结合税务系统情况

结合税务系统情况 ,谈谈五个发展理念 即将迎来一年一度的中央经济工作会议，大家记忆犹新的是 2015年 12 月 18 日出版的人民日报刊发任仲平署名文章关系发展全局的深刻变革 论贯彻和落实五大发展理念，中央将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，作为解决中国经济社会问题深刻矛盾的准确指针和有力抓手。 经过各级党委、政府近一年工作努力和实践检验，表明年初党中央确定的五大发展理念，无疑是适合中国国情的不二选择，也不失为解决我国经济发展进入新常态阶段的有效药方，以及解决经济社会中各种复杂问题和矛盾的可行路径。 一方面，我国经济已进入新常态，即增长速度在换挡、发展方式在转变、结构调整在深化、发展动力在转换，既面临新情况、新矛盾，又带来新机遇新挑战，在这种错综复杂的社会局势面前，任何一项政策出台和实施，都必须通盘考虑、仔细权衡，摆正各种社会发展间的关系，不允许再有任何失误。就是处理好创新、协调、绿色、开放、共享之间的关系，均衡用力 ;同时又要学会“弹钢琴”，抓矛盾主要问题，根据各地实际发展情况确定先后秩序，如此才能有效解决经济社会中各种矛盾和问题，推动中国经济社会持续向前发展。否则，就会导致经济社会出现新的发展不平衡 ，激化各种矛盾，拖累中国经济社会发展。 而且，中国经济社会在五大发展理念指导下，制定了 2016 年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大经济工作任务，钢铁、煤炭企业去产能取得了良好收效，既解决了资源浪费和枯竭问题，又推动了经济数据企稳回升，基本完成了中央政府年初确定的工作目标任务，为推进供给侧改革、僵尸企业出清、防范房地产风险等方面奠定了坚实基础。尤其，在绿色发展理念支配下，在治理江河排污、大气雾霾等方面花费了大量人力、物力和财力，我国环保出现了喜人变化，极大地提高了民众生活幸福指数。试想，如果没有五 大发展理念这根“定海神针”的支配，各级党和政府必然在解决中国经济社会问题上“不得要领”，“打乱仗” ;或不分主次轻重、眉毛胡子一把抓，今年五大经济工作任务或许很难完成。 另一方面，五大发展理念提示经济社会问题之间是一个相互联系、相互衔接、相互补充的有机内在统一体，既不可分割和不可偏废，又各有侧重、相互支撑，必须一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。为此，需要对相互间关系有一个深刻正确的认识，才能在制定经济社会发展战略上认真研究相互间关系，掌握彼此之间的一个合理度，做到相互贯通、相互促进，避免出现“ 用力不匀”倾向。 近一年来，正是把创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力，才不断推进我国理论创新、国有企业改革制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，使创新在全社会蔚然成风 ;正是摆正了协调关系，通过坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重等政策制度，才不断促进了我国城乡社会协调发展，城乡社会差距在不断缩小 ;正是坚持了绿色发展方向，推进坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我国环境才开始有所改观 ;正是坚持了开放战略，才使我国“一带一路”建设取得重大突 破，也使亚投行正式开业并发挥推动世界经济发展的重要金融作用，也才推进了我国企业走出去，构建更加广泛的利益共同体，使我国成为一个负责任大国，为拉动世界经济作出了重要贡献 ;正是坚持共享社会理念，才使我国社会在去产能导致大量下岗失业人员的巨大压力下，全面推营改增试点不断加大企业降税费力度，着力加大降社保、提高低保等社会民生保障工程支出力度，使我国社会依然保持稳定，使全体民众有更多社会获得感。 假如没有五大发展理念作为解决中国经济社会问题行动指针，各级党委、政府各有侧重、断章取义，缺乏整体思考，只抓对自己熟悉的、有 用的发展环节，把精力用在某一个领域，则中国社会存在的各种复杂问题和矛盾不可能迎刃而解，即便在某个方面取得了发展和成绩，最终都会被其他方面的问题所拖累，使整个社会积极的因素被消耗殆尽，最终延缓经济社会问题解决，延误中国社会发展与进步。 对此，中央新的经济工作会议即将召开，即便出台更多有利社会发展与进步的新经济发展政策，各级党委和政府在抓好认真落实的基础上，仍然不能忘记五大发展理念，要把其放在重要理论指导位置 ;尤其要认真重温五大发展理念精髓，对照自己所辖工作进行认真检验，对做不到位、不甚完善的地方要尽快改变，把一切行动统一到五大发展理念上来，让其真正成为解决我国经济社会问题的行动准绳和指针。 结合税务系统情况 ,谈谈五个发展理念 党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。深刻领会、准确把握这个新的发展理念，把中央重大决策部署落到实处，实现“十三五”发展目标和任务，关键在党，关键在于建设一支素养过硬、善于创新的党员干部队伍和人才队伍。因此，当前和今后一个时期的组织工作，应从“四个方面”为“五 大发展理念”保驾护航。 立足长远规划，精心谋划和推进组织工作。一是围绕发展大局谋划组织工作。按照五中全会确定的发展目标认真谋划工作思路，切实将全会精神贯穿于干部、人才和基层党建工作中，全面提高组织工作服务大局的水平。二是用“五大发展理念”推进组织工作。在班子配备和干部培养选拔上，在基层党组织和党员队伍建设上，在人才开发利用上，都要突出“五大发展理念”，以此推动组织工作上台阶、晋档次。三是用推动发展成效检验组织工作。用推动经济社会发展特别是践行“五大发展理念”的实际成效来检验组织工作成果，提升组织工作围绕中心 、服务发展的能力，推动组织工作不断改革创新。 围绕五大理念，打造高素质干部队伍。一是将“五大发展理念”列为干部培训的重要内容、贯穿干部学习教育始终，让干部以新理念引领新实践，在贯彻“五大发展理念”过程中担重任、挑大梁、受历练，在践行发展新理念上敢于担当、有所作为。二是根据地区、行业不同特点，设置各有侧重的个性化考核指标，把各级领导班子和干部的心思与精力引导到落实“五大发展理念”、加快转变发展方式上来，科学谋事、务实干事，取得实实在在的发展业绩。三是在坚持“好干部”标准的前提下，把坚持“五大发展理念”作为选人 用人的重要依据，重点选拔那些以“三严三实”作风践行“五大发展理念”的干部 ;认真贯彻落实推进领导干部能上能下若干规定 (试行 )，对那些发展理念不清、工作不在状态、打不开局面的干部，该批评的批评，该调整的调整，通过奖优罚劣、强化担当、鼓励实干，营造浓厚的干事创业氛围和良好的政治生态。 培育发展优势，激发人才队伍潜力潜能。根据黑河市实际，主要围绕五大理念中的“创新”“开放”“绿色”理念，不断释放我市资源、生态、地缘、农业、林业和对俄合作优势潜能，为“十三五”规划落实提供强有力的人才保障和智力支持。一是搭建创新创 业平台。围绕“五大发展理念”和省委提出的“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，测算我市高层次人才需求，制定人才资源开发总体目标 ;建立院士专家工作站，加强博士后工作站、大学生 (留学生 )创业园、硕博士实践基地等平台建设 ;实施“行业名人工程”，发挥“名、特、优”人才的引导和示范作用。二是加大对俄引智力度。准确把握对俄罗斯优秀人才的引进需求，聚焦我市重点产业急需的专业人才，注重高层次研发型人才和实用技术型人才引进并举，引导供需对接 ;探索引进俄罗斯人才的有效途径，搭建引进俄罗斯人才施展才华的平台。三是加强优 秀人才激励培养。改进人才评价方式，充分调动广大人才的积极性，激励各类优秀人才创新创业。在全市范围内筹划建立优秀人才培养示范基地，培养适应“五大发展理念”需要的各类优秀人才。 增强服务功能，提升基层党建整体水平。一是从严落实基层党建工作责任。抓好关键少数，坚持书记抓、抓书记，把基层组织建设作为党建工作考核的重要内容，督促各级党委书记认真履行基层党建工作第一责任人的职责 ;加大考评力度，推动各级党委把工作重心转移到抓基层打基础上来，把抓好基层党建工作作为工作主业，切实把党建工作责任落实落靠。二是大力推进重点工作任 务落实。抓住明年乡镇党委换届和社区党组织换届的