技术中心安全生产责任第十五条公司工程部部长安全责任第十六条公司工程部安全责任第十七条公司物设部部长安全责任第十八条公司物资设备部安全责任第十九条公司人力资源部安全责任第二十条公司组织部安全责任第二十一条公司财务部部长安全责任第二十二条公司财务部安全责任第二十三条公司经营部安全责任第二十四条公司成本中心安全责任第二十五条公司工程经济管理部安全责任第二十六条公司保卫部门安全责任第二十七条公司宣传部安全责任第二十八条公司党委系统安全责任第二十九条公司工会安全责任第三十条公司团委书记安全责任第三十一条公司团委安全责任第三十二条项目部经理安全责任第三十三条项目部书记安全责任第三十四条项目部副经理安全责任第三十五条项目部总工程师安全责任第三十六条项目部安全总监安全责任第三十七条项目安质部长安全责任第三十八条项目部安质部安全责任第三十九条项目工程部长安全责任第四十条项目部工程部安全责任第四十一条项目物资设备部长安全责任第四十二条项目部物资设备部安全责任第四十三条项目部工经部安全责任第四十四条项目财务部长安全职责第四十五条项目部财务部安全责任第四十六条项目试验室主任安全责任第四十七条项目部试验室安全责任第四十八条项目办公室主任安全责任第四十九条项目部办公室安全责任第五十条项目调度室主任安全责任第五十一条项目技术主管安全职责第五十二条项目安全员安全责任第五十三条项目质检员安全责任第五十四条项目技术员安全责任第五十五条项目材料员安全责任第五十六条项目试验员安全责任第五十七条项目领工员安全责任第五十八条项目办公室主任干事安全责任第五十九条班（组）长安全责任第六十条岗位工人安全责任第六十一条电工安全责任第六十二条焊工安全责任第六十三条架子工安全责任第六十四条起重工安全责任第六十五条小型机械操作工安全责任第六十六条奖 励第六十七条公司安全生产委员会安全生产职责第六十八条处 罚第六十九条附 则第一条 总 则一、为贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产岗位责任制和群防群治制度，减少伤亡事故的发生，切实保障职工在生产过程中的安全和健康、生产设施不受损害，创造良好的安全生产和职业健康环境，制定本责任制。二、各级领导和职能部门必须坚持贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，坚持“以人为本”的思想，实施科学管理，强基达标，把安全基础建设提高到新水平，向施工安全生产“有序可控，稳步发展”的目标迈进。三、加强施工现场管理，深化“安全生产标准化”建设，规范管理行为和作业行为，做到岗位有职责、考核有标准、检查有依据，切实做到安全生产有序可控，文明施工。第二条 公司总经理安全责任总经理是公司生产、经营的主要负责任人，对公司安全生产管理工作全面负责，其职责是：一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护的方针、政策、上级有关安全生产的规章制度。二、建立、健全本单位安全生产责任制；把安全生产纳入领导工作的重要议程，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。注重深入了解全公司安全生产情况。定期主持公司安全生产委员会会议，分析安全生产形势，研究和解决安全工作存在的问题，制定措施，及时整改。三、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。四、保证公司安全生产投入并有效实施；在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。组织编制和实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除安全生产隐患。五、加强对安全监察部门的领导，设置专职的安全质量环保管理机构，按规定要求配齐有较强工作能力和有技术业务知识、责任心强的安全监察人员，并做到相对稳定。充分发挥安全监察人员的监督检查作用，尊重支持安全监察人员的监察监督权、安全生产否决权、安全生产奖惩权等。六、每季度组织一次全公司安全生产检查，在建工程检查覆盖率100%。及时发现并采取有效措施消除事故隐患，保持施工现场、工作场所的机电设备、安全设施等经常处于安全状态，为施工人员提供安全、文明的工作环境。七、组织开展职工安全教育培训工作。做好安全生产管理人员的安全知识培训、考核、发证工作；做好特殊工种作业人员的培训、考试、考核发证工作，管理人员、特种作业人员必须100%持证上岗。督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前安全教育工作；开展年度全员安全教育工作，提高全员安全生产意识、安全防护技能。八、组织开展安全文明标准工地建设活动，把创建安全标准工地建设纳入项目责任目标考核；表彰奖励安全生产先进典型，总结交流经验；支持职工有关安全生产的合理建议和技术改进措施。九、定期向职工代表大会报告安全生产工作和安全措施经费使用情况。负责执行职代会有关安全生产、劳动保护的决议，处理有关提案。十、组织并参加死亡、重伤事故和铁路一般C类及以上事故的现场调查，提出事故调查报告报集团公司和政府有关主管部门。主持讨论、审批重伤事故调查报告，上报下达，予以结案。组织事故抢救，及时采取预防重复性事故的措施。第三条 公司党委书记安全责任党委书记对公司安全生产工作负主要领导责任，其职责是：一、宣传贯彻国家、地方政府、行业有关安全生产的法律、法规、方针政策以及上级要求，依法组织施工生产。二、坚持把确保安全生产作为思想政治工作的重点。三、负责组织领导职工的安全教育培训及实施工作。四、负责组织领导安全生产方面的对内对外宣传工作。五、组织并参加事故调查，依据调查报告和处理意见，主持召开公司安全生产委员会，对事故责任单位和相关责任人做出处理。六、主持召开党委会议，提出加强公司安全生产工作的意见和建议，制定并实施安全生产工作中思想政治工作的安排与措施。七、督促、检查各级党组织加强安全生产中的思想政治工作和安全文化建设，发挥服务保证作用。八、指导、协调党、工会、共青团组织开展群众性安全生产活动。九、把安全生产工作的优劣，作为干部使用、提拔的重要考核内容。十、严格奖惩制度，做到奖罚分明。在主持评优、评先等考核工作中要坚持行使安全生产一票否决权。第四条 公司主管安全生产副总经理安全责任一、协助总经理、党委书记认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产和职业健康的法律、法规、规范、标准和方针政策及上级对本公司的指示和决定，主管公司安全生产工作，对本公司的安全生产、职业健康负直接领导责任。二、组织编制、修改、补充、审定本公司安全生产责任制、安全生产管理规章制度、操作规程、安全技术措施计划、实施细则、管理办法、应急救援预案并演练。三、主持建立施工现场安全生产保证体系，并保证体系的有效运行。四、组织制定和保持公司安全生产方针和安全生产目标。督促制订和实施施工生产过程的安全生产措施，及时解决安全生产中的重大问题，负责组织危险性较大工程和重大危险源的调查和认定工作。五、主持公司安全生产领导小组会议，定期召开公司安全生产委员会会议，分析安全生产动态，对重大安全问题组织讨论，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。六、定期组织开展公司安全生产大检查和各种专项安全检查，督促落实重大事故隐患的整改；领导开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验并奖励先进单位和个人；领导开展公司全员安全教育培训和考核工作。七、组织编制安全生产、职业健康措施项目，并落实人员、物资、经费等，保证实施。监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况。八、及时、如实报告生产安全事故，组织本公司有关部门或人员，在事故调查组的领导下，配合事故调查，开展事故救援，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。领导和组织本公司内部伤亡事故调查处理工作。九、协助总经理管理安全生产、职业健康工作，领导公司安全质量部门开展工作。第五条 公司其他副总经理安全责任一、在总经理的领导下，在自己的职责范围内协助总经理、党委书记贯彻执行上级安全生产的法律法规，落实各项规章制度，对分管工作或直管项目的安全生产负直接责任。二、根据公司的统一安排，做好分管业务或直管项目的各项安全生产管理工作。三、负责分管工作或项目的安全生产检查、安全操作规程和规章制度的制订和修订、安全生产隐患的整改、安全生产事故的及时报告和安全生产事故的调查配合工作。四、 完成上级领导交办的其他安全生产任务。 第六条 公司工会主席安全责任一、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。 二、加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。三、开展安全生产的宣传，进行舆论监督；组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持公司开展安全管理等各方面工作。四、组织和积极开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动，参与公司有关安全生产规章制度和操作规程的制定与修订工作。 五、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。 六、定期到责任分区单位检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督整改。 七、参加安全检查和对新建、改、扩建工程的“三同时”监督，配合事故调查组对事故调查处理，协助做好伤亡事故的善后处理；参与本公司内部伤亡事故调查处理的工作。第七条 公司总工程师安全责任总工程师是本公司施工技术总负责人，对公司安全技术工作负全面责任。其职责是：一、贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。二、负责审批本公司重点工程项目实施性施工组织设计或施工方案；负责审批本公司重要结构检算（如深基础、高墩、大跨桥梁、复杂地质隧道及地下工程、连续梁施工挂篮、缆索吊机等）并对其安全性能负责。处理生产、技术问题时，遵守和执行劳动安全规程和标准，对职业安全劳保技术措施的有效性负责。三、组织审查全公司安全技术劳动保护措施规划和计划；组织实施小型基建工程项目安全环保设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。四、组织公司定期安全生产检查，制订和实施重大隐患整改计划。五、组织公司安全生产教育和考核，表彰先进，交流经验。六、组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的科技成果，开展劳动和环境保护科研工作。第八条 公司总会计师安全责任一、根据公司的规章制度，统筹落实安全生产经费。二、按财务制度对审定的安全生产经费列入年度预算，确定其用途，并进行统一资金调度。三、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。四、 年终进行安全经费使用情况的审计和总结。五、及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。第九条 公司总经济师安全责任一、总经济师是公司的经济负责人，协助公司总经理落实“安全第一，预防为主”方针，从资金筹措、财务管理方面处理好安全与效益的关系，落实安全措施费用，保证安全生产工作的顺利进行；二、参加全公司重大安全技术措施、更改工程项目的审定工作，负责提出资金费用的落实方案或建议；三、教育有关部门的人员加强安全责任感，指导他们在保人身、保安全求效益方面做好工作；四、根据总经理的安排和工作需要，参加或主持安全经济分析活动，参加省、市公司组织的有关安全活动和事故调查的有关工作；五、建立保险与安全生产相结合的机制，指导有关部门及时做好人身保险及工伤抚恤工作；充分发挥安监部门在保险中的作用，做好事故损失的索赔工作，确保职工保险返回资金用到安全生产方面。第十条 公司安全总监安全责任一、贯彻执行党和国家、省市有关部门、股份公司、局关于安全生产、职业健康的法令、法规和规章制度和有关安全生产、职业健康的有关要求，对本公司的安全生产监督管理工作负直接领导责任。二、协助本公司主管安全生产的副总经理，负责本公司安全生产监督管理工作的总体策划与部署，负责建立健全安全生产监督保证体系并保证安全生产保证体系有效运行。三、负责编制、修改、补充、审定本公司安全生产责任制、有关安全生产规章制度、操作规程、安全技术措施计划、实施细则、管理办法、应急救援预案并组织实施（演练）和考核。四、负责制定和保持公司安全生产方针和安全生产目标。参与制订和实施施工生产过程的安全生产措施，及时解决安全生产中的重大问题，负责组织并参与危险性较大工程和重大危险源的调查和认定工作。五、经常深入基层和现场掌握安全生产情况，指导基层单位的安全技术和安全管理工作，负责组织本公司内部的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权责令工程项目负责人立即停工整改。六、按照国家安全事故调查处理的相关规定，配合事故调查组的工作；负责本公司内部伤亡事故调查处理的业务工作。第十一条 公司安全质量部部长安全责任公司安全质量部部长是本公司安全监督管理的负责人，对本公司安全生产工作负监督检查责任。其职责是：一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规以及集团公司颁发各项管理规章制度，并监督执行。二、参加公司组织的定期与不定期安全大检查，深入现场监督检查安全生产设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题，及时提出整改意见和下发整改通知书，督促及时整改。遇有险情危及施工及人身安全时，有权签发停工整改通知书暂停生产、指挥作业人员撤离危险区，并立即报告领导处理。对违反安全技术和劳动保护法规等违规行为，经说服劝阻无效的有权越级上告。三、负责制订（修改）本公司以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法。督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施，定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和重大安全问题，提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求。并监督检查执行情况。四、督促检查劳动保护经费合理使用情况。参加工程安全科研成果和有关新技术的鉴定。五、参与组织公司开展各类安全生产活动，积极开展“安全标准工地”建设活动，组织“安全标准工地”和“优质工程”的推荐和申报工作。六、配合地方质量技术监督部门对本公司的锅、容、管、特进行安全监察；组织、参加在用轨道车的年审和轨道车司机的年审工作。七、参加本公司伤亡事故、铁路行车事故与特大交通事故调查、分析，并向安委会提出处理意见。并负责有关事故的报告及统计工作的调查分析。八、根据有关规定，监督执行劳动保护用品、防寒用品，保健食品的采购、使用和发放，并将执行情况报上级主管部门。十、参加行业主管部门安全例会，负责安全生产基础资料的收集整理，建立健全安全生产管理台帐，按时上报事故统计资料并对其准确性负责。第十二条 公司安全质量部安全责任安全监察部门是本企业安全监督检查的主管部门，对本单位安全生产工作负监督检查责任。其职责是：一、 做好安全监督检查工作，贯彻执行国家安全生产的法律、行政法规、国家标准或行业标准以及劳动保护方针、政策、法规及上级颁发的各项管理规章制度。二、 参加本单位组织的定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题，提出整改意见或签发“隐患整改通知书”，督促及时整改。遇有险情时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导处理。三、 参加生产会议，负责制订（修改）安全生产管理办法。督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施，定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和企业重大安全问题，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求并监督检查执行情况。四、 督促检查劳动保护经费合理使用，参加工程安全科研成果和有关新技术的鉴定。五、 做好安全生产的宣传教育和管理工作，参与新工人入路“三级教育”、换岗转序作业人员的安全教育，对特殊种业人员持证上岗情况进行监督检查。六、 参与组织安全生产竞赛的评比活动，主办“安全生产月”活动，积极开展“安全标准工地”创建活动，及时总结安全生产中的先进经验和突出的事迹，督促项目经理部进行安全标准工地的创建和管理，负责安全标准工地的申报、联络和验收。七、 负责锅、容、管、特的安全监察；督促轨道车年鉴，轨道车、汽车司机的考核与年检。对安装、改装、修理、拆卸的机电设备、起重设备，进行安全检查和验收。八、 进行工伤事故统计，分析和报告、参加伤亡事故、铁路行车事故与特大交通事故调查处理，并负责统计上报事故资料，并对其准确性负责。九、 努力推行创新技术，降低工人劳动强度，提出劳动保护用品防寒用品，保健食品发放标准，报上级批准后，监督有关单位、部门执行。十、 指导和帮助项目部安全总监、安质部长的工作。第十三条 公司技术中心主任安全职责一、 参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。二、 指导项目做好危险源和不利环境因素的识别、评价和控制。三、 贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则，在指导、检查施工技术作业中，发现有安全隐患，有责任发出书面或口头指令要求整改。四、 指导各单位积极开展“安全质量标准工地”建设活动，参与公司组织的安全检查，督促项目对施工现场安全防护、施工用电、施工机具、脚手架、设备的检查验收。五、 认真消除事故隐患，发生事故及时上报，参加事故抢救，防止事态扩大，参加事故的调查分析。六、 监督指导各单位制定较大隐患工程安全技术措施并进行逐项交底，交底签字手续应完备。第十四条 公司技术中心安全生产责任技术中心是公司施工技术管理的主责部门，对技术方案、科技推先、标准和计量管理等安全技术负责，其安全生产职责是：一、 负责组织科研立项、安全技术推先工作。监督、检查绿色、环保、安全可靠的“四新技术”在科研、设计、施工等环节的推广运用工作。二、 在编制或修订施工标准、工艺、工法时，负责组织制定相应的安全技术措施或安全技术操作规程，保证满足国家安全强制性标准。三、 建立和完善计量体系，对涉及安全防护的测量仪器、设备按国家强制检定计量器具管理办法管理，并检查监督其落实情况。四、 组织编制、审查施工组织设计、安全文明施工组织设计等施工方案、施工作业计划时，必须同时制定、审查安全技术措施。负责组织重点、难点、危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会，严格评审方案中的安全技术操作实施细则或安全技术措施，并监督实施.五、 组织、参与事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，负责组织编制、审批控制管理措施，并指导实施。六、 组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。组织、参与较大及以上伤亡事故的应急救援指挥和抢险工作.七、 对采用新技术、新工艺、新材料、新设备的项目和爆破工程、深坑作业、吊装、水下或水面作业、冬季雨季施工工程、有毒材料施工，以及交叉、高空、多层作业和重点、复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，进行安全技术交底，并检查验证实施的有效性。八、 组织、参与安全生产检查工作，监督检查各施工单位对施工组织设计、安全文明施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案、隐患控制管理措施、生产安全事故应急救援预案等的执行情况和方案的可操作性，必要时及时修订完善施工方案。九、 参与“安全标准工地”建设活动，推广应用建设工程先进技术，推进建设工程安全生产的科学管理，对科技推先和安全管理先进单位和人员，给予精神和物质奖励。十、 参加伤亡事故、铁路行车事故等的现场调查、分析、处理。针对事故原因，组织编制、审批纠正预防措施，并指导实施。十一、 参加公司安全生产委员会等安全生产工作会议，汇报、分析安全生产情况，总结安全生产管理经验，提出改进建议，研究解决安全生产工作有关重大问题。贯彻执行安委会的各项决议。十二、 在参与评优、评先等考核工作中坚持行使安全生产一票否决权。第十五条 公司工程部部长安全责任一、参加局、公司组织的开工前施工调查。二、 参与检查重点工程开工准备情况。三、掌握各项目工程进度，深入现场、调查研究指导施工，解决施工中存在的问题。四、组织施工调度，掌握全处劳力、主要设备、主要材料、成品半成品的供应调配情况，掌握工程进度，了解存在的问题及施工计划完成情况。编制调度日报、周报、旬报、简报。记录工程台帐、进度图表，及时传达施工生产的指示、命令和建设单位的要求，督促检查执行情况及时上报。组织制定防洪抢险和冬季施工的实施性措施并督促执行。五、编制全公司的年、季、月施工生产计划，参加全公司生产计划会议。六、参与科技推先、职工教育、企业改革方面的会议并从提高企业素质方面提出有针对性的建议和意见。七、督促检查项目经理部作好施工管理、技术管理、基础管理工作。八、参与竣工自验和复查，提报竣工报告，参加竣工初验，督促处理初验提出的整改问题及正式验交后的遗留问题。九、定期对全公司各单位施工管理进行检查评比，研究分析并布置职责范围内的业务工作。十、参加全处经济活动分析，参与工程成本分析，不断优化施工组织设计、优化施工方案、降低工程成本，提高经济效益。十一、参与事故调查及处理。第十六条 公司工程部安全责任工程部是公司施工项目综合管理主责部门 ，其安全生产职责是：一、 负责制定公司防洪、防寒、防震管理措施，并督促实施.二、 负责施工生产安全信息反馈和生产事故应急救援指挥信息的传达。工程调度根据领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知。三、 参加在用轨道车的年度审查工作。四、 制订综合管理检查计划，组织开展各项专项检查、整治活动，参与开展事故隐患排查、治理和防控工作，及时消除生产安全事故隐患。同时通报在建项目违规违章查处情况。五、 参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会，并监督实施。六、 参与开展“安全标准工地”创建、安全生产评优评先表彰工作。七、 参与考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况。八、 及时、如实报告生产安全事故，参加事故的调查处理。组织召开公司项目管理会议。九、 参加公司安全生产委员会等安全生产工作会议，汇报、分析安全生产情况，总结安全生产管理经验，提出改进建议。贯彻执行安委会的各项决议。第十七条 公司物设部部长安全责任一、 监督指导各单位物设部对危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守管理制度。会同有关部门，按照安全规则，搞好易燃、易爆物品仓库位置的选点和建设。二、 负责新购进机械设备安全防护装置齐全、有效；出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定操作规程；对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出改进措施，并付诸实施。三、 对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护，使其经常保持技术良好状态。四、 供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明。五、 监督指导各单位物设部对外租设备的进场验收，并按照规范要求收集设备的有关技术资料并建立档案，保障设备的机械性能和安全性能够满足需要，保证特种作业人员持证上岗。第十八条 公司物资设备部安全责任对本职工作范围内实现安全生产的要求负责。其职责是：一、 根据施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料。二、 负责危险物品的安全运输和建库工作，建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。会同有关部门，按照安全规程、规则，搞好易燃、易爆物品仓库位置的选点和建筑，负责组织有关人员进行爆炸材料性能试验，未经试验及试验不合格的爆炸材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续的单位和个人，有权拒绝发放。三、 负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良好的劳动防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全责任。四、 负责提供有毒材料及危险物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，告知作业人员。五、 定期与不定期对单位的设施，特别是爆破器材、易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理，必要时会同公安、安监等部门共同解决。第十九条 公司人力资源部安全责任人力资源部是公司安全管理人力资源配置和安全教育培训的主责部门。其安全生产职责是：一、依据有关法律法规，合理确定局本部安全生产监管部门主要职能、定员编制、岗位职责等工作，对口指导项目经理部安全生产管理部门的编制、职能、职责等工作。二、在选拔配备项目负责人和安全管理人员时，按国家有关安全生产的法律、法规规定，配备业务能力强，有责任心并具备专业安全生产知识和管理能力，持有效岗位证书的人员上岗。三、负责公司管理人员和员工的安全教育培训工作。组织对新接收的大、中专学生和员工进行上岗前的安全知识岗位培训，经考试合格后，分配工作；负责组织特种作业人员进行岗位培训并取证；负责组织安全生产“三类人员”的培训、取证。对员工持证上岗培训情况进行检查、指导。四、参与制定安全生产奖励办法，对安全生产管理和安全标准工地建设有突出贡献的单位、集体和个人给予奖励。五、根据安全生产委员会的决议，依据干部人事管理权限落实相关事故责任人的责任追究。六、参加外协劳务队伍员工施工生产伤亡事故调查处理，会同有关部门处理有关善后工作。七、组织评优、评先等考核工作中坚持行使安全生产一票否决权。第二十条 公司组织部安全责任一、 负责把安全生产管理效果，会同有关部门对干部的政绩一并进行考核。二、 会同教育部门对新分配大、中专学生进行上岗前的安全知识岗位培训，经考试合格后，方准分配工作。三、 按安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规规定，选拔业务能力强，有责任心并具备专业安全生产知识和管理能力，持有上岗证的技术干部充实到安全监察部门，并保持人员相对稳定。第二十一条 公司财务部部长安全责任一、 按已批准的计划，保证安全生产经费，并监督其合理使用。二、 监督指导各单位对劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。三、 监督指导各单位对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按规定监督检查。第二十二条 公司财务部安全责任对本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是：一、 按已批准的年度计划保证安全生产经费、劳动保护技措经费的开支款源，并监督其合理使用。二、 负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。三、 协助安全主管部门办理安全奖、罚款手续，保证奖罚兑观。四、 负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按使用规定监督检查。第二十三条 公司经营部安全责任经营部在经营投标时，对业主和建设单位提出安全生产的要求负责。其职责是：一、在经营投标中，按国家安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，编制拟投标的工程项目保证安全生产和符合职业健康要求的安全管理网络和安全技术措施，以保证国家有关安全生产的法律、法规和劳动保护的方针、政策得到有效落实。二、在铁路营业线工程投标中，要编制保证营业线行车安全和施工人身安全措施，推荐的项目经理必须具有营业线施工的资格。第二十四条 公司成本中心安全责任成本中心负责劳务和安全费用的管理，其责任如下：一、 负责工程项目责任成本预算的现场调查、编制、下发，负责项目责任成本、责任费用执行情况的监督、检查及指导工作。二、 负责公司内部经济责任承包合同拟订、年度考核预兑现、工程完工总兑现的基础资料整理工作。三、 负责对外协队伍结算工作的监督、指导。四、 负责公司安全费用使用计划下达及核销。五、 负责公司自建工程及小型项目（基建）的预、决算审核、承包合同评审汇签。六、 负责全公司的机具设备（办公类）购置计划的审核、总经理批准的机具设备购置计划进行汇总拟文下达购置计划。七、 负责公司办公设备定编，设备调配和维护工作。八、 负责办公设备（电脑、复印）耗材计划执行工作。九、 协助公司组织的对分包方即分包合同的评审、监督、检查工作。第二十五条 公司工程经济管理部安全责任一、督促项目经理部按国家规定、与业主的合同约定及时向业主办理专项安全生产费用的计价手续，并在每个季度的验工计价审批过程中落实项目经理部对各分部的分配工作。二、督促、指导在变更、调概、索赔过程中，及时向业主提报有关安全生产投入的资料，落实相关费用的审批手续。第二十六条 公司保卫部门安全责任对公司及各项目火工品、防火、防爆管理，负检查监督责任。其职责是：一、 协助行政领导，对职工、家属、施工场所作业人员进行防火、防爆、防煤气中毒安全教育。二、 组织对公司在用的火工品、易燃、易爆、防火、防爆品仓库进行安全检查，发现不安全因素，及时提出整改措施，必要时签发“隐患整改通知书”，限期整改。三、 组织、参加本公司的易燃、易爆物品储运工作安全检查，并对库房的安全保卫工作进行常规检查，参加火工品、易燃、易爆物品仓库的选址，协助有关单位建立保管制度。四、 参加单位组织的定期与不定期安全大检查，参加有关事故的调查分析和有关处理工作。五、 会同车管部门与地方交警处理汽车行车交通事故等工作。第二十七条 公司宣传部安全责任宣传部对本公司宣传国家安全生产法律、行政法规负主责。其职责是：一、 宣传、贯彻中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准。做好“安全生产月”和各个时期的安全活动及安全生产知识宣传。二、 配合有关单位（部门）做好施工现场的安全生产宣传工作，推广和宣传安全管理经验、先进个人。三、 对违反安全生产法律、法规或违章指挥的行为在企业内进行舆论监督。四、 负责两级班子、质量文化和项目安全、质量文化的创建组织工作。五、 负责企业安全、质量文化和项目安全、质量文化的创建组织工作。六、 负责企业安全法律、法规的教育推动工作。七、 负责企业包括安全、质量在内的年鉴编写工作。八、 负责涉及到企业、项目的突发事件舆论媒体应对事件。九、 参加公司组织的安全质量主题教育活动，并主动做好筹备相关工作。十、 在日常工作中做好行车、用电、防火、防汛等方面的安全措施，确保工作环境无安全事故隐患，发现安全隐患及时上报。第二十八条 公司党委系统安全责任本着“党政工团”齐抓共管理的原则，对本单位安全工作负保证监督管理责任。其职责是：一、 坚持把安全生产当作大事摆到议事日程上来，作出决议、采取措施、真正发挥保证监督作用。二、 坚持把安全生产的难点作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动的全过程。三、 坚持领导干部把握“安全第一、预防为主”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不能松，位置、目标不能变。四、 坚持安全思想教育常抓不懈，党政工团齐抓共管，依靠企业职工抓好安全生产的传统不变。五、 坚持安全生产一票否决权，把安全生产工作业绩作为干部评先、使用、提拔的重要考核内容，严格奖惩制度，做到赏罚分明。六、 把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标。一旦发生事故，本着“四不放过”的原则，分析思想政治工作中存在的问题，查找差距，制定措施，不断强化保证监督作用。七、 充分利用报社、电视、板报等各种宣传阵地宣传党和国家有关安全生产法律、行政法规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力。八、 协助行政，支持工会、共青团组织在齐抓共管中发挥作用，并独立自主地开展好各项宣传教育工作。第二十九条 公司工会安全责任工会组织要以班组建设为龙头，开展群防群治的安全管理工作，其职责是：一、 对建设项目的安全设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。二、 积极协助行政对职工进行安全生产的教育，增强职工自我保护意识和技能，做到“不伤害自己，不害别人，不被别人伤害”支持职工拒绝和纠正违章指挥、杜绝盲目蛮干行为。三、 开展安全宣教和安全知识竞赛活动，广泛开展“安全监督岗”活动，实施全过程跟踪监控，发现不安全隐患，及时提出整改意见，必要时下发安全生产“黄红牌通知书”。四、 组织依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。五、 主持评先工作中行使安全生产一票否决权。并对本单位安全生产作出贡献的集体或个人给予表彰和奖励，充分调动职工和安全监察人员的积极性。六、 参加工伤事故的调查处理，积极协助有关部门做好善后处理工作。第三十条 公司团委书记安全责任一、 贯彻团的方针政策，正确执行上级团委的决议和公司领导的指示、命令和决定。二、 做好团员的思想政治工作，充分调动团员的积极性，从而带动其他职工的积极性。三、 定期召开团内会议，深入了解团员及其他职工的心态，将会议提出的问题认真记录并落实。四、 组织团员权力和义务的竞赛活动，提高团员思想认识，确保各项工作顺利进行。五、 协调工会组织做好职工家庭工作，关心职工生活注意老、中、青职工状况，做好调配调解工作。六、 定期表彰那些优秀的团员，发挥他们的先锋模范作用，从而顺利的完成企业年度各项任务目标。七、 贯彻落实局团委组织部署的青年安全生产的各项活动。八、 抓好各基层团组织青年安全监督岗的工作。第三十一条 公司团委安全责任一、 充分发挥朝气蓬勃，富有创造力的优势，积极参与公司安全生产的管理工作，认真搞好青工定期安全生产知识培训，开展以安全知识、技术比武的竞赛活动。二、 全面推行青年和团员安全责任区制度，广泛开展查隐患、堵漏洞、反违章、违纪和青年、团员身边无隐患、无事故活动。三、 组织建立健全“青年安全监督岗”队伍，组织开展安全监督和“青年安全生产示范岗”活动，佩带“青年安全监督员”标志上岗。积极参与“安全标准工地”的创建活动，做好工地的宣传和文明施工。第三十二条 项目部经理安全责任项目经理是工程项目负责人，对本工程项目的安全生产管理负全面责任。其职责是：一、 认真组织执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例。建立健全以项目部安全生产责任制为核心的各项规章制度。每月召开一次有工程技术人员、项目队长、作业班长和安监人员参加的安全例会，总结和布置安全生产工作，分析职工安全思想动态，研究解决存在问题，并作好会议记录，以备核查。二、 布置月、旬生产计划时，要同时下达有针对性的安全技术措施，组织职工讨论执行。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。三、 在组织项目工程承包、聘用业务人员时必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员的配备并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。四、 建立、健全岗位责任制，交接班、安全技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理、交通运输管理、机械使用管理、安全用电、爆破器材管理、既有线施工安全管理、防火防煤气中毒等管理制度，并付诸实施。五、 组织每月一次安全大检查。按“安全标准工地”检查评分表量化检查，对存在的问题，定人、定时、定措施及时解决。对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。六、 组织职工安全教育培训。特种作业人员必须100%持证上岗，无特种作业操作资格证书者，应及时调离特种作业岗位。七、 按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们干非本职工作，保证他们行使安全监察的职能。八、 保证安全生产经费的投入。在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。组织编制和实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除安全生产隐患。九、 发生事故要立即组织抢救，制定紧急救援措施，防止事故扩大，并及时上报。主持重伤及多人轻伤事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故调查、处理报告。副经理主持轻伤事故的调查分析会。参加死亡事故的调查，按规定及时组织上报事故统计资料，并对其准确性负责。第三十三条 项目部书记安全责任一、 认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令及规定，把安全生产列为重要议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好安全生产的宣传教育工作，教育职工牢固树主安全第一的思想。二、 坚持安全生产一票否决，严格奖惩制度，做到赏罚分明,把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标，一旦发生事故，本着“四不放过”的原则，不断强化保证监督作用。三、 有效宣传党和国家有关安全生产法律、法规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力,支持和协助行政领导及有关部门对安全生产奖惩办法的贯彻实施。四、 做好职工的思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性。积极组织职工开展劳动竞赛，同时把安全工作纳入竞赛评比内容。五、 参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门做好事故的善后工作。第三十四条 项目部副经理安全责任一、 负责组织安排本管段项目内的全部施工生产，对本管段项目的安全生产负直接责任，是项目部安全管理的第二责任人。二、 协助项目经理组织具体工作计划、安排施工中的安全管理工作，在布署施工生产计划的同时安排好安全技术措施计划。三、 要以开展“安全质量标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，严格遵守安全生产法，防止因安全设施、设备不到位，安全操作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而发生事故。当安全与工期发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。四、 组织每月一次的安全大检查，对存在的问题定人、定时、定措施及时解决，对重大危险源建立登记档案，进行定期检测、评估、监控并制定应急预案，告知作业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。五、 组织职工安全教育培训，坚持每周不小于2小时的安全教育，做好工人岗前和调换岗位后的安全教育。协助上级组织做好特殊工种作业人员的培训、考试、发证工作，特殊工种作业人员必须持证上岗。六、 按规定配齐安全检查人员，充分发挥安质人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“检查监督权、安全否决权和安全奖罚权”，不得安排他们干非本职以外的工作，保证他们行使安全监察的职能。七、 发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大，并及时上报。第三十五条 项目部总工程师安全责任项目总工程师是本项目部的施工技术总负责人，对项目部安全技术工作负全面责任。其职责：一、 贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。二、 处理生产技术问题时，要严格遵守和执行安全规程和标准，对职工安全保护技术措施的有效性负责。组织实施的工程项目安全设施要与工程的生产实际相结合。三、 负责审批本工程重点项目实施性施工组织设计或施工方案；负责审批本项目重要结构检算（如深基础、高墩、大跨桥梁、复杂地质隧道及地下工程、连续梁施工挂篮、缆索吊机等）并对其安全性能负责。处理生产、技术问题时，遵守和执行劳动安全规程和标准，对职业安全劳保技术措施的有效性负责。四、 参加经理部定期的安全生产检查，制定重大安全隐患的整改方案。五、 组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的法律、法规。第三十六条 项目部安全总监安全责任一、 配合项目经理负责施工现场安全监督管理工作，向员工传输贯彻国家安全生产的法律、法规、国家标准或行业标准及劳动保护方针、政策、法规及上级颁发的各项安全管理制度，是项目部的安全管理第三责任人。二、 参加本单位组织的定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效，对检查中发现的问题提出整改意见或签发“隐患整改通知书”。遇有危险，有权暂停生产或指挥人员撤离危险并立即报告有关领导处理。三、 参与组织安全生产竞赛的评比活动，积极开展“安全文明标准工地”创建活动，及时总结安全生产中的先进经验和突出事迹。四、 做好安全生产的宣传教育和管理工作，主抓进场员工的岗前安全教育，并加强项目队日常安全教育工作的监督和指导。五、 参加伤亡事故调查处理，控制事故的次生伤害，把关媒体的误导传播。第三十七条 项目安质部长安全责任安质部长是本经理部安质部门的主管，对本经理部安全生产文明工作负监督检查责任。其职责是：一、 做好安全文明施工监督检查工作，贯彻执行国家安全生产的法律、行政法规、国家标准或行业标准以及劳动保护方针、政策、法规及上级颁发的各项管理规章制度。二、 参加本单位组织的定期或不定期安全文明施工检查和上级组织的各种安全文明施工检查，深入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题，提出整改意见或签发“隐患整改通知书”，督促及时整改。遇有险情时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导处理。三、 参加生产会议，负责制订（修改）安全生产文明施工管理办法。督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施，定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和企业重大安全问题，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求。并监督检查执行情况。四、 督促检查劳动保护经费合理使用和安措工程完成情况。参加工程安全科研成果和