2017全国两会关注热点

2017 全国两会关注热点 相比于建议稿，规划纲要内容更加详细，各项指标更加明确。“十三五”规划与以前的规划相比有什么特点 ?未来五年各项工作指标如何细分 ?如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念 (从地方两会的情况来看，多个省份的政府工作报告中都提及将坚持和贯彻五大发展理念 )?如何确保实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高 ?为确保到 2020 年全面建成小康社会，中央将在具体工作方面如何细化任务进行部署 ?本次两会，将会揭晓答案，值得期待。 经济增速 每年两会政府工作报告中对经济增速的表述都会 引发国内外的广泛关注，今年恐怕也不会例外。 当下，经济下行压力比较大，李克强总理曾经说，经济增速滑出合理区间将会果断采取措施，要抡起金箍棒应对。而根据之前通过的“十三五”规划建议稿，到 2020 年要实现较 2010 年翻番的目标，未来五年 速不能低于 因此，今年的经济增长目标会定在多少让我们拭目以待。 供给侧改革 供给侧改革是近来财经领域持续火热的一个词。从去年 11月份中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到今年 2 月底人民银行降准为供给侧结构性改革营造适宜的货 币金融环境供给侧改革已经成为“十三五”时期的一项重要任务。 但如何推进供给侧改革、让产能与需求更加匹配并不是一件容易的事情，这涉及到产业结构的调整，也涉及到资源的分配和利益调整，对此代表委员如何贡献自己的真知灼见值得关注。 房地产调控与去库存 当下的楼市可以说是冰火两重天，一线城市楼市持续火爆，房价呈现跳涨的态势 ;但三四线城市仍然面临着巨大的减库存压力，房价滞涨，根据国家统计局发布的数据，辽宁锦州以及广东湛江等城市，今年 1 月份房价仍然出现下滑。 为了去库存，国家出台了一系列政策，首付降至 20%、调降契税 和营业税、公积金异地购房等措施都已经出台，但这些措施落实时在各地起到的效果并不一样。业内人士认为，稳定住房消费对于稳增长、推进城镇化都有非常重要的意义。但如何让调控更加精准发力，一方面带动三四线城市去库存，同时一线城市房价也不至于疯涨，这些问题同样受到各界高度关注。另外，房产税是否开征也是一大热点，因为有部分人士认为，开征房产税是抑制房价上涨的利器。 金融监管体制改革 在过去的一年中，中国资本市场急剧动荡，国务院总理李克强曾经表示，相关的经验教训一定要总结，其中就包括监管方面的问题。监管体制如何改革大家非常 关心。比如，我国现在的金融监管体系中有“一行三会” (人民银行和证监会、保监会和银监会 )，是典型的分业监管。但在互联网金融等快速发展的情况下，金融跨业发展的现象越来越多。如何加强金融管理部门之间的协调、防范金融系统风险，促进金融发展更好为实体经济服务，值得关注。 另外，三月份开始，全国人大授权国务院进行的、为期两年的注册制改革已经生效。证券发行注册制改革如何推进势必会引发高度关注。在两会之前，证监会主席刚刚换人，刘士余接替肖钢执掌证监会，这是新任主席首次在两会场合亮相，他会如何与媒体互动 ? 全面二孩配套 全面 二孩今年开始实施之后，会出台什么样的配套措施 ?当下，对很多人来说，虽然可以生二胎，但很多人生育二胎的意愿未必高，因为养育孩子的成本并不低，另外产科和儿科医疗保健的“供需矛盾”也正逐渐凸显。 2 月 24 日召开的国家卫计委新闻发布会透露，我国每千名0儿童相对应的儿科执业 (助理 )医师数为 ，也就是出现“千儿半医”的情况，而各大三甲医院的产科也纷纷告急，高危产妇数量呈现上升之势。另外，在放开二胎政策之前生二胎还没有上户口的人，他们的户口怎么上 ?社会抚养费还要不要继续交 ?怎么交 ?这些问题预计也将成为代表委员热议的热门话题。 反腐 反腐是这几年持续受到关注的热点话题，去年人大会议结束当日，云南省委副书记仇和被带走，显示出反腐的力度。今年两会，反腐如何推进同样是各界关心的热点。 2016 年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 ?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 ?目前，第九轮中央巡视已经启动，一些巡视组已经陆续进驻被巡视单位，还有四个省被巡视组“回头看”。届时，这些被巡视单位如何回应媒体的提问 ?无论 是宏观层面的全局问题还是具体到一个单位的局部问题，反腐的新进展、新动向肯定会成为舆论关心的重点。 治霾降污 “十三五”时期，五大发展理念中就有绿色这一项。“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识，但现实距离这个目标还比较远，一到冬天雾霾围城的问题并没有得到根本逆转。 在当下经济下行压力比较大的情况下，是否还会为了经济增长牺牲一下环境治理 ?去年两会期间，环境保护部部长陈吉宁刚刚履新不久，他在两会记者会上的专业性发言让大家印象深刻。到了今年，巴黎气候大会已经达成减排协议。另外，北京官方已经确定将通过建立城市通风廊 道来吹霾，这引发热议。面对环保领域的老问题和新情况，代表委员以及决策官员会怎么说 ? 司法改革 去年是全面推进依法治国的开局之年，司法领域的各项改革正在陆续展开，一些社会关注度很高的冤案如陈满案等都得到重判。 不过，如何从源头上杜绝冤假错案、根除司法腐败不仅关乎社会公平正义，也关系到社会各界对司法的信心。对此，“两高”报告值得期待。 个税改革 去年年底，有媒体曾经报道称个税改革相关方案已经出台的消息。财政部长楼继伟也曾在多个公开场合表示，个税改革的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。 目前，减轻 纳税人的个税负担已经成为社会共识，但现在的问题是如何降低个税。实际上，降低个税负担无非有以下几种方式：提高个税起征点，这种做法比较简单，但问题同样明显。另外就是由以个人为单位进行征收改为以家庭为单位征收，或者就是增加抵扣个税的范围和额度，这种做法更加公平合理，但操作性比较难。在今年的两会上，个税改革是否有进展值得期待。 当然，除了上述 8 大议题之外，有关延迟退休、医保改革、养老金以及国企