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文档简介

xxxx国家税务局机关效能建设工作总结机关效能建设工作开展以来,我局积极落实xxx委十四届三次全委(扩大)会 议 精神以及 xxxx委办 公室、xx政府办公室联合印 发的 办发20129号文件要求,不断提高国税部门的公信力,规范税务行政行为,进 一步改进 国税系统工作作风 ,努力提高整体工作效率,提升服务质量, 优 化税收 环 境,取得了明显 成效,整体效率有新提高,服 务 水平上新层次,群众满 意度有新提升。紧紧围绕税收中心工作,坚 持重点突破、整体推进的工作思路,通过 抓重点工作、关键环节推动机关效能建 设工作全面落实,现将我局机关效能建 设工作情况总结 如下:一、主要经验和做法(一)加强组织领导。我局领导班子始终把加强 党风 、政风、行风建设、机关效能建设 等工作摆在重要位置,专门召开会议,经局党组讨论决定对现 有机关考勤制度进 行修订,同时采取集中学 习和 讨论交流的方式,认真学 习 有关文件精神,积 极对机关效能建设工作进 行 动员安排,形成上下一心,勤政高效的良好局面。我局还专门制定了xx 国家税务局 2012 年机关效能建设工作实施方案 ,对 机关交能建 设方面工作进 行了细 致安排和部署, 对税收执 法权 和行政管理权 运行过程中容易发生 问题 的环节和部位要求监 督执行到位,做到执 法监察和效能 监 察有 计 划,有措施,有目标,有考核。建立和完善人机 结 合的 监 控机制,加强事前、事中、事后监督,把监督制约 机制贯穿到权力运行的全过程。把机关效能建设工作作 为强 化领导 干部廉洁自律、纠正行业不正之风、发现案件线索的重要手段,切实 推进税收执法权和行政管理权运行的规范化进 程。(二)强化制度建设我局坚持以推进效能建设长效机制 为根本,以解决机关作风 建 设存在的服务意 识 差、纪 律松弛、不作为、乱作为等突出问题为重点,切实 改 进国税机关作风,内强素质 ,外树形象,杜绝 各种“慵、懒、散”现象的发生,大力加 强 效能 监 察工作,全面提高机关效能。一是严格相关制度。我局重新修 订完善了机关学 习 制度 、机关考勤制度、 机关公务 用车 管理制度、 机关文明服 务规定 等一系列十几项 制度。通过完善各 项 制度,达到用制度约束人,用制度管理人的目的,不断提高各项工作的规范化水平。我局还实行局长带班值周制度, 请假的或公出的需向分管局长 履行手续外,必须告知值 班局 长,全面 规范 请销 假制度,对各种不遵守考勤制度的行 为实行量化管理,按制度处 以相应罚金或扣发工资。人事、监 察部 门 不定期对职 工出勤情况 进行抽查 ,人事教育股按月统计公布考勤情况。职工出勤情况在年末公务员考评中和评优选先挂钩 ,并作 为晋职 晋级的重要参考依据。二是完善、细化内部规 范。我局结合本系统绩 效考核体系建设 ,本着“ 突出重点,简明扼要,便于操作” 的总体工作思路 ,形成了 xx国税局 绩效考核管理办法 ,初步形成了税收执法绩效考核体系,进一步了规 范岗 位职责 ,保障税收征管工作的科学化和精细化,使全局干部学有榜 样、赶有目 标 ,形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围 。(三)提升纳税服务 水平。一是抓好服务。我局坚 持以法律法规为依据,以信息化 为依托,以提高纳税人税法遵从度 为目的,不断改进 和优化 纳税服务 工作,为纳税人提供优质、高效、便捷的服务 ,把纳税服务工作提升到一个新水平。以 满 足纳税人合理需求为导向,规范纳 税服务 内容。突出准确、快捷、公开、便利等原 则,为纳税人提供政策宣传、业务咨询 、纳税辅导 等政策性服务和导 税服务、提醒服 务、预约服 务 、延时服 务、公开服务、全程服务、AB岗制度等个性化服务。以方便纳 税人 办税 为宗旨,优化纳 税服务方式。二是优化环境。 对于办 税服务厅的内外部环境、服务设 施等进 行 统一建设,增强办税服务厅的服 务 功能;同时积极收集、公布热 点问题,开展有针对性的咨 询和宣传服 务。以建立健全考核激励机制为手段,调动办税服务厅 工作人 员 的积极性。优化资 源配置,建立合理的激励机制,实 行 办税服 务厅人员 定期交流、轮岗制度,解决办 税服务厅 人力 资 源不足的问题 。同 时加强 服 务综合能力的培养,把提升服务厅干部素质,提高纳税服务综合能力作为做好纳 税服务工作的根本保证。同时 制定、完善各项服务制度体系,进 一步规范和明确包括行为、时 限、责任等要求在内的纳税服务工作标 准和管理职责,使纳 税服务突出规范化,形成制度化。三是树立形象。树立“以 纳税人为中心,始于纳税人需求,终于 纳 税人满意”的服务 理念 , 把窗口 单 位“文明杯 ”规范化服务竞赛活动 和机关效能建设有机结 合起来,对窗口单位人才资源 进 行了整合,对办税服务文明礼仪提出更 为严格的要求,把文明服务纳入个人日常考核中。工作人员统 一着装,礼貌用语,文明服 务,接受纳 税人监 督,落 实岗 位 责任制,设立党 员示范岗 。积 极开展学习 培训 活动 ,培养一 岗多能型人才,以便在征期内消除只能在一个窗口办理一项涉税 业务的弊端,实行“ 一窗通办”管理,让纳税人在同一个窗口就可 办 理所有涉税事项 ,减少办税往返的次数,减轻了 纳 税人的负担,社会形象明显 提升。(四)开展执法监察活动我局主要采取专项检查、综 合检查、走访纳税户、召开座谈会、问卷 调查的形式,组织协调 法 规 、人事、办公室等部门 ,对“ 两 权 ”运行情况进 行 监督 检查,增 强监 督的 针对性和有效性。今年我局通过走访纳税户 的形式开展执法监察活动,走访的 纳 税户 涵盖了全局各征管 单位所辖的各个行业,并且走访比例达到全局所辖纳 税 户的 30%,选户 范 围广、具有较强的代表性,能够全面客观 地反映出广大 纳税人 对该局干部职工执法廉洁性和行风建设情况等方面的意见和建议。纪检组长亲自带领检查组,逐户 和纳 税人进行面对面地 诚恳沟通交流,每户纳税人还认真填写了 xx国税局走访业户调查表,执法监察活动成效显著,受到了广大 纳税人的热烈欢 迎,有效地保护了纳税人合法权益免受侵害,此次 执法监察活动也反映出,广大纳税人对该局干部职 工的执法廉洁性、行 风 建设等方面给予了充分肯定,并积 极为 国税发展建言献策。同时,我局以权力运行为主 线,以计 算机网络为 依托,充分发挥 税收执法管理信息系统 在税收执法日常监督中的作用,进 一步提高利用信息化手段开展 执法 监察的工作水平。使传统的 “人盯人、人管人”转变为“机器管人” ,并最 终实现“人机结合 ”,从而使“两权监 督 ”手段发生 质的飞跃 ,真正实现税收执法 权 和管理权的规范运作,从源头上消除和遏制权力 滥用和“ 不作 为”等违法犯罪行为 的发 生。(五)落实监督考核一是突出岗责,强化工作作风转变。重点加强部门 、岗位、流程各环节之间的业务 流 转和工作 衔接,对“谁受理、谁传递 、谁接受、谁办理”以及 “何 时办、 办 何事、如何办”等均提出了明确的要求,使岗位人 员 明确了自己承担的权利和义务 ,真正做到人人有事干,事事有人干,避免了职责 不明和推诿扯皮现象发生,有效提高了工作效率和服 务水平。二是注重考核。逐步建立健全一系列有效的考核指标和检查机制,定期考核通报,拉大考核奖金差距,突出了“质量”第一、 “数据”说话的原则 ,真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样 ”。三是惩防并举。把行政问责作为 推动效能建设的有力手段,严肃处理监督检查中发现的突出问题。对贯彻落实上 级部门政策措施不力、严 重 损害 纳税人和群众利益,特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的干部职工, 实施严 格的责任追究。有效防范 权 力行使过 程中的 绝对 性和随意性,防止行为 失范、权力失控。以税收执法管理信息系统、 纪检监 察信息系统为监控平台,加 强税收内控机制建设,建立以计算机考核为 主、手工考核为辅的责 任追究体系,基本实现对执法行为监督考核的自动化、日常化和规 范化,从而降低执 法过错率,规范 执 法行为,提高征管质 量和工作效率,进一步促进机关效能建设 。(六)加强税企沟通交流一是建设短信咨询投诉平台。我局和移动公司合作,开通短信咨询投 诉平台,利用该 平台将最新的税收政策群发给纳税人,纳税人可向该 平台发 送税法咨 询和涉税投诉的短信,办公室设专人 负责运行该 平台。该 平台的 优 点在于,不仅充分发挥了短信群 发覆盖面广、高效快捷的特点,起到了较好的税法宣传 作用,同时,办公室中间传递环节 的存在,起到了督促各股室及时答复纳税人的作用,而且有利于保护纳税人的隐私,因此受到了纳税人的广泛欢迎。二是开通税收微博。我局在新浪网上开通实名制官方微博,开通之日向全xx纳 税人通 过短信服务 平台告知了微博地址及使用方式。我局明确专职微博管理 员 ,在微博上及时 通报我局在纳税服务、税收征管等方面的最新举措,发 布最新税收政策和税收动态,保证 了广大网友的知情权;坦诚面 对网友的质疑和批评 ,认真听取网友对我局各项工作的宝贵意见 和建议,及时反 馈。目前我局已在新浪网上 拥 有一批 “粉丝 ”,征纳双方的互动 交流日益频 繁,不断有新的网民关注我局。二、主要成效通过机关效能建设的深入开展, xxx 国税局职工精神风貌、工作效率、服务态度明显转变。工作积 极性、主动 性较之以往得到很大提高;过去工作拖沓、推诿 扯皮现 象已 经基本杜绝 ;做到了服务热情,态 度和善、全面使用文明规范用语;迟到、早退、不参加学习学习现象不复存在。经过 整顿活动 ,xxx 国税局“ 爱 学 习、重服 务、求实效、 顾大局、 讲 民主、 话 廉洁、冶情操”良好风 气悄然兴起。三、存在的不足虽然我局机关效能建设取得了一些成 绩,但一些不足和问题也不容忽视。一是对效能建设认识不足。部分干部 职工对机关效能建设的重要性 认识不足,没有完全将机关效能的要求落实 到自己的工作中,还未形成自觉 的行动。二是制度措施仍需健全。对 全面推行机关效能建设的各个环节 ,如宣传教育、检查督促、考评 等方面,我局相关的制度措施还不 够完善,细 致。三是监督考核量化 细化不够。考 评制度内容可操作性仍需加强 ,相关部门在 监 督考核工作上 协调配合力度不足,缺乏默契,在一定程度上制约了机关效能建设 的监督考核。四、下一步工作打算(一)加强思想教育。把加强干部职 工的思想教育摆到突出位置,贯 穿于转变 干部作 风加 强机关效能建设 的始 终 。按照“武装 头脑、指导实践、推 动 工作”的要求,学先进、树 典型、促和谐 、求卓越,引导干部职工 树立“求真务实、勤政 为民 ”的理念,转变 机关工作作风 ,倡导 求真 务实 作 风,提高办事效率,引导 广大干部职工牢固树 立人民利益至上的理念,提高为人民服务 的质 量和水平,踏踏实实做人,干干净净 做事,为人民谨慎用 权、公正用权 、廉 洁用 权,努力做到依法治税,文明执法,做纳税人的贴心人。(二)提高税务行政效率。进一步建立完善各 项 工作制度,加大督查力度,对办 事拖拉、推 诿塞 责 等行为及时纠正和查处 。进一步 简化工作流程,简化 办税手续, 积 极加 强国、地税的配合,认 真进 行自查自 纠 ,边检查,边整改,建立科学的运行机制,提高运转效率,进 一步建立完善各 项 征管工作流程,切实提高涉税事项的即办率。(三)提升纳税服务 水平。正确 处理 优质服务与 规范执法的关系,建立健全岗 位 责任制、首问责 任制等内部管理制度。继续推行“一窗式”服 务 、全程服务、延 时 服 务等办 税窗口 纳 税服务 制度,在第一时间办理 纳税人反映的各种急事、难事。 (四)强化督促落实 机制。进一步明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对 机关效能建 设的监督 职能,对 机关效能建设中出 现的 问题,进 行即时 督查 督办。把外部监督和内部 监督有机

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