职业教育论文-我国农村职业教育课程改革研究 .doc

职业教育论文-我国农村职业教育课程改革研究摘要：我国农村职业教育课程存在课程类型和结构单一、课程目标针对性不强、课程内容陈旧和课程供给的能力不足等问题。产生这些问题的原因既有政策执行上的偏差，也有认识上的偏见，更有投入上的不足。要改革农村职业教育课程必须坚持体现实用性为首、紧跟农业科技革命的趋势、以生涯发展为导向和反映地方和区域特色的原则，优化农村职业教育课程体系的设计，及时更新课程内容，多渠道、多途径开发可资利用的课程资源，建立健全地方政府为主导的、多部门协调提供课程的运行机制，加强课程开发和实施的基础建设，提高农村职业教育教师素质。关键词：农村职业教育；课程改革当前发展农村职业教育的根本目的是为了解决“三农”问题，促进农村地方经济发展，为建设社会主义新农村提供智力支持。而实现农村职业教育根本目的的一一个重要途径是课程。农村职业教育课程实施是根据一定的课程目标，通过开展各种形式的教育与培训，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，从而推动农村社会经济的发展。然而，目前我国农村职业教育在课程类型和结构、课程设置目标、课程内容以及课程开发等方面存在诸多问题，偏离了发展农村职业教育的根本宗旨，一定程度上制约了农村职业教育的发展。因此，我们有必要研究农村职业教育课程问题，为确保农村职业教育的质量提供理论保障。一、农村职业教育课程的界定要论述农村职业教育课程问题，必须先对课程和农村职业教育课程两个概念进行界定。关于课程，有广义和狭义之分。从广义来说，课程是指学生在学校获得的全部经验。其中包括有目的、有计划的学科设置，教学活动，教学进程，课外活动以及学校环境和氛围的影响。也就是说，广义的课程除了学校的课程表所表示的正式课程之外，还包括学生的课外活动及对学生整个学校生活中潜移默化的校园文化中的非制度侧面：不仅包含有书本的知识内容，还应该对学生各种课内外的活动作出明确的安排，不断地促进学生知识与经验的结合。从狭义来说，课程是根据教育目的的要求，将各个学科和学科内容，依据学生的心理特点和个人特点，按照科学的教学体系和教学顺序进行和谐组合而成的教学内容体系，是学生进行学习活动的根本依据。简单地说，课程指在某一学习阶段，按照某种顺序展开的教与学的内容的全部，亦即有计划的系统的学习内容。本文讲的农村职业教育课程的含义，主要是指狭义的课程含义。它不仅包括农村职业学校教育的课程，也包括职业或科技培训的课程。二、我国农村职业教育课程存在的问题课程是学校培养人才的施工蓝图，是教师从事教育活动的基本依据，是学生吸取知识的主要来源，是评估教学质量的主要依据和标准，课程在教育教学中处于核心地位。正因为课程问题如此重要，已经引起农村职业教育界的普遍关注。近年来，我国农村职业教育的课程设计与开发取得了一定的成绩，特别是随着农村产业结构的不断调整，农村职业教育课程设置也随之进行了调整，促进了农村经济社会的发展。但是，由于我国农村职业教育目前还停留在粗放式发展阶段，诸多政策性问题还没有得到解决，组织机构和运行机制还没有完全建立起来，因此也导致相对微观层面的农村职业教育课程问题还没有得到应有的重视，还存在如下制约农村职业教育进一步发展的突出问题。(一)课程类型和结构单一，不能满足农村各类人群的多样化需求当前农村职业教育课程的类型和结构单一主要表现在两个方面。从农村学校职业教育的角度来看，它主要表现为：重视知识掌握的理论课程(包括专业基础课程和文化基础课程)太多，重视能力培养的实践课程太少；注重短期就业效应的“就业导向”以及外出就业的课程太多，而关于受教育个体的生涯发展、创业意识培养以及为当地农业生产服务的课程太少；偏重设置基于学历达标的基本知识技能要求的课程，忽略职业资格证书获取的相关课程开设；关注统一基本要求的课程设置，忽略分层次、不同要求的课程设计。从当前政府主导下开展的社会培训来看，基于农村职业教育要为农村劳动力转移服务这一认识，各类培训机构不顾自身的办学条件，在专业设置、课程安排等方面还存在一味地赶时髦等问题，课程类型和结构单一，没有真正体现农村职业教育要切实为农业、农村和农民服务的需要。总之，从课程类型和结构来看，因为其单一，所以不能满足农村各类人群的多样化需求。(二)课程目标针对性不强，没有充分体现实用和创业的目标要求大而言之，某种程度上，之所以发展农村职业教育，是因为农村、农业和农民需要职业教育，是因为新农村建设目标的达成需要职业教育，是因为农民生计的改善和收入的提高需要职业教育。课程作为农村职业教育活动的核心，就理应反映这些需求。也因此，农村职业教育课程目标的确定就应该为这些需求的满足服务，应该体现鲜明的实用性，同时要满足学员自主创业的目标要求。然而，从课程目标的确立到课程实施结果的评价，现实中农村职业教育课程特别是农村学校职业教育课程偏重于理论知识特别是学科形态的理论知识的系统掌握，没有过多地考虑到学以致用，让学生通过学习能适应职业岗位和农业生产发展的能力要求。也正是因为出于这种认识，职业资格证书教育还没有得到应有的重视，而且即使在职业资格证书教育问题上，相应的课程目标确立还停留在一些陈旧的标准上，没有与时俱进地进行课程目标的重构。此外，基于就业形势的日益严峻以及农村和城市就业岗位的先天不足，创业教育还没有提到议事日程上来。不管是对农村职业教育的深入发展还是对我国农村经济的发展来说，创业教育的广泛开展都具有尤为特殊的重要性。而实际上，创业教育的目标在具体课程目标的内容中是体现得很不充分的。(三)课程内容陈旧，未能反映科学技术发展的趋势，也缺乏特色课程内容是课程目标得以实现和达成的重要载体和保证。农村职业教育是为各个地方的社会经济发展服务的，是为各个地方的农业生产和劳动力转移服务的。人们已经普遍认识到农业科技革命是世界农业大发展的主要推动力，生物技术、信息技术等正在引发一场深刻的农业科技革命。从科学技术发展特别是世界农业科学技术发展的趋势来看，一些发达国家开始从常规农业现代化模式转向农业可持续发展。因此，在主要以为农业生产服务为宗旨的农村职业教育实践中，其课程就应当反映科学技术特别是农业科学技术发展的趋势和特点要求。然而调查发现，不管是开展绿色证书工程、新型农民创业培植工程、新型农民科技培训工程，还是实施农村剩余劳动力转移培训工程和农业远程培训工程，各地采用的课程教材内容陈旧、落后，基本雷同，缺乏地域特色。对农村学校职业教育来说，更是如此，基本上采用的是全国或全省(直辖市)统编的课程教材由于这种课程教材开发采用从上往下、相对集权的决策机制，从而必然导致其内容明显陈旧、落后，更是脱离各地方多样化的实际。这对增强农村职业教育对地方经济社会发展的适应性来说是极为不利的。然而，选择什么样的课程内容主要看要达成什么样的课程目标、完成什么样的任务以及各个地方社会经济发展的实际。(四)课程开发和决策的长效机制没有形成，课程供给的能力不足农村职业教育区别于一般意义上的城市职业教育，有其特殊性，也因此对农村职业教育课程的开发和决策就应当体现农村职业教育的特点和要求。实际上，不管是如上述课程结构和类型的问题，还是课程目标和课程内容的问题，这些问题之所以出现，其中最直接的主因在于农村职业教育课程开发和决策的长效机制没有形成，课程供给的能力不足。农村职业教育课程特别是农村学校职业教育课程基本上是跟着城市职业教育走，没有专门的开发队伍和组织机构，没有专门的投入保证，也没有地方和农民参与课程开发的机制，从而导致体现农村、农业和农民特点和需求的课程供给能力明显不足。这种不足不仅体现在数量、结构和类型上，而且体现在质量和特色上。三、我国农村职业教育课程问题形成的原因(一)政策执行上的偏差随着我国经济体制改革的不断深化和产业结构的不断调整，农村职业教育的专业和课程设置必须与此相适应。但是在这个过程中，教育行政部门和农村职业学校没有科学地设置各个专业之间的结构比例，而是搞“一哄而起”，第二、第三产业的专业遍地开花，第一产业的专业大大地被压缩甚至被取消，农科类教师也纷纷转专业或转行，农科专业的实习基地挪作它用，从而极大地影响了农业职业教育的发展，使得纯农科类课程成了无源之水，缺乏专业和学科的依托。(二)农业生产效益低下由于历史的原因和当前某些农村政策的不合理，农产品的技术含量低，农产品价格上涨幅度低于农业生产资料价格上涨幅度，农业的比较效益下降，农民往往是增产不增收。“农民穷，农村苦，农业落后”的状况是一个不能回避的现实。农村经济落后，就业环境差，以及农民与城镇居民收入差距的日益拉大，不可避免地催发了农民的“离农”倾向。人们普遍认为，要想改变贫困现状，只有离开农村，不搞农业，不当农民，通过有关的专业和课程的学习，获得以后在城镇生活所需要的技术技能，把“家”搬到城里从事比较赚钱的与第二、第三产业有关的职业。(三)对农村职业教育存有偏见我国农村职业教育长期以来受到人们的歧视。一方面，相当多的人认为普通教育是正规教育，而职业教育是“落榜生”教育或“差生”教育，对职业教育的学生另眼相待；学习职业教育的学生也因此抬不起头，觉得低人一等。另一方面，认为农业生产不需要科学技术，目不识“丁”的农民照样能种田种地。他们觉得将子女送到职业学校去学习农科类专业，是耽误了时间，浪费了钱财，与其去学习这些东西不如外出打工赚钱。尽管党和政府力图通过发展农村职业教育，提高广大农民的文化素质来促进农村社会经济的发展，但现实中真正受到人们重视和青睐的农村职业教育是与第二、第三产业有关的专和课程，很少有人愿意去学习与第一产业相关的专业与课程，以致设置和开出这类课程失去意义。杜威就曾经说过：教育本无目的，因为有了需要才使它有了目的。由于家长、学生都没有学习上的需求，致使农村职业学校的农科类专业很难招生，其课程目标、课程内容也很难与“三农”问题紧密结合。(四)用于课程内容开发的资源投入较少在物力资源方面，近几年，国家教育部门非常重视中小学课程的改革与开发，并专拨了大量经费。而对用于农村职业教育课程内容改革方面的教育资金投入力度较小，导致教学设施等物质条件不能满足正常的教学需求，在新教材的使用上也遇到了相当的困难。在人力资源方面：教师本身没有意识到自己是最重要的课程资源，缺乏课程开发的意识与动力，没有把哲学、心理学、社会学以及与专业方向相关的学科作为工具对课程内容开发需求进行过滤，也没有运用恰当的方式描述活动领域的开发目标。(五)课程内容的改革受义务教育普及程度的影响推动农村职业教育课程改革最主要的动力是义务教育在广大农村的普及。从一个国家的角度来讲，普及义务教育的时间越早、年限越长、范围越广，其课程、教材水平也就越高，改革的意识和能力就越强，改革的机制也就越完善。所以，只有义务教育得到极大的普及，中等职业技术教育课程内容与高等职业技术教育课程内容才会站在一个更高的起点上。我国近几年才实现了基本普及九年义务教育的目标，而在农村却依然有相当一部分学生未受到或未受完义务教育，这些学生即使有机会进入职业技术学校学习，也依然要面对相当大的困难，所以，为了照顾这些学生，课程设置过程中，无论是专业技能课的内容还是基础文化课的内容均长期停留在较低的层次上，达不到社会所需的高度和水平。四、我国农村职业教育课程改革(一)我国农村职业教育课程改革的方向1课程的改革要指向人的全面发展任何一个职业角色，首先应该是一个完整的人的社会角色。一个学习某一农业专业的学生，不是因为具有了该专业知识就会成为一个出色的农民，即使是这样特殊的职业角色，也必须具有文化知识修养和人文素质等。也就是说，农村职业教育课程内容的改革，不能只把知识和技能作为一项指标，还要体现出另一指标，即在课程内容中蕴涵积极的情感、态度和人生价值指向。2课程的改革必须重视与现实生产、生活结合现存的农村职业教育课程内容，曾经起过积极的作用，这也是农村职业教育能够不断发展的重要条件之一。然而，农村职业教育的发展，较之于现今社会生产和生活的变化，还存在着某种滞后性，这与课程内容的陈旧不无关系。农村职业教育要形成自己的特色关注现实生产，关注现实生活，为现实生产和生活服务。只有课程内容与社会生活实际相结合，才能培养出农村需要的实用型人才。所以，今后的农村职业教育课程内容改革要从职业分析人手，先做职业分析预测，分析各个职业群体人才的智能结构，结合21世纪我国农业、农村、农民的现实发展需要，根据教育的一般规律和农村职业教育的特殊规律，按不同的目标分专业，然后按专业进行课程体系和课程内容的筛选、重组、创新、优化，编写教学大纲和教材，优化教学内容，设计学习过程，使之有利于人才培养质量的提高。要以培养下列人才为重点，积极开设专业并配之以相应的课程内容。包括：适应农业产后领域的发展需要，培养食品科技、农产品储运加工技术、农产品贸易等方面的人才；适应农业产业化经营、乡镇企业发展以及农村新的产业兴起的需要，培养农村经营管理人才；适应服务于农业可持续发展的需要，培养农业资源开发利用、环境保护、农业工程等方面的人才；适应农村城镇化建设的需要，培养集镇规划、城镇综合治理、观赏休闲业等方面的人才。3课程的改革要趋向于研究性研究性是农村职业教育课程内容改革的趋势，具有研究性的课程有利于学生创新能力的培养，它能极大地凋动学生学习的积极性、主动性和创造性。这里所说的研究性，是指职业教育的内容改革既要重视预成性，也要重视生成性。也就是说，课程内容要为