“强工”攻坚战,解放思想讨论题

“强工”攻坚战，解放思想讨论题 :一、根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。第二，新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。第三，新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。第四，新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。二、根据自然资源的分布和社会经济的发展情况，牧场主要以畜牧业为主而闻名，在畜牧业市场宣传方面也是比较落后的，相对发达地区来讲，缺少市场优势和地理优势。劳动力素质方面，由于全区经济近些年来有较快的增长，这也带动了畜牧业的发展，从早期传统的自给自足形式的畜牧到商品交易形式的转变，劳动力素质也得到了提高，有专门加工商品牲畜的企业。农业技术方面的应用也是随着经济的增长而呈现现代化畜牧方式。 我的个人观点，在和发达的地区比较，劳动力素质较低，人们的意识不够，这是主要的落后的原因。三、 贫困地区兴办的企事业单位（国营林场、自然保护区、水库、电站、工厂等）要本着不与农民争利和适当让利于民的原则，处理好同周围社队的关系。水库的发电、水费和水产、林产收入在一定时期内应以一定比例用于安排水库移民的生产。四、1、减轻负担、给予优惠2、搞活商品流通，加速商品周转3、增加智力投资4、.发展经济5、建设教育医疗机构6、给予物资7、加强福利 五 、1、以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，形成信息化与工业化相结合的模式。2、引进先进技术,积极进行技术创新，不断开发新产品，提高了经济效益。3、对高污染行业的改造，减少了污染，坚持了可持续发展战略。六、A 提升科技水平的关键B 调整产业结构、转变增长方式的中心环节C 建设创新型国家的主要方面D 增强国家经济竞争力的关键七、以解放思想推动工商新发展解放思想,具有认识世界、改造世界的巨大价值和伟大意义。当前,在新的历史起点上,要不断开创工商事业的新局面,必须坚定不移地坚持解放思想,围绕科学发展的主题,抓住领导干部这个重点,增强忧患意识,抓住发展机遇,通过解放思想破解发展难题一、真正落实好“监管与发展、服务、维权、执法”四个统一二、有的放矢加强调研,破解科学发展难题三、努力做到三个“新作为”八、企业文化建设方法1、晨会、夕会、总结会 2、思想小结3、张贴宣传企业文化的标语 4、树先进典型5、网站建设6、权威宣讲 7、外出参观学习8、故事 有关企业的故事在企业内部流传，会起到企业文化建设的作用。9、企业创业、发展史陈列室 10、文体活动11、引进新人，引进新文化12、开展互评活动13、领导人的榜样作用14、创办企业报刊增强企业凝聚力的途径1.加强企业成员之间的良好沟通在日常工作中要保持团队精神与凝聚力，沟通是一个重要环节，有关研究表明：我国企业管理中 70%的错误是由于不善于沟通造成的。而比较畅通的沟通渠道、频繁的信息交流，使团队的每个成员间不会有压抑的感觉，工作就容易出成效，目标就能顺利实现。当个人的目标和团队目标一致的时候，员工就容易产生对公司的信任，士气才会提高，凝聚力才能更深刻地体现出来。所以高层要把确定的长远发展战略和近期目标下达给下属，并保持沟通和协调。这时，企业团队成员都有较强的事业心和责任感，对团队的业绩表现出一种荣誉感和骄傲，乐意积极承担团队的任务，工作氛围处于最佳状态。通过沟通，可以促使信息在成员之间的流动，使成员之间加强了解，增进友谊，促进成员之间的相互接纳，提高企业成员之间的相容性。在公司目前的形势下，企业员工之间尤其要加强沟通。这是因为，随着市场经济的发展，要想在市场竞争中立于不败之地，企业就必须进行创新、改革，增强企业的凝聚力。这样，势必会触动一部分成员的利益，产生抵触情绪。如果企业不注意加强与这些人的交流与沟通，这些人就有可能对企业的凝聚力产生消蚀作用。2.为员工创造可持续发展的发展环境企业在追求自身可持续发展的同时，也要兼顾员工的可持续发展。著名的马斯洛理论把人的需求划分为三个层次：生存需求、关系需求和成长需求。为了控制团队力量的流失，这就要求企业为员工提供一套完善的激励培训机制，营造良好的学习与提高的氛围，帮助员工实现自我成长，实现价值追求。企业的培训应该联系企业文化，着眼于细微之处，融落于生活之中，从做人点滴到做事精要，从理论到实践，全方位多角度的展开，培养员工的归宿感、使命感。而员工的全面成长，也将为企业发展蓄备强大后续动力，推动企业现代化管理步入良性循环的轨道。3.正确行使领导职能领导是引导和影响个人或组织在一定条件下实现某种目标的行动过程，是一种借助他人完成目标的过程。作为企业的领导者要在不断增强自身素质、提高管理水平的同时，应善于运用民主的方式、恰当的授权，给企业员工和各级管理者以参与企业管理、充分展示自己才能的机会，了解被领导者擅长什么、不擅长什么，以避其所短、扬其所长，从而调动下属的积极性，给员工提供一个发展的平台，从而调动员工的积极性，达到增强企业凝聚力的目的。 企业的领导要想正确行使其领导职能，必须作到以下几点：首先要有创新意识。领导不应满足于守住一个企业，而要开拓进取锐意创新，为企业谋求更大的发展空间。高瞻远瞩，确立企业的发展目标，及时做出正确的决策。其次要不断充实自己，学习新知识。通过学习，系统全面掌握本职工作的业务知识，有较强的口头与文字表达能力；有过硬的综合分析能力，善于全面细致地分析问题；组织协调能力强，能充分调动各方面的积极性，同时能听取各方面的正确意见和建议。与此同时，敬业精神也不容忽视，突出表现在一个“勤” 字，即事业心强，热爱本职工作，积极肯干；责任心强，对工作认真负责，勇于承担责任；纪律严明，遵守企业规章及纪律，时刻严格要求自己。4.加强企业规范建设一个管理混乱的企业对员工是缺乏凝聚力的。管理上的规范化、制度化不仅可以使员工在企业内部得到锻炼与提高，而且能够创造并实现企业公平。健全完善的企业规范，如考勤制度、奖惩制度、检查制度、财务制度等，是鼓励先进，约束落后，增强企业凝聚力的重要保证。健全完善的企业规范将在很大程度上决定着企业上下能否顺利沟通、改革能否顺利实施，各项管理能否到位。管理的核心是人，因此仍然要围绕“人”这个中心来完善企业规范。九、中国传统文化在现代经营管理中，有着广泛的应用，人性化的管理只是其中的一个方面。如诚信、人格魅力、奖惩，人才的发现、储备及使用等等。在中国人生哲理中，把人生分为三十二个方面，其中有很多人生的问题都和经营有关，这需要每个人在学习中结合自己的实际去思考。十、开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，关系到全面落实科学发展观，关系到贯彻省委的决策部署，关系到我市的长远发展，绝不是一件轻松的事。它需要全市广大干部群众本着科学、严谨、求实的态度，紧密结合实际，结合具体工作，不搞形而上学的空谈，不搞不切实际的泛论，勇于解剖自己，敢于正视问题，乐于改进不足。通过大讨论活动，努力使全市在解放思想上达到一个新的高度，以更加先进的思想和理念。十一、深化高校人事制度改革，完善人才遴选机制、竞争机制、评价机制、流动机制、激励机制和相应的保障措施，最大限度地调动广大教职工的积极性和创造性，是人才强校的根本，是增强高校科技创新和教育创新能力的重要举措。高校人事制度改革涉及的问题较多，是一项复杂的系统工程。高校推进人事制度改革要统筹规划、突出重点、精心组织、分步实施；要处理好改革、发展、稳定的关系，促进高等学校人才队伍的可持续发展。十二、一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事” 的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。 “官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、办老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、 “政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够” ，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够” 又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人” 的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度办事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻 “三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何， 关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。十三、 。“五个加强 “内容：1、加强完成各项纲性任务的力度；2、加强依法行政，不断提高执法水平；3、加强政务公开和全程办事代理制各项制度的落实；4、加强政风行风建设；5、加强团结，形成合力。一、解放思想必须做到“五个坚持”解放思想就是要破除陈旧的、不合时宜的思想观念的束缚，树立与时俱进的新思维，并发挥思想的先导作用，促进理论创新、制度体制创新、实践创新，推动工作发展、社会进步。但是，解放思想不是主观臆想、标新立异、盲目蛮干，需要遵循一定的原则和界线。简要地讲，要做到“五个坚持”。第一，要坚持一个原则，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持“三个有机统一” 是做好人大工作的根本途径、根本原则。在人大工作中解放思想、开拓创新，必须按照“三个有机统一”的要求，自觉坚持和依靠党的领导。不仅要坚持在党的领导下解放思想，而且要把加强和改善党的领导作为解放思想的重要目标追求。第二，要坚持一个目标，即坚持不断完善制约和监督机制。胡锦涛同志在十七大报告的“坚定不移发展社会主义民主政治”部分，专门论述了建立完善对权力的监督制约机制的问题，提出“坚持制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。这种“权力三分” 的论述，强调各种权力之间的制约和协调，是对过去体制的突破，是解放思想的重要目标。第三，要坚持一个理论指导，即坚持以科学发展观为指导。解放思想必须在科学发展观的指导下，在深刻认识客观规律、准确把握客观实践的基础上，打破不合时宜的陈旧思想观念，对束缚经济社会发展的旧体制进行创新。离开了科学发展观的指导，就容易偏离解放思想的主旨，造成思想上混乱、实践中无所适从。第四，坚持一个出发点，即坚持实事求是，与时俱进。解放思想不是全盘否定过去的工作，我们的思想解放是在总结过去经验教训基础上的解放，否定过去就让解放思想失去了基础。要充分肯定成绩，查找差距，总结经验，在这个基础上扫除前进道路上的观念障碍和体制障碍。第五，坚持一个着力点，即坚持敢于监督，善于监督，有效监督。毛泽东同志说过，在注意到一种主要倾向时，也要注意到可能掩盖着的另一种倾向。在全省上下掀起新一轮解放思想高潮的形势下，要注意克服那种认为监督会束缚手脚、降低工作效率、影响思想解放的错误思想倾向。首先，解放思想与加强监督的目的都是为了推动社会进步。人类文明的发展与进步是以解放思想为动力的。从对社会的管理上看，人类社会走过了从“人治”到“法治”的漫长历程。国家权力行使方式，从最初由皇帝一人掌权的“君主制”，发展到西方城邦里一部分人掌权的“贵族制”，最后发展到人民群众掌握权力、集体决定重大事项的“民主制”。欧洲文艺复兴运动彻底打破封建主义束缚，使整个欧洲向资本主义道路迈进等等，都是解放思想的结果。宪法和法律是在党的领导下和广泛发扬民主的基础上制定的，是党的主张和人民意志的统一。依法监督从整体上说，是体现党的领导、加强党的领导的一个重要组成部分，依照宪法和法律赋予的职权，对国家事务、经济文化事业、社会事务以及国家公职人员进行监督，纠正违法违规行为，保证各项工作依法进行、公职人员勤政廉政，推动经济社会健康有序发展。也就是说，解放思想和依法监督，这两者并不是一对矛盾。其次，解放思想不是解放权力，任何权力都要受到监督，不受监督的权力必然导致腐败。胡锦涛关于完善权力监督制约机制的重要论述，既是解放思想的结果，也是解放思想需要把握的原则。 “一府两院”不能借口打破旧框框、提高决策和执行效率而拒绝接受监督，人大也不能怕阻碍解放思想而不敢监督。因此，要注意消除那种认为监督会阻碍解放思想的错误观念，树立敢于监督的意识。只有解决了敢于监督的问题，才谈得上改进监督方式、增强监督实效，真正做到“敢于监督、善于监督、有效监督”。五个增强:一、进一步增强大局意识，扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是马克思主义人口观在新时期、新阶段的集中体现。当前，基层人口计生系统广大干部职工要进一步强化大局意识，自觉把深入学习实践科学发展观活动作为人口计生系统的首要政治任务抓紧抓好。要切实按照中央、省委、市委、县委的要求部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真学习，深入实践，到农村、工厂、社区进行调查研究，努力实现“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的预期目标。要通过系统开展大学习、大讨论活动，引导基层人口计生干部职工深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的优良学风，努力把科学发展观贯彻落实到人口计生工作的各个方面、各个环节、各个领域，尽快使县、乡人口计生工作全面步入科学发展的轨道。 二、进一步增强忧患意识，着力解决人口和计划生育工作中面临的突出矛盾和问题。我国是世界上人口最多的发展中国家，人口多、底子薄和人均资源占有严重不足仍然是现实基本国情，今后十几年中国总人口每年平均仍将增加 800 万人左右。2007 年，全国总人口 13.2亿，男性为 6.8 亿，女性为 6.4 亿，男性比女性已经多出 3967 万，出生性别比严重失调。我国人口出生缺陷发生率高达 46，提高人口素质任务相当艰巨。老年人口 60 岁以上已达 1.5 亿，占到了总人口的 11.6%，提前进入了未富先老的老年型社会。由此可见，人口问题将长期是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。国务院副总理李克强强调指出：当前要着重解决面临的突出问题，稳定低生育水平是现阶段人口计生工作的首要任务，要保持现行计划生育政策的稳定性、连续性，坚持依法行政和利益导向相结合，不断增强计划生育工作的针对性、有效性，要高度重视并采取综合措施治理出生人口性别比偏高的问题，全面开展出生缺陷预防工作，优化人口结构，提高出生人口素质，维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定。当前，我国人口计生工作已经进入低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，任务更加繁重。因此，作为一名基层人口计生工作实施者，要进一步增强忧患意识，要按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，以改革创新精神全面做好新时期人口计生工作，为促进当地人口资源环境全面协调可持续发展提供有效保障。 三、进一步增强创新意识，不断完善人口计生的长效工作机制。做好基层人口