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文档简介

第九章 工程项目类文书,主要内容: 第一节 项目意向书 第二节 项目建议书 第三节 可行性研究报告 第四节 招标投标书 第五节 工程项目代建委托书 第六节 建筑产品说明书,第一节 项目意向书,一、项目意向书的概念 项目意向书是用来表示合作的意向,经合作的另一方同意、接纳的一种文书。 二、项目意向书的类型 项目意向书的具体类别较多,从各方享有权益和承担的义务来看,可分两类: (1)具有“双方契约”和“有偿合同”性质的项目意向书。这种项目意向书使签约双方或各方,既享有一定权益,也承担一定义务。 (2)具有“单方契约”和“无偿合同”性质的项目意向书。这种项目意向书的签约双方中只有一方单独承担某种义务。,三、项目意向书的写法 项目意向书的基本写作方法包括标题、首都、正文、结尾4部分。 (1)标题。由事由、文种组成。也可以直接写文种“意向书”3字。 (2)首部。应载明签订项目意向书的单位名称,明确签订项目意向书的指导思想和实现的总体目标,谈判的时间和地点,并导出正文。 (3)正文。是项目意向书所要实现的总体目标的具体条文,一般都按初步谈判达成的方向性意愿逐条加以表述。 (4)结尾。这部分主要是签署。其中,单签式项目意向书,只由出具项目意向书一方签署,文书一式两份,由合作的另一方在副本上签字认可,交还对方;联签式项目意向书,由双方联合签署,各执一份为凭;换文式项目意向书,用双方交换文字的方法,表达合作意向,各在自己文书上签署。 最后写好签订时间、执存份数等。,【示例】 横向经济联合意向书 订立意向书单位: 甲方:市化工厂 乙方:县乡经济合作社 于年月日在地,就发展横向经济联合问题进行了初步协商。 根据双方需要,为更合理利用双方各自优势,提高经济效益和社会效益,双方一致同意在平等互利的基础上达成以下联营意向: 一、按照互惠互利原则,双方共同创办国营与集体联营的综合服务公司。该公司创建之初的生产经营项目有二: 1.利用甲方一车间环氧乙烷生产装置在生产过程中产生的废渣石灰脚生产煤渣砖; 2.代客户运输。 二、甲方提供运输工具,2.5吨载重车6辆给联营企业,按日收取适当的租用费。乙方提供面积为3320平方米的土地一块给联营企业,按月收取适当的租用费。乙方须提供综合服务公司所需生产人员。 三、此联营项目投资总额150万元(包括基建、厂房、设备及流动资金)。甲方投资比例为80%,乙方投资比例为20%,实现的利润按投资比例分成。 四、综合服务公司具有法人地位,向工商行政管理部门申请注册登记,实行独立核算,自负盈亏。 五、双方各派代表人组成筹建小组,负责具体筹建工作,筹建小组应于年月底前完成可行性研究并提交工作方案。 六、有关具体问题双方在进行可行性研究后作进一步协商。 七、本意向书一式二份,双方各执两份。 甲方:(盖章) 乙方:(盖章) 甲方代表:王(签字) 乙方代表:宋(签字) 年月日,第二节 项目建议书,一、项目建议书的概念 项目建议书是呈报上级请求批准对某一新项目进行可行性研究的专用文书。它的主要作用是,向上级机关就某项工作、某个问题提出方案建议,供其作出决策,采取措施时参考。 二、项目建议书的内容 (一)基本情况介绍 (二)项目的主要内容 (三)投资及经济效益估算 (四)需要解决的问题,三、项目建议书的写法 1.标题。标题由建议项目名称和文种两部分构成。 2.正文。正文由前言和主体构成。 3.结尾。写明建设项目各方的名称、法人代表的签名、写作日期。,【示例】 关于筹建中外合资拉链有限公司项目建议书 县人民政府: 市工业公司,市对外贸易公司和新加坡工业(私人)股份有限公司,经过商谈,三方本着平等互利、共同发展的原则,决定建办生产尼龙拉链的专业公司,旨在引进国外先进设备和管理技术,发展乡镇外向型企业。 一、合资企业名称:(拉链有限公司)。 二、项目主办单位:市县乡工业公司。 三、项目负责人:(初拟) 四、项目总说明:(略) 五、中方企业的基本情况:(略) 六、外方的基本情况与我方合作的态度。(略) 七、生产规模与国内外市场分析及各方销售比例。(略) 八、合营方式及年限。(略),九、投资总额估算,注册资金及各方出资比例、资金构成等。(略) 十、招工人数及办法。(略) 十一、原材料供应。(略) 十二、土建概况。(略) 十三、工艺流程及环境保护:(略) 十四、承办项目的有利条件:(略) 十五、经营效益:(略) 十六、项目实施进度。(略) 附件:三方关于筹建中外合资市拉链有限公司的意向书一份。 市对外贸易公司县工业公司 年月日,第三节 可行性研究报告,一、可行性研究报告的概念 可行性研究报告是指国家、企事业单位组织专家对建设项目、投资项目、产品生产项目、合资经营项目和科研项目等的经济有效性、技术合理性、实施可行性,进行研究、论证之后形成的书面报告。 二、可行性研究报告的类型 1.按其内容可以分为工业可行性研究报告、农业可行性研究报告、高等教育可行性研究报告、中外合资企业可行性研究报告、开辟和拓展新市场、开发新产品和新技术、采用新工艺和新管理方法的可行性研究报告等。 2.按范围区分可分为一般可行性研究报告、大中型项目可行性研究报告。 3.按性质区分可分为肯定性的可行性研究报告、否定性的可行性研究报告、选择性的可行性研究报告。,三、可行性研究报告的写作 (一)可行性研究报告的内容 就一般工业建设项目来说,可行性研究应包括以下几方面的内容: (1)项目提出的背景和投资建设的经济意义; (2)需求预测和拟建规模; (3)资源、原材料、燃料及公用设施情况; (4)建厂条件和厂址方案; (5)设计方案; (6)环境保护; (7)企业组织、劳动定员和人员培训; (8)实施进度的建议; (9)投资估算和资金筹措; (10)财务效益和经济效益评价。,(二)可行性研究报告的结构 可行性研究报告按其项目的大小分为书刊式和文件式两种。书刊式的有封面、封底、目录、扉页、插图等。 可行性研究报告的内容一般由标题、正文、附件几个部分组成。 1.标题。标题一般有两种形式:第一种为单位名称、项目名称及文种,第二种为项目名称和文种两项内容 2.正文。 正文通常包括前言、主体、结论三个部分。 (1)前言。可行性研究报告前言的写法没有固定的模式,常见的写法是概括地介绍拟建项目提出的背景、依据、目的及其经济效益,说明可行性研究的范围、要求等。 (2)主体。包括以下几方面的内容:项目提出的背景和投资建设的经济意义;需求预测和拟建规模;资源、原材料、燃料及公用设施情况;建厂条件和厂址方案;设计方案;环境保护;企业组织、劳动定员和人员培训;实施进度的建议;投资估算和资金筹措;财务效益和经济效益评价。 (3)结论。这一部分是对整篇研究报告内容的总结、概括。 3.附件。很多可行性研究报告的正文之后都有一些附件,如统计图表、设计图纸、试验数据及文字性论证材料。,(三)可行性研究报告的写作要求 1.做好调查研究,材料真实可靠 2.注重经济评价,第四节 招标投标书,一、招标申请书 (一)招标申请书的概念 招标申请书,是招标单位在发表招标公告前,向招标、投标管理部门报送招标申请的文件。招标,是招标单位在购买大批物资、发包建设工程项目或合作经营某项业务时,公布标准和条件,限期提交投标书,然后从中择优选定的行为。由于它是涉及社会各方面的一种经济活动,为了加强管理,保证其顺利进行,所以事前应向有关主管部门递交申请书,请求批准。 (二)招标申请书的写法 (1)标题。由事由和文种两部分构成,如“建筑安装工程招标书”。 (2)受文单位称谓。写明主管招标单位的全称,在格式上抬头要顶格书写。 (3)正文。主要写明什么项目,已具备了哪些招标条件,并表明申请招标的要求。 (4)附件。依次写明随文呈送的文件名称和份数。 (5)落款。写明申请单位、负责人和具体年月日。,【示例】,二、招标公告 (一)招标公告的概念 招标公告,又称招标通告、招标启事、招标广告、招标书,它是将招标主要事项和要求公告于世,从而招使众多的投标者前来投标。一般都是通过报刊、广播、电视等公开传播媒介发表。在整个招标过程中,它是属于首次使用的公开性文件,也是唯一具有周知的文件。其作用在于全面介绍情况,指导招标顺利进行,同时,它也是签订招标合同的基础。 (二)招标公告的类型 (1)按发布范围分有国际招标书、国内招标书、系统或单位内部招标书。 (2)按招标目的的分有建筑招标书、生产招标书、设计招标书,科技招标书、劳务招标书等。 (3)按招标方式分有公开招标、邀请招标。 (4)按文书的表达形式分有表格式和文字式。,(三)招标公告的写法 招标公告一般由标题、正文、结尾三部分组成: 1.标题。标题是招标公告的中心内容的概括和提炼。从形式上看,可以分为完全性标题、不完全性标题、简明性标题和广告性标题四种。 2.正文。一般由引言和主体两部分构成: 3.结尾。应写明招标单位、地址、电话、电报、电传、邮政编码。,【示例】,三、招标邀请通知书 (一)招标邀请通知书的概念 招标有两种方式,一是公开招标,它使用的文书是招标公告,一般刊登在报刊杂志上;二是邀请招标,即由招标单位邀请有关对象参加投标,它使用的文书是招标邀请通知书。 (二)招标邀请通知书的写法 招标邀请通知书与招标公告在结构方式上有所差别,前者是书信体,后者是公文体。 招标邀请通知书由下列部分组成: (1)标题。这的标题较招标公告简单,只需写文种名称,即“招标邀请通知书”。 (2)称谓。如书信体一样,抬头顶格写邀请单位名称。 (3)正文。用以说明招标目的和依据,以及招标具体事项,如另有招标公告或招标启事,则不需就招标事项进行详细说明,只需声明随函邮寄即可。如没有“招标公告”或“招标启事”,则应将其内容列入招标通知书。 (4)署名。要写明招标单位全称、地址、联系人、电话等内容。,【示例】,四、投标申请书 (一)投标申请书的概念 投标申请书,是投标单位在招标公告规定的时间内递交的申请参加投标的文字材料,以备招标单位审定投标资格。只有在投标申请获准后,才能拟定标书,参加投标。 (二)投标申请书的写法 投标申请书由标题、称谓、正文、署名、附件五个部分组成。 (1)标题。写明“投标申请书”即可。 (2)称谓。其格式如同信函称谓形式,顶格写明招标单位名称。 (3)正文。表明参加投标意愿和有关保证事项。 (4)署名。由于投标属于重大经济活动范围,因此,需要双重签署和双重用印,一是法人签署和用印,二是法人代表签署和用印。并写明时间。 (5)附件。其主要内容是对投标资格的详细说明。包括介绍基本情况以及与招标项目有关的经历、资历、能力等。这是投标申请书最重要的部分。,【示例】,五、投标书 (一)投标书的概念 投标书是投标文件中最主要的一种。它是投标单位在充分领会招标文件、进行现场实地考察和调查的基础上所编制的申请文件。它是对招标书提出的要约的响应与承诺,并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标,所以它又是对招标单位的要约。 (二)招标书的类型 (1)按使用对象分有生产经营性投标书(工程投标书、承包投标书、产品供应投标书、劳务投标书)、技术投标书(科研课题投标书、重大关键项目投标书、技术引进或转让投标书)、生活投标书。 (2)按内容分有任务(项目)投标书、承包或租赁企业投标书。 (3)按承包者的性质分有个人投标书、集体投标书、企业投标书。,(三)投标书的写法 (1)标题。写在第一页的第一行,居中,写明“投标书”字样,表明文种的性质;第二行偏右写清楚投标的日期。 (2)正文。采用横式并列的结构,将投标的项目名称、数量、技术要求、商品价格、商品规格、交货日期等逐项说明。如果内容繁杂,往往需要列表填写。 (3)结尾。写清投标人的名称、地址、电话、电报等,以便招标单位进行联系。,【示例】,六、中标通知书 (一)中标通知书的概念 中标通知书,是招标企业通知投标企业中标的文书。通过招标、投标、开标、评标后,招标单位根据招标文件的要求择优选定的投示企业,称为中标单位。中标单位根据中标通知书与招标单位签订合同,招标活动即告终结。 (二)中标通知书的写法 中标通知书的结构比较简单,主要写明定标的结果。一般的写法是: (1)标题。写明什么事项的中标通知书。 (2)抬头。写明中标的单位。 (3)正文。主要写明什么招标文件的招标工程,通过定标,确定什么单位为中标单位、标价多少、工期或购物数量,以及其它要求事项等。 (4)落款。写明签发单位、日期,并加盖公章。未尽事宜可以用附注形式说明。 为方便起见,有的将中标通知书表格化,但内容大体也是上面所讲的几部分。,【示例】,第五节 工程项目代建委托书,一、工程项目代建委托书的概念 代建制属于委托代理的法律范畴。代建制是指政府对其所投资建设的项目,通过招标等规定的程序,选择社会专业化的项目管理单位作为代建单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,严格控制项目投资,质量和工期及项目检查后交付使用单位的制度。工程项目代建的形式一般由以委托书的方式实行委托。 二、工程项目代建委托书的类型 对于“代”,还有两种解释,一是代替,二是代表。实际上,政府组建专门机构建设的做法宜理解为“代替”。前者归根结底还是由政府机构自行实施项目管理,只不过由传统的各使用单位自行管理的分散方式转变为集中管理的方式,政府与专门机构之间仍然是行政委派关系;后者则是将政府的事务性工作外包给市场,是一直市场化的管理方式,政府与代建公司之间是合同关系。 代建制不同于目前通称的总承包制和项目管理制,但代建单位需要吸取并运用先进的现代管理方法。,三、工程

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