2015年卫生系统今冬明春火灾防控实施方案

2015 年卫生系统今冬明春火灾防控实施方案为有效预防和减少火灾发生，确保卫计系统今冬明春火灾形势稳定，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保火灾多发季节、重大节日、全国“两会”期间卫生系统消防安全，特制定本方案：一、工作目标以党的十八届五中全会精神为指导，在市委市政府的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”和“行业部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，督促指导系统各下属单位深入排查火灾隐患 ，进一步加大医院、卫生所、门诊部等医疗卫生场所消防安全排查整治力度 ，切实消除火灾隐患，有效防控较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障卫计系统安全稳定。二、组织领导成立卫生系统今冬明春火灾防控工作领导小组 ，由市政府党组成员徐样平任组长、人武部长乐文贵为副组长、局机关各股室负责人及市直医疗卫生单位负责人为成员。领导小组下设办公室，熊勇任办公室主任。各单位也要成立相应组织机构，调配好工作人员，确保工作落到实处。三、工作任务结合市消防安全委员会下发的2015 年全市冬春火灾防控工作方案的通知文件精神要求，重点开展以下三方面的工作：（一）定期开展冬季防火安全检查。各单位在圣诞、元旦、春节、元宵全国“两会”等重要时段期间，要定期开展冬季防火安全检查。对从未进行消防监督检查和排查整治的区域和场所进行全面排查，彻底消除火灾隐患。（二）集中开展火灾隐患专项治理。对单位的住院部、门诊部、职工宿舍、单位内住宅区等人员密集场所及地下建筑进行全面排查，重点整治未经消防许可或备案，未制定消防安全制度和预案，消防设施、器材、标志不定期检验维修并完好有效，自动消防系统操作人员未持证上岗、不熟悉业务，员工未经岗前培训上岗，电力超负荷使用，电器设备违规使用，乱搭、乱接及老损电线超常使用，疏散通道、安全出口和消防车通道不畅通，防火分区擅自改变、防火间距被占用以及消防安全“四个能力”建设不落实等问题。（三）建设工程施工现场。有建设工程施工的单位，特别是较大工程，要按照国家建设工程施工现场消防安全技术规范和公安消防部门要求，积极配合，重点检查四项内容：一是现场防火间距、消防车道是否符合要求；二是现场临时用房和在建工程防火是否符合要求；三是临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明是否符合要求；四是施工现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理是否符合要求。四、实施步骤今冬明春火灾防控工作从 11 月 18 日至明年全国“两会”结束，分三个阶段实施：（一）动员部署阶段（2015 年 11 月 30 日前 ）各单位要结合各自实际，研究制定活动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，并及时召开相关会议进行动员和部署。（二）组织实施阶段（2015 年 11 月 30 日至明年全国“两会”闭幕 ）各单位要严格按照市卫计系统实施方案的要求，强化领导，精心组织，明确分工，细化责任 ，全力以赴抓好圣诞、元旦、春节、元宵和全国“两会”等重要时段期间的消防安全检查，确保万无一失。（三）总结汇报阶段（明年全国两会结束一周）工作结束后，各单位要认真总结工作成效和经验，深入查找存在的问题，并向局安办上报工作情况。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，切实把其摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，采取过硬措施，全力确保卫生系统岁末年初不发生大的火灾事故。（二）强化协调，形成合力。各单位要积极协调配合公安、消防等相关部门的监督指导，共同参与，形成工作合力 ，针对本单位的特点开展消防安全隐患排查整治。（三）落实责任，强化督导。各单位要建立完善各种消防工作制度，明确火灾防控工作任务，各单位分管领导每周要带队督查指导本单位开展工作。对出现较大火灾和工作落实不力的单位，市卫生局将挂牌督办，限期整改存在问题，并跟踪督导验收 。（四）认真总结，及时上报。各单位要及时上报各阶段工作进展情况和存在的突出问题，认真总结工作中好的经验和做法