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文档简介

市环卫处年度工作总结XX 年,我处在市城管局的领导和支持下,认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委四届十三次全会精神,以科学发展观为统领,以迎接特区成立30 周年和举办大运会为契机,紧紧围绕 XX 市市容环境提升行动计划主线,深化环卫行业改革,加快推进特区市容环境建设与管理一体化,破解环卫基础设施建设难题,全面提高了我市市容环境卫生整体水平,为环卫事业更好更快的发展奠定了坚实的基础。现将全年主要工作总结如下:一、二一年工作总结(一)扎实开展市容环境提升行动,全面提高我市环境卫生水平,努力建设全国最干净城市1、出色完成深圳经济特区建立 30 周年庆典活动环境保障任务。在迎接深圳特区建立 30 周年庆典活动期间,我处领导高度重视,组织指挥系统健全,应急机制齐备,5 个督查小组坚持每天上路巡查,对庆典活动外围环境卫生保障进行全方位的监管,全面落实场所周边环境卫生保障工作。督促各区整治大学城、市民中心等庆典活动现场和领导视察点及沿途卫生,重点路段区域派专人驻守,并在市民中心焰火晚会现场、福中路、福华路、深南大道等路段及大学城等 32 个点设置 80 个流动公厕,解决市民如厕难问题;确保市民中心、大学城等区域以及宝安、XX 区沿线的市容环境均达到历史最高水平。特别是在焰火晚会当天晚上,我处周密部署,科学安排,确保在第二天早上全面恢复市民中心一带的环境卫生,为深圳经济特区建立 30 周年系列庆典活动营造了最干净、最整洁的市容市貌,受到国家和省市领导人的高度评价。2、实施特区环卫一体化管理,市容环境卫生质量显著提升。一是根据XX 市公共区域环境卫生质量和管理要求的规定,落实环境卫生全覆盖管理;加强清扫保洁考核监管,重点对原关外各区、城中村、工业区、市场、结合部等薄弱环节开展针对性督促整治,坚持“同城同标准” ,对各区按照同样的要求、相同的办法进行监管和考评;二是深入开展“鹏城市容环卫杯”竞赛活动。每月开展“设施设备、环卫动态、余泥渣土、市容管理、执法监察”等管理情况的现场检查评分,考评内容涵盖市容环卫管理工作的各个方面,并且加大对“道路冲洗”项目的评分权重,列为日常检查的重点项目,强化对道路冲洗作业频次、时限和道路本色呈现率的监督,促进道路清洁度的提升。每月对各区环境卫生进行检查、评分和通报,并向市绩效办报送竞赛考评结果,将市容环境卫生管理情况纳入市政府对各区政府和新区绩效评估体系;三是全面贯彻落实市政府关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见 ,清扫保洁外包单价提升工作取得重大进展,盐田、福田、罗湖等区已先后按照政府预算指导价落实清扫保洁经费,盐田和 XX 区的清扫保洁均价提高到元/平方米年,XX 区均价提高到元/平方米年,清扫保洁经费投入翻了一番;XX区均价提高了 1 元/平方米年,XX 区政府决定从XX 年起将清扫保洁均价提高到 7 元 /平方米年左右,XX 区和光明、坪山新区也正在结合第四轮财政体制改革工作统筹安排增加环卫经费事宜;四是推行机械化清扫,实施精细化作业,全面提升市政道路洁净度。全面开展道路冲洗,提高作业精细化程度,在全市范围内推广使用高压高温冲洗机、洗地机、高压冲水车等设备,重点治理道路扬尘、口香糖残渣和烧烤摊档污染。各区广泛开展创建精细化管理示范路、样板街和环卫设施活动,打造出一批洁净、美观、靓丽的城市景观大道、特级清扫保洁区域、样板垃圾站和星级公厕取得良好的示范效应;五是综合治理城中村市容环境,开展城中村环卫管理专项调研,协助落实省市卫生村暗访复查工作。开展了以城中村、结合部等综合治理为重点的市容环境卫生整治行动,全面清理城中村卫生死角和暴露垃圾,强化连续性保洁和定期冲洗,集中整治乱丢乱倒垃圾等街巷“六乱”现象,更新维护和定期清洗环卫设施设备,推行密闭化垃圾收集方式,全面提升城中村卫生质量;六是推行定点设岗和重点把守,加强垃圾运输车辆的整治。督促南山、盐田、宝安、龙岗四区对进入各自垃圾填埋场或焚烧厂的垃圾运输车辆设岗检查,各街道执法队在辖区范围内的路段蹲点执法,市环卫执法队在清水河长期设岗集中查处垃圾运输车辆违章行为,今年共出动执法人员达 2300 多人次,口头警告违章垃圾运输车辆 970 多台次,书面责令整改 1350 多台次,发送询问调查通知书 180 台次,立案调查处罚 58台,责令 3 台报废车辆停运。3、加大监管力度,余泥渣土管理工作卓有成效。一是以“鹏城环卫杯竞赛”渣管专项检查为抓手,不断完善日常巡查、检查、全覆盖管理机制,巡查发现问题列入当月计分并及时通报各区限期整改。特别是在庆祝特区成立 30 周年庆典活动期间,市、区渣管部门全力以赴、昼夜巡查,确保了全市无重大的余泥渣土污染事件发生;二是坚持开展余泥渣土专项执法行动。按照市城管执法局下发的关于加强余泥渣土执法的通知要求,渣管执法队加大执法力度,坚持在夜间进行流动执法,集中力量整治难点、热点问题。在部九窝受纳场设置24 小时查车点,不定期联合建设部门对施工工地余泥渣土排放管理情况进行检查、执法,并将施工单位的违章记录传送至建设局列入 XX 市建筑市场不良行为记录。同时,不定期与公安交警部门开展联合执法行动或设立固定的联合执法岗亭开展执法行动,据统计,今年共查处违章车辆 1860 宗,整治工地 223 个次,查处非法受纳场所 4 个,处罚金额达 127 万元。三是继续推进余泥渣土受纳场市场化运营工作。会同华中科技大学积极开展余泥渣土受纳场市场化运营收费办法调研工作,对部九窝、龙岗石碧、红花岭和积谷田受纳场和塘朗山建筑垃圾综合利用厂、坪地建筑垃圾综合利用厂等处理设施进行现场调研,为制定我市受纳场收费指导价格提供基础资料。制订布吉水径建筑垃圾受纳场市场化运营招标方案,目前相关资料已上报市采购中心,争取在年底前完成招标工作;四是规范监管部九窝受纳场运营情况。为确保受纳场规范、有序运行,我处派驻 3 名技术人员负责部九窝受纳场日常运营监管,委托 XX 市建控地盘监理有限公司具体负责受纳场 24 小时运营监理,充实了监管力量,发现问题立即要求运营单位整改,对于未达到考核要求的,严格按协议要求执行经济处罚。截止 10 月 31日,部九窝受纳场共处置余泥渣土万吨;五是快速处理各类污染事件。建立了健全的余泥渣土污染应急处理机制,对于巡查发现、市民投诉和媒体曝光等市政道路污染问题,责任单位能迅速处理,消除道路污染及安全隐患。XX 区渣管所以数字化城管为载体,建立了 24 小时路面污染应急处理机制,XX 区渣管所将清理无主建筑垃圾业务和现场管理业务委托企业承担,市场化改革成效显著。据统计,今年冲洗被污染路面约 12 万平米,清理无主建筑垃圾约 1 万立方米。(二)加强环卫基础设施建设与管理,垃圾收运处理水平进一步强化。1、推进环卫基础设施提升项目。根据市发改委批复的XX 市环卫基础设施完善提升工程项目建议书 ,立项金额共万元,市、区财政按 6:4投资,市财政投资万元,区财政投资万元。市城管局直接负责的项目(共 491 万元)资金计划已下达,正在实施;XX 区、XX 区、XX 区、光明新区的市、区财政资金均已下达,其中下达区财政资金分别为305 万元、2385 万元、1056 万元、382 万元;XX区、坪山新区已下达区财政资金,正在申请市财政配套资金;福田、盐田正在向本区发改委申请批复总概算。2、完成环卫设施设备清洗刷新行动。成立清洗刷新工作领导小组,处主要领导、分管领导分别担任组长、副组长,成员由处属各单位、机关各部门负责人组成。并向各区城管局印发关于进一步加强环卫设施设备清洗刷新工作的通知 (深环管通XX3 号) ,明确任务目标、工作要求和检查考评机制,制定环卫设施设备清洗刷新技术要求 ,为清洗刷新工作提供实施依据和工作标准,督促各区切实提高清洗频次,完善设施设备管理,确保各类环卫设施设备每天至少清洗(冲洗)一次以上。今年以来由于各区实施了常态化管理,使全市环卫设施设备管理水平不断提高。3、加强余泥渣土受纳场规划建设工作。初步完成了XX 市余泥渣土受纳场及余泥渣土管理体制中长期(XX2030)规划 (修改稿) ,起草了余泥渣土管理体制机制意见;整体推进水径、部九窝余泥渣土受纳场、部九窝受纳场扩容工程、塘朗山环境园等工程建设进度,并积极协调各职能部门及时解决存在的问题;。4、大力抓好环卫工具房建设,推进环卫设施的综合整治。协调有关部门将环卫工具房建设资金落实在市容环境提升行动计划中,由市、区按 4:6比例分别承担。截止 10 月 31 日,罗湖、福田、南山、XX 区的环卫工具房已通过验收,同时重点协助、指导原关外各区完成工具房建设工作,计划在12 月底对 XX 区、XX 区、光明新区、坪山新区已建成的工具房进行验收;与 XX 市环境科学研究院合作编制XX 市中小型环卫设施设备监管规范 ,对公共厕所、垃圾转运站、工具房、垃圾运输车辆、废物箱等中小型环卫设施设备制定了具体的监督管理制度规范,已上报市规划国土委。5、严格控制清水河环境园臭气污染。今年以来,清水河环境园采取积极有效措施开展了一系列整治工作,周边环境质量得到进一步提高。截止10 月 31 日,综合厂焚烧处理垃圾万吨,运行 329炉日,发电万度,焚烧炉渣热灼减率 5;下坪场填埋处理垃圾万吨,处理垃圾渗滤液万吨,处理市政污泥万吨;卫生厂共处理病、死禽畜 24837 件,冻品及其它吨;玉龙坑固废中心加强封场工程的维护管理,确保填埋区的安全与稳定,小型火炬自动燃烧系统已安全稳定运行约 1713 小时,燃烧气体约 273880 立方,填埋场气体处置率达到 100%。(三)加强垃圾处理收费、处理设施监管工作,着力推进处理设施建设。据统计 XX 年 1-8 月全市垃圾处理费收费总额亿元,全市平均收缴率 94%。其中,市区内 1-8 月收费额万元,XX 区万元,XX区万元,光明新区万元,坪山新区万元。我处积极配合市审计局对XX 市 XX 至 XX 年度城市生活垃圾处理费管理和使用绩效的审计项目进行审计,监督下坪场、南山垃圾焚烧厂、盐田垃圾焚烧厂对审计中发现的问题进行整改;同时加强南山和盐田垃圾焚烧厂的垃圾进厂量、垃圾渗滤液排放量、烟气排放指标、设备运行等情况进行日常监管。截止 10 月底,两厂共处理垃圾 万吨。在此基础上,我处建立健全设施监管体系,起草关于增加垃圾处理设施监管人员及经费的请示已上报市城管局,进一步完善监管机制,加大监管力度。督促 XX 区推进对平湖垃圾焚烧厂一期、二期工程的改造,目前该项改造工作已完成;推进东部垃圾焚烧厂、南山垃圾焚烧厂二期工程、老虎坑垃圾焚烧厂二期工程建设。(四)大力发展环卫行业低碳经济。下坪场加强 cdm 项目管理,实现了较好社会效益和经济效益,填埋气体收集量为 万 m3,总发电量为万度;玉龙坑固废中心积极组织建设国内首座“城市生物质处置工程(处理规模为 500t/天) ”。该项目已于 XX年 6 月被国家列入 “十一五”863 科技攻关计划示范项目,同时被科技部列入“十一五”国家科技支撑计划重点示范项目;建筑垃圾综合利用厂实现建筑垃圾综合利用万吨,生产标砖 14593 万块,截至 10 月底,共实现产值万元;大力推进餐厨垃圾清运、处理工作。完善餐厨垃圾收运信息系统建设及对各区环卫部门人员进行相关业务培训。南山餐厨垃圾处理厂已投入试运行。XX 区餐厨垃圾收运工作已全面启动,辖区的餐厨垃圾均送往下坪场处理。(五)进一步完善环卫行业政策法规,推进环卫科研工作。修改完善XX 市公共厕所管理办法(草案) ;开展XX 市公共厕所布局规划(XX-2020) 和全市公共厕所分布地图编制工作;加强垃圾运输车辆管理,制定垃圾运输车辆管理流程和职责分工;编制 XX 市环境卫生十二五规划,制定打造中国最干净城市工作方案;起草XX 市生活垃圾管理办法 (草稿) ;修改完善关于进一步加强城市垃圾处理工作的意见和关于我市城市垃圾处理有关问题的情况报告并报送至市政府;草拟修改XX 市坪山环境园详细规划 (征求意见稿);研究并草拟关于建立建筑废弃物综合利用产业园区的调研报告(征求意见稿) ;制定关于加强餐厨垃圾管理工作的意见并下发各区实施,制定关于进一步加强餐厨垃圾管理有关事项的请示并上报市政府;制定关于规范粪渣管理的通知并下发各区实施;对国家建设部标准城市垃圾产生源分类及垃圾排放 (征求意见稿)提出修改意见;组织推进XX 市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准及XX 市餐厨垃圾质量鉴定标准的前期工作;起草XX 市生活垃圾焚烧厂运营监管协议 ;修改完善XX 市城市生物质垃圾处置工程 bot 项目招募文件 ,并组织专家评审。编制XX 市玉龙坑垃圾填埋场垃圾渗滤液处理及填埋气体综合利用工程项目建议书 。XX 年 6 月,“城市生活垃圾填埋场封场及填埋气体利用技术研究”荣获“XX 年度华夏建设科学技术奖三等奖” 。此外, “XX 市玉龙坑垃圾填埋场封场工程”已通过市人居环境委的初审,向省建设厅申报 XX 省宜居环境范例奖。继续开展国家“十一五”科技支撑课题“生活垃圾收集关键设备与示范”的课题研究。申报“XX 年度宜居环境范例奖” ;组织城市餐厨废弃物资源利用和无害化处理试点城市的申报工作,并草拟申报材料。(六)加强行业监管工作,促进环卫市场化的健康发展。一是严格按照市城管局行政许可实施办法核发行政许可证:截至 10 月 31 日,共办理生活垃圾运输车 218 台,建筑垃圾运输车辆 2791台;二是草拟XX 市环卫作业服务市场主体信用管理办法 ,将清洁服务企业服务质量与资质信誉挂钩,并纳入招投标评标内容,现已上报市城管局;三是正在与市有关部门协调,要求尽快恢复对从事餐厨垃圾经营性收集、运输服务、处理行政许可的工作;四是做好建立清洁企业作业质量数字化管理平台的前期工作,以加强对全市环卫作业过程监管;五是开展垃圾运输车辆司机培训。以分批授课及派发宣传图片的形式,对各垃圾清运公司的司机及管理人员进行培训,重点讲授如何防止垃圾车辆沿途撒漏污水,提高路面洁净度。培训合格的司机给予发放合格证书,作为垃圾车司机的上岗证;凭证方可进入各垃圾处理厂(场) 。目前已分 2 批共培训130 名司机和管理人员;六是组织开展先进清洁服务企业评选活动。根据XX 年度 XX 市鹏城市容环卫杯竞赛方案 ,由我处牵头区城管环卫部门、清洁卫生协会有关人员组成评审委员会,本着公平、公正、公开和择优原则,采取投票方式,对各区及各新区推荐的市政道路清扫保洁服务企业进行了评选。共评选了 16 家清洁服务企业。(七)广泛深入开展环卫宣教工作。继续通过各级新闻媒体及公共媒介加强环卫宣传教育工作,在相关的媒体定期开设“市民热线” 、 “环卫曝光台”,强调公众参与;在车站、码头、机场、口岸等场所设置环境卫生公益广告,在公众大型电子屏、移动电视发布环卫公益广告;充分发挥社会、舆论监督作用,加大余泥渣土管理专项宣传教育力度;公示清扫保洁、垃圾收运、环卫设施标准规范和服务承诺,公布责任人和投诉电话,接受社会各界人士检查监督。(八)安全维稳工作保持平稳态势。牢固树立安全生产“责任重于泰山”和稳定压倒一切的政治意识, 建立健全安全生产和维稳长效管理机制,推动安全生产和维稳工作专业化、规范化、科学化,采取措施确保一线环卫工人安全作业;继续完善安全生产层级管理网络,落实经常性的安全检查制度、隐患整改制度、重大危险源监控制度、重大安全事故应急处理机制、安全生产考核奖惩制度;加强与各环境园周边居民的沟通,切实维护社会稳定。今年全处均没有发生重大安全事故。(九)加强学习教育,推进建设学习型组织。一是扎实推进“三项教育”活动,全面完成宣传动员、学习教育、查找问题、整改落实、总结提高阶段各项工作任务。扎实开展纪律教育学习月活动,处党委书记、处长吴学龙同志亲自给全处党员干部讲授一次廉政党课。创新党务工作形式,轮流到处属各单位组织召开 4 次党务工作交流现场会并召开1 次党委工作会进行总结,取得较好效果。组织 5次党委中心组学习,组织全处各单位领导班子成员和部门负责人参加局党委举办的“加强党性修养提高执行力”专题辅导讲座,举办“学习党的十七届四中全会精神和领导干部能力提升培训班”和“全市渣管廉政教育培训班”各 1 期,组织处级干部参加任职研究班学习;二是完善制度机制,提高管理工作效能。对环卫管理体制机制方面存在的问题进行专题研究,并提出优化理顺的对策建议。重新明确处领导班子成员分工,进一步修订了处领导集体决策重大问题议事规则,修订完善了处机关各科室职责任务;三是与处属各单位签订了行政、党建、党风廉政、信访维稳综治、计生、安全等量化考核责任书,认真开展检查考核工作,督促各单位推进落实各项工作任务要求;四是开展治理商业贿赂“回头看”自查整改工作,对基建管理、固定资产管理、对外合同管理开展“三个专项检查” ,督促各单位完善基建和修缮工程管理、设备材料和服务采购、房屋租赁、合同管理、行政审批、行政执法等方面管理制度;五是加强党群组织建设,建设和谐文明单位。成功举办庆祝 XX 省第十七届环卫工人节系列活动。督促各党组织坚持“三会一课”制度,做好民主评议党员和发展党员工作,于“七一”期间组织近年发展党员、入党积极分子和处机关副科级干部到基层生产一线学习体验和入党宣誓活动,完成处团总支换届选举工作。稳妥推进实施绩效工资制度,妥善协调部分人员的信访投诉问题;六是积极组织开展群众性文体活动,组织处机关与松岗红星社区开展篮球比赛,做好干部职工体检和关心慰问离退休干部职工、生病困难职工等。积极参与救灾救难和扶贫帮困工作,全处干部职工为 XX 玉树地震灾区捐款 35170 元,全处各单位筹资 55 万元(其中市绿化处 16 万元)帮扶 XX 县大塘村,全处干部职工捐款 100500 元帮扶 XX 县大塘村和北水村的生产生活及结对帮扶 XX 县龙塘镇大塘村 26 户贫困户。二、存在的问题。一是部分区清扫保洁单价低,经费投入不足,远不能满足日益提高的环卫作业质量要求;部分道路清洁度还较低,作业不够精细;二是大部分城中村的经费投入严重不足,卫生较差;三是环卫设施设备不环卫的现象没有彻底改观。未进行密闭化改造的手推车还在较大范围内广泛使用,并且普遍存在破烂、滴漏等问题;果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器和收集点周边地面污脏,垃圾运输车辆车容车貌不整、沿途滴漏等现象还持续存在;四是公路、高速公路、铁路沿线卫生仍待提高。公路、高速公路的环卫经费投入少,清扫保洁标准偏低,经常出现路肩泥沙扬尘多,水沟、护栏下、绿化带内、收费站、出入口匝道等垃圾散落未及时清理的情况,铁路沿线也不时出现明显暴露垃圾。三、二一一年环卫工作重点二一一年,是实施“十二五”规划的开局年,全市环卫工作的指导思想和目标是:认真学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府、市城管局的工作部署,继续以“办赛事、办城市,新大运、新深圳”为主题,以 XX 市市容环境提升行动计划为主线和载体,进一步提升市容环境卫生综合整治工作,加快推进环卫基础设施建设,大力发展环卫低碳经济,以整洁优美的市容市貌迎接第 26 届世界大学生运动会的召开,为“十二五”的发展奠定良好的基础。(一)狠抓环境卫生综合整治,完善检查考评体系,深入开展“鹏城市容环卫杯”竞赛。充分发挥竞赛评比的抓手作用推进年度重点工作,通过购买服务的方式引进第三方机构进行环卫质量监测,扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度,使检查考评工作更全面、更深入、更细致,积极总结和推广行业管理先进经验,树立市容环境卫生工作典范,以评比促进竞争,不断推进环境卫生长效管理。(二)继续提高清扫保洁单价,突破经费不足的瓶颈。联合市财政委以转移支付和以奖代补的形式对各区实施清扫保洁经费补助和奖励,促进南山、宝安、XX 区和光明、坪山新区增加财政投入,抓紧按市政府预算指导价落实清扫保洁经费,迅速突破经费投入不足严重制约环卫管理事业发展的困境,为高标准高质量环卫作业提供坚实有力的经费保障和支持,缩小关内外各区环境卫生水平差距,促进特区环卫一体化管理。(三)全面实施精细化作业,提高道路洁净度。进一步加强主要干道、广场、街区等区域的精细化管理,在整体环境卫生达到较高水平的基础上更加注重细节问题,彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、附属设施周边残留污垢、绿化带内陈积垃圾等影响整体形象的现象;并且要坚持按规定频次落实冲洗工作,着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢,做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样,保持道路高度洁净,逐渐达到“席地而坐”的标准。(四)推进机械化清扫工作,提高机扫作业水平。指导和督促各区在清扫保洁业务招投标中提高对参投企业设备配置和机扫能力要求的“门槛” ,在发包合同中明确规定机械设备数量、实施机扫作业道路范围和频次、质量等要求,按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备,并且推广安装车载 gps,加强机扫过程监管,确保实现 XX 年全市机扫率达到 80%的考核目标。(五)理顺公路环卫管理职责,纳入市政清扫保洁管理范围。我市公路的功能已基本转变为城市道路,有必要按照大部制改革要求,进一步理顺公路的环境卫生管理职责,将全市公路清扫保洁纳入现行市政道路清扫保洁管理范围,避免多头管理,减少管理范围交叉重复、责任不清的现象,所有道路按同一管理主体、同一经费水平、同一作业要求、同一质量标准进行管理。(六)转变城中村环卫管理模式,改善内街小巷环境卫生。完成城中村环卫管理调研报告,基于城中村社会功能杂合、承载人口密集、环卫管理难度大等特点,建议统一城中村环卫经费投入标准,并逐步将条件成熟的城中村环境卫生纳入市政管理范围,城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。(七)强化重点场馆清扫保洁,保障大运会环境卫生质量。大运场馆周边 1 公里范围内所有道路采用机械化清扫、冲洗作业方式,每天 4:00-7:00普扫一次,实行 20 小时巡回保洁,机动车道每天冲洗一次,人行道每两天冲洗一次。大运会期间,提高特级、一级及二级道路冲洗频次,确保路面见本色。(八)全面落实层级巡查检查机制,提升渣管水平。一是实现巡查督办制度化。XX 年各区全面推行巡查督办制度化管理,采用统一格式的记录本,做到每天有日志,每月有小结,重大事件有督办,消除管理盲区,巡查督办制度列入“鹏城市容环卫杯竞赛”检查计分;二是夜间巡查常态化。市、区渣管部门要经常性开展余泥渣土管理夜间检查,多在污染情况较为严重的下半夜上路巡查,巡查覆盖全市各区,发现问题列入“鹏城市容环卫杯竞赛”检查计分;三是重视源头精细化管理。要求区、街渣管、城管部门加大对余泥渣土的源头管理力度,所有工地、受纳场出入口必须做到:有硬底化路面、有冲水设施、有保洁人员,工地或受纳场出入口路面干净、冲水池干净、运输车体干净,工地或受纳场保洁防污染措施要做到常态化、车辆运输全过程实现密闭化管理。我处在下半年要组织对在建工地(受纳场)出入口管理专项检查行动,检查结果列入当月“鹏城市容环卫杯竞赛”检查计分;四是推行信息化管理机制,提高余泥渣土管理效率。会同交委、住建、公安交警等部门要尽快建设余泥渣土联合管理信息平台,整合公安交警局的泥头车 gps监控系统和共享部分路段视频监控资源。各部门通过信息平台共享管理信息,强化管理手段,及时追究违法者连带责任,最大限度提高违法成本,实现无缝管理;五是全面推进余泥渣土受纳场市场化改革工作。会同市发改委价格处尽快研究制定我市余泥渣土受纳场收费指导价格,为受纳场市场化运营招标及核准收费许可提供依据;积极配合市发改委尽快制定我市建筑废弃物处理收费实施办法;指导各区渣管部门要结合各区实际情况,将现场协管、应急清理和受纳场运营等业务推向市场,以解决渣土管理人员编制紧缺的难题。(九)加快环卫基础设施建设工作。一是着力推进余泥渣土受纳场的规划建设。做好龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作,妥善解决好征地拆迁补偿等问题,力争 XX 年年底开工;水径余泥渣土受纳场力争 XX 年 2 月建成;同时做好塘朗山环境园布局规划工作,并争取纳入控制线范围内;二是继续督促落实下坪固体废弃物填埋场和市政环卫综合处理厂环保改造,提升清水河区域环境质量;三是大力推进东部垃圾焚烧发电厂建设工作,力争完成环评并开工建设;四是继续协调坪山环境园建设工作,督促推进老虎坑垃圾卫生填埋厂二期扩建工程、老虎坑垃圾焚烧厂二期扩建工程、老虎坑垃圾渗滤液处理厂、白鸽湖垃圾焚烧处理厂、南山垃圾焚烧厂二期扩建工程建设。(十)不断强化垃圾处理监管。完成“垃圾焚烧处理设施监管手册” “XX 市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准”及“XX 市餐厨垃圾质量鉴定标准”的编制;利用物联网技术加强对生活垃圾(含餐厨垃圾)收运及处理设施的监管,逐步建立信息公开制度,对垃圾处理进行全过程监管,重点加强垃圾进场(厂)计量和排放监管;对于bot 项目或外包运营的城市垃圾处理设施,要严格执行运营监管协议。(十一)积极推进环卫低碳经济。争取尽快恢复餐厨垃圾收运、处理企业的行政许可制度,完善餐厨垃圾收运、处理的政府补贴价格机制。督促XX 区尽快建立餐厨垃圾收运系统,确保餐厨垃圾综合利用设施正常运行。督促下坪场餐厨垃圾综合利用设施尽快动工,争取 XX 年上半年建成;督促关外各区开展餐厨垃圾收运工作及相关区加快餐厨垃圾处理设施建设;学习、借鉴国内外城市先进经验,制定有关垃圾减量的规划、政策、法规及垃圾限量排放指标体系,推动垃圾分类及垃圾源头减量工作,力争在实践操作中取得突破,选择在条件具备的社区开展试点工作并取得初步成效;继续推进建筑垃圾综合利用工作。(十二)加快环卫相关的法规和技术标准的研究和制定,为环卫市场化监管工作提供法律保障和技术支撑。出台深圳清洁服务行业市场化监督监督管理实施办法 ;出台深圳清洁服务行业市场化监督监督管理实施办法 ,促进清洁服务行业市场公开、公平、公正竞争,促进清洁服务行业市场规范有序和健康发展;继续修改完善XX 市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本 ,对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定;尽快出台XX 市环卫作业服务市场主体信用管理办法 ;出台XX 市道路清扫保洁作业监理管理办法 ,明确监理企业引进条件与标准、企业职责与义务、监督与考核细则、罚则等内容,如环卫部门工作人员发现的问题,投诉电话、数字城管等服务热线反映的问题,而监理公司未发现的,扣除一定监理费用等;加强餐厨垃圾收运工作,尽快推动辖区内餐厨垃圾及废弃食用油脂收运;继续指导清洁协会工作,进一步规范项目招投标、评优、资格等级评定等行为;继续开展各类培训,开展各类培训。通过学习、训导的手段提高环卫员工的工作能力、知识水平和潜能发挥,最大限度地使员工的个人素质与工作需要相匹配,进而促进其工作绩效提高。(十三)优化理顺环卫管理体制机制,适应深圳建设现代化国际化先进城市和特区一体化发展的要求。积极推进优化理顺环卫管理体制机制,进一步加大环卫管理力度和提高环卫管理效能,为打造中国最干净城市提供体制机制保障;大力加强领导班子和干部职工队伍建设。健全岗位责任体系,完善工作运转机制,深化机关作风和队伍风气建设,提高工作执行力,增强队伍战斗力;坚持抓好制度建设和规范管理。督促全处各单位建立健全各项管理制度,加强量化考核和绩效评估工作,进一步推进实施党务政务公开,落实廉洁自律规定;积极稳妥推进市城市废物处置中心挂牌正式运作,全面推进事业单位岗位设置管理工作,强化环卫作业和服务项目外包后的监督管理工作。完善“鹏城优秀美容师”评选办法,开展相关调研工作;建设和谐文明单位。抓好任期届满的党群组织换届选举工作,筹办好第十八届 XX 省环卫工人节系列庆祝活动,积极开展群众性文体活动,营造健康稳定的良好发展氛围。进一步做好 XX 县对口帮扶工作。XX 年,我处在市城管局的领导和支持下,认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委四届十三次全会精神,以科学发展观为统领,以迎接特区成立30 周年和举办大运会为契机,紧紧围绕 XX 市市容环境提升行动计划主线,深化环卫行业改革,加快推进特区市容环境建设与管理一体化,破解环卫基础设施建设难题,全面提高了我市市容环境卫生整体水平,为环卫事业更好更快的发展奠定了坚实的基础。现将全年主要工作总结如下:一、二一年工作总结(一)扎实开展市容环境提升行动,全面提高我市环境卫生水平,努力建设全国最干净城市1、出色完成深圳经济特区建立 30 周年庆典活动环境保障任务。在迎接深圳特区建立 30 周年庆典活动期间,我处领导高度重视,组织指挥系统健全,应急机制齐备,5 个督查小组坚持每天上路巡查,对庆典活动外围环境卫生保障进行全方位的监管,全面落实场所周边环境卫生保障工作。督促各区整治大学城、市民中心等庆典活动现场和领导视察点及沿途卫生,重点路段区域派专人驻守,并在市民中心焰火晚会现场、福中路、福华路、深南大道等路段及大学城等 32 个点设置 80 个流动公厕,解决市民如厕难问题;确保市民中心、大学城等区域以及宝安、XX 区沿线的市容环境均达到历史最高水平。特别是在焰火晚会当天晚上,我处周密部署,科学安排,确保在第二天早上全面恢复市民中心一带的环境卫生,为深圳经济特区建立 30 周年系列庆典活动营造了最干净、最整洁的市容市貌,受到国家和省市领导人的高度评价。2、实施特区环卫一体化管理,市容环境卫生质量显著提升。一是根据XX 市公共区域环境卫生质量和管理要求的规定,落实环境卫生全覆盖管理;加强清扫保洁考核监管,重点对原关外各区、城中村、工业区、市场、结合部等薄弱环节开展针对性督促整治,坚持“同城同标准” ,对各区按照同样的要求、相同的办法进行监管和考评;二是深入开展“鹏城市容环卫杯”竞赛活动。每月开展“设施设备、环卫动态、余泥渣土、市容管理、执法监察”等管理情况的现场检查评分,考评内容涵盖市容环卫管理工作的各个方面,并且加大对“道路冲洗”项目的评分权重,列为日常检查的重点项目,强化对道路冲洗作业频次、时限和道路本色呈现率的监督,促进道路清洁度的提升。每月对各区环境卫生进行检查、评分和通报,并向市绩效办报送竞赛考评结果,将市容环境卫生管理情况纳入市政府对各区政府和新区绩效评估体系;三是全面贯彻落实市政府关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见 ,清扫保洁外包单价提升工作取得重大进展,盐田、福田、罗湖等区已先后按照政府预算指导价落实清扫保洁经费,盐田和 XX 区的清扫保洁均价提高到元/平方米年,XX 区均价提高到元/平方米年,清扫保洁经费投入翻了一番;XX区均价提高了 1 元/平方米年,XX 区政府决定从XX 年起将清扫保洁均价提高到 7 元 /平方米年左右,XX 区和光明、坪山新区也正在结合第四轮财政体制改革工作统筹安排增加环卫经费事宜;四是推行机械化清扫,实施精细化作业,全面提升市政道路洁净度。全面开展道路冲洗,提高作业精细化程度,在全市范围内推广使用高压高温冲洗机、洗地机、高压冲水车等设备,重点治理道路扬尘、口香糖残渣和烧烤摊档污染。各区广泛开展创建精细化管理示范路、样板街和环卫设施活动,打造出一批洁净、美观、靓丽的城

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