2009年巴中市南江县影剧院灾后恢复重建工程可行性研究报告（代项目建议书）

核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传南江县影剧院灾后恢复重建建设项目可行性研究报告（代项目建议书）第一章项目简介11项目简介111项目名称巴中市南江县影剧院灾后恢复重建工程项目112项目建设地点项目建设地点巴中市南江县南江镇红塔村113建设规模及内容拟建重建影剧院13650平方米,8600座位，购置电影放映车47辆,流动电影放映设备47套9JWKFFWVGTYMJG南巴高速、巴汉高速公路、巴达铁路年内开工建设。南巴高速公路,已完成可研评审，计划今年10月底前开工建设；巴达铁路前期工作可望10月底前完成，计划今年11月底前开工建设；巴达高速公路明年开工建设，前期工作正有序推进；民生和“四难”问题的逐步解决，社会事业进步，给包括体育事业在内的南江经济建设和社会发展带来极其难得的重大历史机遇，经济发展、社会进步要求南江国民素质不断提高。城市化进程不断加快，人民生活水平的不断提高，人民群众对精神生活不断提高和追求，对文化艺术基础设施需求越来越大，文化消费将成为居民消费热点之一。根据四川省文化事业发展“十一五”计划及2010年远景规划,全民文化消费将达到较高水平,休闲、娱乐、欣赏艺术将成为一种科学、文明、健康的大众方式，国民经济和社会不断提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入有较大的增加，这一需求为文化产业发展提供了广大的市场空间。随着经济的发展，社会进步，人们物质生活水平的提高和休闲时间的增加，人民群众对休闲、娱乐、欣赏艺术需求越来越强烈，娱乐已经成为家庭生活必不可少的内容。33发挥娱乐、商业等综合功能巴中“十一五”期间文化产业坚持“以人为本，全面发展”方针，积极引导文化消费，大力培育文化市场。影剧院要实现以馆养馆，形成部份商业用房，主要以租赁方式、形成文化用具、文化器材、文化书籍等文化商品商场，不定期举行各类展览，以引导消费、大力培育消费市场。南江影剧院将走文化产业化、用务社会化、经营市场化的道路；对资源进行合理配置，发挥赛场、休闲、娱乐、文艺演出、商业等功能的整体优势，结合旅游事业的发展，努力形成南江文化的独特风景线。第四章项目选址与建设条件41项目选址南江县影剧院灾后恢复重建项目选址重建，项目建成后总建筑面积约13650平方米。42建设条件421自然条件（1）气候南江县红塔村片区属热带湿润气候，其特征是四季明显，光照充足，热量丰富，雨量充沛，霜期短。年平均气温165,年平均降水量1363MM,年平均降水日1391天年无霜期短均为254天年平均风速为31M/S2地形、地貌及地下水根据南江县国土资源局提供的四川省建设项目用地地质灾害危险性评估报告，项目场地内南部崔家沟最低标高469米,最大高差约31米。现状条件下，土质边坡和岩质边坡均较稳定，工程建设对边坡扰动破坏较大。工程建设时，将对斜坡开挖、切坡，形成高边破，降低边坡稳定性。在机械震动、降水、风化作用岩土自重以及地震力作用下，将诱发崩塌、边坡或斜坡失稳、滑坡等地质灾害。由于场地起伏不平，地势相对低矮的南部区域必将形成填方地段，若填方厚度较大，可能会诱发沿基岩与填土的结合面滑移的滑坡以及建筑地基不均匀沉降等不良工程地质问题。（3）工程地质项目场地地基岩土自上而下依次为素填土、黄褐色，松散，层厚0240M不等，工程地质条件差；粉质粘土，灰黑、灰、黄褐色，局部为淤泥质粉质粘土，软塑状态，工程地质条件很差；粉质粘土，黄褐色，层厚0355M,工程地质条件较差粉质粘土，黄褐色，局部砖红色,饱和,硬塑状态,局部坚硬,分布较稳定,为中等压缩性土,工程地质条件好燧石土,黄褐色,密实状态,碎石为卵石,间充填粉质粘土,偶夹砾砂,工程地质条件好422区位和交通南江县地处四川省东北部，大巴山南，是川东北重要的交通枢纽和商品集散地。南江位于四川东北边缘，地处川、陕、渝金三角中心，毗邻陕西汉中市，属省际边界县。全县辖48个乡镇、522个村、86个社区，幅员3383平方公里，有耕地4235万亩，总人口7036万人，其中农业人口5972万人。地势北高南低，最高海拔2507米，最低海拔370米，城乡道路十分完善，沥青路与水泥路四通八达，交通相当便捷。体育馆距2公里，区域位置好，交通十分便利。423工程用水用电条件影剧院的自来水供应可保证项目用水要求，管径为80MM的专用自来水管已安装到位；10KV高压输电线路已架设至场地，影剧院专用的变电设备也配置到位。水电条件满足建设运营需要。424建材供应条件南江建材资源丰富，各类建材厂家、商家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。425社会环境条件巴中市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要提出“丰富群众文化生活，坚持“双百”方针，着力打造一批文化精品，抓好红军文化、历史文化、民俗文化及文学艺术创作，培育和发展有特色、有实力的文化产业，推动文化资源向文化资本转变；加强民族民间非物质文化遗产的抢救、保护和利用；繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求。加快文化馆、图书馆、博物馆、体育场馆、档案馆、乡镇文体站、村文体活动室、文献史料中心、书店等文化基础设施建设，建好青少年活动中心、老干部活动中心、老年活动中心和职工教育活动中心，积极筹建市体育中心。实施文化信息资源共享工程、农村电影数字化放映“2131”工程、民族民间文化保护工程、舞台艺术精品工程、文物保护和社会服务提升工程、“文化体育下乡”和“知识工程”。改革文化体制，创新文化内容，构建各具特色的社区、村镇、企业和校园文化；坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，进一步整合文艺演出、书报刊发行、出版物印刷等资源，加快市场配置步伐，提高文化产业科技含量，推进文化产业健康发展。鼓励民营资本兴办文化企业，积极支持民营资本参与艺术生产、经营和文化设施建设。培育和发展文化行业协会、民间文化商会，建设一批各具特色的文化产业园（社区）。倡导文明健康的文化生活，唱响社会主义文化主旋律”。为文化事业发展提供科学的蓝图。而且，今年迎来了“中央加大投资，关注民生，加强社会事业基础设施建设”的良好机遇，所以南江县委、县政府教育对南江县影剧院建设工程非常重视，在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。因此，可靠的投资政策和良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。第五章建设规模与建设方案51建设规模具体建设内容及规模详见表52。表52南江县体育馆恢复重建工程规模一览表序号建设内容数量单位备注1平方米2平方米3万元4万元52建设方案521总体规划设计（1）设计依据甲方提供的道路红线及现状地形图等。公共建筑设计通则GB503522005工程建设标准强制性条文房屋建筑部分2002版屋面工程技术规范GB503452004公共建筑节能设计标准GB501892005城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001地震应急避难场所场址及配套设施GB217342008夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ1342001以及现行的国家及地方的有关设计规范等。建设等级按7度抗震等级建设2工程概述工程性质恢复重建影剧院具有休闲、娱乐、演展、会议为一体的和满足南江人民群众不断增长的物质和文化需要。主要建设内容有工程规模南江县影剧院建成后，总建筑面积约13650平方米。规划指导思想及目标规划指导思想认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，重建精神家园，满足广大人民群众精神文化需求，实现广大人民群众精神文化需求，实现广大人民群众的最基本需要，将灾后恢复重建与推进城镇化建设相结合，与统筹城乡发展相结合，走可持续发展道路，解决县城广大群众休闲难和娱乐难的问题，促进文化事业发展。总体目标将南江县影剧院恢复重建项目建成南江县标志性建筑成为巴中一流的影剧院。技术经济指标总建筑面积M2容积率建筑覆盖率体育场地M2绿化面积M2绿化率功能分区交通组织出入口该校区有规划道路。道路结构停车绿地规划消防设计影剧院内所有建筑物均为多层建筑，耐火等级均为二级，每个功能区之间相互独立，均为消防道环绕。建筑与建筑之间的间距能满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求有消火栓。建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。环保及环卫整个影剧院地上除建筑及硬地外均植以树木草坪，既绿化环境，又是隔噪、调温、防尘的措施。排水系统中，厨房排水，粪便污水均经过化粪池沉淀处理后，与洗涤废水合并达到市政排放要求后排入城镇污水管网。影剧院大楼朝向、采光、日照、通风条件优良。窗地比大于1/6，保证冬至日满窗，日照大于2小时。522建筑设计1设计理念中华文化渊源流长，具有丰富而影响世界的文化遗产。发展传统文化是打造强县经济的一个重要组成部分，也是形成具有鲜明个性品牌的“主打产品”，此举应该是南江县今后必须探讨的一条新路子，在当今人们物质生活和文化需求日益膨胀的条件下，发展软实力的产业，创新软实力的自主品牌，既是当地政府部门决策中应该思考的问题，同时也是满足人们对和谐生活的新要求。欣赏巴人文化、红军文化、三国文化之余，一幕幕久远的历史文化长廊映现在人们面前，此时此刻，人们如置身此地，分享着传统文化的精神陶冶。而比影剧院更是一个神秘而令人向往的地方本设计立意以单纯的造型及富有特色的场景空间设计,影剧院建筑设计独特，环境优美，将成为南江县文化地标、市民的艺术殿堂、最好的艺术培训基地、成为南江县群众首选的文化活动场所，也将成为南江县旅游观光的亮丽风景点。同时，营造一个能震撼心灵,能给人无限遐想的场所,同进,独特的造型与环境呼应,一样的使整个文化中心洋溢在这种氛围之中。文化南江有丰厚的历史文化资源，有厚重的红军文化、民间文化、巴人文化、三国文化、隋唐文化，因此，把建筑融入溶文化于之中。生态环境是人类耐以生存和发展的各种因素综合体，在总体构思中将环境作为第一要素，结合整个城市绿化规划综合考虑，本体育场馆引入生态公园概念，使之贯穿于场馆之间。为市民提供一个生态、绿意盎然的休闲活动中心。和谐休闲、娱乐、欣赏艺术是一个全民参与的活动，本项目依据休闲、娱乐、欣赏艺术、演展等特点而设计，功能齐全，基本满足广大市民对各种文化的不同需求，达到推进文化产业目的，体现出社会和谐。2设计指导思想认真贯彻执行党的十七大方针,坚持科学发展观,构建和谐南江这一主题。发展文化产业、繁荣农村文化事业，在基层增强先进文化的凝聚力、解放和发展文化生产力、提高文化公共服务能力的工作方向，完善城市结构功能，提升城市综合水平。在规划设计中重点体现以人为本，突出为广大公众开放服务的中心特色，尊重自然环境与人文文化相结合，做到合理规划，精心设计，充分体现环境视觉要素、景观生态理念、建筑使用功能等因素，力求达到建筑与环境相融合，场馆与城市协调，体现出时代精神和现代艺术之美523结构设计（1）执行规范建筑结构荷载规范（GB500092001）混凝土结构设计规范（GB500102002）建筑地基基础设计规范（GB500072002）建筑工程抗震设计规范（GB500112001）（2）基本参数基本风压W0035KN/M2,基本雪压S004KN/M2抗震设防烈度8度框架抗震等级7度结构安全等级二级建筑物类别丙类建筑区合理使用年限50年3结构型式根据建筑功能要求，工程主体采用钢筋混凝土框架结构，钢筋混凝土全现浇楼层，墙体采用190厚非承重页岩空心砖砌块或页岩普通砖空斗二四砌法填充。（4）基础型式根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土柱下独立基础和人工挖孔桩基础，其持力层为黄褐色粉质粘土混铁锰结核。524给、排水及消防（1）给排水执行规范建筑给水排水设计规范（GB500152003）建筑设计防火规范（GBJ1687）（2001修订本）室外给水设计规范（GBJ1386）（97修订本）室外排水设计规范（GBJ1486）（97修订本）给水项目给水水源由恩阳镇自来水站管网供给，校区内供水干管直径为80MM，生活给水管道采用给水聚丙烯（PPR）管。排水雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网，生活污水经化粪池沉淀处理后排出，基本上不会对周边环境造成污染。（2）消防项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，室外消防用水量为25L/S，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度11米，其出水方向向下。室外消防给水管道与恩阳镇自来水主管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室外消防设备由市政消火栓供给。525供配电（1）执行规范民用建筑电气设计规范JGJ/T1692供配电系统设计规范GB5005295建筑设计防火规范GBJ1687低压配电设计规范GB5005495（2）电源电源由供电系统将10KV高压线架至校园变配电室进户导线采用W22型06/1KV铠装电力电缆地下直埋引至室内配电间,电压为380220V。（三）线路本工程室内配电线路采用暗敷，配电干线采用W型06/1KV电力电缆沿电缆井内电缆桥架敷设及BV型03/05KV铜芯电线穿钢管保护地下暗敷引进各照明配电箱，各照明分支线路导线采用BV型03/05KV塑料铜芯线穿钢管暗敷。（四）负荷等级根据负荷性质和对供电可靠性要求的程度，校内建筑内的消防用电系统用电为二级负荷，其余均为三级负荷。（五）照明本工程除男、女厕所及楼梯间走道采用白炽灯照明外，其余房间均采用节能照明灯。在疏散楼梯间、公共出入口等处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。（六）防雷及接地建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用40扁钢，埋深08M，R4欧姆；引入室内的接地线采用10圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。报警设备室外接地装置采用40扁钢，埋深08M，R4欧姆，引入室内的接地线采用BX25铜芯电线穿UPVC25管保护，地下暗敷引入报警控制屏。七消防消防用电设备采用单独的供电回路,保证火灾发生切断生活用电时,消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。第六章环境保护与节能节水61环境保护611编制依据及执行标准1、中华人民共和国环境保护法；2、建设项目环境保护管理条件国务院令253号；3、开发建设项目水土保持方案管理办法；4、开发建设活动环境管理人员行为规范；5、建筑施工场界噪声限值（GB1252390）；6、污水综合排放标准（GB38382002）；7、大气污染物综合排放标准（GB162971996）。612环境保护措施本项目建成后不会对周围环境造成污染。但须注意工程施工过程中的环境保护和文明卫生1、施工期废气污染控制措施（1）施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废气物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；（2）保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度；（3）加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。2、施工期噪声污染控制措施（1）执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）；对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行2将施工现场的固定噪声源,如搅拌机车、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声音敏感点处；（3）工地周围设立围护；（4）规定运输车俩出入路线，尽量避开人流高峰期。3、施工废水、建筑垃圾污染控制措施（1）施工期工地废弃物应指定地点堆放并即时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道；（2）施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；（3）严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。4、施工期文明施工与综合污染防治对策（1）用先进的施工技术；（2）加强施工管理；（3）采用预制装配施工方案；（4）采用先进的施工机械设备；（5）采用优质、环保型的工程材料。在施工时，积极采用对策，可将施工造成的环境影响减少并限定到较小的范围内。62节能、节水，卫生621节能、节水原则（1）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。（2）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。622节能措施（1）在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。（2）设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。（3）建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。（4）根据建筑功能要求，积极采用节能材料。照明灯具采用高效节能灯，电气设备造型，应本着节约能源、减少设备用房面积进行优选。623节水措施（1）积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。（2）安装工程实施中保证给排水线路工程质量，防止跑、冒、滴、漏等。（3）所有单元均安装计量表，便于管理和考核。724公共卫生第七章项目组织与管理71项目组织南江县委、县政府高度重视影剧院建设，成立了南江县影剧院灾后恢复重建领导小组，由县委常委、县长刘凯任组长，常委、宣传部副部长杨秀华，常委、副县长杨波为副组长，发改委、财政、广电、国土、建设、环保、审计、监察等部门主要负责人为成员，负责项目的组织协调工作，下设办公室于文体办，由广播电视局长兼办公室主任，南江县影剧院负责项目的实施工作。各部门明确了任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好影剧院建设工作。72项目管理721项目实施管理工程设计、建设、监理等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计、建筑施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。722项目财务管理设立项目专用帐户，专款专用。做好工程预决算，做到手续齐全，收支帐目击者相符，精打细算，节约项目投资。723项目的管理职责（1）项目建设领导小组职责按上级有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、督促本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。（2）项目建设办公室职责制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划。根据领导小组指示，协调各方关系。组织实施管理各类项目业务会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算。组织实施各类调查和经常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。73项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导小组负责组织实施。（1）监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中县发改委、广电局、财政局、建设局等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。（2）监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次，特殊情况，随时组织监督。监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及时修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。74项目评价（1）评价目的评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，进一步改进影剧院设施建设和影剧院资源的配置与管理，提高影剧院服务质量和水平。（2）评价内容优化文化资源配置与管理，改善影剧院设施和装备。提高体育教育和服务质量。（3）评价方式利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察作出评价。（4）评价时间及人员评价时间项目建设初期进行一次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设定评价内容和标准。项目运营一年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。评价人员项目建设领导小组有关成员、项目各行业有关工程技术人员和管理人员。（5）项目效益评价社会影响分析一是该工程项目的实施能提高当地居民的收入。项目的实施将极大地提高南江县的繁荣，促进当地第三产业的发展，将促进改善当地居民的收入；二是该工程的建设是当地居民文化生活的必须条件；三是该工程的实施能促进当地居民就业，促进第三产业的发展。该工程实施后需要招聘一定的工作人员，将会给当地居民提供就业机会，缓解当地就业不足的矛盾，有利于社会的长治久安。首先，实施该项目符合国家产业结构调整政策，符合南江县城市发展总体规划和南江县旅游发展总体规划，将有力地推动规划区内土地综合开发利用。其次，该项目是为社会公众提供精神文化生活需求的场所，为满足社会公众对自身健康、业余文化生活、休闲娱乐的需要，真正体现出公共设施服务于广大社会公众的建造宗旨。第三，影剧院是一个城市的标志性建筑物，也是一个城文化的象征，实施该项目有利改善城市基础设施，完善城市功能，提升城市品位，推动城市经济发展。第四，该项目的实施能够提高南江县的知名度和影响力，能够加快南江风景旅游胜地开发建设，推动川东北旅游业的发展。项目效益分析项目建成后，为南江人民群众提供一个参与欣赏艺术、休闲和娱乐场所，满足人民群众对文化的需要，增强市民素质；能改变南江县文化薄弱的现状，缩小与周边地区的差距，使南江县影剧院达到承办全市综合艺术活动和县内各种文艺展演的能力，提高城市的影响力，社会效益明显。本项目是南江县标志性建筑，将和城郊景点相得益彰，必将完善城市功能，优化城市环境，提高形象。文化活动能使灾区人民尽快走出阴影，消除恐慌，振奋人的精神，增强战斗力，提高凝聚力，加快和谐社会的建设，促进精神文明建设，推动南江人民以玩强拼搏精神重建美好家园，夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利。影剧院在满足大众文化需求的前提下，考虑今后市场运作、经营创收的问题，必将带来一定的经济效益，促进文化事业的展，推动南江文化产业健康发展。（附南江县灾后恢复重建表）第八章项目实施进度计划81项目实施进度计划本项目建设时间紧，但内容不太复杂，拟定建设期为1年个月，即2009年7月至2010年12月。前期工作2009年8月底前全部完成，主要工作量化可研（代建议书）编制及审批，初步设施和审批，施工图设计，工程招标和建设报批手续。土建施工期2009年9月至2010年12月，根据资金到位情况，2009年8月前必须完成土建工程部分。水电安装及房屋装饰装修期2009年9月和2010年12月。审计验收期2010年12月。82工程形象到目前为止，业主单位已完成项目审批、资金争取等工作，将完成项目可研、土地预审、施工设计等工程形象，为项目的前期准备做了扎实的基础工作。83工程监理第九章工程招投标根据国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定以及川府发20019号文件四川省人民政府关于印发四川省工程建设项目招投标管理若干规定的通知之规定，特编制本工程的工程招标初步方案。91招标范围建筑工程、材料采购及勘察、设计、监理全部召标。其它建筑施工单项合同估算价未达到国家法定招标规模标准，但达到了比选规模标准的，通过比选确定承包单位，比选严格按四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令197号）执行。92招标组织形式委托招标。招标代理机构通过比选确定。比选严格按四川省发展和改革委员会关于印发的通知（川发改政策2004399号）执行行。对设备及重要材料的采购、建筑、安装工程采取公开招标。93招标方式公开招标。招标人应当在指定媒介四川日报、四川建设网发布招标公告，招标人自愿的，也可同时在其它媒介发布。94发包数量本工程标段切分初步拟定为三个部分建筑工程标、设备标、重要材料标。95资质等级对建设项目的勘察、设计及工程监理承标方的资质等级要求达到国家乙级以上资质；为保证工程质量和满足进度要求，选择二级以上施工企业等级的承包商承担建筑、安装工程施工。96工程评标参加评标的专家必须由、建筑、机械、电子、造价等评标专家组成工程评标小组，与行政、纪检、监察等部门一道，共同负责工程的招标事项。工程招标活动的监督，违规违法行为的查处，严格按照川府发20019号四川省工程建设项目招投标管理若干规定的通知执行。第十章投资估算与资金筹措101投资估算依据1、建安工程投资估算以本项目工程和总图方案为基础，参照近年来已修类似工程概预算造价，按2000年四川省建筑工程计价定额（SGD12000）、四川省装饰工程计价定额（SGD22000）、全国统一安装工程预算定额四川省估价表（SGD52000）、四川省建筑工程费用定额（SGD72000）和南江县建筑工程材料表及相关文件规定，结合本工程设计方案的标准及规模进行编制。2、安装工程采用四川省装饰工程计价定额（1995年省建委）。102投资估算经测算，整个项目总投资为5760万元，其中勘测设计等工程费用万元，占总投资的；修建区域硬化、美化、绿化投资万元，占总投资的；项目前期准备费万元，占总投资的。详见表53项目投资估算表表53项目投资估算表序号项目内容建设规模估算金额（万元）单价（元/）备注一二勘测设计费三四五地面硬化、美化、绿化六项目前期准备费七合计103资金筹措资金筹措方案为中央灾后恢复重建补助资金5760万元。第十一章项目运行财务分析111项目运行财务分析的主要依据1、本报告依据建设项目经济评价方法与参数（三版）对项目进行财务生存能力评价；、国家现行对事业单位的财务制度、税收政策。112项目收支预测1121经营收估算影剧院项目建设的收入主要来源于项目服务性收入，服务性收入主要包括影剧院放电影和举办的各种活动的收入（门票收入）、影剧院营业房出租收入等。项目收放主要用作影剧院运营维护保养。其经营收入估算为年14696万元。、门票收入经测算，影剧院馆每年的门票收入为14496万元，其中影剧院每年按360天经营时间计算,第天平均放四场电影,平均入座率50,第张门票10元,则门票年收入为3604102000501440万元每年按4次举办大型比赛或文艺演出,平均入座率为60,每张门票价格20元,则年收入为20006042096万元。、营业房出租收入经测算，按营业房设计可出租约1000平方米,每平方米月租约10元,则年租金收入为1000101212万元,其他营业房屋因位置等原因，收入则为10万元。因此，影剧院营业房出租总收入为22万元。1122运营成本估算82234万元运营成本主要指项目经营过程中相应成本费用,包括人员工资、管理费用、水电费用、宣传费用、维护保养费用等，估算年运营成本万元。具本测算如下1人员工资120万元编制按50人,每人月工资按2000元估算,则每年人员工资为50200012120万元2管理费用7358万元管理费用按服务总收入的5估算,则每年管理费用为147160057358万元3水电费用696万元根据项目经营其中实际用量和当地水电费交费标准,水费用量每月按10000吨计算,单价3元,则年应交水费36万元电费用量每月按40000度测算,单价07元,则年应交电费336万元4宣传费80万元根据每年影剧院放影情况,按80万元估算5维修保养费576万元按国内体育场馆维护标准,按投入建筑安装工程造价的10测算,并结合当地实际,预测维修保养费576万元。6电影片租金14496万元安每3天租一部新电影片计算,第年要租360/3120部,每部电影片平均租金按营业额的10计算,则应交租金144961014496万元7设备维护费100万元税金1766万元按本项目税金只考虑房产税,按现行税收政策规定,以经营收放的12测算,则应交税金1766万元第十二章结论与建议111结论南江作为全国扶贫开发工作重点县、“512”汶川特大地震重灾县、全省扩权强县试点县和时代先锋王瑛同志生前工作县。近年来,南江全县上下以科学发展观为指导,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的方针，认真贯彻落实省委“两个加快”、“三个全面推动”部署，牢牢把握“止滑提速、加快发展”的全省经济工作基调，深入实施“四大战略”，奋力爬坡，强力推进项目工作、强力推进“五个突破”,大力推进灾后恢复重建，加快建设区域交通枢纽，努力打造川陕后花园,全面推进各项民生工程，该县经济社会发展态势良好。但是，城市文化设施建设严重滞后，未达到国务院城市公共设施规划规范要求，加之该县仅有一座影剧院受地震损坏已停止使用。为满足南江人民对自身健康、业余文化生活、休闲娱乐需要、增强南江人民重建美好家园的斗志、建设一座功能齐全、品位高、辐射强的文化标志性工程影剧院非常必要。南江县影剧院恢复重建工程建设是十分必要的，符合四川省汶川地震灾后恢复重建规划、巴中市汶