三农问题,一些基本了解指数

PEST 分析是指宏观环境的分析，P 是政治(Political System)，E 是经济(Economic)，S 是社会(Social) ，T 是技术(Technological) 。在分析一个企业集团所处的背景的时候，通常是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。纳什均衡：所谓纳什均衡，指的是参与人的这样一种策略组合，在该策略组合上，任何参与人单独改变策略都不会得到好处。换句话说，如果在一个策略组合上，当所有其他人都不改变策略时，没有人会改变自己的策略，则该策略组合就是一个纳什均衡。中国基尼指数：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1” ，最小等于“0” 。前者表示 居民之间的收入分配绝对不平均，即 100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于 01 之间，基尼系数越小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。通常把 0.4 作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。3 基尼系数，按照联合国有关组织规定：低于 0.2 收入绝对平均0.2-0.3 收入比较平均0.3-0.4 收入相对合理0.4-0.5 收入差距较大0.5 以上 收入差距悬殊CPI：CPI 是居民消费价格指数（consumer price index）的简称。居民消费价格指数，是一个反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的宏观经济指标。它是度量一组代表性消费商品及服务项目的价格水平随时间而变动的相对数，是用来反映居民家庭购买消费商品及服务的价格水平的变动情况。居民消费价格统计调查的是社会产品和服务项目的最终价格，一方面同人民群众的生活密切相关，同时在整个国民经济价格体系中也具有重要的地位。它是进行经济分析和决策、价格总水平监测和调控及国民经济核算的重要指标。其变动率在一定程度上反映了通货膨胀或紧缩的程度。一般来讲，物价全面地、持续地上涨就被认为发生了通货膨胀。4P：4P 营销理论被归结为四个基本策略的组合，即产品（Product） 、价格（Price） 、渠道 （Place） 、促销（Promotion ） ，由于这四个词的英文字头都是 P，再加上策略（Strategy ） ，所以简称为“4Ps”谷贱伤农：“谷贱伤农”是指粮食获得丰收不仅不能使农民从中获益 ,反而还会因为粮食价格的下降而导致收入降低。根本原因在于农产品往往是缺乏需求价格弹性的商品。在丰收年份,需求量增加所带来的收益增加不足以弥补价格下降所造成的收益减少,结果是农民的总收益不仅不能增加反而下降,即增产不增收。谷贱伤农”是经济学的一个经典问题。农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮价，是二者的乘积。但这两个变量并不是独立的，而是相互关联的，其关联性由一条向下倾斜的对粮食的需求线来决定。也就是说，价格越低，需求量越大；价格越高，需求量越小。另外还要注意的是，粮食需求线缺少弹性，也就是说，需求量对价格的变化不是很敏感。当粮价下跌时，对粮食的需求量会增加，但增加得不是很多。其基本的道理在于，粮食是一种必需品，对粮食的需求最主要的是由对粮食的生理需求所决定的。认识到粮食市场的这一特性后，就不难理解下面的现象：当粮食大幅增产后，农民为了卖掉手中的粮食，只能竞相降价。但是由于粮食需求缺少弹性，只有在农民大幅降低粮价后 才能将手中的粮食卖出，这就意味着，在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。如果出现粮价下跌的百分比超过粮食增产的百分比，则就出现增产不增收甚至减收的状况，这就是“谷贱伤农 ”。菜贱伤民：菜贱伤农，顾名思义，就是指蔬菜价格过低，使单位面积蔬菜的市场收益等于或小于单位面积蔬菜的投入，令农民“白忙活”或“ 血本无归”，严重伤害到菜农的利益。古往今来，因为产销脱节、渠道不畅、信息不灵等原因，菜贱伤农的事情时有发生。与此类似的还有谷贱伤农、棉贱伤农、茧贱伤农等。因为涉及农民收入、农业增长和农村稳定，此类问题一直是农民和各级政府共同关注并致力解决的重要问题。毋庸置疑，菜价急剧下降问题，不仅成为媒体和舆论关注的焦点问题，迅速发酵成全国性的公共问题，而且，成为菜农的一块“心病” ，变成政府颇为棘手的难题。有鉴于此，商务部和各级政府出台公共政策，及时应对菜价下跌，帮助菜农将损失减到最低限度。 1 针对部分地区、个别蔬菜品种出现滞销难卖，农业部紧急部署做好当前蔬菜产销工作。农业部要求各地农业部门高度重视，千方百计采取有效措施，帮助菜农寻找市场销路，稳定蔬菜生产发展。商务部日前表示，将发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用，临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“ 卖难” 蔬菜。此外还将建立对接平台，拓宽 流通渠道，以及开展产销对接，降低流通成本，和组织进行深加工等。 2 至于蔬菜价格的反常表现，市场分析人士认为，是蔬菜“大小年效应” 作怪。也就是往往头一年价格卖得高、卖得好的菜，第二年就有农民大量种植，然后造成价格暴跌，农民就赔钱，最终造成菜贱伤农；另有观点认为，北方天气异常，“北方菜” 提前上市增加供给，这些都加大了蔬菜市场供应；还有权威人士觉得，日本地震并造成核泄漏后，“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息，影响了消费者的购买欲望。但这其实并不是主要因素，而是各级政府在抓菜篮子工程上，在思路和管理方法上，出现了比较大的漏洞和问题。具体讲，管理部门片面认为，把菜价完全交给市场就万事大吉了，而忽视了蔬菜销售流通领域，从而导致蔬菜价格的不正常飞涨。 1 菜贱伤农的本质原因其实还是信息流通问题，农民种菜有个特性，就是同一个地域的，往往在同一时段种相同的蔬菜，在本地很难销售出去，只有外地的客商贩子来本地大批量贩卖，才能确保蔬菜能快速卖出去并卖个好价钱。解决问题的方法还是要通过互联网，是信息时代，只有菜农学会如何可续的利用互联网，把自己的蔬菜信息在成熟之前就告诉外面的世界，那么就不愁卖不出去了，也便解决了菜贱伤农的问题。建议政府多教育农村朋友正确使用互联网，农民也要积极去利用互联网手段致富。针对农村的网站很多，比如农享网（nx28),就是针对全国农村的，使用很方便，为了应对菜贱伤农情况，经过长时间的发展出现一系列农产品价格网。政府最重要的是，要做好菜价“最后一公里” ，具体讲，严格监管中间批发环节，畅通绿色通道，建立公益化的社区菜场；用公共财政资金，建立一批公共冷库，以实现蔬菜储存，均衡上市，这不仅可以减少菜农的损失，也可以促进市场的平稳发展。此外，政府职能部门，还可以利用政府信誉，建立半市场化和半公益的会员制中介组织，提高农户的组织化程度和博弈能力，破解小农户和大市场之间的力量不均衡，让农民在市场上变得“强硬”起来，最终实现菜农的利益实现最大化，同时让老百姓将“ 菜篮子” ，轻松愉快地提回家。 1 三农问题大力发展劳务产业努力拓宽农民增收渠道。促进农民收入持续增长，既要做足农业和农村内部的文章，更要大力推进农村劳动力转移。要立足农民就业渠道、就业空间有限的实际，切实把劳务输出作为重大战略来实施，作为重要富民产业来发展，作为最大经济项目来推进。要着重在积极开辟大量转移的新途径和形成有序转移的新机制上狠下功夫。一是要提高组织化程度。加强农村劳务服务的组织机构建设，建立市、县、乡、村四级劳务输出网络，为外出务工农民提供信息、政策咨询、就业指导、职业介绍等服务，有计划、有目标地组织劳务输出，以减少盲目性。二是要搞好培训。逐步改革农村教育体制，大力发展职业技术教育和适用技术教育，开展劳动力就业培训，提高他们的素质技能，增加就业机会和收入。三是要创造良好环境。建立合理的土地流转制度，清理和取消对农民进城务工的歧视性规定、不合理限制和乱收费，解决好拖欠和克扣农民工工资及劳动环境恶劣、劳动安全没有保障等突出问题，并为他们在子女上学、医疗卫生和计划生育管理等方面提供便利条件。一是切实保障粮食等主要农产品供给粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，任何时候都不能出现闪失。在指导思想上，必须始终坚持立足国内，实现粮食基本自给。要落实最严格的耕地保护和最严格的节约用地“两个制度”。保护耕地，就是保护农业生产力。 中央要求，18 亿亩耕地的红线要坚守到 2020 年。必须节约每一寸土地，利用好每一寸土地。要运用好价格和补贴“两个杠杆” 。中国粮食等农产品价格 偏低，需要逐步适当提高，这是促进农业生产的一个根本性措施。但农产品价格一时上涨过多，城乡中低收入群众承受不了。所以，对农产品价格问题要统筹兼顾，努力把农产品价格保持在一个合理水平上。对农业进行补贴，是国家的一项长期政策。加快实施科教兴农战略不断提高农业综合生产能力。把农业和农村经济的发展真正转到主要依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，加速科技成果转化，不断提高农业的科技含量。按照“政府引导、科技支撑、政策扶持、法律保障” 的思路，研究和探讨加速 农业科技成果转化的措施和办法。加快农业科技推广服务体系建设，促进产学研、农科教结合，健全完善科技承包和科技推广制度，加快实施“农业科技入户工程 ”，进一步抓好地膜 覆盖、种子工程、病虫害防治、节水灌溉、农村沼气等农业适用技术的推广应用，加快发展无公害农业、绿色农业、有机农业。积极组织和整合资源，加强高新农业科技示范园区建设，加大农业高新技术的开发应用力度，提高农业科技推广应用的整体水平。稳定和壮大农业科技人才队伍，通过大力发展农村义务教育、职业技术教育以及采取其他各种有效途径和措施，对广大农村干部和农村劳动力开展多层次、多形式、多门类的适用技术培训，努力提高他们的科学文化素质和职业技能，增强应用和推广农业科技成果的能力。要调整财政支出结构，加大对农业科技和农民教育培训的投入，为农业科技引进、试验、示范和推广提供必要的资金保障。赡养老人问题从相关数据显示看，目前，我国人口老龄化呈持续加剧之势，截至 2008 年底，全国老年人口已增至 1.69亿，占总人口的 12.79%，并以年均近千万的增幅在增加。值得注意的是，老龄化程度城乡倒置情况十分突出，农村老龄化程度远高于城市。农村老龄化程度高于城镇 1.24 个百分点，农村老年人口占老年人口总数的七成以上。并且，农民的养老问题已不是单纯的养老问题，它涉及到消费、内需、发展、稳定多个方面。切实解决好农民养老问题，已成为迫在眉睫的事情。 从历年来的中央 1 号文件反映出，中央对三农问题的关注力度不断加大。而三农问题归结起来其实就是农民问题，农民问题归结起来其实就是养老问题，养老问题是重中之重，尤其是完全丧失劳动能力的 70 岁以上的老中之老的养老问题。养老问题解决了，其他一切问题迎刃而解。养老问题解决了，农民就敢花钱了；敢花钱了，消费就拉动起来了；消费起来了，内需就扩大了；内需扩大了，就推动了生产发展；生产发展了，回过头来又利于养老问题的解决了。这样，经济社会发展循环就灵活了。 从今年的中央 1 号文件可以看出这一点，政府已不在是单纯地就经济论经济，在加大对农村地区的财政投入力度，增加农业农村补贴的同时，提高了对农民的公共服务，还加大了对改善农村地区民生问题的关注力度。 不过，农民养老问题目前依然存在着相当严重的薄弱环节。首先是历来的政策重视不够。 这一点也能从 1 号文件里找到，如 1 号文件提出，今年的重点是夯实农业农村基础，确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资，优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先农业土地开发和农村基础设施建设等等。农民将获得更多农业生产补贴。政策性信贷同样侧重于农业开发和农村基础设施建设。 又如，1 号文件虽然加大了对农村民生问题的关注力度，但侧重点并不在养老方面，而是在农网改造升级工程，农村危房改造方面，此外还有促进农民就业创业，提高农村教育卫生文化事业发展水平方面。如果从农民的养老角度分析，所有这些投资、倾斜政策应该说是重年轻、轻老年，因为不论是投资、补贴，能够有能力获取的必然是年轻人，而对 60 岁以上的农民来说，也许还可以争取到一些，但对 70岁以上的农村老人来说，是不可能挣到今天的钱，获得今天的补贴，得到今天的好处的，这部分人已经没有这个能力。因而说，农民养老的实质问题基本上没有涉及。因为年轻人虽然得到了补贴，挣到了钱，但因为看到养老的基本保障都没有得到保障，由此惧怕花钱，不敢消费，甚至不愿意在老人身上花钱费事，这仍然是情理之中也是现实存在的事。据说，闻喜有个村子，老人看病在超过三千元后便自觉地不再治疗。其次，农民自身经济能力不够。 相对城市养老，农村很艰难。城市市民有各种保障，尤其是大部分人有工资，并且一部分人的工资还相当高，因而其养老不论是儿女养，还是养老院养，都不是问题。农村则不然。农民越没钱越惜钱，越舍不得在老人身上花钱。从目前的农村发展情况来看，一代人基本上养不了一代人。 一些生活在城市附近的农民或者少数有机会的农民，在干了一辈子后，还有较多的积蓄，可以供自己后半生生活保障无忧，而大部分农民，尤其是离城市较远的农民，积蓄一般都不很多，随着物价上涨，币值由过去的小面额变成大面额，过去看起来还觉得可以的一点积蓄，等到自己由青年变为老年的时候，实际上已贬值的不值几个钱了。而此时再去挣钱，对上了 70 岁的人来说，显然无能为力。 同时，上了岁数的老年人，消耗更多的一个方面是看病。近年来，虽说是有了医保，但对已没有经济来源的农村老年人来说，那也只是一只美丽的花瓶。从农村医保来看，不出村医疗是全额报销，到乡镇医院治疗是按 70%的比例报销，到县医院治疗是按 50%的比例报销，而现在有相当一部分老年人，由于食物、环境、心情各种原因，患上的都是心脑方面的重病，必须到县医院治疗，尤其是有一些病就目前来说，几乎没有治愈而不存在后遗症的可能，农民苦干一生，到最后，大部分积蓄就流入到这种无底洞了，加上一些药店恶意宣传，一些药一个疗程就是几千元，好多老年人将最后一点积蓄也就消耗殆尽于此处。而此时，他们需要更好的照顾，要么找保姆，要么进养老院，这些都需要很高的消费。作为农民的子女，要么出钱照顾老人，要么自己停止打工劳作去照顾老人，无形中影响到下一代人的生活水平。 再次，新农保力度不够。 前边已提到，目前实行的一些政策，普遍性的都是重视解决长远问题，但对眼下的问题却注视不够。某种程度上说，对中青年人有利，对失去劳动能力的老人没利。如，中央政府启动实施的新农保政策。依据这一政策，当前全国有 1500 多万符合条件的农村老年人领到了基础养老金。但这种基础养老金每月只有 55 元，如果一个老年人要住到养老院，这连个零头都不够。 从一些地方看，基本上脱离不开这个标准，如河南省偃师市城关镇新村 70 多岁的老人领取的也就是这个标准 55 元/月。江苏是全国比较富裕的省份，但是，南京市雨花台区的年满 60 岁的男性和 55 岁的女性农民，每月也就是 50 元养老补贴，比较特殊的是独生子女家庭老人，重度残疾老人，养老补贴发放标准上浮 20%， 90 岁以上的老人养老补贴标准为 80 元，95 岁以上为 100 元，百岁老人为 200 元。可见，已完全丧失劳动能力的 70 岁的老人在这儿还是被忽略不计的，试想，90 岁以上的农村老人能有几个呢？有些地方还没有实行新农保，最多也就是春节前后象征性地发一些补贴，如有的村给 60 岁以上的农村老人发放 100 元，70 岁以上的农村老人发放 150 元。 至于有的地方为农民工出台一些政策，那也是身份模糊的结果，不是治本之策。农民工只不过是一个长工或短工的另一种称呼，本质还是农民，他们的问题本质上还是农民问题，把农民的问题解决了，他们的问题就不是问题了。 总体上说，农村的养老问题并没有纳入真正的解决问题的范畴。 目前，最有效的办法是采取国家养老，尤其是对失去劳动能力的 70 岁以上的老年人。国家应把农民养老问题做为调整结构的一个重要方面提出来，一方面扩大农民养老补贴在整个财政支农补贴中的比例。一方面将 70 岁以上的农民养老问题做为一个专题，从民生问题中分离出来，重点研究，重点解决。对 70岁以上有病的老人再做重点之中的重点解决。解决的标准应该是一个老人在养老院的花费。 国家这样做，也是统筹城乡发展，从根源上支持农村发展解决农民问题的一种策略。一直以来，农民赖以生存的土地，由于各种原因，不可能成为农民积累财富，扩大生产的最有效的生产资料，辛辛苦苦干上一辈子，攒上一点钱，又因为贬值而朝不保夕，虽有医保，但因为救治过程中的浪费、损害以及医保存在的不足之处，大病依然不能保障，养老更无法保障。所有这些与我们的历来政策都有关系，因而，国家养老也是一种对农民弥补的办法。 2020 年，将全面实现小康社会，而 70 岁以上的农村老人，届时能有多少尚存于人世，为什么不能让这部分人提前享受上小康社会的幸福呢？这也就是十年的时间，国家完全有这个能力，也可以将一部分外援转移进来扶内，这也是拉动消费、扩大内需的一个重要举措。 这样做的好处是，让农民感到并看到后顾无忧，由此改变由于养老这一最大隐忧，使得百姓顾忌后路而形成的惜钱爱钱、捂紧口袋不敢花钱的旧习惯，自然而然形成能挣钱、敢花钱的新习惯，进一步形成扩大内需，推动消费的良性循环。机会成本机会成本对商业公司来说，可以是利用一定的时间或资源生产一种商品时，而失去的利用这些资源生产其他最佳替代品的机会就是机会成本。在生活中，有些机会成本可用货币来衡量。例如，农民在获得更多土地时，如果选择养猪就不能选择养鸡，养猪的机会成本就是放弃养鸡的收益。但有些机会成本往往无法用货币衡量，例如，在图书馆看书学习还是享受电视剧带来的快乐之间进行选择。例 1、 王磊拥有一家小陶器厂，他可以每年生产 1000 件陶器，并以每件 100 元出 卖这些陶器，王磊生产 1000 件陶器要耗费 2 万元的原料，他在他的工厂和设备上投资了 10 万元，5 万元来自自己的储蓄，并以 10的利息借了 5 万元（假如他也能以10的利息把他的钱贷出去），王磊也可以在一个竞争的陶器厂求得一份每年 4万元收入的工作。则王磊陶器厂的经济利润是（ a） A） 3 万元； B）3.5 万元； C）7 万元； D）8 万元。 我不懂怎么算出来的 3 万？解：关于厂房和设备，设备应该按折旧费等方式进行计算，厂房也应该看是租的（花费多少）还是自己的投资（过一年也可能增值或者贬值）等情况综合来决定成本的多少，但是题目里面并没有说应该怎么进行计算，所以这一部分的费用无法计算。题目中出设备和厂房的意思应该只是让你对机会成本进行计算。所以计算过程应该为：会计利润=10W-2W-0.5W（借的 5W 要还的利息）=7.5W；机会成本=4W+5*0.1W=4.5W。经济利润=7.5-4.5=3W 博弈论事例案例一囚徒困境在博弈论中，含有占优战略均衡的一个著名例子是由塔克给出的“囚徒困境”（prisoners dilemma）博弈模型。该模型用一种特别的方式为我们讲述了一个警察与小偷的故事。假设有两个小偷 A 和 B 联合犯事、私入民宅被警察抓住。警方将两人分别置于不同的两个房间内进行审讯，对每一个犯罪嫌疑人，警方给出的政策是：如果两个犯罪嫌疑人都坦白了罪行，交出了赃物，于是证据确凿，两人都被判有罪，各被判刑 8 年；如果只有一个犯罪嫌疑人坦白，另一个人没有坦白而是抵赖，则以妨碍公务罪（因已有证据表明其有罪）再加刑 2 年，而坦白者有功被减刑 8 年，立即释放。如果两人都抵赖，则警方因证据不足不能判两人的偷窃罪，但可以私入民宅的罪名将两人各判入狱 1 年。下表给出了这个博弈的支付矩阵。囚徒困境博弈 Prisoners dilemmaAB 坦白 抵赖坦白 8，8 0，10抵赖 10，0 1，1对 A 来说，尽管他不知道 B 作何选择，但他知道无论 B 选择什么，他选择“坦白” 总是最优的。显然，根据对称性，B 也会选择“坦白”，结果是两人都被判刑 8 年。但是，倘若他们都选择“ 抵赖”，每人只被判刑 1 年。在表 2.2 中的四种行动选择组合中，（抵赖、抵赖）是纳什均衡，因为偏离这个行动选择组合的任何其他行动选择组合都至少会使一个人的境况变差。不难看出，“坦白 ”是任一犯罪嫌疑人的占优战略，而（坦白，坦白）是一个占优战略均衡。单从数学角度讲，这个理论是合理的，但在这样多维信息共同作用的社会学领域显然是不合适的。正如中国古代将官员之间的行贿受贿称为“陋规 ”而不是想方设法清查，这是因为社会体系给人行为的束缚作用迫使人的策发生改变。比如，从心理学角度讲，选择坦白的成本会更大，一方坦白害得另一方加罪，那么事后的报复行为以及从而不会轻易在周围知情人当中的“出卖”角色将会使他损失更多。而 8 年到 10 年间的增加比例会被淡化，人的尊严会使人产生复仇情绪，略打破“行规” 。我们现在处于大数据时代，向更接近事实的处理一件事就要尽可能多地掌握相关资料并合理加权分析，人的活动动影像动因复杂，所以囚徒困境只能作为简化模型参考，具体决策还得具体分析。案例二智猪博弈 4 一、经济学中的“智猪博弈”（Pigspayoffs） 这个例子讲的是：假设猪圈里有一头大猪、一头小猪。猪圈的一头有猪食槽，另一头安装着控制猪食供应的按钮，按一下按钮会有 10 个单位的猪食进槽，但是谁按按钮就会首先付出 2 个单位的成本，若大猪先到槽边，大小猪吃到食物的收益比是 91；同时行动（去按按钮），收益比是 73；小猪先到槽边，收益比是 64。那么，在两头猪都有智慧的前提下，最终结果是小猪选择等待。“智猪博弈“ 由纳什于 1950 年提出。实际上小猪选择等待，让大猪去按控制按钮，而自己选择“ 坐船”( 或称为搭便车 )的原因很简单：在大猪选择行动的前提下，小猪选择等待的话，小猪可得到 4 个单位的纯收益，而小猪行动的话，则仅仅可以获得大猪吃剩的 1 个单位的纯收益，所以等待优于行动；在大猪选择等待的前提下，小猪如果行动的话，小猪的收入将不抵成本，纯收益为-1 单位，如果小猪也选择等待的话，那么小猪的收益为零，成本也为零，总之，等待还是要优于行动。用博弈论中的报酬矩阵可以更清晰的刻画出小猪的选择：小猪 行动 等待大猪 行动 5,1 4,4等待 9,-1 0,0从矩阵中可以看出，当大猪选择行动的时候，小猪如果行动，其收益是 1，而小猪等待的话，收益是 4，所以小猪选择等待；当大猪选择等待的时候，小猪如果行动的话，其收益是-1 ，而小猪等待的话，收益是 0,所以小猪也选择等待。综合来看，无论大猪是选择行动还是等待，小猪的选择都将是等待，即等待是小猪的占优策略。在小企业经营中，学会如何“搭便车” 是一个精明的职业经理人最为基本的素质。在某些时候，如果能够注意等待，让其他大的企业首先开发市场，是一种明智的选择。这时候有所不为才能有所为！高明的管理者善于利用各种有