毕业论文推进财务管理创新提升企业管理水平

本科毕业设计（论文）推进财务管理创新提升企业管理水平毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。作者签名日期指导教师签名日期使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。作者签名日期学位论文原创性声明本人郑重声明所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名日期年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名日期年月日导师签名日期年月日推进财务管理创新提升企业管理水平摘要竞争永远是推动企业管理变革的原动力，在市场经济发展的初期，大部分企业的成长，是源自于国内消费市场的快速增长。随着竞争的加剧，企业的成长主要依靠其良好的核心竞争力。核心竞争力是企业发展的根本保证，它的强弱决定了企业在市场竞争中的地位和命运。席卷全球的金融风暴,使国内宏观经济环境发生了重大变化,面对变化的经济环境,企业需要用创新的手段来加强企业管理。关键词企业发展；财务；企业管理；企业创新目录1、绪论111选题背景、目的和意义1111研究背景1112研究目的1113研究意义212研究的主要内容22、中小企业的概念及优缺点321中小企业的概念322中小企业的优点323中小企业的缺点33、中小企业融资难的成因431中小企业自身方面4311中小企业的规模方面4312中小企业的管理方面532金融机构方面的原因5321缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系5322对非国有企业融资的歧视5323缺少为中小企业发展服务的金融机构6324我国中小企业融资成本高及缺少在资本市场直接融资的途径633政府存在的问题6331政策支持力度不够成为中小企业融资难的外部原因6332配套的法律政策缺失，使中小企业融资难上加难7333我国政府长期的国营主导观念挤压了中小企业的生存空间74、我国中小企业融资难的治理对策分析941加强中小企业自身管理，加强其内在融资能力9411规范企业公司治理结构9412强化企业财务管理9413强化信用观念9414转变融资观念，拓宽融资渠道942金融机构要加大对中小企业融资支持力度10421金融机构要提高服务水平。10422建立和完善与中小企业发展相适应的金融机构体系。1043政府要制定相应的政策，不断提高政府的服务职能11431加大政府政策支持力度11432建立政府系统的中小企业金融机构11433设立发展基金，开展风险投资11434构建完善的法律保障体系125、结论13参考文献14致谢151、绪论11财务管理创新的内容由美国次贷危机引发的金融危机正在不断地向实体经济扩张，面对严峻的全球经济形势，中国企业也难以独善其身。作为装备制造业的洛阳LYC轴承有限公司也感到了深深的寒意，国内宏观经济环境发生了重大变化，有效需求的不足加上经济不景气，企业在资金、成本、效益等方面遭遇了前所未有的重大挑战。然而挑战与机遇是并存的。对于渴望成功的企业来说，金融危机又是企业积蓄力量、寻找机会、整合产业做强做大的一个历史机遇。企业要想把握住这个机遇，就要面对变化的经济环境，做到知变、应变，用创新的手段来加强企业管理。财务管理是企业管理的核心，加快管理创新，财务管理创新更应当首当其冲。只有这样，才能彻底改变过去那种财务管理落后、融资困难和抗风险能力差等不利状况，在经济调整的冬天里生存下来，迎接经济复兴的春天。111财务管理观念的创新随着网络经济的发展、财务管理环境的变化、财务管理方法的创新，企业必须全方位更新理财观念树立风险价值观念。在金融风暴席卷全球的残酷现实面前，企业必须树立风险理财观念，增强风险防范意识，建立健全财务预警机制，提高企业的抗风险能力。树立安全和保密观念。网络技术的普及、应用能使财务管理更好地发挥在提高经营管理和规避运营风险方面的作用，但需树立安全和保密观念，加强网络运用的安全和保密工作。树立知识管理观念。企业财务管理必须重视对知识和人力等无形资本的管理。知识管理的出发点是把最大限度地掌握和利用知识资本作为提高企业竞争力的关键，创造性地运用和发展知识，对企业实行新时代的财务管理。112财务管理目标的创新企业财务管理目标是与经济发展密切相连的，这一目标的建立是伴随着经济形态的转化而不断深化。现今的经济向知识经济转化，知识的不断增加、更新和加速应用，深刻影响着企业经营管理活动的各个方面，使企业财务管理的目标向更高层次演化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标，将转向知识最大化的财务管理目标。首先知识最大化目标可以减少企业股东以外的当事人对企业经营目标的抵触行为，防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求股东权益最大化。其次，知识最大化的目标不排斥物质资本的作用，它是有形物质资本和无形知识资本在较短时间内最佳组合运营的结果。第三，知识最大化目标能兼顾企业内外各方面的利益，达到企业目标和社会目标的和谐统一。113财务管理手段的创新随着高新技术的迅速发展和互联网络的普及，传统的财务管理手段已不再适应市场经济快速发展的需要，财务管理正在向网络财务管理转变，网络财务管理的优势计算机软件系统和会计核算与管理的完美统一越来越明显。在网络财务管理中，距离已不再是管理上的难题，任何物理距离都变成鼠标距离，财务管理的能力可以延伸到管理的任何一点。网络财务的出现，极大地拓展和延伸了财务的管理能力，必将提高财务管理效率和企业管理水平。114财务管理制度的创新财务管理创新的成效如何，决定于财务管理制度是否能扫除来自企业内部的障碍，建立起高效而有序的财务管理秩序。因而，财务管理制度如何实现有效的创新，是解决问题的关键。因此，企业要在遵守合法性、适应市场性、切合企业实际性、责权利相结合性、科学合理性等原则下创新财务管理制度。知识经济时代，知识积累、人力资本积累与技术创新成了推动现代经济增长的最主要的新资源因素。因此，企业的财务管理制度创新就必须充分开发人力资本，引导企业内部大量的配置于非生产经营活动的人力资本转向与生产经营活动，促使企业的经济活动状况由粗旷式转向集约式经营。12财务人员工作能力的指导企业的竞争，说到底是人才的竞争。全面提升企业的财务管理水平，是要依靠一支高素质的财务管理人员来实现和完成。但财务人员大量时间精力耗费在日常核算之中，知识老化严重，理财观念滞后，理财方法落后，缺乏创新精神和创新能力，难以满足改革和发展的要求。应加快建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制，不断调整和优化人员结构，强调其职业判断能力、沟通协调能力和知识更新能力，提高财务人员的工作创新能力，切实提高财务队伍的整体素质，为企业的持续健康发展提供人才上的支持和保证。2、财务管理创新应坚持的原则21要简便易行，目标明确财务管理创新必须简便易行、目标明确，否则会造成混乱，也容易出故障。举凡有效的财务管理创新都应当以具体、明确、有计划的应用为目标，应当以满足具体要求，产生具体最终结果为明确目标。22要结合实际，力求实用企业财务管理创新应面向企业实用目标，而不是过分强调在各方面要有大的飞跃。要结合实际，因企制宜进行财务管理创新。不必追求宏大效应和规模，并且留有足够的时间对创新工作进行必要的调整。23要面向现在，持续创新由于中小企业经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广，成本较高，提高经济效益的任务艰巨，加上中小企业自身特征，偿债能力弱、融资规模较小、财务规范性差、缺乏完善的公司治理机制等问题，中小企业抵御风险的能力一般较弱，部分企业管理理念陈旧落后，家族式的管理现象严重，请专家、聘能人的思想意识极为薄弱，严重地影响了企业的经济效益和发展，企业财务制度不健全和财务报表普遍失真使金融机构无法判断其真实的经营状况，在一定程度上堵塞了企业的融资渠道；个别企业信用观念淡薄，缺乏良好的信誉度，使得金融企业背上了沉重的不良贷款包袱，挫伤了金融企业信贷支持的积极性。不是为将来，而是为现在进行财务管理创新。必须是对现在的人有用，而且能在当前应用。同时，将创新贯穿于企业发展的始终，为可持续发展提供一种动力和源泉。24要优化环境，广泛参与要培养创新精神，激励财务管理创新者们勤奋工作，勇于献身。要形成有利于企业财务管理创新的环境，要善于发现并赞扬创新者，容许企业财务管理改革失败。要发动各方面自始至终参与企业财务管理创新活动，提高企业财务管理创新的效率，调动人员的积极性。3、财务管理创新的主要途径财务管理要促进和实现创新，在客观上要求进行全方位的制度改革，营造一种驱动创新、以创新为基础的社会环境及经济运行机制，为财务管理创新提供强有力的动力源泉。具体而言，企业财务管理创新的途径主要包括以下五个方面31营造良好的创新氛围环境对创造有着重要的影响力，处在较为紧密人际关系中的管理领域创新更是如此。由于人的素质水平和权力因素的作用，可能造成气氛压抑的环境，使人的价值表达受到压制，人的自信心泯灭，人的安全和稳定意识、人的被强迫和雇佣的意识将超过创造意识，这将成为创新的巨大障碍。创新氛围的形成主要依赖于领导者方面的原因，因此，领导者应改进领导方法，增强群众观念和民主意识，营造平等、民主、和谐的财务管理“软”环境，有利于创新精神的萌生，激发管理者的创新动力。同时，要加大舆论宣传力度，大力提倡和鼓励创新，使全公司上下形成一股“比、赶、超”的创新竞争势头，为创新者营造良好的创新氛围，最大限度激发创新者的创新动力。311企业财务的规模方面（1）资本规模小，无诚信观念，许多中小企业没有建立起现代企业制度，产权单一，企业规模小，科技含量低；经营行为短期化以及负债多、积累少，投资规模与市场竞争力不足，抗风险能力低，容易遭到市场的淘汰，造成中小企业自身“先天不足”，成为中小企业融资难的根本原因；流动资金不足，中小企业在兴建时，由于投入资金较少，在满足设备、厂房等基础投资后，用于生产后需流动资金不足，企业也没有能力扩充生产必须的流动资金，致使企业流动资金不足。许多中小企业产业结构不合理，大部分中小企业都属于传统产业和劳动密集型产业，这些行业的产品附加值低，成本相对较高，盈利程度低，抗风险能力弱，企业技巧设备落后，创新能力不强，新陈代谢快，稳固性差造成了银行贷款在行业选择上将中小企业列入不支撑或限制之列。（2）中小企业融资抵押物不足。近年来，金融机构为进一步降低呆、坏账率，在新增贷款中减少了信用贷款的比例，增加了抵押和担保贷款的比重。这本身无可厚非，可是对大多数中小企业来说绝非易事。因为从理论上来说，只要是有市场价值的东西都可以作为抵押物，如土地、建筑物、机器设备、存货、应收账款等，但是由于延安资产交易市场不发达以及金融机构不具备对其他资产（如存货、应收账款等）进行定价能力，所以，金融机构偏好以房产作抵押。对中小企业来说，由于房产等抵押物有限，所以可贷资金的数量也就很有限，从而资金缺口较大。（3中小企业产品销售价格偏低，职工工资提高幅度与价格相背离。在激烈的市场竞争中，既要靠技术实力的竞争，也要靠销售价格的竞争，其结果产品销售价格越来越低，但人民生活水平的提高，职工工资需要相对提高，导致职工工资增长与销售收入增长幅度相背离，加重了企业负担。312企业财务的管理方面（1）管理者思想保守、观念落后。据调查显示，企业财务的管理者受过企业管理的相关文化较少，管理水平有限。为此，有些管理者接受了再培训、再教育，不断提高自身能力，但有些管理者仍然没有表示接受再培训、再教育的需要，而且对当地管理部门组织的专业培训（学习），他们也总是寻找各种借口进行逃避。（2）企业内部治理结构上存在较大问题股权结构单一、家族化管理、独裁型机制、经营策略和经营手段上的短期行动是其集中的表现。在企业发展初期，这些弊病很难浮现出来,随着企业的快速发展、规模的不断扩大，其劣根性就逐渐裸露出来，这是银行机构对中小企业进行融资不得不考虑的问题。（3）企业管理混乱，财务不规范许多中小企业内部管理不规范，经营随便性大，各类规章制度缺失严重，或有章不循，且中小企业的管理者多为农民企业家，其对员工的教育与培训重视不够，团队建设滞后，企业员工文化水平普遍较低，没有形成良好健康的企业文化。企业财务制度不健全，内控制度不完善，会计信息失真，造成银行与企业信息不对称，为中小企业融资增加了难度。同时，企业为了应付监督部门的检查，还要准备两套帐，甚至多套帐，这样，企业很难提供准确的会计信息资料，银行也无法摸清企业的真实面目，增加银行对企业贷款的风险，造成企业融资的艰难。（4）信用不佳中小企业群体信用观念淡薄，机会主义风行，缺乏长期发展目标，企业逃废银行债务现象具有广泛性。在财务方面人为把持利润现象较多，财务信息严重失真，企业经营信息透明度差，甚至出于自身短期利益的考虑，造假账、出假报表、偷税漏税，使企业信用受损，整体形象不佳。32确立正确的创新目标财务管理创新的目标，即为管理创新主体创新时想要达成的最终结果。财务管理的目标在创新开始之时便已存在于创新主体的意识之中或其创新计划之内，它不是独立的，而是与财务管理目标体系有着密切的关联。一切创新活动都是追求目标的行为，目标是构成管理者创新活动经久不衰的动机和动力。财务管理创新目标一旦设定就成为管理创新行动的导向，每向创新目标逼近一步，就会给创新主体带来成就感，对创新的预期收益就越大，从而更加激发创新者进一步创新，保持创新的持久动力。321对中小企业财务体系改革重点就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另一方面，一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务现象发生，损害了自身的信用度。同时，企业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐，这都是需要创新和改革的重点。322财务创新的利用现在我国极为缺少切实面向中小企业服务的金融机构，民生银行原来的初衷是为民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了，其他新组建的城市商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。323缺少企业财务管理机构公司的运行绩效如何，在很大程度上取决于其治理结构的有效性。公司治理结构规范与否不仅影响投资决策和资金筹措，而且也影响公司的管理效率和内部凝聚力。因此，公司治理结构是企业财务能力的必要条件，中小企业必定要规范公司财务治理结构。33建立健全创新奖励制度完善的奖励制度能满足个人不同程度的需要，有效激发人的潜在的创新动力。因此，要按照创新者的创新绩效和成果，实施灵活多样的奖励方式，将物质奖励和精神奖励相结合对创新主体进行奖励，以满足个人不同层次的需要，从而产生较大的创新激励。随着生产力水平和人员素质的提高，应把激励重心逐渐转移到以满足较高层次需要，即社交、自尊、自我实现需要的精神激励上去。331企业支持力度不够成为企业财务奖罚的困难原因332配套的法律政策缺失，使中小企业融资难上加难（1）我国没有从法律上确认中小企业的相对特殊地位。中小企业需要国家专门立法来保障其利益，确定扶持中小企业的方面和领域，同时为金融机构服务中小企业提供法律依据。目前的中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见尚缺乏配套的法律、法规，没有形成一个有效的法律体系。（2）国家对商业银行的管理、考核中，没有专门为中小企业服务的制度和规范，没有把企业客户按大、小区别开来，而是把大、小企业笼统对待。因此，商业银行自然就更青睐大型企业。333我国政府长期的国营主导观念挤压了中小企业的生存空间（1）国营主导观念影响较深，中小企业长期受亚国民待遇改革开放以来，国家对国营大中型企业多次实行优惠政策；外资履行减免税收、设立保税区等“超国民待遇”。国企实行的与中小企业不同的市场准入条件和不同的股票上市、企业债券、银行贷款融资条件等“国民待遇”，使得以中小企业为主体的非国有企业只能享受“亚国民待遇”，经营、融资、发展环境处于不利地位，严重挤压了中小企业的生存发展空间，涌现目前银行信贷经营中产生“垒大户”偏向。（2）对中小企业融资的帮扶方式不尽合理。据调查，有些地方政府虽然也想为中小企业的融资提供一些帮助，但是帮扶方式却不尽合理。如一些政府官员凭借个人关系为个别企业的贷款问题东奔西跑，一些政府官员为个别企业申请“节能减排项目”上下奔波。当然，我们不能否定这些官员这样做的初衷，但是，这种帮扶方式能且只能解决个别企业的融资问题，只是现有资源的一次重新分配（譬如，在争取减排项目方面），对于大多数企业而言，融资难问题依然存在。4、我国中小企业融资难的治理对策分析综上所述,我国中小企业融资难问题，是亟待解决的重要问题，对待中小企业融资困难这一传统问题,我们不应当拘泥于传统观念的束缚,而应当以现代的观点去分析它,不仅要从国家政策的角度加大倾斜力度,而且也要从企业自身的角度去寻找对策。借鉴国内、国外的良好经验，根据具体的实际情况，拿出可操作的具体措施并加以实施。据此，对改善我国中小企业融资难的状况，从三方面提出了相应的治理方案和对策。因此，想要有效解决我国中小企业融资难，还需中小企业自身、金融机构和政府部门三方共同努力。41加强中小企业自身管理，加强其内在融资能力411规范企业公司治理结构公司的运行绩效如何，在很大程度上取决于其治理结构的有效性。公司治理结构规范与否不仅影响投资决策和资金筹措，而且也影响公司的管理效率和内部凝聚力。因此，公司治理结构是企业融资能力的必要条件，中小企业必定要规范公司治理结构。412强化企业财务管理企业财务管理是企业管理中最重要的内容之一，而资金管理则是企业财务管理的核心内容，健全的企业财务管理制度是进步企业融资能力的重要前提。我国小企业会计制度的颁布和实行，在必定程度上为规范小企业的会计核算和财务管理供给了制度上的保障，各企业应严格遵守，认真实行。强化资金内部控制，建立资金管理制度。中小企业要发挥资金大效率，就必须加强内部资金的管理，遵循量入为出原则，严格“一支笔”审批制度，严格计划控制，严格作用范围，严格检查分析，减少损失、浪费，使资金管理逐步由“人治”到“法制”转变，达到制度理财的目的。413强化信用观念中小企业必须强化信用意识，建立诚信形象。把诚实守信与产品质量作为最重要的生命线，打造良好的企业信誉，树立正确的信用观念，坚决克服恶意逃废贷款短期行为。各中小企业应积极配合金融机构，认真、翔实填报自己的经营信息和材料，打造诚信形象，为今后融资创造条件。414转变融资观念，拓宽融资渠道市场经济条件下，企业融资是多渠道的。当前，我国的中小企业还很不适应市场经济条件下融资发展的请求，一方面融资机制活，另一方面融资方法单一。中小企业应转变过去完整依附银行融资的思维方法，转变那种等、靠、要的融资行动，通过典当、租赁、商业信用等多种方法进行融资。经济全球化和知识经济已经到来，中小企业要适应新形势的要求，扩大市场份额，提高经济效益，就必须解决资金紧缺问题，建立现代企业制度，实现规范、有序的运作，抓住以资金管理为中心这一永恒的主题，提高资金使用效益，这样，才能在市场竞争中立于不败之地，才能为企业的发展注入新的活力。42金融机构要加大对中小企业融资支持力度421金融机构要提高服务水平要进一步提高认识，转变观念，转变工作作风，深入企业，认真听取企业的反映和要求，了解和掌握中小企业的需要。要充分利用银行点多面广、信息灵通的优势，及时为中小企业提供市场信息，使企业迅速筹措到生产经营所需的短期资金，缓解资金困难。（1）成立、组建小型银行尽快建立专为中小企业服务的小型商业银行，补充大型商业银行的不足，向不能从一般金融机构取得足额贷款的中小企业供给融资。小企业型银行的建立，要依附民间资本的参股，尤其要吸纳游离于金融系统外的民间资本，促使民间资本从“体外循环”转入“体内循环”。（2）加强现有商业银行对中小企业的金融服务以政策、机制领导为主，国有银行应开设中小企业信贷部，拓展中小企业的存贷款业务，集中资金支撑一批有发展潜力的中小企业；在内部勉励机制方面，制定勉励、适应中小企业融资业务发展的绩效考核措施，充分调动金融从业人员的积极性。2005年银监会发布的银行开展小企业贷款领导意见，在贷款发放方面作了改良，包含对银行事迹考核措施也作了修正，这是有积极作用的。（3）开展金融创新，丰富中小企业的融资方法一是商业银行在改制和业务流程再造中，要研究针对中小企业的贷款业务流程和风险把持方法，用简便的程序、有效的风险戒备措施和较低的业务成本，实现对中小企业的贷款支撑。二是联合中小企业业务特点，大力发展保理、融资租赁等新兴金融产品业务，丰富中小企业的融资方法。422建立和完善与中小企业发展相适应的金融机构体系一是国有商业银行要成立专门的中小企业信贷部，拓展面向中小企业的存贷款业务，根据中小企业资金需求时间紧、时效强的特点，公开信贷政策，简化业务程序，对一些经营基础和财务制度计划比较好的中小企业实行综合后单项授信，在额度之内优先办理；二是合理调整城市商业银行、城市信用社和农村信用社的信贷投向，突出支持地方小企业的重点，使中小金融机构充分发挥支持中小企业的主渠道作用；三是适当建立面向中小企业的小型金融机构，可以建立中小企业发展银行，作为政策性银行，应根据政府对中小企业的政策及产业结构的调整方向，通过各种贷款引导中小企业健康发展。43政府要制定相应的政策，不断提高政府的服务职能431加大政府政策支持力度加强政府对中小企业的支持和宏观调控的力度，解决中小企业资源配置不当的问题，在计划经济向市场经济转轨过程中设立的国有和国有资本占主要成分的中小企业，存在当初决策失误、结构不合理、盲目建设、重复建设等严重问题，由于这些企业分属不同的部门和地区，依靠自身很难从社会宏观经济和市场经济的角度进行彻底的改革，这就要求政府采取强有力的政策，坚决关、停、并、转长期亏损的无生命力的企业，这也可减少增量资源配置不当的隐患。鼓励中小企业投靠优势企业。政府采取措施鼓励市场占有率高的大型企业吸纳中小企业成为它的零配件生产单位,按照图纸进行加工,生产其零件、配件。这既为引导中小企业向专、精、尖、特方向发展,解决了产品的销路,而且为中小企业找到了融资担保单位。更重要的是促进了整个社会生产的专业化和社会化。432建立政府系统的中小企业金融机构政府可按照不同的侧重点分别设立几个政府系统金融机构，使中小企业的大额长期资金、短期贷款均有着落。同时注重降低贷款利率，以减少中小企业的财务负担，改善融资结构。政府系统的金融机构中应当包括中小企业信用担保机构，为给中小企业发放贷款的金融机构提供担保。对于担保，可以由政府的中小企业发展基金进行担保，也可以由中小企业组建联合担保机构对中小企业贷款进行担保。在适当的时候可以成立股份制的、独立核算、自负盈亏、自主经营的担保公司，由政府牵头，以货币资产和国有资产存量入股，联合其他经济实力强、市场形象好、资信度高的法人共同组建。在组建初期，政府还可以适当给予担保公司税收方面的优惠。433设立发展基金，开展风险投资各级政府应采用措施，设立中小企业发展基金。对投资大，回报期长，风险大，融资难度大的高新技巧中小企业，应重点发展风险投资，多方开辟风险投资渠道。中小企业发展基金包含，各级政府、金融机构、企业、个人和科技创业风险投资公司以及各种社会团体的基金等，大力引进海外投资基金融资、项目融资、境外贷款、贸易融资等，增进我国产业投资基金的发展，全方位、多渠道地为中小企业的发展拓宽融资道路。434构建完善的法律保障体系现有针对中小企业的法律条文主要是城镇集体所有制企业条例和乡镇企业法，这两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范。在金融信贷方面更是缺乏专门针对中小企业的扶持保护法规。借鉴发达国家和地区的经验，为中小企业发展提供各方面的政策和金融支持离不开立法支持。5、结论改革开放以来，我国中小企业迅猛发展，中国中小企业在整个国民经济中的地位日益显著。随着中小企业在社会经济中的作用越来越大，中小企业融资的各种问题也逐渐受到各国理论界的关注。中小企业融资难是一个世界性的问题。从发达国家和地区的经验来看，政府的积极参与是解决这个难题的有效手段，主要是通过设立专门的中小企业部门，从税收优惠、金融扶持、担保体系、财政支持，法律法规完善等几个方面对中小企业进行扶持。借鉴国外的先进经验，我国中小企业要不断改善经营状况、提高信用等级，利用好政府和银行的力量，正确履行融资程序，赢得银行的信赖，从而缓解融资难状况。金融机构和政府部门也要积极支持中小企业的发展，与中小企业共同努力解决中小企业融资难的问题。中小企业在我国国民经济中占有重要地位，因此关注中小企业的发展刻不容缓，为其解决融资困境是当务之急。只有多方积极努力，才能帮助中小企业走出融资难困境。参考文献1张朝云,梁雨中小企业融资渠道M北京机械工业出版社，2008122陈晓红中小企业融资与成长M北京经济科学出版社，200763陈晓红，杨怀东中小企业集群融资M北京经济科学出版社，200854吴瑕，千云锦中小企业融资案例与实务指引M北京机械工业出版社，201135周德文,于一中小企业怎么办M北京中信出版社,201036武巧珍，刘扭霞中国中小企业融资M北京中国社会科学出版社，200747杨宣中小企业成长与发展前沿问题研究M北京中国经济出版社，200968许进中小企业成长的融资瓶颈与信用突破M北京人民出版社,200919沈凯中小企业信用担保制度研究M北京知识产权出版社，2008510唐红珍企业财务管理M北京社科出版社，200711梁国安依法规范,缓解中小企业融资难J西部大开发2009112郎艳平我国中小企业融资问题探究J现代商业2009213张晓东中小企业融资现状及政策分析J国际商务财会200914刘希卫浅谈如何改善中小企业融资难现状J科技致富导向2011致谢经过两个月的日日夜夜，经过无数次的修改，终于完成了这篇论文，心中颇感欣慰。我深信，本论文的顺利完成，离不开各位老师督促和指导，离不开同学和朋友的关心和帮助。在此，我要对所有帮助过我的人表示衷心的感谢。首先，我要感谢我的指导老师，他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到论文的最终完成，老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。其次，我要感谢所有教育过我的老师们，你们传授给我的知识为我写好论文打下了管理专业知识基础。再次，感谢我的所有同窗们，在三年的学习和生活中给了我的无私的帮助和无限的乐趣，我将永远不会忘记你们。随着毕业，各奔前程，请大家珍重，勇往直前最后，我要感谢管理学院和我的母校长沙理工大学三年来对我的大力栽培。大学本科的学习生活即将结束，在此，我要再一次感谢所有曾经教导过我的老师和关心过我的同学们。1、财务管理观念的创新随着网络经济的发展、财务管理环境的变化、财务管理方法的创新，企业必须全方位更新理财观念树立风险价值观念。在金融风暴席卷全球的残酷现实面前，企业必须树立风险理财观念，增强风险防范意识，建立健全财务预警机制，提高企业的抗风险能力。树立安全和保密观念。网络技术的普及、应用能使财务管理更好地发挥在提高经营管理和规避运营风险方面的作用，但需树立安全和保密观念，加强网络运用的安全和保密工作。树立知识管理观念。企业财务管理必须重视对知识和人力等无形资本的管理。知识管理的出发点是把最大限度地掌握和利用知识资本作为提高企业竞争力的关键，创造性地运用和发展知识，对企业实行新时代的财务管理。2、财务管理目标的创新企业财务管理目标是与经济发展密切相连的，这一目标的建立是伴随着经济形态的转化而不断深化。现今的经济向知识经济转化，知识的不断增加、更新和加速应用，深刻影响着企业经营管理活动的各个方面，使企业财务管理的目标向更高层次演化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标，将转向知识最大化的财务管理目标。首先知识最大化目标可以减少企业股东以外的当事人对企业经营目标的抵触行为，防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求股东权益最大化。其次，知识最大化的目标不排斥物质资本的作用，它是有形物质资本和无形知识资本在较短时间内最佳组合运营的结果。第三，知识最大化目标能兼顾企业内外各方面的利益，达到企业目标和社会目标的和谐统一。3、财务管理手段的创新随着高新技术的迅速发展和互联网络的普及，传统的财务管理手段已不再适应市场经济快速发展的需要，财务管理正在向网络财务管理转变，网络财务管理的优势计算机软件系统和会计核算与管理的完美统一越来越明显。在网络财务管理中，距离已不再是管理上的难题，任何物理距离都变成鼠标距离，财务管理的能力可以延伸到管理的任何一点。网络财务的出现，极大地拓展和延伸了财务的管理能力，必将提高财务管理效率和企业管理水平。4、财务管理制度的创新财务管理创新的成效如何，决定于财务管理制度是否能扫除来自企业内部的障碍，建立起高效而有序的财务管理秩序。因而，财务管理制度如何实现有效的创新，是解决问题的关键。因此，企业要在遵守合法性、适应市场性、切合企业实际性、责权利相结合性、科学合理性等原则下创新财务管理制度。知识经济时代，知识积累、人力资本积累与技术创新成了推动现代经济增长的最主要的新资源因素。因此，企业的财务管理制度创新就必须充分开发人力资本，引导企业内部大量的配置于非生产经营活动的人力资本转向与生产经营活动，促使企业的经济活动状况由粗旷式转向集约式经营。5、财务人员工作能力创新企业的竞争，说到底是人才的竞争。全面提升企业的财务管理水平，是要依靠一支高素质的财务管理人员来实现和完成。但财务人员大量时间精力耗费在日常核算之中，知识老化严重，理财观念滞后，理财方法落后，缺乏创新精神和创新能力，难以满足改革和发展的要求。应加快建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制，不断调整和优化人员结构，强调其职业判断能力、沟通协调能力和知识更新能力，提高财务人员的工作创新能力，切实提高财务队伍的整体素质，为企业的持续健康发展提供人才上的支持和保证。二、财务管理创新应坚持的原则1、要简便易行，目标明确。财务管理创新必须简便易行、目标明确，否则会造成混乱，也容易出故障。举凡有效的财务管理创新都应当以具体、明确、有计划的应用为目标，应当以满足具体要求，产生具体最终结果为明确目标。2、要结合实际，力求实用。企业财务管理创新应面向企业实用目标，而不是过分强调在各方面要有大的飞跃。要结合实际，因企制宜进行财务管理创新。不必追求宏大效应和规模，并且留有足够的时间对创新工作进行必要的调整。3、要面向现在，持续创新。不是为将来，而是为现在进行财务管理创新。必须是对现在的人有用，而且能在当前应用。同时，将创新贯穿于企业发展的始终，为可持续发展提供一种动力和源泉。4、要优化环境，广泛参与。要培养创新精神，激励财务管理创新者们勤奋工作，勇于献身。要形成有利于企业财务管理创新的环境，要善于发现并赞扬创新者，容许企业财务管理改革失败。要发动各方面自始至终参与企业财务管理创新活动，提高企业财务管理创新的效率。三、财务管理创新的主要途径财务管理要促进和实现创新，在客观上要求进行全方位的制度改革，营造一种驱动创新、以创新为基础的社会环境及经济运行机制，为财务管理创新提供强有力的动力源泉。具体而言，企业财务管理创新的途径主要包括以下五个方面1、营造良好的创新氛围。环境对创造有着重要的影响力，处在较为紧密人际关系中的管理领域创新更是如此。由于人的素质水平和权力因素的作用，可能造成气氛压抑的环境，使人的价值表达受到压制，人的自信心泯灭，人的安全和稳定意识、人的被强迫和雇佣的意识将超过创造意识，这将成为创新的巨大障碍。创新氛围的形成主要依赖于领导者方面的原因，因此，领导者应改进领导方法，增强群众观念和民主意识，营造平等、民主、和谐的财务管理“软”环境，有利于创新精神的萌生，激发管理者的创新动力。同时，要加大舆论宣传力度，大力提倡和鼓励创新，使全公司上下形成一股“比、赶、超”的创新竞争势头，为创新者营造良好的创新氛围，最大限度激发创新者的创新动力。2、确立正确的创新目标。财务管理创新的目标，即为管理创新主体创新时想要达成的最终结果。财务管理的目标在创新开始之时便已存在于创新主体的意识之中或其创新计划之内，它不是独立的，而是与财务管理目标体系有着密切的关联。一切创新活动都是追求目标的行为，目标是构成管理者创新活动经久不衰的动机和动力。财务管理创新目标一旦设定就成为管理创新行动的导向，每向创新目标逼近一步，就会给创新主体带来成就感，对创新的预期收益就越大，从而更加激发创新者进一步创新，保持创新的持久动力。3、拓展广阔的创新空间。财务管理创新动力不足，创新程度不高，主要在于创新空间的狭窄。因此，为创新主体提供和拓展广阔的创新空间十分必要。企业不仅要为财务管理创新提供良好的基础工程，而且要营造有利于财务管理创新的政策、体制、法律、法规和文化环境，使创新者能够有充分选择的余地和创新空间，有效地激发其创新动力，不断创造出最适合企业经济管理的创新成果。4、建立健全创新奖励制度。完善的奖励制度能满足个人不同程度的需要，有效激发人的潜在的创新动力。因此，要按照创新者的创新绩效和成果，实施灵活多样的奖励方式，将物质奖励和精神奖励相结合对创新主体进行奖励，以满足个人不同层次的需要，从而产生较大的创新激励。随着生产力水平和人员素质的提高，应把激励重心逐渐转移到以满足较高层次需要，即社交、自尊、自我实现需要的精神激励上去。5、提供优质的创新环境。一要改善工作“硬”环境。财务管理创新不仅需要高素质的人才，而且需要为之提供良好的工作环境。改善办公条件，对办公设备进行技术改进，加大利用计算机、电传、网络等高科技技术，降低创新的信息成本、操作成本，加大财务管理的创新动力。二要培育良好的竞争环境。充分有效地竞争是财务管理创新的重要外部推动力量，没有竞争就没有危机感，就缺乏创新动机，竞争是创新的“助推器”，因此，要根据市场经济规律，加快与市场接轨的创新体系的培育，营造一种充分、公正、有效的竞争环境，形成“创新应用推广再创新”的良性创新链环。三要提供完善的制度环境。制度环境即基础性制度，要建立健全与市场经济相适应的具有企业独自特色的财务管理法律、法规、制度体系，为财务管理提供良好的制度环境，使创新主体的创新动力得到有效发挥。经济危机的出现，对于每一个行业，既是机遇，也是挑战。而只有创新，才能够使一个企业迎接挑战。创新是财务管理的一个永恒的主题，也是一项复杂的系统工程，需要各方面的长期不懈的努力，很多方面都还有待于我们去探索去完善一、中小企业财务管理中出现的主要问题（一）资金不足，融资困难，制约企业的发展中小企业融资难是世界普遍性问题，已成为阻碍中小企业持续发展的重要障碍。我国金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为中小企业筹资、投资提供了多种可供选择的方式，这将对中小对企业筹资、投资产生积极的影响。但另一方面，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，国家对金融市场的监管也将进一步规范。因此，企业在金融市场将处于公平竞争地位，只能凭借其良好的经济效益和市场前景与持续高速的增长获得资金，而这些恰恰都是中小企业的弱势。（二）投资比较盲目,缺乏必要的风险意识在资金投放活动中,一方面很多企业有盲目跟风的思想，由于没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测,往往新上项目投资效益低,结果原有项目的利润被新上项目消耗掉。另一方面有不少企业搞多元化经营,分析不够全面,盲目扩大固定资产投资,忽视对资金成本及其运用效率的控制,缺乏资金运用风险意识,结果导致资金结构比例失调、资金周转速度减慢、利息负担加重,企业陷入财务困境之中。最后,在资金的运用上,有的企业在盈利时过多将资金投入非生产性支出,一旦市场变化,生产资金紧缺时,出现财务危机。（三）管理模式僵化，管理观念陈旧一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。（四）财务控制薄弱一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。五财务管理人员素质不高,财务管理工作重视不够小企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够,对会计人员重使用轻培养,会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对介入财务管理心有余而力不足。二、解决中小企业财务管理问题的对策我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，须从政府、市场和企业自身三方面入手。（一）积极推进产权改革明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构建制度和组织基础。第二，强化企业法定代表人的管理意识，更新企业财务管理观念。（二）借鉴国外中小企业融资方式，改善我国中小企业的融资状况目前，我国中小企业的资金主要来源于个人和家族集资，但通过这种方式获得的资金有限，使得经营者无法获得稳定的追加资金，资金需求得不到满足。国外中小企业融资主要以自筹资金为主，其次是直接融资和间接融资。另外，政府的资金支持也是国外中小企业资金来源的一个重要方式，一般占小企业外来资金的10左右，主要有税收优惠、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。我国的经济状况、社会环境虽然与国外不同，但也可以结合我国国情借鉴。其一，要充分了解本企业的实际情况，对整个行业发展、公司行业地位进行详细分析，了解行业融资环境和国家融资政策，调整自己的产品结构，提高产品科技含量，争取国家的政策扶持。其二，借鉴发达国家的经验和做法，拓宽中小企业的融资渠道。（三）针对自身特点，强化财务控制制度具体而言一要提高认识，把强化财务控制制度作为推行现代企业制度的重要内容。二要提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。三要加强财产的内部控制管理，建立健全财产物资管理的内部控制制度。四要加强存货和应收账款管理。（四）提高会计人员素质，加强会计基础工作会计核算的性质和特点决定了会计人员必须具备较高的政策水平、良好的职业道德、全面的业务知识和技能。中小企业要通过法制教育和思想政治教育，使会计人员熟悉和了解国家、行业的政策、法规，提高法律意识，自觉遵守经济法、会计法、税法等法律制度；通过进行定期岗位培训和继续教育，树立并更新会计人员的理财观念，提高会计人员处理会计业务的专业技能；通过职业道德教育，培养会计人员爱岗敬业，脚踏实地、实事求是、尽职尽责的良好职业道德。（五）建立健全内部会计控制和内部审计制度企业内部会计控制制度是企业实施内部控制的基础。中小企业首先应从思想上提高对内部审计重要性的认识，加强内部审计机构设置，保证其独立性和权威性；其次要明确规定内部审计的职权、责任、工作范围、行为规范等，将内部审计纳入规范化和制度化轨道，保持其客观公正性。（六）增强风险意识，加强风险管理，降低经营风险中小企业受种种因素影响，其风险抵御能力较低。在财务管理工作中，一定要增强风险意识，充分发挥会计对风险的预警、防范作用，科学地预测环境变化给企业带来的不确定性因素及其影响。要提高财务人员和管理人员的风险识别能力，使其对各类风险保持清醒的认识和正确的鉴别力，为避免和控制重大风险提供依据，使企业能预先采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。（七）实行严格的奖罚制度好多中小企业领导的法制观念淡薄，不重视财务制度、财经纪律的强制性和严肃性，加上企业财务管理薄弱，财会人员素质不高，又受制于领导，无法进行正常的财务监督，以致会计账目不清，信息失灵，偷逃国家税款。违法成本太低，处罚力度不够，也是财务管理混乱的另一个方面。好多地方政府受地方保护主义的影响，出现了问题往往以罚款了事，治标不治本，如果能做到违法必究、执法必严，这种状况将会出现很大的改观。对企业财务管理基础工作的检查考核，应从原始凭证、会计分录、科目应用、帐册设置以及财务收支等方面进行，要求规范化、制度化；同时，对材料、工时、动力等是否定额管理进行审核，应建立健全分析考核制度，以达到人、财、物的合理配置和有效使用。总之，中小企业由于自身的特殊性，其财务管理也有其特点，中小企业只有充分考虑自身的这种特点，并不断强化自身的各项管理措施，及时进行技术、管理、制度等方面的创新，才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题，从而推动中小企业健康发展。参考文献1赵枚玲对中小企业加强财务信用管理的探讨，经济问题2005年第8期2叶荣珍中小企业财务管理中存在的问题及对策，财会通讯（理财版）2006年第1期3梁瑞华我国中小企业财务管理创新探析，经济