职业教育论文-试论高职院校自我发展的切入点 .doc

职业教育论文-试论高职院校自我发展的切入点摘要：高职院校为适应经济社会发展的需要，在市场竞争中求得生存和发展，需要重塑理念、创新机制，注重开发和经营，创办与专业设置相联系的经济实体和服务机构。这是高职院校面对挑战、摆脱困境、实现自我发展的切入点。关键词：高职院校；自我发展；切入点我国经济社会的发展需要各种类型、各种层次的人才，为高职院校的发展创造了前所未有的历史机遇。目前，全国独立设置的高等职业院校已达386所，在校生72万人，比985年增长了11倍。在某些省市，高职教育已占据高等教育半壁江山。这为优化高等教育结构，培养高等技术应用性人才，缓解严峻的就业压力，发挥了不可替代的作用。然而，任何事物的存在和发展都有相应的数量界限，其发展过程都需要特定的支撑条件。伴随短期内高职院校在量上的迅速增加，并有继续扩充的趋势，制约其质的稳定性的因素已逐步显露出来，相当部分职业院校已经感受到来自生源、办学条件、市场需求等方面的严重困扰。这就需要我们在振奋之余多一点冷静，在把握现在预见未来时增加危机感和紧迫感。一、发现问题，正视面对的困难和挑战发现问题是进行正确抉择的起点。“在决策中，管理者最常犯的错误就是只强调正确的解决办法，而不强调找到正确的问题”，这是颇有见地的。事实上，问题发现了，原因找准了，就可以确定亟待解决的问题，为合理确定组织目标打下良好基础。为此，我们要善于在突然变化中发现问题，从计划执行中发现问题，从外界批评和激烈竞争中发现问题。那么，高职院校面临的主要问题是什么呢?(一)受社会认可程度和就业观念的影响，高职院校的生源状况令人担忧在一定意义上说，生源状况是高职院校生存和发展的生命线。或许近几年内由于高校扩招使这一问题有所缓解，但伴随着人口高峰、入学高峰的回落及市场需求的饱和、职业院校的增加，校际之间争夺生源之战将不可避免，部分省市中小学出现裁并已预示了这一点。(二)多为升格或重组而来的高职院校基础设施薄弱，教学手段落后，办学条件亟待改善受制于地方财政状况，多数地区追加投入十分有限；寻求金融机构贷款哪怕是政府贴息贷款，都会给学校造成难以承受的债务负担。同时，银行要防范金融风险，高职院校申请贷款也比较困难。国外经验表明，职业教育投资是普通教育的2.48倍，而其培养人才的个人收益率低于普通教育个人收益率，投资者和受教育者缺乏利益驱动，建立多层次筹资渠道的前景并不乐观。(三)要提高教育教学质量和增强竞争实力，亟待改造传统专业，引入紧缺师资解决这一问题既受现有财力制约，又涉及人事制度改革，更有未来精简“整编”忧患。一方面要充实一线教师，一方面要分流机关、后勤富余人员，“进不来”、“出不去”，高职院校改革面临两难抉择。(四)现有专业过于集中而且趋同这一问题主要集中在餐饮、旅游、管理、商务等第三产业人才培养方面，或许今天看来这些专业还是“热门”，一旦市场需求不足、人员饱和，毕业生择业就会比较困难。而高职院校不能有效地开展学生毕业推荐工作，既浪费人才资源，又导致招生困难，形成恶性循环。我国人世后，国外教育机构和外商来华投资兴办职业院校享受同等国民待遇，而其现代化的设施、优秀的师资、出国深造的便利条件、优先进入外企的机会，也会对我国高职院校产生冲击。面对上述问题，高职院校如何应对?继续停留在“招生计划国家下达，办学经费政府核发，学生毕业颁证回家，扩招扩建财政追加”的旧理念上肯定是没有出路的，沿袭一般本科高校的发展模式又不具备相应的财力支持和竞争实力。惟有根据形势发展需要，不断明确和调整办学指导思想和教学工作思路，才能抓住机遇，迎接挑战，在创新中求得自我发展。二、重塑理念，寻求自我发展的切入点重塑理念是创新发展的前提条件。创新发展既以客观条件为基础，也以主体发挥为前提。因此，我们必须更新观念、与时俱进，那种“安于现状、无所作为”的精神面貌，“坐而论道、空谈机遇”工作作风，都是与时代精神不相容的。那么高职院校需要重塑一种什么样的理念，并以此为指导探求自我发展的切入点呢?这必须从高等职业教育的定位作为探讨问题的起点。人们普遍认为，对高职教育的定位必须体现两条，即它首先必须姓高，属高等教育范畴；其次是姓职，体现职业教育特征。二者的统一即其本质特征，目标是培养生产、建设、管理、服务一线的高等技术应用性人才。那么如何以新科学、新技术改造传统专业，以人才需求为导向调整专业结构，以实践为导向加强教学改革和课程建设，以职业为导向培养学生的基本素质呢?这里的“一改三导向”就成为高职院校必须面对和解决的课题。“一改三导向”中的新科学、新技术就物化在市场商品中和体现在劳务服务中。在市场上可以清晰直观地发现，市场体系本身就包含劳动力市场、技术市场，以人才需求为导向，各种人才、技术都是直接或者间接服从和服务于市场的需要，并通过市场来进行价值判断的，各种职业更是在市场上直接或间接地施展身手，积极或消极地听命于市场的安排和派遣。那么谁最了解市场、熟悉市场、把握住市场的脉搏呢?答案是成功的企业家，而不是教育家。我们发现，企业家“治厂”与教育家“治校”在一些重要问题上似乎具有异曲同工之处，即都面临着“钱从何处来、人往何处去、产品(学校生产的是精神产品)往何处销、资金往何处投”四大难题。成功的企业家与教育家不同之处，在于他不是一味地注重管理、苦练内功，而是注重开发和经营，以有限的人力、财力、物力开发、推销新产品，滚雪球式地、最大限度地实现资产增值，把生意越做越大。由此给我们的启迪是：高职院校需要重塑办学理念，树立企业家精神，注重开发和经营，创办与专业设置相联系的经济实体和服务机构，这是摆脱困境、实现教育创新的切入点。(一)钱从何处来?创办与专业设置相联系的经济实体和服务机构，借鉴“以工养农、以商富农”的经验，实现“以工养校、以商富校”，就可以收到类似“无农不稳、无工不富、无商不活”的效果。以天津青年职业学院为例，作为一所经济文科类院校，学院完全有能力在其社会工作系筹办社区服务中心，并渐次设立社区爱心服务部、婚介服务部、房产中介服务部、医疗保健服务部、心理咨询服务部、法律文书服务部、社区老年大学、社区文化培训部等分支机构。学校创办这样的机构，其优势在于以专业教师为指导，以青年学生为主力，能够规范地运作，数以千计的学生是其义务信息员；其家庭是网络中的固定信息点；学院商务系更是可以凭借国家级示范专业烹饪专业及其大师级专业人才筹办饮食服务中心，分设餐饮服务部、糕点饮料经营部、超市百货经营部、饮食文化沙龙等等；学院计算机系也大有可为，可以筹办微机开发中心，设立与之优势相适应的办公自动化营销部、宽带网吧、软件市场等。学校创办这样的经济实体，可以为教学提供相配套的真正的实训基地，学生从中可以提高动手能力。同时学生本身又是一支较大的消费群体，有利于促进学校后勤服务社会化。(二)人往何处去?高职院校举办与专业设置相联系的经济实体和服务机构，不是或者不单纯以盈利为目的，其主要目的和意义在于通过此举在实践中培养和锻炼“双师型”师资；捕捉市场需求信息，反馈给教育教学管理部门；同时有助于解决人员分流问题。多数中专升格或重组起来的职业院校，急于分流一批行政、后勤人员，又苦于缺少妥善安置的岗位。而创办经济实体和服务机构，无疑拓宽了分流的领域和空间。即便是一线教师，由于要改造传统专业和专业结构调整，也存在着或用非所学或知识老化或技术落伍等诸多问题，可以在知识更新的同时，在经济实体和服务机构中获取较多的市场经济信息、技术进步信息和人才需求信息。这无疑对以人才需求为导向进行专业结构调整，以实践需求为导向进行教学改革和课程建设，以职业为导向培养学生的基本素质，起到切实有效的促进作用。(三)产品向何处销?高职院校的精神产品毕业生，不但在学校学习了基础知识，而且在校办经济实体和服务机构中经受了锻炼，培养了才干，积累了经验，应该说这些毕业生才称得上实用性人才，才有资格也有能力谋求更高的就业起点。毕业后不再仅仅是谋求打工的雇员，而是能够自己创业，是“小企业家”、“小经理”，愿意在校办经济实体中供职的优秀毕业生，也就成为学校的“青年近卫军”。这样的院校还用担心毕业生的出路和新生的生源吗?或许某所高职院校发展到资金雄厚、人才济济时，我们的校长身兼董事长，职业院校发展为集产、学、研一体的教育创新集团时，学校就不仅能生产合格的、创业型的精神产品，为社会刮目相看，而且能产出科技含量较高、高附加值的“物质新产品”，抢占商品市场，成为教育创新的示范园。(四)资金向何处投?高职院校创办经济实体和服务机构的目的之一就是积累资金，改善办学条件，这是一个原则。在任何情况下都不能挪用或挤占办学经费，更不能以牺牲教育质量为代价来换取办学规模的扩大，否则就会本末倒置。在此前提下，高职院校应致力于建设精晶院校、打造精品专业，基本建设也应以够用为限。同时，为了学院可持续发展，增加造血功能，可以通过教职工自愿投资人股等方式，筹集必要的资金，创办经济实体。初期应以投资小、见效快，少花钱、多办事为原则，集中于商业、服务业为宜，并充分发挥闲置教学设施、教学设备的作用。至于经济实体发展起来以后，资金调度、人员配置、运作方式等有待于以后进一步研讨。三、创新机制奠定自我发展的支撑点创新机制是实现目标的重要手段。体制和机制不创新，不敢打破旧框框，跳出旧圈圈，循规蹈矩，左顾右盼，再好的理论和思路也难以付诸实践，只能束之高阁。即使勉强付诸现实，由于缺少条件的支撑，最终也必然“流产”，或者最多以畸形儿的面目出现。因此，我们在重塑理念、寻求发展切入点的同时，还必须考虑相应的配套改革，创新体制和机制，以此作为实现自我发展、达到预期目标的支撑点。那么高职院校怎样创新机制、拓宽自我发展的空间，并奠定坚实的支撑点呢?就高职院校创办与专业设置相联系的经济实体和服务机构来说，可以考虑在运行机制、管理体制、领导任用和办学模式上进行相应的变更和创新。(一)建立股份制的运行机制校办经济实体和服务机构实行股份制运营机制，有利于建立多层次筹资渠道，明确产权关系，并使经营状况与投资者和经营者利益紧密结合起来，体现“产权清晰、政企分开、管理科学”的现代企业制度的要求。而学校和系部以参股和控股方式参与其中，既有利于办学经费的专款专用，又能从经济实体的盈利中获取相应的经济利益，更重要的是从宏观上调控校办经济实体的运行，保证其正确发展方向。(二)实行分权式管理体制高职院校的中心工作是搞好教育管理。校办经济实体按照股份制运作，要求打破大一统的行政管理模式，使学校教育教学管理与经济实体生产经营分为两个系统。学校领导不宜对实体正常运行过多干预，即使在经济实体内部也要实行相应分权。(三)建立聘任制领导体制校办经济实体既然按照股份制运营，就应建立董事会、监事会，由董事会挑选聘任懂管理、会经营的经理人才。即便在学校或系部控股的情况下，学校领导或系部领导也不宜出任经理人选，以免分散教育教学的精