《2013金寨高速公路管理公司养护管理制度汇编(176页)》（可编辑）

2013金寨高速公路管理公司养护管理制度汇编176页安徽交通投资集团金寨高速公路管理有限公司养护管理制度汇编金寨管理公司养护部二一三年二月安徽交通投资集团金寨高速公路管理有限公司养护管理制度汇编金寨管理公司养护部二一三年二月目录第一章养护管理办法5第一节总则5第二节组织机构及工作职责5第三节养护工程分类与管理模式7第四节养护计划与预算管理9第五节路况巡查养护检查与技术状况评定11第六节招投标及合同管理14第七节信息报送15第八节档案管理15第二章养护管理职责与制度17第一节养护部工作职责17第二节养护部长工作职责18第三节桥梁养护工程师岗位职责18第四节养护工程师岗位职责19第五节内业管理员岗位职责19第六节一岗双责制度20第七节养护技术装备管理制度21第八节养护技术资料管理制度24第九节养护部值班制度25第十节路况巡查制度26第十一节养护时效性管理制度26第十二节桥梁养护管理制度30第十三节养护安全生产管理制度31第三章日常及小修养护管理制度32第一节总则32第二节养护巡查与经常性检查33第三节小修养护计划管理37第四节养护工程时效性质量安全管理37第五节小修保养施工管理制度第六节工程交工和缺陷期管理48第七节日常保洁工作检查考评办法50第八节隔离设施及护栏日常检查考评办法53第四章养护专项工程管理56第一节总则56第二节专项工程方案审批制度56第三节进度质量安全费用管理57第四节施工现场管理60第五节工程监理管理第六节交竣工验收和档案管理65第五章桥梁隧道养护管理实施细则70第一节总则70第二节桥梁养护工程师制度71第三节桥梁隧道养护一般规定72第四节长大桥隧管理办法76第六章安全管理制度85第一节安全生产管理办法85第二节养护安全管理实施细则91第三节突发事件应对工作管理办法94第四节安全生产目标考核办法第六节安全预警制度101第七节安全生产责任追究制度103第八节安全生产奖惩制度104第九节日常安全生产检查制度104第十节安全教育教训制度105第十一节安全生产例会制度106第十二节应急预案演练制度106第十三节应急队伍管理制度110第十四节应急材料储备制度111第十五节应急装备配备保管调用制度113第七章应急预案制度114第一节恶劣天气专项应急预案114第二节防汛抗灾应急预案120第三节水毁滑坡塌方第四节桥梁隧道重大事故应急预案129第五节交通应急预危险化学品运输事故应急预案第七节重大食品卫生安全事故应急预案第八节消防安全应急预案154第九节养护施工安全应急预案第十节用电安全管理应急预案第八章养护主要业务流程框图160养护管理制度第一节总则第一条为加强六武高速公路的工程养护管理工作规范养护管理程序和方法提高养护技术和养护综合管理水平充分有效地利用养护资金保证道路质量保障高速公路安全快速舒适畅通根据有关行业规范和标准以及相关法律法规制定本办法第二条本办法适用于六武高速公路道路主体附属设施沿线设施及绿化的养护管理工作工程养护管理单位应在此基础上围绕日常工程养护管理工作实践不断总结分析提高并结合具体情况进行必要的细化补充完善以适应自身的管理需要第三条公司养护部应对照目标强化管理不断改进通过长期努力的工程养护管理工作实践全面提升养护管理养护质量和养护形象一加强养护管理工作的规范化制度化建设建立完善的养护管理规章制度用以指导养护生产实践活动的各个环节并对生产者和管理者进行有效的约束与自我约束二加强养护管理工作的标准化流程化建设明确工作内容工作程序工作标准工作方法尽量减少重复和低效的工作层次与工作环节提高工作效率树立良好的工作作风三加强养护管理工作的科学化系统化建设逐步建立起科学合理的评价体系和决策体系实现各种资源的有效配置与合理利用并逐步建立起与技术进步相适应的能够自我良性发展的养护管理系统四加强养护管理工作的专业化正规化建设积极开展业务素质教育岗位技能培训及技术竞赛活动强化技能和绩效的综合考核提高各级养护管理人员的综合素质建立一支有战斗力的养护队伍树立良好的养护形象第二节组织机构及工作职责第一条金寨高速公路管理有限公司的工程养护管理工作实行二级管理模式即公司负责全线工程养护工作的统一领导与监督管理主要职能部门为养护部下有养护施工单位负责道路巡查和养护工程的组织实施和现场管理第二条本辖路线养护管理模式小修保养不含绿化养护施工由集团统一进行的国内招标招标范围为六武高速公路908479公里内的路面桥涵构造物的小修保养工作经集团对其进行资格预审招标评标公示等相关手续后确定2个合同段为六武高速的小修养护单位其中六武小修养护01合同段负责大顾店起点至古碑高速路面桥涵交通安全设施服务区及收费站广场水泥路面的保洁经常性保养和修补其轻微损坏部分以及夏季路面洒水降温冬季防滑配合业主完成指定的工程抢险维修工作小修养护02合同段负责古碑至长岭关终点段桥涵交通安全设施服务区及收费站广场水泥路面的保洁经常性保养和修补其轻微损坏部分冬季防滑配合业主完成指定的工程抢险维修工作第三条组织机构框架图第四条养护管理工作职责1负责贯彻执行公司制订的各项规章制度操作规程技术标准考核指标同时结合日常养护工作实际制订相应的实施细则并加以落实2负责根据公司总体计划要求分解制定年月养护计划并负责实施与管理3负责道路的日常巡查检查工作及时整理路况信息并加以评价与分析对威胁行车安全的道路病害及时采取处置措施4负责养护施工承包人的管理与考核督促检查承包人的养护作业下达养护作业通知书5负责日常养护管理台帐的动态管理及时整理汇总各项养护管理工作的数据资料并按照公司的要求及时上报6负责编制和上报养护工程项目的实施方案设计文件和概预算文件经公司核准后组织实施对养护工程实行项目管理和全过程控制同时负责养护工程项目的决算工作和有关技术资料的归档管理工作7负责道路设施的日常维修保养工作并对暴雨暴雪台风等恶劣天气或重大交通事故等突发事件造成的损坏进行应急处理8负责配合公司开展养护技术研究对新技术新材料新工艺新设备的应用加以跟踪监测分析和评价共同做好技术革新技术改造产品开发技术开发科研等方面的工作9负责工程养护作业安全的教育检查和考核工作第三节养护工程分类与管理模式第一条养护工程分类根据养护工程性质高速公路养护工程主要包括小修保养和专项工程工程内容包括11小修保养工程主要指对高速公路及其工程设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分的作业其工作目标是保持高速公路及其附属设施的正常使用功能和使用品质小修保养工程包括日常巡查保洁清疏对各种轻微病害的处理对局部设施和零星项目的恢复更新等具体工作内容见下表一12专项工程主要指对高速公路及其工程设施进行集中性周期性的维修处理结构恢复或加固使之达到预防性养护目的或全面恢复原设计标准状态的工程项目专项工程从性质上可分为预防性养护中修大修和特殊专项从工作内容上包括路面桥隧沿线设施其他工程包括水毁修复应急抢险等四种表一小修保养工程工作内容项目内容巡查检查1路面正常巡视调查及路面破损状况调查2桥涵日常巡查经常性检查3隧道日常巡查经常性检查4交通安全设施的日常巡查定期检查5停车服务区及收费广场路面日常巡查定期检查保洁1清除主线连接线收费广场路面及绿化区域的杂物垃圾保持路容整洁2定期清扫主线连接线收费广场路面的泥土杂物保持路面整洁3采用隧道清扫车清理隧道洞内路面杂物保持路面整洁4保持桥面清洁桥梁的泄水管排水槽堵塞疏通路基1疏通排水沟截水沟保持排水系统畅通2排水系统的修复3防护工程的维修4路肩修复路缘石更换5清除零星塌方填补路基缺口轻微翻浆沉陷的处理6涵洞通道疏通及修复路面1沥青路面灌缝坑槽修补以及因路损而产生的路面修补2沥青路面小面积油污火灾后处理3水泥砼路面灌缝及病害处理桥梁1伸缩缝泄水管的清理包括上跨桥2桥梁砼局部修理钢扶手的更换及油漆3桥梁锥坡及圬工修复交通安全设施1及时修理和更换交通安全设施损坏部分或缺损部分2路面标线局部路损的补划抢险维修工程抢险维修及突发事件应急处理绿化主线互通区中分带护坡和隔离栅内行道边坡隧道洞门分离路基区等连接线停车服务区管理区及收费站等高速公路全部用地范围内的绿化植被修剪病虫害防治除杂草清除枯萎草木路损补植等其他项目1清除路面积雪积冰铺防滑料撒融雪剂维持交通2高温季节对沥青路面洒水降温减缓车辙发展第二条养护工程管理模式集团高速公路实行委托养护管理管理公司作为责任主体代表集团公司负责对养护工程进行全过程管理即小修保养和专项养护工程的招投标计划和方案编制工程现场管理计量支付和验收评定对于小修保养和专项养护工程均由管理公司根据各自工程规模特点技术和工期要求通过市场行为面向社会公开招标分别确定最佳养护承包单位由此和各养护公司建立一种特定时期和内容的合同契约关系从而全面实现业主对承包人的合同管理进度和质量资金控制具体实施按集团招投标管理办法实施本管理公司对本辖路线小修保养工程采用招标管理模式对大中修等养护专项工程实行业主负责制工程招投标制合同管理制和工程监理制的管理模式第四节养护计划与预算管理第一条实行工程养护计划管理的目的是从实际路况出发结合技术经济条件有计划有目的地组织安排养护的生产和管理活动确保公司方针养护目标的实现第二条工程养护计划管理以年度计划控制为主其编制内容包括道路养护目标计划欲实现的路况目标养护工程实施计划维修保养工程的经费分解计划专项工程的立项计划和经费计划技术开发与科研计划技术交流与考察及人员教育与培训计划等第三条工作程序一每年12月份由养护部召开养护计划工作会议总结分析本年度年终各项道路设施的检测及评定结果以及养护计划的执行情况根据养护目标提出下一年度养护计划编制指导意见用以指导养护年度计划的编制工作二养护施工单位在分析评价本年度养护计划执行情况的基础上根据六武公司养护计划编制指导意见和实际情况编制养护年度计划小修保养部分由养护施工单位编制专项工程及大修工程等由养护部统一编制于每年1月5日之前报金寨公司养护部三养护部会同公司财务部门进行审核经公司领导批准后以收支预测报表形式第六项养护经费上报给集团公司养护管理部待批复后再由公司转批下发给公司养护部和养护施工单位一般只下达小修保养工程经费计划专项工程项目及控制经费计划大修改造工程计划及其它管理工作计划由养护部统一控制四养护部根据公司转批下达的计划对养护年度计划的部分项目进行调整形成正式文本以指导年度养护工作的开展五养护部以年度计划正式文本为指导结合小修保养工程项目的具体特点逐月滚动编制维修保养工程月度计划以指导当月小修保养工程项目的开展对于专项工程应结合养护部的总体调度排定项目的实施计划六养护部根据要求对日常的巡查检查以及各项养护施工记录予以登记汇总并逐月做好养护年度计划管理台帐以分析各项计划的执行情况及时发现问题调整工作重点同时按照规定要求汇总部分数据编制养护月报上报集团公司养护管理部七一般在上半年结束时公司养护部结合养护施工项目部上报的养护计划执行情况及时向集团公司提出养护年度计划调整意见八养护部在年终时应总结本年度计划执行情况和存在的问题以书面形式上报集团公司养护管理部养护管理部在年终组织年度养护管理工作检查时对六武公司养护部计划执行情况进行全面考核第五节路况巡查养护检查与技术状况评定第一条路况巡查为了及时发现公路及其附属设施的损坏情况和影响交通的路障以确保行车安全掌握收集公路路况和交通信息以便及时制定公路病害处理的工程计划养护部门应努力做好并监督养护公司做好高速公路的日常巡查工作高速公路路况巡查的基本要求是按时巡查判断准确记录详实报送及时路况巡查包括日常巡查夜间巡视和特殊检查三种巡查三种巡查应相互补充11日常巡查内容和方法1巡查内容包括主线连接线互通区分离路基区范围内路面桥涵隧道交通安全设施及停车服务区及收费广场路面的完好程度路面与绿化区域内的保洁桥梁泄水孔伸缩缝的堵塞路面病害问题隧道消防与救援设施的检查绿化病虫害巡查检疫检查车辆抛洒物或其它路障等内容2巡查方法巡视人员在进行巡视准备工作时应认真检查巡视车辆和通讯联络设备的技术状况核查巡视交接班记录制定巡视方案在巡视过程中巡视车辆应按规定开启示警灯具车速一般控制在40KMH注意掌握公路技术状况的变化并对重点结构物和路段的巡视情况作好记录巡视结束后巡视人员应整理巡查日志作好交接班工作3巡查频率每日巡查每天对路面桥梁隧道和交通安全设施的外观状况进行一般性巡视检查及时发现并处理影响行车安全的病害每日巡回检查至少1次必要时对重点路段和养护现场采用人员步行检查的方式应做好巡查记录发现问题及时登记备案采取相应处理措施4巡查注意要点1下雨或汛期冰雪或大风时应及时加强日常巡查次数和巡查内容并加大沿线跨河溪桥梁下部结构的巡视和检查2对上下高边坡半填半挖防护或挡土墙应重点详细巡视和检查12夜间巡视1巡查内容巡视夜间照明和标志标线反光轮廓标的技术状况的完好程度2巡查方法巡视人员在进行巡视准备工作时应认真检查巡视车辆和通讯联络设备的技术状况核查上次巡视记录制定巡视方案在巡视过程中巡视车辆应按规定开启示警灯具车速一般控制在40KMH注意掌握公路技术状况的变化并对巡视情况作好记录巡视结束后巡视人员应整理巡查日记3巡查频率每月至少两次13特殊巡查1特殊巡查指发生大的洪水台风地震冰雪火灾等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成较大破坏的异常情况时所进行的检查2检查内容路面桥涵隧道及交通安全设施3特殊巡查时应携带通讯设备和安全标志以便沟通情况采取应急措施合理制定防灾措施恢复原有技术状况提供决策依据14路况巡查管理1承包人应按巡查要求进行检查人员的培训使其掌握巡视和检查技术并配备必要的设备和车辆2承包人除认真进行高速公路外业巡查外还应按周月统计汇总公路病害并报送日常巡查周表和每月路况巡查表若巡查发现公路重大险情或明显影响行车安全的公路隐患承包人应在1小时内迅速上报业主养护管理单位并在现场采取必要的临时防范措施15路况巡查记录及报告1路况巡查记录及报告应记录详实报送及时日常巡查记录每周提交一次巡查月报表每月提交一次2路况巡查记录及报告应包括以下内容巡查参加人员巡查路段及部位巡查结果包括对巡查部位的评价处理措施包括预期多长时间处理完毕3养护公司在每个工作日下班前必须将当天巡查记录整理并上传养护管理系统软件养护部在做好自身每日巡查的同时主要应对养护公司每日巡查工作进行监督考核特别是应对其已报巡查记录进行现场检查考核以合理安排和下达养护指令第二条养护检查根据交通部有关养护技术规范要求养护检查又分为经常性检查定期检查和特殊检查21经常性检查一个月至少开展一次由养护公司按照合同要求组织开展管理公司养护部实施监督考核主要对路面桥涵隧道土建结构各类附属设施的外观状况和技术使用状况进行较为全面的检查及早发现早期破损显著病害或其他异常情况填写路面桥涵隧道通道经常检查记录表计算修订桥梁技术状况评定等级登记桥涵通道缺损类型范围和养护工作量提出小修保养措施并报管理公司养护部审核同意后组织实施22定期检查主要由管理公司养护部组织相关人员或单位按照交通部养护技术规范的要求组织进行通过定期检查填写定期检查数据表评定桥涵通道隧道的技术状况功能状况和养护维修状况建立完善桥涵通道隧道的技术档案及时更新管理系统数据库确立系统性的养护与加固维修方案为制定养护工作计划提供依据桥梁的定期检查在通车三年内至少开展一次通车三年以上的每两年开展一次隧道的定期检查每年开展一次23特殊检查对桥梁隧道设施的特殊检查特别检查和专项检查按照相关技术规范要求和养护需要组织开展第三条技术状况评定31每年10月由管理公司组织对所辖高速公路的技术状况评定工作工作要求按照交通部公路技术状况评定标准JTGH202007组织桥梁养护大中修和改建工程组织并参与桥梁大中修和改建工程的中间检查和交竣工验收第四节养护工程师岗位职责1在养护部负责人的领导下开展工作负责高速公路各项设施的养护管理工作2负责进行日常巡查组织经常性检查和技术状况评定工作3进行年度及月度计划预算合同编制工作4负责各项工程实施各环节管理工作进行现场管理质量管理技术资料统计工程验收工程结算等工作5针对养护调查情况制定维修方案确保公路安全畅通6履行养护工程安全管理职责监督检查施工现场安全管理工作7负责建立所辖高速公路范围内的各种设施养护维修技术档案资料8认真研究业务遵纪守法廉洁奉公勤奋工作9完成上级领导交办的其他工作第五节内业管理员岗位职责1在养护部负责人的领导下负责本部门内业资料管理工作2负责做好养护内业资料的规范管理及其他相关资料的收集整理工作3负责养护管理各项基础信息的统计工作完成本部门各类报表的编制与上报4负责本部门信息管理档案管理及宣传报道工作5应做到档案资料不得随意给予他人借阅确需借阅应严格办理相关借阅手续6履行安全岗位责任负责档案资料的防火防盗防潮防失密工作7认真研究业务遵纪守法廉洁奉公勤奋工作8完成领导交办的其他工作第六节一岗双责制度一养护部部长安全职责1认真贯彻执行国家的安全生产方针政策法律法规及单位的安全生产规章制度严格遵循安全第一预防为主的方针是本部门安全生产工作的第一责任人2定期组织安全生产教育学习上级下发的各种安全生产文件及时传达安全会议精神落实上级布置的各项安全工作经常上路检查发现纠正处理违章操作和事故隐患及时上报事故及事故隐患3经常巡查管养路段内的危岩滑坡等危险地段及公路设施在危险桥涵危险路段设立警示标志督促检查施工警示标志设置和作业职工穿戴标志服安全帽情况及时组织人员防洪抢险4主持召开安全生产会议定期听取安全工作汇报确定本部门安全生产目标审定安全生产规划和计划保证本部门安全生产投入的有效实施5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急求援预案组织对重大事故的调查处理及时如实报告生产安全事故6处理安全生产工作中出现的突出问题和重大问题按照四不放过的原则处理事故1负责做好本职范围内的安全技术工作2审查本专业工艺设备计量等的安全技术规程和安全教育大纲3在审查装置开停工设备检修改造变更工艺方案前必须同时考虑相应的操作规程和安全措施4在规划设计改造检修时必须考虑安全技术措施5参加本专业事故的调查分析处理1认真贯彻执行国家的安全生产劳动保护政策方针和本单位安全方面各项规章制度2协助管理公司做好安全生产工作计划布置检查总结和评比参加管理公司有关的安全检查活动和有关会议做好安全信息的上行下达工作3对养护公司的安全生产现场状况进行动态跟踪检查监督施工标志牌按公路养护安全作业规程JTGH302004要求摆放施工现场一切规范化4在分管领导的统一安排下定期开展安全生产自查工作对查出的隐患做好记录及时汇报及时整改5坚持做好公司内的防火防盗等日常检查工作定期对公司各部门各站点办公设备仪器内业资料等进行检查6完成领导交办的其他安全工作类别名称数量用途控制标准路况检查评定工程计量三米直尺卷尺钢尺1套路况评定及验收满足日常测量观测要求费用控制在500元以内自动安平水准仪及标尺1套路况评定及验收满足日常测量观测要求费用控制在6000元以内数码相机1台路况评定及验收养护内业存档具备摄录功能500万象素以上费用在2500元以内桥梁日常检查评定回弹仪1台测桥涵构造物砼强度费用控制在2000元以内裂缝观测仪1台桥梁裂缝检查评定精度001MM以上屏显式观测费用控制在7000元以内应急照明灯具1套桥梁箱内检查工具费用控制在8000元以内云梯1台墩台及梁体检查高倍望远镜1台桥梁检查安全带若干桥梁高空检查安全标志专用安全警示标志1套日常路况巡查养护现场管理费用控制在5000元以内交通工具养护专用车辆1辆路况巡查现场管理按集团对管理公司工作车辆配置标准第九节养护部值班制度为了保证高速公路24小时正常通行及时处理各种突发事件及双休日节假日的正常养护工作结合公司养护工作实际特制定本制度1主要安排双休日和节假日时间保证养护部有人值班2值班地点在公司办公室交通情况和养护单位施工动态情况及时上路巡查1值班人员在值班期间工作情况及各种突发事件作好记录2发生突发事件时要及时向上级领导请示报告并且第一时间赶到现场协助公司领导路政交警等部门处理事件3节假日车流量增大要密切关注道路情况增加上路巡查次数保证高速公路的安全畅通4值班期间抓好施工单位的安全生产工作及时检查排除一切可能存在的安全隐患5完成领导交办的其他任务保证公路交通运输工作安全有序的进行1值班人员要按时到岗不得迟到早退更不允许擅自不值班2值班人3在值班期间严禁酗酒赌博及擅自离岗等情况的发生4在发生重大突发事件时及时向上级领导请示汇报并第一时间赶到现场附则安全畅通舒适美观1下雨或汛期冰雪或大风时应及时加强日常巡查次数和巡查内容并加大沿线跨河溪桥梁下部结构的巡视和检查2对上下高边坡半填半挖防护或挡土墙应重点详细巡视和检查第二条夜间巡视21巡查内容巡视夜间照明和标志标线反光轮廓标的技术状况的完好程度22巡查方法巡视人员在进行巡视准备工作时应认真检查巡视车辆和通讯联络设备的技术状况核查上次巡视记录制定巡视方案在巡视过程中巡视车辆应按规定开启示警灯具车速一般控制在40KMH注意掌握公路技术状况的变化并对巡视情况作好记录巡视结束后巡视人员应整理巡视日记23巡查频率每月不少于两次第三条特殊巡查31特殊巡查指发生大的洪水台风地震冰雪火灾等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成较大破坏的异常情况时所进行的检查32检查内容路面桥涵隧道及交通安全设施33特殊巡查特殊巡查时应携带通讯设备和安全标志以便沟通情况采取应急措施合理制定防灾措施恢复原有技术状况提供决策依据第四条路况巡查管理41承包人应按巡查要求进行检查人员的培训使其掌握巡视和检查技术并配备必要的设备和车辆42承包人除认真进行高速公路外业巡查外还应按周月统计汇总公路病害并报送日常巡查记录表若巡查发现公路重大险情或明显影响行车安全的公路隐患承包人应在1小时内迅速上报管理公司养护部并在现场采取必要的临时防范措施不得延报瞒报第五条路况巡查记录及报告51路况巡查记录及报告应记录详实报送及时日常巡查记录每周提交一次巡查月报表每月提交一次52若在巡查中发现安全隐患应立即上报管理公司并立即启动相应应急处置措施在规定的时效期内完成修复排除安全隐患53路况巡查记录及报告应包括以下内容巡查参加人员巡查路段及部位巡查结果包括对巡查部位的评价处理措施包括预期多长时间处理完毕54养护公司在每个工作日下班前必须将当天巡查记录整理并上传养护管理系统第六条经常性检查一个月至少开展一次由小修养护单位负责实施每月20号左右开始3天左右完成管理公司养护部进行监督考核主要对路面桥涵隧道土建结构各类附属设施的外观状况和技术使用状况进行较为全面的检查及早发现早期破损显著病害或其他异常情况填写路面桥涵隧道通道经常检查记录表计算修订桥梁技术状况评定等级登记桥涵通道缺损类型范围和养护工作量提出小修保养措施并报管理公司养护部审核同意后组织实施第七条定期检查主要由管理公司养护部按照交通部养护技术规范的要求组织进行通过定期检查填写定期检查数据表评定桥涵通道隧道的技术状况功能状况和养护维修状况建立完善桥涵通道隧道的技术档案及时更新管理系统数据库确立系统性的养护与加固维修方案为制定养护工作计划提供依据桥梁的定期检查在通车三年内至少开展一次通车三年以上的每两年开展一次隧道的定期检查每年开展一次具体检查日期养护部另行通知第八条特殊检查对桥梁隧道设施的特殊检查特别检查和专项检查按照相关技术规范要求和养护需要组织开展具体检查日期养护部另行通知31桥梁特殊检查在发生暴雨洪水地震等灾害后立即进行检查特殊检查的项目及内容见下表1表1桥梁特殊检查项目表部位洪水滑坡地震超重车行驶撞击上部结构栏杆损坏桥体位移和损坏落梁排水设施失效因桥台推出而压曲落梁支座损坏错位梁拱桥面板裂缝支座损坏承载力测定被撞构件及联系部位损坏支座破坏下部结构因冲刷而产生的沉陷和倾斜桥台推出胸墙破坏沉陷倾斜位移圬土破坏抗震墩破坏墩台裂缝沉陷墩台位移32隧道特殊检查隧道工程当发生交通事故起火爆炸自然灾害及结构严重损坏时应及时进行特殊检查分工原则同定期检查检查内容见表名称部位内容火灾发生后附属设施1主体结构被烧程度2通风管道及通风机被毁程度3照明线路灯泡被毁程度4应急设备监控系统被毁程度地震灾害后山体山体开裂及其程度主体结构1结构损坏及其程度2消音板材损坏及其程度洞外路线附属设施1供电线路损坏及其程度2洞内管道3消音层防冻设施损坏程度养护质量管理第一条为加强金寨公路小修养护的工程质量管理强化全员质量意识使金寨公路小修养护工程质量管理制度化规范化程序化确保高速公路小修养护工程质量等级达到优良特制定本办法第二条业主及现场代表承包人人员要牢固树立百年大计质量第一的方针强化优良工程意识建立健全各级质量管理机构配备足够的质量检测设备和质量管理人员制定严格的质量管理措施落实质量责任制对施工过程进行有效控制和管理不断提高工程管理水平使工程质量不断提高第三条严格执行工序质量检验认可制度上道工序未经检验合格不得进行下道工序施工质量检验不合格和资料不齐全不予签证业主现场代表对施工全过程进行全面检查监控和管理严格执行监理程序对每一道工序的质量具有否决权第四条严格按照国家交通部颁发的有关养护技术规范进行施工严格控制工程材料的质量严格控制每一道工序的工程质量以工序质量保证整体养护工程的施工质量优良第五条严格按照公路养护质量检查评定标准的各项规定对养护工程进行工程质量检测评定分项工程质量的基本要求必须符合标准规定实测项目评分和质量等级必须达到优良第六条承包人在控制好工程质量的同时必须做好各项质量保证资料包括原材料半成品成品材料的检测试验结果材料配合比拌和加工控制检验和试验数据各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响的分析对质量事故的处理情况等方面的材料做到工程质量优良质量保证资料完整齐全真实可靠第七条实行工程质量负责制管理公司养护部承包人从上到下直线管理形成业主承包人业主现场代表齐抓共管工程质量的质量管理体系第八条项目部建立项目经理领导下的总工程师工程质量负责制配备质检工程师和现场质量管理员负责本合同段的工程质量管理和试验检测工作项目部要加强现场管理环节配备工作责任心强业务水平较高的现场质量管理员建立现场管理员工作制度和奖惩制度确保现场质量管理工作与施工同步消灭质量管理上的空白第九条承包人业主现场代表的试验室设备仪器数量和性能必须满足工程检测项目的要求未经有资质的计量部门检测标定合格的不准使用第十条业主现场代表人员承包人的各级管理人员要挂牌上岗标明单位姓名岗位职务以增强工作责任心和便于工程质量检查时进行核对第十一条通过对工程开工审批施工过程质量控制现场质量抽查中间交工验收及缺陷责任期满验收等五道主要程序的严格把关有效进行工程质量控制实现养护工程质量优良的目标第十二条承包人通过日常道路巡查和检查对高速公路各项设施的技术状况进行统计上报业主根据路况调查报告及养护预算制定阶段性养护工程计划制定养护工程任务通知单下达给施工单位组织施工对于道路突发性路损由养护部与路产部人员一起到现场验损确定数量规格要求后下达维修施工任务单由施工单位按照时效性要求组织施工第十三条在施工过程中承包人要自觉按照规范施工发现质量问题立即进行纠正业主现场代表人员进行巡视检查对主要工程和关键工程部位要进行全过程旁站按照施工技术规范和质量检验评定标准的规定频率的20以上进行取样试验检测发现质量问题及时要求承包人进行处理对于已覆盖的工程质量问题必须进行彻底返工处理对影响工程质量的关键问题业主现场代表要签发指令文件要求承包人进行整改公司养护部要加强对施工过程的质量检查控制发现问题严格按照有关规定进行处理承包人业主各负其责对施工过程的工程质量严格检查监控把工程质量隐患消灭在萌芽状态确保工程质量问题不被覆盖第十四条当任一工序某一部分或整个分项工程完成后承包人向业主现场代表报告业主现场代表必须进行现场复测检查验收确认各项质量指标均符合要求后给予签认否则不准签证不予计量小修养护质量控制流程第十五条开工前对施工管理人员材料机械进行严格核实做好技术质量交底工作施工过程中采取加强现场检测试验和检查监督惩劣奖优对主要原材料质量施工工艺进行严格控制完工后严格进行检验签证把关凡是质量资料不合要求的工程一律不给予签证实行一票否决确保每一项工程质量优资料全外观美第十六条承包人应选择有施工经验的养护工人要对养护工人进行必要的施工组织管理和质量管理知识考核对其施工经历业绩信用等情况作调查择优使用对施工质量差不服从业主现场代表多次教育或三次返工违约金处理仍不能保证工程质量的工人业主有权要求承包人限期取消其施工资格否则从限期之日起所做的工程不给予计量第十七条承包人必须层层进行技术质量交底将控制高程平面位置几何尺寸材料要求配合比施工工艺等技术质量规定向现场质量管理员试验检测人员机驾人员等当面交待清楚明确责任第十八条承包人业主现场代表人员对护栏板隔离栅灌封胶水泥钢材沥青等主要工程材料的质量进行严格把关凡是不符合规定的材料不准使用第十九条施工过程中现场质量管理员要全过程进行监控严格控制材料质量不合格材料严禁使用严格控制施工工艺不符合要求的操作工艺立即进行纠正业主现场代表人员要加强施工过程控制勤检查多旁站对主要工序和工程的关键部位要跟班监控发现问题必须进行彻底返工直至达到要求为止第二十条承包人的试验检测人员必须按照规范和标准规定的试验检测项目和频率进行取样试验和现场检测及时提供试验检测结果对工程质量问题及时进行返工或采取补救措施业主现场代表人员要按照不少于规范和标准规定检测频率的20进行取样试验和现场检测验证承包人的检测结果当试验检测结果不符合规定时按规定进行返工或采取补救措施无论返工还是补救均须进行重新检测直到符合要求为止第二十一条管理公司养护部人员任何时候发现工程质量问题均可按照规定开具违约处理通知单进行违约处理工程质量违约金应按照检查人员对质量问题责任的认定分别由有关责任人承担承包人的管理人员应承担相应的责任对管理有力工程质量优工程外观美质量保证资料完整齐全规范的施工管理人员和业主现场代表人员给予表彰和奖励第二十二条业主现场代表必须严把工程质量检验签证关从任务通知到现场验收都应亲自进行现场检验复核确认各道工序的内在质量和外观质量均符合规定质量保证资料齐全完整规范方能签字认可第二十三条施工单位的质量责任1施工单位应依照国家有关的法律法规现行的公路养护技术规范规程标准批准的设计图纸及文件工程合同条款认真组织施工加强全面质量管理杜绝不合格工程否则所造成的一切经济损失由施工单位负责2施工单位对设计图纸及招标文件应认真核对对未经业主批准施工单位盲目施工的工程不予计量造成损失的要予以赔偿第二十四条业主现场代表单位的质量责任1由于业主现场代表错误的决定而造成的不合格工程必须返工重做业主现场代表负质量责任并承担损失2由于业主现场代表责任心不强监督不力而造成的不合格工程必须返工重做业主现场代表负质量责任第二十五条发生工程质量事故后承包人要以最快的方式将事故的简要情况向业主报告并对现场进行防止事故进一步扩大的必要处治第二十六条业主对工程质量事故按有关法规进行调查处理第二十七条对破坏工程质量事故现场隐瞒不报谎报拖延报告提供伪证的单位和个人按照有关规定进行处理构成犯罪的由司法机关依法追究法律责任第二十八条业主定期组织进行工程质量检查评比活动对工程质量进行综合评定打分评选工程质量先进单位对工程质量好工程进度快的施工单位给予表彰和奖励考核每月进行一次按照季度累计平均具体考评办法见日常养护管理办法中养护考评部分第二十九条奖罚办法业主对达到考评指标相应要求的施工单位按照制定的标准进行奖励对检查评定结果工程质量差的承包人除按考评办法予以处罚养护施工安全文明管理第一条在养护施工期间严格执行交通部公路养护安全作业规程JTGH302004及安徽省交通投资集团公司的各项要求施工承包商在施工前应当根据要求准备足够的安全作业服设施灯具及标志并对其进行检查和清点凡在公路上进行维修作业的人员必须穿带有反光标志的桔红色工作服套装管理人员必须穿带有反光标志的桔红色背心第三条养护专项工程实行安全作业申报许可制度承包商在专项工程开工前对安全作业申报许可路政大队和交警大队检查作业各项安全措施是否到位如果达不到要求不得进行作业日常养护项目由承包商在中标后进场前向路政大队和交警大队提交安全作业制度及安全作业实施细则安全措施不到位安全制度不健全的不得进行作业路政大队和交警大队应经常对养护工程安全措施进行检查对于不符合要求的应当下达整改通知书要求改正拒不改正的应责令其停工整改检查合格后方可进行作业并由公司养护部在养护质量评定中予以扣分或直接进行经济处罚第四条各养护承包单位应设置专职安全员对全体作业人员进行施工安全交底专职安全员要认真做好安全监督工作建立安全管理台帐第五条上路作业的施工车辆必须证照齐全遵守交通规则严禁在高速公路上调头以及逆向行驶严禁使用货车载人上下班第六条在整个施工作业期间金寨公路养护部养护管理人员要每日巡视现场检查各作业现场的安全措施发现问题及时整改第五节小修保养施工管理制度第一条第二条施工单位项目部应根据招标文件和合同的要求并且不得随意变更不得随便离开工地如有特殊情况应向中心领导进行书面请假其中2天之内向请假2天以上需向管领导请假负责人未批准离开施工现场第三条施工单位项目部应根据招标文件和合同的要求配置技工并且不得随意变更不得随便离开工地如有特殊情况应向中心分管领导进行书面请假施工人员未批准离开施工现场第四条施工单位项目部必须根据招标文件和合同要求进行驻地建设每个施工工区必须要独立的办公用房和生活用房办公用房和生活用房应干净整洁脏乱差第五条施工单位项目部的现场负责人项目经理必须有中标单位的红头文件任命并且将红头文件存放于第六条施工单位项目部的办公地点必须按照要求进行布置每个施工单位项目部必须有组织机构图质量体系安全体系以及管辖路段数据表按要求上墙第七条每个施工单位项目部必须配置一台电脑传真打印机电话第八条民工工资必须每月结清并且将一份民工工资发放表存放于中心备案如有特殊情况不能及时发放应与民工说明清楚最迟不得超过下月底每年年底必须将工资全部发放到位第条施工单位项目部在进行大型养护施工隧道施工或长时间施工前应路政交警部门办理相关手续未办理手续的不得施工如有违反除停工整顿外养护施工过程中施工现场应严格按照摆放施工标志牌使车辆安全顺利通过施工区域保障养护作业安全如果在施工过程中没有按规范摆放标志牌每次处罚200元并责令整改后才能继续作业第十条养护施工过程中所有施工人员包含在施工现场的所有人员有技术员设备驾操手辅助工应身着反光标志服高空作业佩带安全帽施工人员在上下班以及施工转场期间严禁车斗载人在进行大型养护施工隧道施工或长时间施工前应配置专职安全员指挥交通第十一条严禁擅自打开中央分隔带开口栅确因施工需要必须经路政部门批准第十二条禁止车辆在高速公路上调头在高速公路上逆行违者罚款第十三条施工车辆应停放在施工区域之内作短暂停留时应停放在紧急停车带开启警示灯后方摆放安全锥或标志牌第十四条工程施工过程中施工现场须严格按规范要求堆放施工材料不得直接在沥青路面上拌制水泥砂浆水泥砼施工完成后应正确处理施工垃圾不得影响高速公路的路容路貌施工单位项目部在作业期间受到路政交警管理处和上级领导批评或其他社会各界有理投诉第十五条工程施工过程中工地负责人技术人员应认真做好施工原始记录记录人工材料机械使用情况施工小结拍摄工程照以便于月报表统计工程计量现场施工负责人或施工员要经常对施工人员进行安全教育督促其安全行为每月对全体职工进行一次安全生产教育使职工牢固树立安全生产意识自觉遵守规章制度安全生产文明施工中心将定期检查第十六条施工人员严禁酒后作业由于施工人员酒后上路造成事故由施工单位项目部自行负责第十七条施工车辆必须是有合法手续车辆并按中心要求喷涂成黄色或者在车辆轮廓处加贴反光条并有高速养护等明显字样每台车必须配置频闪警示灯施工单位项目部车辆驾驶员必须证件齐全合法驾驶证必须留一份正副本的复印件在中心备案严禁无证驾驶第十八条施工单位项目部必须与聘用的工人签定符合国家劳动法的用工聘用协议并为其职工承担相应的保险最低保额不低于10万元工人在施工过程中发生的一切民事劳动纠纷均由小修保养工程队负责甲方不承担任何责任第十九条施工单位项目部应经常教育施工人员严格遵守国家法律以及地方性法律法规严禁黄赌毒事件的发生如有发生所有责任由施工单位项目部负责第二十条施工单位项目部应敦促施工人员与地方居民和平共处尊重民俗民情不得与当地居民发生民事纠纷以及偷盗事件第二十一条施工单位项目部应将所有施工垃圾妥善处理对于施工废品应当合理堆放妥善保管并登记造册不得私自出卖中心将定期进行处理第二十二条施工单位项目部应认真按照下发路况巡查记录表每天详细真实的记录路况第二十三条施工单位项目部应每月按时提交工程量计量相关表格未按时提交的除不予以办理计量施工单位项目部每月5日前应按时提交施工人员考勤表民工工资发放表未按时提交者在下月考核中分别扣除第二十四条在合同执行过程中双方要遵守廉政规定施工单位项目部不得以行贿送礼等其他不正当手段影响甲方行为一旦违反送交部门进行处理第二十条第二十条1颁布高速公路养护质量检评办法2小修养护工程施工合同协议书投标书3业主招标文件安徽省交通投资集团有限责任公司颁发的有关文件第二十条考核内容按合同协议书中养护管理考核内容进行主要针对养护的质量合同履约时效性安全管理等具体内容进行考评第二十条1考评时间定为不定期进行如遇特殊情况另行通知2考评组成员管理公司养护部全体人员邀请公司领导参与3考评打分采取综合打分方式即每人对各自分管项目进行打分最终汇总出最终得分4考虑到每月养护单位施工的内容与质量考评中所列内容有增有减应根据当月所施工的内容视为考评的内容5对于工程中发生的质量事故安全事故除按国家相关法律法规和合同有关条款进行处理外并对承包人作如下处罚一般质量事故安全事故每一次罚款1万元发生重大事故罚款人民币5万元并书面通报该单位上级主管单位该季度考评为不合格第二十条第条高速公路养护工程按其工程性质规模大小划分为保养程第条高速公路维修保养由各高速公路管理负责验收第三条工程第四条高速公路养护工程验收的依据是一批准的养护工程年度实施计划二批准的工程施工图设计及变更设计文件三批准的招标文件及合同文本四交通部颁布的有关工程技术标准规范规程及国家有关部门的相关规定第五条高速公路养护工程竣交工验收工作应当做到公正真实科学第条对不具备验收条件的高速公路养护工程组织交竣工验收的验收结果无效由责令改正第条高速公路养护工程项目完工后施工单位监理单位管理单位负责编制工程竣工文件图表资料并装订成册其编制费用分别由施工单位监理单位管理单位承担第条各合同段交工验收所需的费用由施工单位承担整个养护工程项目竣交工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由管理承担第条应当在招标文件中明确保证金预留返还等内容并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定一保证金预留返还方式二保证金预留比例期限三保证金是否计付利息如计付利息利息的计算方式四缺陷责任期的期限及计算方式五保证金预留返还及工程维修质量费用等争议的处理程序六缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式第条缺陷责任期从工程通过竣交工验收之日起计由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣交工验收的缺陷责任期从实际通过竣交工验收之日起计由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣交工验收的在承包人提交竣交工验收报告90天后工程自动进入缺陷责任期第条工程竣工结算后发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程结算价款并预留保证金第条缺陷责任期内由承包人原因造成的缺陷承包人应负责维修并承担鉴定及维修费用如承包人不维修也不承担费用发包人可按合同约定扣除保证金并由承包人承担违约责任承包人维修并承担相应费用后不免除对工程的一般损失赔偿责任由他人原因造成的缺陷发包人负责组织维修承包人不承担费用且发包人不得从保证金中扣除费用第条缺陷责任期内承包人认真履行合同约定的责任到期后承包人向发包人申请返还保证金第十条发包人在接到承包人返还保证金申请后应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实如无异议发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人逾期支付的从逾期之日起按照同期银行贷款利率计付利息并承担违约责任发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复经催告后14日内仍不予答复视同认可承包人的返还保证金申请第十条发包人和承包人对保证金预留返还以及工程维修质量费用有争议按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理为强化合同管理切实加强日常保洁工作的质量提高高速公路整体形象充分调动小修保养施工单位的积极性确保高速公路路容的整洁特制订本办法一考核范围内容及标准1考核范围高速公路路面路基边坡中分带2考核内容杂物垃圾清除3考核标准高速公路日常保洁工作考评细则详见附件二考核办法和程序考评采取管理公司日常考评的方式考评结果按每月汇总评定1检查形式管理公司每周对道路日常保洁情况进行不少于2次检查考评集团公司每季度对道路保洁情况抽查评定纳入当月管理公司保洁考评2检查方法1日常考评由管理公司对全线路段的保洁情况按照路况日常巡查方式进行检查对全线所有重点路段采取步行检查2管理公司每次检查均按照考核标准评分全月汇总平均后再综合评定作为当月考评结果考评得分计算式每次考评得分100路面扣分路基扣分中分带扣分每月考评得分当月每次考评得分之和8次集团公司考评扣分数23考评按合格大于等于90分小于等于100分基本合格大于等于75分小于90分不合格小于75分三个档次进行划分三考核分值结构1考核采用百分制分值按照路面中分带路基三大部分考核得分乘以所占权重后之和作为当次考核结果每月汇总平均后作为当月得分2各部分所占总分权值为路面50中分带占30路基占203对路面部分每发现一处垃圾杂物在5以内为一处垃圾或杂物扣02分连续路面不整洁注指沙或泥土未清扫干净一次扣1分对重点路段部分每发现一处垃圾或杂物扣05分4对中分带部分每发现一处垃圾杂物在10M以内为一处垃圾或杂物扣02分5对路基部分每发现一处垃圾杂物在10M以内为一处垃圾或杂物扣01分6在集团公司季度检查考评中因路段内有垃圾和杂物而被扣分的每扣除01分在当月保洁考评总分中扣02分7因保洁不到位而造成安全责任事故的承包人除承担一切责任外当月考评结果为不合格高速公路日常保洁工作考评细则考评标段检查日期年月日考评项目考评分值考评内容考核办法实际扣分备注路面100每发现一处垃圾杂物在5以内为一处垃圾或杂物扣02分连续路面不整洁注指沙或泥土未清扫干净一次扣1分对重点路段服务区加宽车道收费广场两侧每发现一处垃圾或杂物扣05分巡查和重点路段步行检查中分带100每发现一处垃圾杂物在10M以内为一处垃圾或杂物扣02分巡查路基100每发现一处垃圾杂物在10M以内为一处垃圾或杂物扣01分巡查和重点路段步行检查考评成员实际得分三计量原则日常保洁按月度进行计量发包人按照指定的专项日常保洁考评办法对承包人的保洁路段进行检查考评检查结果与计量挂钩每月的检查结果分为合格大于等于90分小于等于100分基本合格大于等于75分小于90分不合格小于75分对于评为合格的给予月度报价全额计量评定为基本合格的月度计量额为月度报价总额月度保洁考评得分百分比评定为不合格的当月保洁不予计量六武高速公路日常保洁工作检查记录表检查标段检查日期年月日序号桩号路面50分中分带30分路基20分每公里得分备注扣分实得分扣分实得分扣分实得分平均值第八节隔离设施及护栏长短螺丝立柱帽日常检查考评办法为强化合同管理加强高速公路沿线隔离栅及护栏长短螺丝立柱帽完好率提高高速公路整体形象充分调动小修保养单位维护和修复的积极性确保高速公路隔离