江波09地理科学(专升本)论文终稿

浅谈长丰县农业可持续发展研究与对策江波(宿州学院，安徽宿州 234000)摘要：本文分析了长丰县农业发展的自然条件和社会经济条件以及农业可持续发展的优势因素、制约性因素，在此基础上联系国家对三农问题的积极关注，以科学发展观为统领，落实以节约集约用地为核心保护耕地的土地利用方针，对长丰县农业的可持续发展对策进行了深入探讨，提出长丰县农业可持续发展的新思路。关键词：长丰县；农业；可持续发展；经济增长方式；引言长丰县位于安徽省中部、江淮之间北部,地处东经1165311726，北纬31553232，东连定远县、肥东县，南临合肥市、肥西县，西交寿县，北接淮南市，全县国土面积 1938km2，耕地面积64861公顷， 20个乡镇1个工业区，282 个行政村，总人口77.58万人，其中农业人口69.6万人。长丰县在县域经济发展中有得天独厚的自然条件和区位条件，是合肥市的“北大门”和淮南市的“南大门” ，是合蚌高铁和合淮阜高速的必经之地，具有居皖之中，襟江带淮的地理优势，但长丰县的经济并不能更好的体现其所具有的自然和区域的优势，这和其农业发展相对滞后密切相关。农业的落后使得工业和第三产业发展缺乏强大的基础。因此，农业发展局面的改观成为长丰县经济振兴的关键一环。长丰县作为农业作大县，实施可持续发展战略尤其具有深远的意义，这既是长丰县人口多耕地少，资源相对不足的实际所决定的，也是我们树立和落实科学的发展观，实现社会主义现代化的需要。因此，长丰县要实现跨越式发展，进军全省十强县，就要始终关注农业生产，强调农业基础地位不可动摇，走农业发展的可持续道路。1.长丰县农业发展条件分析长丰县位于合肥市北部，东与定远县、肥东县接壤，北与淮南市交界，西与寿县、肥西县毗连，南与合肥市庐阳区、新站综合开发试验区为邻，总面积2400km 2。长丰县资源丰富，物产众多，有“皖中粮仓”之美誉，一直是传统的农业大县，主产水稻、小麦、油菜、棉花，兼产大豆、山芋、玉米、花生、芝麻和蔬菜、瓜果。陶西甘蓝、富硒大米、三十头丝瓜，更是国家食品卫生部门鉴定的绿色食品，走俏城乡市场。1.1.自然条件1.1.1.地形地貌长丰县主体属于江淮丘陵，地势为北、东、南三面稍高，西部稍低。平均海拔高度为50m左右，北部地势偏高；南部有西南东北走向的江淮分水岭，地势稍高，最高处海拔90m；东部有一南高北低的纵向岗垄，最高处海拔80m；西部地势较低，平均海拔20m左右。按组合情况主要分为丘陵、岗地、平原三部分。长丰县的地势低平，有利于农业生产的进行以及水利灌溉。长丰县之所以能够成为草莓之乡，除了其适宜的土壤条件外，也与长丰县的地形有关。1.1.2.土壤条件2长丰县因处于北亚热带北缘，受生物、气候和地貌等条件的影响，土壤呈明显过渡特点，土壤类型分为：黄棕壤、砂姜土、潮土、紫色土、石灰（岩）土、水稻土六个土类。多年来不断加大农田改造力度，土壤酸碱度适中，PH值在6-7间，适宜多种农作物生长。因此，水稻、小麦、油菜、棉花，兼产大豆、山芋、玉米、花生、芝麻和蔬菜、瓜果都能在这里找到适宜的土壤。优越的土壤条件成就了长丰草莓，在引进草莓短短20年，长丰县就成为了“草莓生产第一县”。还有，陶西甘蓝、富硒大米、三十头丝瓜，更是国家食品卫生部门鉴定的绿色食品，都已走俏城乡市场。1.1.3.气候条件分析长丰县地处亚热带湿润气候与暖温带半湿润气候的过渡地带，光、热、水资源比较丰富，四季分明，光照充足，热量丰富，气候温和，雨量适中，适宜多种作物生长。由于受季风影响，气候变化无常，降水时空分布不均，年内和年际变化很大，多年平均降水量在934.9毫米，h，年均日照时数2079h,年平均气温15.2，地温为17.6，无霜期在224天左右，潜在蒸发量为1573.8mm。也是基于此，水稻、小麦、油菜、棉花，兼产大豆、山芋、玉米、花生、芝麻和蔬菜、瓜果等作物都能在适宜的气候条件下茁壮成长。1.1.4.水资源条件长丰县水资源比较丰富，主要来自两个方面：一是由降雨产生地面径流，利用塘坝及水库拦蓄；二是从六安淠史杭灌区引水和两湖抽水。长丰县中南部有瓦东河、滁河两大干渠流经，引大别山三大水库之水向东灌溉，渠水长流。县境内密如蛛网的水利支渠，星罗棋布的近百座中小水库，既有抗洪排涝、灌溉农田之利，又有调节气候、净化自然环境的功能。 江淮分水岭南北分属长江、淮河两大水系，河流发源于丘陵区，源短流急、暴涨暴落、蓄水能力弱，汛期漫流、枯水期断流；县境地下水埋藏深，含量匮乏，很难适应农业生产和易旱地区人畜饮用水需要。1.2.社会经济条件分析1.2.1.政策影响即将启动的皖江城市带的发展规划中，合肥市被列为首位城市；在安徽省会经济圈规划纲要(20072015年)中，将合肥市列为长三角副核心城市。所以，落实合肥市“141”组团的空间发展战略，推进合肥市现代化滨湖大城市建设进程，不仅是合肥市自身发展的需要，更是安徽省发展的需要。合肥市的发展离不开周边县城的农业支持，尤其是像长丰县这样的农业大县。每天都有大批的农产品如大米，大豆、山芋、玉米、花生、芝麻和蔬菜、瓜果等大量输送到合肥市，长丰草莓也是通过合肥市这个窗口走出去的。可以说合肥市的农副产品的供应和其周边几个县密切相关，尤其市农产品丰富，交通方便的长丰县。正是基于这个原因，合肥市对长丰县的农业也做出了相应的农业支持，例如，开放小额贷款帮助农民搞反季节蔬菜、开设农业科技中心等等。尤其是农业科技中心的开设对农业病虫害防治起到了积极的作用，也为长丰成为“草莓生产第一县”作出了积极贡献即提供了大量的育苗、防病虫、更新换代等技术上的支持。1.2.2.中心城市的带动作用合肥市现代化滨湖大城市建设的加快推进和合淮同城化步伐的加快，使作为作为合肥市的市辖县，居皖之中，襟江带淮的长丰县成为合肥市的“北大门”和淮南市的“南大门”，必将成为皖中地区发展的新亮点，特别是长丰县南部地区紧邻合肥市庐阳区，是合肥市实施“141”城市空间发展战略即构建合肥市“141”组团的重要组成部分。届时，长丰县3将充分利用各级各类优惠政策，积极稳步推进农业体制改革与制度创新，大力发展生态农业，促进农业的可持续发展。长丰县的农业不断发展必将不断满足合肥市的农副产品需求，使长丰县成为合肥市稳定的农副产品供应基地，同时也通过合肥市将长丰县农副产品的品牌打出去。2.长丰县农业可持续发展制约因素分析2.1.农业发展只顾眼前利益，不考虑将来后果传统的粗放型农业只注重眼前的利益，农业生产只是单纯的周期性循环农业生产，广大农民往往通过扩大农业种植面积，来扩大产量，来增加收入，往往忽视了农产品的更新换代，土壤肥力的保持以及怎么来扩大销路等等。长丰县自1983年引进种植草莓已有20年，2004年秋季种植草莓2300公顷，年上市量突破7万吨，现已成为长丰县的支柱产业。但广大农民只顾眼前的利益，并不重视种苗的更新换代，这就影响到了草莓的增产。 “丰香”草莓引进已超过15年，但种苗繁育多为农户自繁，种苗带毒率高，品质种性严重退化， 畸形果增多，品质下降，常量降低。这些与传统的发展观和管理滞后有关。因此，实现长丰县农业可持续发展战略，就必须抛弃旧的发展观，树立符合时代要求的新的科学发展观。2.2.水土流失较为严重根据全国2002年水土流失遥感普查的成果，淮河流域水土流失面积达到3.02万km 2，主要分布于淮河上游的桐柏山、大别山，洪汝湖颖河上游的伏牛山区，沂沭泗上游的沂蒙山区和江淮、淮海丘陵区及黄泛平原风沙区，其轻度水土流失面积为1.602 万km 2 ,其中长丰县为108km 2,占流失面积的7.13%,主要分布于我县淮河流域池河地区的乡镇。长丰县因开发建设项目水土资源破坏的影响范围约5km 2，人为水土流失面积在0.15km 2，沟壑密度为1.7km/km2，土壤侵蚀总量为216000 t/a。 122.3 .“原料型”为主的农业经济模式许多农民的经济收入主要靠出售粮食、原木、原禽、原畜、原果等原材料获得，农产品进行加工少，深加工更少。农产品的附加值低，即使在农业丰产年后 ，农民的实际收入也不会有明显的提高，易出现增产不增收的现象， “原料型”的农业模式进一步加大了城乡差别，挫伤了农民的积极性，制约了农业的可持续发展。3.长丰县农业可持续发展对策长丰县农业可持续发展的战略方向应是由粗放型的传统农业向集约型可持续农业转变，大力转变经济增长方式，走集约、高效、节约资源型的可持续农业发展道路。这种集约型可持续农业即是在适度增加和科学使用农业投入的前提下，依靠科技进步和劳动者素质的提高，集约利用一切可利用的自然资源、科技资源和经济资源，促进农业系统的土地集约、劳动集约和资金技术集约，保障农业生产持续性、农村经济持续性和农业生态持续性的协调发展。这种转变就是要改变传统的以人畜为手段靠天吃饭的农业经营方式，改变单一的以大规模投入自然资源为特征的低效率的资源要素组织形式，改变以粮为纲、重农抑畜的农业经济增长方式，改变以主要依靠经济操作，自给半自给的小农生产方式，实现由粗放经营的自然经济型农业向商品经济和市场经济的现代集约持续农业的转变。而转变农业经济增长方式，就要重视科技与教育，认真实施科教兴国战略，实现科技教育与农业经济的紧密结合。把科技和教育作为转变农业经济增长方式和实现可持续发展的基本手段。实现长丰县农业可持续发展, 应针对上述一系列矛盾, 将可持续发展的思想真正纳入4农业发展之中, 利用当地的资源优势, 采取具有关键性、可行性和可操作性的措施。 同时要坚持以粮食安全保障持续增长为主要内容的经济可持续性, 以农民收入持续增长和充分就业为主要特征的社会可持续性及以生态环境持续好转和资源基础不断加强为主要特征的生态环境可持续性统一协调的原则来引导农民和指导农业生产。3.1.理清农业发展思路本区土地利用的方向与重点为：要根据市场导向，发挥本地自然资源优势，依据农业结构调整进行土地利用结构调整，宜农则农，宜牧则牧，宜林则林，宜渔则渔，有条件地积极发展乡镇企业和农产品加工业，发展多种经营；要严格保护耕地，控制非农业建设占用耕地，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不下降、用途不改变；加大农地整理力度，改善农业生产环境，对属于中低产田的耕地和基本农田实行集中连片整理，促进补充耕地数量、质量、生态三者统一，促进本区农业向现代化、产业化、规模化方向发展；统筹安排城乡建设用地，加强农村居民点用地整理力度，鼓励开展村庄整治，降低农村居民点人均用地面积，合理引导农民居民点向中心村、集镇和城镇集中。3.2建立可持续发展的农业生态系统在农业技术发展上，要实行生物工程技术，促使农业及早由以石油为主的“工业式农业”向以生物工程技术为主的“生态农业”转化。建立起科学的监测管理系统，加强对农业资源与环境的动态监测与管理，通过环境治理，把资源开发与废弃物利用结合起来，增强资源的永续利用和环境的容纳能力，逐步达到农业的物质生产和生态生产的协调发展，促进农业生态环境的良性循环。同时，要把优质高产、高效的农业建立在维护生态平衡的基础上，把开发利用、保护治理、资源增值有机地结合起来。既要防止农业系统内部的环境污染，又要注意防止农业系统外部的环境污染。要按照技术先进、生产可行、经济合理、资源节约、环境改善、生态平衡等原则，在农业生态系统和经济系统的运行中，要优化技术，加速技术进步，推进技术改造，大力推广科技成果，提高经济效益和生态效益，并运用高新技术，重点研究节水、节地、节肥、节能、节材等新方法、新技术、新工艺，减轻或消除污染，做到促进经济增长、社会发展、科技进步和生态平衡四位一体协调发展。要坚持自然生态与人工生态相结合，资源保护与资源利用相结合，使有限的资源得以持久永续的利用，逐步形成一个造福子孙后代可持续发展的良性农业生态系统。 3.3.建立可持续发展的农业技术系统挖掘传统农业的技术精华，筛选适用于可持续发展的现代农业技术和开发农业高新技术、因地制宜地对传统可持续性技术、常规可持续性技术和高新可持续性技术进行科学组装，形成综合配套的农业技术体系。要研究病虫害防治技术的开发与研究，及优质、高效、抗逆性强的优良品种的培育与推广。护与中低产田改造技术的研究和推广，以提高全国中低产田的利用率和产出率。长丰县要大力推广生态农业。生态农业是原始农业传统农业现代农业生态农业这一发展进程的高级阶段, 是从生态学的观点发展农业, 保持农业环境的生态平衡。生态农业的目标是协调农村经济发展和生态环境保护以及资源的合理开发利用 34 。 根据长丰县的农业生态环境的具体情况, 借鉴其他地方发展生态农业的经验 5 7 , 大力进行生态农业建设, 运用生态工程实现废弃物资源化, 保护和提高农业环境的自净能力, 促进农田生态系统良性循环和实现农业可持续发展战略。平原地区推广种、养、加三结合生态循环模式(如图一)，丰县县国土面积 1938km2，耕地面积64861公顷，重要的农业耕作区 8，因此要以粮食生产为基础, 抓好饲养业、加工业是农民尽快5致富的途径。图一 平原地区生态循环模式图3.4.加强水环境保护和水土保持工作水环境保护和水土保持是保护水资源可持续发展的重要措施。“十五”规划的近五年来，长丰县累计投入各项治理资金 20212 万元以上，治理水土流失面积 17 平方公里，以农田水利基本建设为契机，治理干、支、斗、农渠道 426 条，总长 1500 公里，水保林和退耕还林 20 万亩，经果林 4 万亩，逐步形成由一般水害的根治向江淮分水岭节水、保水、防治水土流失的综合性农业开发的方向发展。主要措施：一是持续高效的水法规宣传是水环境保护和水土保持工作发展的基础。多年来，我县水行政主管部门和基层各水管单位以及全县各乡镇，始终将水法规宣传工作作为水环境治理和水土保持工作的先导，促使这一理念走入千家万户，深入社会各界，为水环境及水土保持工作的持续发展奠定了良好的社会基础。二是强化队伍建设是根本。近年来，我县为建立一支爱岗敬业、技术全面、经验丰富的水利工作队伍，鼓励有关人员积极参加水利部门组织的业务培训，有效地培养了一大批具有专业职称、资职证书和上岗证的专业技术人才，这是保证水环境和水土保持