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河北人事考试网: http://hb.offcn.com/ 唐山人才网: http://tangshan.offcn.com/ 唐山人才网: http://tangshan.offcn.com/ 背景链接】 78 岁的张桂芳老人是大姚县医药公司的退休职工。从 1991 年的 140 多元退休金到现在的 1700 多元,她一步步感受到退休金逐渐看涨的可喜变化。然而,当她与自己邻居已经退休 的大女儿相比,老人还是有了一丝心理落差。 “邻居的大女儿 55 岁,是事业单位的退休职工。退休之后,按照正科级别,她每个月可以领 到在职时正常工资 95%左右的退休金,大概是 3200 多元。可是我都退休 20 多年了,虽然 退休金也涨了几次,但是也只有人家的一半。你要知道,现在的物价多高啊 !”老人十分无奈 地说, “怪就怪我是企业职工的身份 !” 【标准 表述】 [现象分析 ] 张奶奶的尴尬来源,正好就是被网友称为 “最大分配不公 ”的养老金 “双轨制 ”。 “双轨制 ”是计划经济时代的产物。当时,多数单位实行单位统一养老,任何单位退休人员的 工资均由国家财政统一负担。然而,上世纪 90 年代,伴随计划经济向市场经济体制的转轨, 我国引入了养老保险制度,最终将企业纳入到社会保障体系,形成了新的养老保险格局。 但是,改革却留下了一个 “尾巴 ”——机关和事业单位并未纳入社保体系,依然实行现收现付、 养老待遇与在岗者工资增长挂钩的惯例,退休金仍由国家财政统一发放。 “双轨制 ”之所以广受争 论,原因之一,正是事例所述不同性质单位养老制度之差距 ;其二, 是在分配的原则上。当前,企业在职职工必须按照工资的 8%缴纳养老保险费,而相对的, 机关和事业单位并没有要求职工缴纳养老保险费用。可是,缴费者的养老金待遇反而还远远 低于不缴费者,因此,网友所反映的 “最大的分配不公 ”也恰恰体现在这里。 其实,养老保险制度的引入是很好的,在当时也是推进改革解决社会问题的尝试和探索。但 每一种改革都不可避免地会存在一些问题需要不断磨合和改进,我们所期望的,是它的正效 应能够发挥到极大,老百姓能够最大限度地得到实惠。 但现在的问题 是,养老保险改革的速度跟不上群众的期待。 2013 年初,国务院再次提高企 业退休人员基本养老金水平,实现了 “养老金九连增 ”,月人均养老金达 1893 元,但仍只有 同等
编号:201403091953308488    类型:共享资源    大小:40.50KB    格式:DOC    上传时间:2014-03-09
  
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