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文档简介

大学生就业市场与毕业生就业流程,大学生死磕“编制”为哪般,网上有一种说法:“趁年轻,到体制内与体制一起慢慢变老”,2013年1月,哈尔滨7名研究生为获得“事业编制”而走上清扫保洁工作一线,再次成为舆论焦点。,哈尔滨7名研究生当上环卫工 上清扫保洁作业一线,据黑龙江晨报报道,1月4日,哈尔滨面向全国招聘的448名事业编制环卫工人正式走上清扫保洁作业一线。据了解,本次公开招聘最终录取的448名环卫工人中共有7名研究生,招聘期间共有29名研究生学历的考生报考该岗位。 新招聘的448名环卫工人中,年纪最大的是1982年1月1日出生,而年纪最小的才22岁。哈市环卫办副主任王勇介绍,本次公开招聘的448名环卫工人,从2012年12月21日开始进行了为期五天的封闭式集中培训,提高了新招聘人员的团队意识,主要培训内容为公共知识、市容环境卫生、安全教育、职业道德、交通法规等多项内容,培训结束后,学员们被分到了各自的岗位上,逐步学习和熟悉环卫工作。 此次环卫工公招分为汽车驾驶员、维修员和清洁员三类岗位,共计划招录457人,其中,汽车驾驶员岗位307人、汽车维修员岗位30人、清扫员岗位120人。期间共有11539人报名,最终通过资格审核并缴费的有7186人,其中,有29名研究生学历的考生报考,本科学历2954人,大专学历4203人。最终录取的448名环卫工人中共有7名研究生,培训结束后他们即将正式走入环卫工作岗位。 王勇表示,这批环卫工有知识、有文化,多才多艺,对提高环卫工整体文化素质有积极作用。(文/吴雨桐),谁也不会想到这位年轻的女环卫工是研究生 在气温达到零下30的室外,严晓把自己包装得很严实,嫩黄色的环卫工作服,头戴棉帽,只露出一双眼睛,如果不是口罩上有粉色的卡通人物,从外表几乎看不出这是一个只有27岁的年轻女孩。 1月9日,是她正式工作的第三天,工作内容是从早晨8点至晚上5点清扫街面的杂物,严晓能够很轻巧地把一个烟头扫进垃圾鞘内,“这不用锻炼,一天就能适应了。”严晓适应的不仅仅是工作,对于外界的各种声音,也能够泰然处之了,作为七名被录取的研究生之一,她说:“每个人都有权利选择自己想要的人生。”,事业编制的魔力 王勇说,这次招考要通过笔试和面试两个阶段,22个研究生里既有倒在笔试上的,也有在面试没有获得认可的,主要原因是“对环卫工作的认识不够”。,研究生考环卫工失败:就是死 也要死在编制里,研究生专业是教育的王洋就是22个研究生之一,他目前在一家传媒机构工作,当听到同事们广泛议论“研究生当环卫工”时,王洋保持沉默。 王洋认为考试的题太难了:“笔试总分是200分,50分的内容是关于社会和谐、公德等方面的,这部分知识可以通过看马哲、邓论等书籍,但剩余的150分包罗万象,而且在招考时就说,考试不指定教材,不指定范围,原则上掌握清扫员具备的知识。” 王洋至今记得考试的几个题目,有道题问:清扫机车旋转的扫帚是向内旋转还是向外旋转?还有的题问:遇到积水时,是用笤帚处理快还是用撮子快? “类似这样的题还有很多,而且除了环卫方面的问题,还有交通法规、交通信号、环境保护等方面的考题,太庞杂了。”王洋能准确回忆的两道题,他都答错了,以至于现在看到清扫机车,王洋会停下来观察,旋转的笤帚果然是向内旋转的。 进去面试的时候,不让报名,考官直接提问,就两个问题,第一个问题是:做好环卫工人是不是只要体力好就行?这肯定要回答不是,但接下来需要考生进行阐述,我不大记得当时是怎么说的,因为感觉不好,以至于第二个问题都没印象了。不过,我看到7名考官每人在一张白纸上打分,然后交给计分人员计算。无论是笔试还是面试,整个过程是公平的,我这次没考上是自身的原因。” 王洋热衷体制内的身份不仅仅是追求稳定,“我老家是省内的一个农村,现在都没有直达的火车,而是要坐7个小时的客运,虽然我现在是学校的集体户口,但打工的地方都没办法把我落到城市户口,户口的差异带来的是诸如就业、福利、教育等一系列社会保障的不同,就算是死,我也要死在编制里。”虽然面带笑容,但王洋说得并不轻松。,为中国改革开放后,第一批下海的官员程小平颇为感慨,还不到30年的时间,作为年轻人的择业走向已经完全不同。那时候更多的年轻人是进入到企业,或者进行自我创业,一方面那时候的年轻人更有英雄情结,另一方面,当时全社会所散发的改革热情,以及为改革创造出的条件,让年轻人有一定的成本去承担失败,但现在,当时诸多的利好条件都有消退,无论是政府还是国企,巨大的稳定感以及背后的红利肯定会吸引年轻人。既然是改革,就得有勇气付出代价,可是,现在谁来承担代价?,基本思路:“管而不包,加强指导,重在服务” 基本机制:“不包分配,竞争上岗,择优录取”。 基本形式:“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”。,第一节 大学生就业市场 一、大学生就业市场概述 二、大学生就业市场的现状与趋势,一、大学生就业市场概述,(一)大学生就业市场的含义 大学生就业市场有狭义和广义之分。 狭义的大学生就业市场,是指毕业生和用人单位在一定的时间、地点进行“双向选择”活动的场所。它有一定的时间和空间的限制,如毕业生交流会、双向选择招聘会等。 广义的大学生就业市场,是指毕业生与用人单位运用市场机制,进行人才合理配置的一切市场活动,包括为毕业生和用人单位提供就业指导、政策咨询、价值评价、供需见面、信息服务等一系列与就业相关的活动。,大学生就业市场的构成:供方主体、需方主体和中介方及一系列外部条件 大学生就业市场的特征:初次性、群体性、时效性、集中性、政策性,(二)大学生就业市场的类型,1有形市场 (1)从举办的单位来分 政府就业相关部门或人才中介机构主办的大学生就业市场,高校举办的为毕业生服务的大学生就业市场,企业举办的大学生就业市场,(2)从举办的区域来分 区域性大学生就业市场 国际性毕业生就业市场,(3)从举办的类别来分 行业性毕业生就业市场 分科类毕业生就业市场 分层次毕业生就业市场 (4)其他特殊的就业市场,2无形市场 以网络平台为依托的各种毕业生就业信息网。 优势:方便、快捷、灵活;不受时间地点的约束;信息量庞大;可以实现资源共享。 劣势:信息化建设需要资金的投入量非常大;网上信息真实性难以把握。,各类大学生就业市场的优劣势,大学生就业市场的两个基本职能:信息交流、就业服务。,第一、提供信息服务,促使毕业生合理流动。 第二,可以激发学生的学习积极性,培养竞争意识。 第三,可以促进高校的内部改革。,二、大学生就业市场的现状与趋势,(一)大学生就业市场的现状 1毕业生与用人单位双向选择 2市场机制的作用日益明显 3毕业生及其家长的择业观正在逐步改变 4以学校为基础的毕业生就业市场已经基本形成 5就业管理工作进一步规范、完善,(二)大学生就业市场的发展趋势 1供求形势将发生较大的变化 2无形市场将在大学生就业中发挥更重要的作用 3大学生就业市场将会更加完善和规范 4宏观调控将进一步加强,(三)提高市场意识,改变就业观念,1.树立就业市场意识 2.适应就业市场需求 3.明确权利和义务 4.兼顾有形市场和无形市场,(三)企业招聘流程: 1、招聘信息发布 2、校园宣介会,宣传本单位基本情况,对招聘岗位的要求进行说明等 3、组织报名,收取求职材料 4、筛选求职材料,确定笔试名单 5、笔试,考察毕业生是否具有招聘岗位所需要的知识和能力 6、面试,考察毕业生的综合素质,包括形象、气质、口头表达、应变能力等 7、外调考察,通过向老师、同学询问情况,了解应聘者行为习惯、性格特征、道德品行以及遵纪守法等情况 8、见习,在实践中确认应聘者的综合素质和能力。 9、录用 由此可见,毕业生在求职时候要做好充分的心理准备, 要有迎接失败和挑战的勇气和决心,要敢于屡败屡战。,一、高校毕业生就业程序,1、了解就业政策 2、确定就业目标、制定就业方案 3、收集就业信息 4、求职应聘 5、签约 6、派遣和报到,第二节 毕业生就业流程,关于报到证,1、报到证的作用:大学几年最重要的凭证之一。 身份的证明:国家计划内全日制大学毕业生 办理就业报到手续的凭证 办理人事档案代理的凭据 办理落户手续的凭据 2、报到证的格式(见图),二、大学生就业的有关手续,毕业生持推荐表和就业协议书参加“双选”洽谈,达成就业意向,双方签订就业协议书,用人单位凭推荐表原件和就业协议书,到人事主管部门盖章鉴证或打印接收函,进省属大型企事业单位,用人单位持审核备案表到省就业指导中心审核备案。,将就业协议书第三联、人事局接收函或审核备案表交校大学生就业指导中心,毕业后办理就业报到证,迁转档案,如毕业生户口在学校,需办理户口迁移证。,毕业生持就业报到证在规定期限内到报到单位报到,签订劳动合同,办理保险等有关手续。,持党团组织关系迁转介绍信,转党团组织关系,待档案送达后,如学生户口在学校,凭户口迁移证办理户口迁移手续。,关于毕业生的档案 我国是一个人事管理很复杂的国家,对档案非常注重。档案是一个人的真实记录,非常重要,最好是档案随人走。 1、毕业生档案 主要内容有:毕业生登记表、大学成绩单、党、团材料(申请书、志愿书、思想汇报、考察材料等)、体检表、奖惩情况、中学档案等,档 案,在生源地就业的毕业生: 可以接收档案的单位; 单位指定的地方;(人事代理机构) 区街道的职介所(就业促进中心); 到生源地以外就业的毕业生: *省*市人事局(才交流中心、高校毕业生就业指导中心),档案寄送时间: 7月中旬; 机要方式; 需要730天不等。,关于户口迁移证,1、根据经省教育厅审核的毕业生就业方案和开具的报到证,户口迁移由学校保卫处统一办理; 2、毕业生报到后,持户口迁移证和当地人事部门的手续到公安部门办理落户手续。,户 口,有效期,只有一份,遗失不能补,手续很麻烦,用人单位解决不了户口指标,怎么办?,建议采用“挂靠”的方式就业,即先办理报到证,将户口档案落回生源地,再按到该单位就业。这样的好处是:首先,你在国家规定的时间内办理报到证;其次,你以后可以按“人才引进”的方式将其户档调入实际工作单位所在地。,迁回原籍 (从哪里来,回哪里去),毕业生报到程序,持协议书、报到证、户口迁移证、毕业证及党组织关系,到公安部门办理入户手续,到各地区人事局或省属 单位报到并开具介绍信,到用人单位正式报到,目前,随着毕业生就业制度改革的不断深入,就业协议在毕业生择业、就业方案制定、毕业生派遣及报道过程中发挥着十分重要的作用,毕业生、用人单位、学校都十分重视签订毕业生就业协议书。但是,由于部分毕业生、用人单位对就业协议书都不够或重视不足,导致目前毕业生在签约过程中出现诸多问题,使得毕业生、用人单位和学校的利益受损。基于此,本章将通过就业协议与劳动合同、慎重签约与维护权益、诚信就业与违约责任,对高校毕业生就业协议书及签约等有关问题加以阐述。,一、就业协议书的定义,第三节 就业协议与就业推荐表,在计划经济年代,高校毕业生就业是在国家指令下统一分配的,于是每名毕业生凭证明自己是干部身份的“派遣证”到单位报到工作;而在市场经济体制下,国家提出了高校毕业生在就业时要与用人单位“双向选择,自主择业”。不过由于在校生身份的特殊,按照现行规定,在校生不能建立劳动关系,只有毕业后才有资格签订劳动合同。可现实是,找工作必须在毕业前进存,否则毕业时无单位接收,毕业生就无从派遣(主要涉及到学生户口、档案的接收),学生们就真成了“未就业,先失业”的群体了。于是,在从指令分配向双向选择转变的过程中教育部门制定了(全国普通高等学校毕业生就业协议书,产生了介于国家分配(派遣)和市场寻找(劳动合同)之间的就业协议,用以解决存在的时间差问题。,就业协议又被称为“三方协议”,是高校毕业生经过面试、笔试等一系列“双向选择”行为,明确毕业生愿意到用人单位就业,用人单位同意接收毕业生,学校同意按期列入就业方案并办理报到证等有关手续的合同。就业协议是我国高校毕业生就业制度下的特别产物。,二、就业协议书的形式和内容,1、就业协议书的形式 现行毕业生就业协议书按照1997年3月24日国家教委颁发的普通高等学校毕业生就业工作暂行规定的要求,以国家教育行政部门制定的样式作为示范性文本,由地方毕业生就业主管部门或高等学校统一制表负责印刷,对协议书统一编号并组织下发,一人一号,一号三份(有些地区或院校为两份),在协议签订后分别由协议所涉及的各方当事人保存。,从协议书内容涉及的当事方划分,就业协议书分为毕业生与用人单位的两方协议和涉及学校的三方协议; 从毕业生学历层次上划分,可将就业协议书分为本、专科毕业生就业协议书以及研究生就业协议书两类; 从制作和发行部门看,除教育部统一印制的全国普通高等学校毕业生就业协议书,常见的还有各省市参照全国普通高等学校毕业生就业协议书设计印制的地方性就业协议书,如上海市毕业生就业协议书等。 随着毕业生就业渠道和就业范围的不断拓展变化,也产生了不同于以往书面协议的特殊形式协议书,如电子协议等。,2、就业协议书的划分,3、就业协议的内容(大体包括三部分) 一是甲方栏,由毕业生填写本人基本情况,表明自己的就业意见,同意在规定时间内到用人单位报到; 二是乙方栏,由用人单位填写本单位基本情况,明确对毕业生的要求及使用意图,同意做好各项接收(落户、转档)工作; 最后是丙方栏,即学校一方,同意毕业生去该用人单位就业,列入就业方案,报主管部门批准,并负责办理有关手续。,就业协议书是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。其性质和效力决定了就业协议书是作为学校列入派遣计划的重要依据,由学校发放、毕业生签字、用人单位盖章,签约当事三方各保存一份作为办理报到、接转行政和户口关系的依据。签订就业协议书是国家为规范高校毕业生就业工作,避免混乱,杜绝就业欺诈行为,维护高校毕业生就业工作严肃性,为维护毕业生、用人单位和学校的合法权益而采取的一项必要措施。,三、就业协议书的性质,1、就业协议书的性质(分为两部分) 一部分为协议书在毕业生与用人单位之间的性质 另一部分为学校在协议书上签字盖章所给协议书带来的性质,案例: 2005年11月,某报社派两名部门主任到某高校选聘文字编辑,小周参加了招聘考试。当天,她就签了约,一份是(全国普通高等学校毕业生就业协议书,另一份是聘用协议。然而,直到2006年6月中旬,高校毕业生就业工作基本结束时,小周仍未来报到,也没有任何音信。原来她已经到另外一家报社上班去了。7月,报社正式致函,请其履行协议,否则,将通过法律途径解决问题。9月,在始终没有得到任何方面明确答复的情况下,报社向法院提起诉讼,状告小周违约,要求被告赔偿。10月28日,法院开庭审理此案。法院认为,原、被告之间自愿签订的全国普通高等学校毕业生就业协议、聘用协议,是双方当事人真实意思的表示,双方都应按照协议履行,被告的行为违反了合同法,应承担违约责任。,从第一部分关系入手,先来看一则案例:,从案例中我们可以看出法院是将小周的就业协议认定为民事契约、合同作为评判依据。要认定就业协议是否具有该性质,是否具有法律效力,我们首先从就业协议的特征人手。 合同法规定:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。也就是说,就业协议书若要具有法律效力,就要具备合同(或契约)的性质和特征。因此,就业协议书应具有以下特征:,就业协议书应具有的特征: 双方当事人意见表示必须相一致 协议双方当事人法律地位平等 协议应具体明确双方当事人的权利和义务 协议是具有法律效力的行为,协议的双方当事人,一方是毕业生,另一方不论是行政机关、事业单位还是大型企业集团等,毕业生和用人单位双方的法律地位一律平等,没有上下和高低之分。,协议是双方当事人为确立一定的民事权利义务关系而订立的。因此,不发生任何法律后果、不涉及当事人之间权利义务的协议是没有法律意义的。,协议既然是双方当事人依法达成的,就会产生相应的法律后果,因而对双方当事人都具有法律约束力,同时也得到国家法律的承认与保护。因此,双方当事人必须认真、严格地履行各自应承担的义务。,在此意义上,我们说就业协议的性质就是一份书面合同书,即毕业生与用人单位签订的录用契约、录用合同。毕业生与用人单位权利义务关系属民法调整,其效力及约束力源于合同法。,协议是毕业生和用人单位双方的民事法律行为,必须与双方当事人意见表示相一致才能成立;只有一方当事人的意见表示,或者双方当事人都有意见表示,但相互之间意见表示的内容不一致,协议都不能成立。,关于就业协议第二部分的性质,由于毕业生和学校的关系,加之我国现行的高等学校毕业生就业制度仍然具有计划性,也就是国家还要对毕业生的就业流向实行宏观控制,因此学校的签字盖章是起到了公正和规范管理的作用,在此意义上所体现的是行政关系,引入的是行政法律关系。,四、就业协议书的效力,关于就业协议的效力是个有争议的问题,一般认为就业协议书需毕业生签字、用人单位和学校盖章方能生效,三方都是该法律关系的利害关系人,缺少任何一方签字该协议不生效。但事实上,就业协议书统一编号且一人一号,当毕业生将协议书交给用人单位时,显然是经过深思熟虑后给用人单位发出了求职的要约,而用人单位的签字或盖章就是对该求职要约的承诺。既然就业协议在毕业生和用人单位之间是属于合同法的调整范畴,那么此时不管学校是否盖章均可以认定为该协议书的民事部分即求职合同已经生效。此时,无论是用人单位或是毕业生,任何一方提出不履行协议都是违约。学校的签字盖章时标志着该协议的行政部分已经生效。,五、就业协议书相关的法律问题,1、从签订就业协议的主体上来看: 就业协议一般为三方协议。“三方”即毕业生、用人单位、学校。缺少其中任何一方签字盖章,就业协议就不能完全履行。也就是说,签订就业协议的主体是毕业生、用人单位、学校。在签订就业协议的过程中,毕业生与用人单位是平等的主体,双方既不存在隶属关系,也不存在按财产的多少、规模的大小来区别,相互之间的法律地位是完全平等的。双方是否在就业协议书上签字,完全取决于双方各自的意愿,不存在强迫对方的问题。,学校作为签订就业协议的一方主体,具有双重主体的身份。 一方面,作为利害关系人是以平等主体参加到签订就业协议中来,并按照签订就业协议书的规定和程序签字盖章。 另一方面,学校是以管理者的身份对就业协议进行审查,符合政策规定的予以签字盖章,其就业协议生效;不符合政策规定的,不予以签字盖章,就业协议不能生效,同时,告知毕业生重新择业,致函用人单位就业协议不能产生效力。 学校的这种作用实质上是一种行政干预,是行政管理权力的体现。,会出现这种情况的原因有三方面: 首先,我国现行的高等学校毕业生就业制度仍然具有计划性,也就是国家还要对毕业生的就业流向实行宏观控制,国家要通过对毕业生就业计划的审批控制毕业生的流向,这是一种行政管理行为; 其次,由于教育部等就业主管部门的授权,学校对签订就业协议进行监督、管理,并负责制定毕业生建议就业计划; 最后,毕业生在择业过程中,虽然主要是毕业生的个人行为,但是,并不排除利用了学校的声誉,用人单位在选择毕业生的过程中也十分重视学校的声誉。应该说,学校的声誉对毕业生的择业起到了十分重要的作用。由此而使学校在毕业生与用人单位签订就业协议时,十分重视维护学校的声誉。 上述原因综合起来,导致在签订就业协议时,学校与毕业生、用人单位的主体地位是不完全平等的。,2、从就业协议的客体上来看: 毕业生、用人单位、学校三方共同达成的一致意见是毕业生愿意到用人单位就业;用人单位同意录用毕业生;学校经审核同意,列入建议就业计划。所以,签订就业协议主要反映的是一种劳动人事关系,也就是毕业生将成为用人单位的成员,但是否能成为用人单位的内部成员还需要具备一定的条件。,六、就业协议与劳动合同的区别,主体不同 性质不同 内容不同 时间不同 目的不同 适用法律不同 效力期限不同 是否可以续签,解除就业协议和劳动合同的途径等方面不同,就业协议适用于应届毕业生与用人单位、学校三方之间,学校是就业协议的见证方或签约方,就业协议对用人单位的性质没有规定,适用任何单位;而劳动合同只适用于劳动者(含应届毕业生)与用人单位(不含公务员单位和比照实行公务员制度的组织和社会团体以及军队系统)之间,与学校无关。,就业协议包含着民事法律关系和行政法律关系,这就决定了就业协议的双重性质;而劳动合同仅仅是体现平等民事主体之间的权利义务关系,性质单一。,毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况,并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接受毕业生,学校同意推荐毕业生并列入就业方案,一般不涉及毕业生到用人单位报到后,享有的权利义务。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面更为具体的内容,劳动权利义务更为明确。,一般来说,就业协议签订在前。就业协议应在毕业生就业之前签订,而劳动合同往往在毕业生到用人单位报到后才签订。,就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定,是对双方的基本条件以及即将签订的劳动合同的部分基本内容的大体认可,并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意,一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章,即具有一定的法律效力,是编制毕业生就业方案和将来双方订立劳动合同的依据。,就业协议发生争议,除根据协议本身内容之外,主要依据现有的毕业生就业政策和法律对合同的一般规定来加以解决,尚没有专门的一部分法律对毕业生就业协议加以调整。而劳动合同发生争议,应依据劳动法来处理。,不同就业协议的效力始于签订之日,终于学生到工作岗位报到之时。就业协议的作用仅限于对学生就业过程的约定,一旦毕业生到用人单位报到,就业协议的使命也就完成了。而劳动合同的有效期却可以由劳动者与用人单位协商约定。,七、就业推荐表,(一)作用 由学校毕业生主管部门出具的,具有代表校方向用人单位推荐毕业生的作用。它是用人单位在供需见面、双向选择过程中,了解毕业生在校期间德、智、体等方面的综合材料的唯一书面材料,其可信度大。,(二)内容,第四节 慎重签约与维护权益,近年来,科技发展日新月异,新生事物层出不穷,尤其是互联网让人与人之间的沟通与联系变得异常简单。网络工具给高校毕业生就业工作提供了很大的方便, 同时也带来了诸多问题。很多不法分子利用就业形势严峻,通过互联网等手段,以招聘为名,诱骗高校毕业生从事传销等非法活动,或骗取学生家长的钱财,极大地损害了毕业生、学校的利益,给正常和谐的就业秩序蒙上了一层阴影。同时,有些用人单位,尤其是一些处于原始积累阶段的小型企业,利用毕业生求职过程中的弱势地位,以延长试用期、签订明显失衡的劳动合同等手段,榨取毕业生的“血汗”。因此,毕业生在签约以前一定要慎重有加,防止落入“就业陷阱”。,一、签订协议时应注意的问题,要认真了解和掌握国家就业政策和学校就业规定 在签订就业协议书前,要了解就业协议书的全部条款 协议书必须正规有效 就业协议的主体合法 按规定的程序签订协议 对约定条款,要注意约定的合理性和本人能否承受 注意与劳动合同的衔接,签订就业协议应该遵循的原则 就业协议是我国高等学校毕业生就业制度在改革过程中的产物,是我国社会主义市场条件下促进毕业生合理有序就业的重要保障。目前,就业协议在毕业生择业、就业方案制定、毕业生派遣及报到过程中发挥着十分重要的作用,毕业生、用人单位、学校都十分重视就业协议的签订。 签订就业协议应该遵循以下两条重要原则:,主体合法原则 签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格。对毕业生而言,就是必须获得毕业资格,取得相应的证书,否则用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对用人单位而言,必须具有从事各项经营活动或管理活动的能力,用人单位在录用毕业生后能够负责解决毕业生的就业问题和一些生活问题,否则毕业生可要求解除协议而无须承担违约责任。对高等学校而言,应根据用人单位的要求如实介绍毕业生的在校表现,如实向毕业生发布用人单位信息,同时在就业协议签订中进行监督,既要维护毕业生的合法权益,也要注意保护用人单位的合法权益。,平等协商原则 就业协议当事人在签订就业协议时的法律地位是平等的。学校不得采用任何手段要求毕业生到指定单位就业,用人单位也不能在签订就业协议时要求毕业生缴纳风险金、保证金、培训费等不合理费用,而毕业生在签订就业1办议时应本着诚实守信的态度,就业协议一旦签订应严格履行。,签订劳动合同应该遵循的原则 高校毕业生在落实了与用人单位的工作意向后,并不意味着求职、择业过程的完成,在去用人单位上岗前,一般要签订劳动合同,这是毕业生就业过程的关键环节,是毕业生就业合法权益得到保障的重要举措,应该引起毕业生的高度重视。2008年1月1日中华人民共和国劳动合同法开始实施,对完善劳动合同制度,保护劳动者的合法权益,起到了决定性推动作用,毕业生应认真学习,学会用法律武器保护自己的合法权益。劳动合同的签订需要注意合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实守信的原则。,二、保护自我权益,谨防就业陷阱,所谓就业陷阱,是指所将从事的工作内容,并不是雇主与求职者双方在书面上的或原先口头承诺的内容要件,或者是借着工作机会的诱因,违背个人意愿用骗术使求职者付出不在原约定劳动契约内容的额外财务支付,或是从事违背公共道德行为。,如何识别职业介绍所陷阱,职业介绍所“四证” 企业法人营业执照、职业介绍许可证(或人才中介服务许可证)、税务登记证、收费许可证 注意职介所的服务、收费 注意职介所人事代理 人事代理许可证,如何识别用人单位陷阱,地点偏僻、员工诡异 还没工作,就先收钱 高薪聘请,轻易录用 每天在招人 索取身份证 利用职介所签定合同 签定非常规合同文件,对于在求职择业中提供给用人单位的自身信息,毕业生有权要求用人单位进行保护,除非征得毕业生同意,否则不能将其随意发布和使用。同时,毕业生在求职、择业、就业过程中有权不透漏属于自身隐私的信息。,获取就业信息权 接受就业辅导和服务权 选择用人单位权 要求签订协议权 保护隐私权 违约求偿权,高校毕业生在国家就业方针、政策指导下自主择业。高校毕业生可以自主地选择用人单位,任何单位和个人不能侵犯毕业生自主选择用人单位的权利。享有待遇权用人单位在录用毕业生时应该体现公平、公正、公开的原则,对应聘者、录用者一视同仁,保证这些毕业生享有平等待遇权。,高校毕业生有权及时、准确、全面地获取就业信息,有权在充分占有信息的基础上,结合自身情况选择适合自身发展的用人单位。,高校毕业生有权接受就业指导和服务,政府机构、相关部门和高等学校应该有专门机构对高校毕业生进行全面的就业指导和服务,引导高校毕业生准确定位、合理择业,同时为他们提供良好的就业服务,使他们能顺利就业。,毕业生与用人单位达成就业协议后,双方都应严格遵守协议,不得擅自毁约。如果用人单位解约的理由不合理,毕业生有权要求用人单位赔偿损失。,一、求职过程中常见的侵权违法行为,1、高校毕业生主要享有以下几方面的权益:,毕业生在与用人单位达成意向后,有权要求用人单位签订就业协议书,将双方的约定以书面形式落实下来,这既是一种必要的过程,也是毕业生的一种权力。,性别歧视 限制外地高校毕业生在本地就业 限制一般高校毕业生的就业 用人单位与高校毕业生只签订对用人单位有利的“霸王合同” 用人单位违约 用人单位对高校毕业生的人事档案、户籍关系不闻不问 设置各种求职障碍 不法分子设置求职陷阱,2、常见的侵权违法行为,一般在签约时要提高警惕,注意防范以下几种情况: 试用期过长或与签订的劳动合同期限不符。 要求毕业生在试用期内承担违约责任。 在试用期内无正当理由辞退毕业生。 续签劳动合同时重复约定试用期。 将试用期从劳动合同期限中剥离。 仅仅订立一份试用期合同。 试用期工资低于当地的最低工资。 试用期内单位不缴纳社会保险费。,一般来说,毕业生在就业过程中遇到各类就业纠纷时,首先可以自己或者通过学校与用人单位进行调解,要求其停止违法行为并依法进行更正。如与单位调解不成的,可以向单位所在地的劳动争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁,由其裁定用人单位的做法是否符合劳动法律规范的规定。毕业生如对仲裁机构做出的仲裁裁决仍然不服的,可以向人民法院提起诉讼。,第三节 诚信就业与违约责任,一、违约的种类,根据签约主体的不同,违约可以分为: 毕业生违约 用人单位违约 学校违约,毕业生违约是指毕业生签订就业协议后,由于找到更好的接收单位或其他原因提出解除就业协议而产生的违约现象。这也是当前高校就业工作中遇到的最常见的违约情形。,用人单位违约是指用人单位在与毕业生签订就业协议后,由于单位转产、招聘计划有变等原因提出不履行协议而产生的违约。,学校违约是指学校不能按照已经生效的就业协议对毕业生办理有关就业手续或未经用人单位同意不履行就业协议的行为。一般学校违约的情形很少。,二、违约的原因,1、毕业生违约原因: 找到更好的接收单位 考研或考公务员 毕业生简历造假、缺乏诚信,这是目前高校毕业生就业工作中,毕业生违约的最主要原因。虽然教育部明确规定用人单位进入高校招聘毕业生必须安排在每年1 1月20日以后进行,但是,越来越多的用人单位为了招聘到更优秀的毕业生,往往在9月份就陆续进入高校举办各类招聘宣讲活动,毕业生与用人单位双向选择的周期很长,同时用人单位招聘时间和招聘计划几乎没有规律性可言,造成的直接后果是,毕业生担心失去好的机会而很早签约,而后有更理想的单位愿意接收就产生了违约。,由于研究生入学考试和中央、各地方公务员招考的时间与用人单位招聘时间冲突,造成很多毕业生在考取研究生或公务员后提出违约。,有些毕业生为了提高自身在就业市场上的竞争力,伪造成绩、获奖证书、发表的文章等,制作“注水简历”,用自身的人格和诚信换取用人单位的面试机会,最终事情败露后,用人单位往往会解除协议,造成毕业生违约。,2、用人单位违约的原因: 有的用人单位为了防止招聘计划落空,往往要多于招聘计划与毕业生签订就业协议,在选择到更适合的学生后,就会与其他学生解除协议,造成用人单位违约。有的用人单位由于转产、合并等原因造成招聘计划缩减或取消,不得已与毕业生解除协议而造成违约。有的用人单位缺乏诚信,夸大事实,对毕业生的承诺无法兑现,造成违约。,3、学校违约的原因: 学校审核不严,为毕业生的“注水简历”和推荐材料加盖公章。学校在未经用人单位同意的前提下解除就业协议,不能为毕业生办理前往该用人单位就业的各项手续等。,三、违约的影响,毕业生违约往往会造成很多的不良后果,主要表现在: 就用人单位而言:用人单位往往为录用一名毕业生作了大量的工作,一旦学生违约,会给用人单位造成被动。 就学校而言:用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的管理不严,从而影响学校和用人单位的长期合作关系。 对其他毕业生而言:违约会影响其他毕业生的就业,造成就业信息和就业机会的浪费。 对毕业生本人来说:违约会造成个人诚信度的缺失,影响自己今后的求职择业乃至整个职业生涯。,四、违约的责任,一般来说,违约方应承担的违约责任: 继续履行 采取补救措施 赔偿损失,指违约方根据对方当事人的要求继续履行就业协议规定的义务,主要适用于迟延履行就业协议的违约。,指矫正就业协议的不适当履行,使履行缺陷得以消除,主要适用变更就业协议内容的瑕疵履行违约。,违约方以支付违约金的方式弥补受害方因违约行为受到的损失,这是最重要的违约责任形式。通常是依各方事先约定,一方违反就业协议时应当向另一方支付约定数量的金钱,这是就业过程中最常用的违约责任形式,基本适用各种违约形式。,由于就业协议是一种具有一定人身性质的合同,因此可以适当要求违约方承担一定具有人身利益的责任。 上述几种违约责任的形式,可以单独适用,也可以互补结合适用,运用的方式是比较灵活的。违约金是就业协议当中适用最广泛的一种违约责任形式,也最为大家所关注,但是很多人对违约金的数额没有一个感性的认识。现实的就业过程中对于违约金的约定也是差距甚大,没有形成统一的标准。 法理上认为违约金有惩罚性违约金和赔偿性违约金之分。我国合同法目前确立的违约金制度是属于赔偿性违约金制度。也就是说,我国违约金制度的设立主要在于赔偿非违约一方因违约行为而遭受的损失,而不具有惩罚违约方的功用。根据这一制度,违约金的数额应当与因违约行为而产生的损失数额相当。,五、社会保险,1、社会保险的含义 社会保险是指通过国家立法形式,强制筹集和建立社会保险基金,在劳动者因年老、疾病、伤残、失业、生育及死亡等原因,暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会,从而失去全部或部分生活来源的时

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