插花镇区道路可研

第 一 章 总 论1.1 项 目 概 述1.1.1 项 目 名 称 ： 阜 阳 市 颍 东 区 插 花 镇 镇 区 道 路 建 设 工程1.1.2 建 设 单 位 ： 安 徽 恒 业 建 设 工 程 有 限 公 司1.1.3 项 目 法 人 代 表 ： 宁 险 峰1.2 可 行 性 研 究 的 主 要 依 据 、 结 论 和 建 议1.2.1 编 制 的 依 据 和 原 则1、 编 制 依 据（ 1） 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 城 市 规 划 编 制 办 法 及实 施 细 则 ；（ 2） 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 建 制 镇 规 划 建 设 管 理办 法 ；（ 3） 安 徽 省 小 城 镇 发 展 “十 五 ”计 划 和 2010 年远 景 规 划 ；（ 4） 阜 阳 市 统 计 年 鉴 2008 年 ；（ 5） 颍 东 区 插 花 镇 总 体 规 划 （ 2000-2020） ；（ 6） 安 徽 省 路 网 改 建 工 程 前 期 工 作 管 理 暂 行 办 法 ；（ 7） 颍 东 区 城 镇 体 系 规 划 和 插 花 镇 所 提 供 的 各 项 有关 基 础 资 料 。2、 编 制 原 则（ 1） 积 极 贯 彻 国 家 改 革 开 放 ， 加 快 中 部 地 区 经 济 发 展的 方 针 政 策 ， 解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 严 格 执 行 国 家 有 关 基本 建 设 的 法 规 和 管 理 规 定 。（ 2） 根 据 颍 东 区 人 民 政 府 批 准 ， 由 颍 东 区 插 花 镇 人 民政 府 予 以 公 布 的 颍 东 区 插 花 镇 总 体 规 划 确 定 的 原 则 。（ 3） 坚 持 科 学 的 态 度 ,合 理 采 用 新 工 艺 、 新 材 料 、 新技 术 ， 以 提 高 道 路 通 行 量 和 镇 区 排 水 。（ 4） 根 据 所 设 计 道 路 的 远 景 发 展 ， 按 照 适 用 、 经 济 、客 观 的 原 则 ， 进 行 总 体 规 划 和 设 计 。1.2.2 研 究 范 围 和 研 究 过 程 简 述1、 研 究 范 围参 照 省 内 外 成 功 建 设 经 验 ， 结 合 插 花 镇 的 经 济 发 展 水 平与 客 观 实 际 ， 研 究 工 作 的 范 围 为 ：（ 1） 项 目 提 出 的 背 景 及 建 设 的 必 要 性 ；（ 2） 设 计 技 术 标 准 和 建 设 内 容 ；（ 3） 现 状 概 况 及 建 设 条 件 ；（ 4） 工 程 技 术 方 案 ；（ 5） 原 辅 材 料 供 应 ；（ 6） 环 境 保 护 和 安 全 卫 生 ；（ 7） 节 约 能 源 ；（ 8） 项 目 组 织 管 理 及 实 施 计 划 ；（ 9） 项 目 的 招 投 标 管 理 ；（ 10） 投 资 估 算 与 资 金 筹 措 ；（ 11） 综 合 分 析 ；（ 12） 可 行 性 研 究 结 论 与 建 议 。2、 研 究 工 作 过 程 简 述受 颍 东 区 插 花 镇 人 民 政 府 委 托 ， 阜 阳 市 工 程 咨 询 设 计 研究 院 ， 在 插 花 镇 有 关 部 门 共 同 配 合 下 ， 进 行 了 本 项 目 的 可行 性 研 究 。 我 院 根 据 颍 东 区 “十 一 五 ”规 划 ， 及 插 花 镇 经济 发 展 目 标 ， 通 过 深 入 细 致 的 调 研 和 实 地 踏 勘 ， 进 行 数 据分 析 与 整 理 、 技 术 论 证 、 方 案 比 较 、 投 资 估 算 、 综 合 分 析 ，提 出 本 项 目 建 设 的 可 行 性 研 究 报 告 。1.3 颍 东 区 插 花 镇 总 体 规 划 概 述1.3.1 规 划 理 念（ 一 ） 城 镇 发 展 “十 一 五 ”规 划 落 实 “五 个 统 筹 ”“十 一 五 ”规 划 ， 要 以 邓 小 平 理 论 和 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 为 指 导 ， 全 面 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 。 发 展 必 须 是科 学 发 展 ， 要 坚 持 以 人 为 本 ， 转 变 发 展 观 念 、 创 新 发 展 模式 、 提 高 发 展 质 量 ， 落 实 “五 个 统 筹 ”， 把 经 济 社 会 发 展切 实 转 入 全 面 协 调 可 持 续 发 展 的 轨 道 。（ 二 )确 立 “科学发展、和谐发展原则”建 设 新 观 念以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，体现“可持续发展”战略。努力实现“资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐”的具有特色的城镇化道路。既注重近期的可操作性，又立足长远，坚持经济、社会发展与人口、资源、环境相协调，建成人与自然和谐发展的现代化镇区。(三 )“城 乡 一 体 化 ”的 发 展 战 略以深化认识为突破点，理清城乡一体化的工作思路。发展城镇、推进城乡一体化，是带动农村经济增长的“火车头” ，是转移剩余劳动力的“蓄水池” ，是加快结构调整的“推进器” ，是城镇辐射农村的“连接点” 。要把 全 镇 镇 区 纳 入 城 市 总 体 规划 体 系 ， 有 效 整 合 城 乡 资 源 。 对 插 花 镇 区 域 整 体 进 行 规划 ， 高 标 准 编 制 完 成 了 插 胡 路 、 绿 化 、 中 心 商 场 、 中 心 街道 路 路 网 改 造 工 程 。(四 )建 设 城 镇 生 态 化在全面建设小康社会的进程中，实现生态城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。在新形势下，城镇化建设必须与环境保护协调发展，站在统领全局的高度，进一步增强做好环境保护和生态城镇化建设工作的责任感、紧迫感和使命感，形成互惠共生结构，真正实现人与人和谐、人与自然和谐、自然系统和谐的城镇化建设。(五 )小 城 镇 发 展 的 动 力 分 析大 中 城 市 的 近 郊 区 镇 是 城 市 的 组 成 部 分 ， 与 中 心 城市 有 直 接 的 互 补 性 ， 要 改 变 将 其 当 作 “城 市 连 绵 区 ”的观 念 ， 是 城 市 发 展 过 程 中 “满 溢 与 回 波 ”的 具 体 表 现 。1.3.2 规 划 原 则1、 节 约 用 地 、 合 理 布 局 的 原 则 ；2、 高 起 点 、 高 标 准 的 原 则 ；3、 优 化 环 境 、 可 持 续 发 展 的 原 则 ；4、 近 、 远 期 结 合 的 原 则 。1.3.3 规 划 的 发 展 目 标（一）规划改善插花镇过境交通状况：城镇的发展离不开交通设施的建设和发展，其中与外界联系的铁路及公路尤为重要，它带动了本镇与外界在人力及资源上的流动与利用，对增加本地的经济发展起到至关重要的作用。因此，规划改善濉阜铁路插花站状况和控制 502省道两侧建筑保证公路畅通势在必行。（二）加强公路网建设：通过一核（插花镇）三星（杨桥赵店新建）四轴（阜蚌公路插周路插胡路插赵路）多点（较均匀分布于镇域的 44个中心村）的村镇体系空间结构，规划插花镇的公路网建设，以发挥插花镇的核心作用。镇区路网改造工程的运作实现，扩大城镇功能的调整空间，减轻周边城镇由于高密度发展带来的压力，并促进周边城镇的发展，以适应镇区实施土地、产业、人口“三个集中战略“的要求，即居住向城镇集中，农业向规模经营集中，从而改变城镇的发展模式与形态。（三）提高道路等级：提高插周路插冉路插胡路插赵路等级，改善路面状况，使其达到公路四级设计标准。建立以综合道路发展模式，通过路网建设强化镇区功能性服务。以快速路网建设为依托的地域开发模式，及早规划镇区路网改造工程项目，特别是镇区公路网络的优化改善。逐步完善综合交通网络，并以交通网为骨架，实现综合交通与区域城镇空间的整体协调发展。（四）加强村村通道路建设：对村级公路拓宽改造，建立联系各中心村之间通畅的乡村公路网.根据紧密的产业和交通联系，形成一体化发展格局，是经济发展的必然趋势。交通网络的建立，不仅有利于促进重点地区的开发，而且以交通区位调整引导功能区发展是一种有效的途径。形成城镇一体化发展，关键是交通网络的建设和服务的保障。1.3.4 规 划 战 略 重 点 (建 议 删 掉 )1、 提 高 农 业 科 技 含 量大 力 发 展 “两 高 一 优 ”产 品 ， 坚 定 不 移 地 走 “科 教 兴镇 ”“科 教 兴 农 ”的 路 子 ， 以 科 技 的 力 量 来 保 证 粮 食 生 产稳 步 快 速 的 增 长 ， 并 发 展 高 产 高 效 农 业 。2、 加 强 中 心 镇 建 设为 加 快 中 心 镇 建 设 步 伐 ， 推 进 城 乡 一 体 化 建 设 ， 以 规 划编 制 为 先 导 ， 使 城 镇 功 能 不 断 提 升 。 依 靠 本 镇 良 好 的 地 理优 势 和 便 利 的 交 通 设 施 ， 以 制 度 创 新 为 保 证 ， 保 障 水 平 大幅 提 高 。3、 加 强 镇 域 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 建 设加 强 镇 域 交 通 、 通 讯 、 电 力 、 供 排 水 、 污 水 处 理 、 绿 化等 基 础 设 施 ， 提 高 综 合 服 务 功 能 ， 使 中 心 镇 进 一 步 发 展 以及 对 区 域 发 展 的 辐 射 起 带 动 作 用 。4、 增 强 环 境 治 理 能 力根 据 乡 镇 企 业 发 展 的 需 求 ， 不 断 建 立 健 全 信 息 化 服 务 、人 才 培 训 、 信 用 评 价 、 融 资 担 保 、 科 技 创 新 。 同 时 ， 改 善城 镇 企 业 分 散 的 局 面 ， 在 条 件 可 能 的 情 况 下 ， 引 导 其 向 城镇 集 中 ， 实 现 城 镇 企 业 在 中 心 镇 的 集 聚 ， 合 理 布 局 ， 连 片发 展 ， 进 而 实 现 规 模 经 济 。5、 增 强 环 境 治 理 能 力高 度 重 视 环 境 保 护 和 治 理 ， 建 立 生 态 农 业 体 系 ， 共 同 打造 绿 色 环 保 产 业 ， 坚 决 不 以 污 染 为 代 价 而 谋 求 发 展 ， 应 做到 预 防 与 治 理 相 结 合 ， 为 经 济 发 展 和 人 民 生 活 创 造 良 好 的环 境 。1.4 项 目 建 设 的 意 义(1)符 合 城 市 总 体 规 划城 市 道 路 系 统 、 给 排 水 系 统 等 ， 都 是 城 市 有 机 组 成 部分 ， 任 何 系 统 与 城 市 大 系 统 不 协 调 ， 都 将 影 响 城 市 有 效 运行 ， 因 此 ， 城 市 道 路 网 建 设 应 与 城 市 总 体 规 划 的 建 设 方 向与 要 求 相 一 致 。(2)有 利 于 形 成 城 市 骨 架城 镇 道 路 系 统 是 市 区 的 组 成 部 分 ， 其 风 貌 和 景 观 ，既 是 交 通 要 求 ， 也 是 商 业 、 市 场 、 邮 政 、 通 信 、 市 政 等 设施 要 求 ， 既 有 利 于 形 成 城 市 骨 架 ， 也 方 便 生 活 。(3)有 利 于 形 成 城 市 新 组 团城 镇 道 路 系 统 作 为 城 市 的 重 要 组 成 部 分 ， 城 市 道 路的 不 断 扩 建 与 延 伸 都 将 形 成 城 市 新 组 团 ， 有 利 于 城 市 总 体规 划 的 实 施 和 完 善 。(4)有 利 于 道 路 两 侧 土 地 开 发 利 用本 项 目 规 范 化 、 标 准 化 建 设 ， 道 路 管 线 、 园 林 绿 化 、环 境 设 计 都 力 求 达 到 现 代 化 水 平 ， 以 利 于 道 路 两 侧 土 地 开发 利 用 。(5)有 利 于 提 高 城 市 总 体 质 量 和 品 味为 构 建 以 技 术 创 新 为 主 体 的 颍 东 区 及 插 花 镇 经 济 发展 新 格 局 ， 路 网 规 划 设 计 按 照 总 体 规 划 要 求 在 线 路 选 择 、断 面 设 计 、 环 境 质 量 诸 方 面 精 心 构 思 ， 有 利 于 提 高 城 市 总体 质 量 和 品 味 。1.5 项 目 建 设 的 可 行 性1.5.1 良 好 的 政 策 及 机 遇党 的 十 五 届 三 中 全 会 明 确 提 出 了 把 小 城 镇 建 设 作 为 搞好 农 村 工 作 的 一 个 重 点 来 抓 ， 将 该 项 工 作 提 高 到 重 要 位 置 ，党 的 十 六 大 也 提 出 要 全 面 建 设 小 康 社 会 ， 加 快 小 康 示 范 镇的 建 设 步 伐 。 从 我 省 在 小 城 镇 建 设 中 确 定 了 200 个 中 心建 制 镇 以 来 ， 省 委 、 省 政 府 对 小 城 镇 建 设 特 别 是 对 200个 中 心 镇 建 设 十 分 重 视 ， 省 政 府 每 年 都 把 中 心 镇 建 设 工 作列 为 省 政 府 重 点 工 作 之 一 ， 并 在 资 金 、 政 策 等 方 面 给 予 积极 支 持 ， 在 建 设 和 发 展 上 给 予 积 极 指 导 。 各 地 在 中 心 镇 建设 中 坚 持 把 繁 荣 小 城 镇 经 济 放 在 第 一 位 ， 坚 持 高 起 点 规 划 、高 质 量 建 设 、 高 水 平 管 理 。 全 省 200 个 中 心 镇 建 设 和 发展 已 初 见 成 效 。 不 少 中 心 镇 已 对 周 边 区 域 经 济 、 社 会 发 展产 生 了 积 极 的 带 动 作 用 。1.5.2 当 前 良 好 的 形 势经 过 改 革 开 放 三 十 年 来 的 现 代 化 建 设 ， 我 国 农 产 品 供求 实 现 了 基 本 平 衡 ， 丰 年 有 余 ， 绝 大 部 分 工 业 产 品 供 给 能力 充 足 ， 整 个 社 会 对 城 镇 化 的 思 想 观 念 发 生 着 积 极 变 化 ，形 成 了 加 快 推 进 城 镇 化 的 共 识 。 城 镇 经 济 实 力 增 强 ， 基 础设 施 建 设 大 规 模 展 开 ， 奠 定 了 推 进 城 镇 化 的 物 质 基 础 和 条件 。 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 初 步 建 立 ， 城 镇 住 宅 、 教 育 、医 疗 、 养 老 等 各 项 改 革 不 断 深 化 ， 使 城 镇 化 的 体 制 障 碍 逐步 突 破 。 大 量 转 移 到 非 农 业 的 农 村 劳 动 已 获 得 稳 定 的 城 镇就 业 岗 位 ， 长 期 稳 定 地 在 城 镇 工 作 、 生 活 ， 享 受 现 代 城 市文 明 。1.6 研 究 的 主 要 结 论1.6.1 项 目 建 设 地 址项 目 地 址 位 于 颍 东 区 插 花 中 心 集 镇1.6.2 项 目 建 设 内 容 与 规 模1、 插 胡 路 工 程插 胡 路 ： 改 建 道 路 1200m10m0.24m， 采 用 混 凝 土路 面 ；排 水 工 程 ： 1200m1.0m1.0m2m， 配 套 绿 化 、 照 明等 设 施 。2、 中 心 街 道 路 建 设 工 程新 建 道 路 1450m7m0.2m， 采 用 混 凝 土 路 面 ；排 水 工 程 ： 1450m1.0m1.0m23、 中 心 商 场 道 路 建 设 工 程新 建 道 路 760m6.0m0.2m， 混 凝 土 路 面 ；排 水 工 程 ： 760m1.0m1.0m2， 配 套 照 明 等 设 施 ，初 步 拟 建 每 侧 30 个 路 灯 ， 两 侧 共 建 60 个 。1.6.3 投 资 估 算 与 资 金 筹 措项 目 总 投 资 1054.2 万 元 ， 其 中 工 程 费 用 935.3 万元 ， 工 程 建 设 及 其 它 费 用 83.7 万 元 ， 预 备 费 20.4 万 元 ,建设 期 利 息 14.9 万 元 。资 金 筹 措 为 申 请 申请银行贷款 500 万 元 ， 其 余 资 金 地方 自 筹 。1.6.4 国 民 经 济 评 价 结 论本项目国民经济净现值 643.97万元，内部收益率 17.08%，大于社会折现率 8%，项目从国民经济评价的结果看是可行的。第 二 章 项 目 建 设 的 背 景 和 必 要 性2.1 项 目 建 设 的 背 景2.1.1 阜阳市颍东区插花镇自然及社会环境发展概况插花镇区位于阜阳市东北部，距阜阳市 17.5公里，地理位置为东经 ，北纬 ，曾01542064032570324被誉为淮北一支花。东临利辛县，南连正午乡、枣庄镇，北与冉庙乡仅一次茨淮新河相隔。地势西北高，西南低，海拔高度在 28.4-30.2米之间，平均坡降为 1/8000-1/12000.镇区位于该镇域中部偏北，省道 S502从城镇中部东西向穿过。插花镇集镇是插花镇人民政府所在地和全镇政治、经济、文化的中心。公益服务设施建设。插花镇有完全中学一所，初级中学 3所，初级职业中学 1所，小学 25所，幼儿园 2所，拥有国家一、二级教师 205人。集镇设有文化站、广播站、影剧院、有线电视台和地面卫星接收站。插花医院医疗科室齐全，为一级四等医院。镇直部门齐全，设有派出所、法庭、刑警中队、交警中队、税务分局、工商所、交管站、交通稽查站、石油公司、银行、信用社、变电所、电信支局、邮政支局、国家粮食储备库等单位，新建成三峡电厂华东输变站。去年成功引进江苏盐城客商对老自来水厂改造，实现全天 24小时供水。镇区建成区面积达 4.5平方公里，工业园区配套设施齐全，初具小城镇规模。商贸、工业化建设。插花集镇现已由单纯的商业消费集镇变为农业服务的生产性集镇，是方圆百里农副产品集散地，曾举办过全国长毛兔交易会，集市贸易活跃、日趋繁荣。古镇插花区域优势日益显现，日俱影响力、吸引力和辐射力。几年来，插花镇党委政府把营造宽松外部环境以制度的形式固定下来，乡镇企业稳步发展，主要有水泥厂、磷肥厂、颍东建安公司、面粉加工厂、电力标准件厂、汽车修配厂等。2003 年，实现产值 12892万元。 农业发展。以结构调整为主线，以增加农民收入为核心，种植高产、优质等多种经济作物，鼓励群众发展特色种植、养殖。积极提供小额农业贷款，定期举行农业讲座，搞好服务。以期全面提高农业生产效益，促进区域经济发展。2.1.2 插花镇城镇基础设施建设概况随着改革开放的深入开展，插花镇建设步伐加快。插花镇中心镇建设坚持项目立镇、工业强镇、开放兴镇的发展战略，在道路、排供水、市场和居民住宅建设等方面取得了一定的成效。道路建设：对中心集镇道路进行了全包装，新铺中心街、新园街、公园路等混泥土路面 4.2 万平方米，将集镇规划区内的插胡路修铺了混泥土路面。镇区五纵四横道路硬化率达100%，形成了四通八达的交通网络。排供水建设：新修下水管道 4600 米，新铺供水管道 3700 米。新建闸南和朱楼两个自来水厂。市场建设：对中心农贸市场进行改建，现已全面竣工。路灯安装完毕。进一步规范了市场秩序，分行就市、公平竞争，解决了占道经营、乱摆摊点的问题。居民住宅建设：规划建设居民小区两个，现已全面竣工，建成面积达 3000 平方米。由于中心镇建设迅速发展，为农民进镇务工经商提供了空间，吸引了大量农民进镇经商，促进了第一产业向二、三产业转化，加快了城镇化进程。纵 观 全 局 ， 插 花 镇 国 民 经 济 已 进 入 一 个 新 的 发 展 时 期 ，正 以 新 姿 态 站 在 奋 力 崛 起 的 新 起 点 上 。 “十 一 五 ”期 间 插花 经 济 和 社 会 发 展 正 面 临 不 可 多 得 的 战 略 发 展 机 遇 ， 也 面临 严 峻 的 挑 战 和 压 力 。 在 这 一 重 要 阶 段 ， 必 须 以 更 广 阔 的视 野 和 更 大 的 气 魄 ， 力 争 在 新 一 轮 发 展 中 赢 得 主 动 ， 进 一步 增 强 加 快 发 展 的 信 心 和 决 心 ， 增 强 加 快 发 展 的 紧 迫 感 和危 机 感 ， 增 强 加 快 发 展 的 责 任 感 和 使 命 感 ， 团 结 拼 搏 ， 锐意 进 取 ， 努 力 实 现 插 花 经 济 和 社 会 的 跨 越 式 发 展 。2.2 项 目 建 设 的 必 要 性2.2.1 符 合 国 家 和 省 经 济 发 展 政 策根 据 国 家 加 快 中 西 部 地 区 经 济 发 展 步 伐 以 及 安 徽 省 东向 发 展 战 略 的 加 大 基 础 设 施 投 资 的 有 关 政 策 要 求 ， 为 加 快颍 东 区 插 花 镇 对 外 开 放 步 伐 ， 扩 大 招 商 引 资 力 度 ， 积 极 发展 同 国 内 外 的 经 济 合 作 ， 促 进 、 推 动 全 区 经 济 持 续 、 快 速 、健 康 发 展 ， 创 造 一 个 对 外 资 、 外 商 和 高 新 技 术 产 业 具 有 较强 吸 引 力 的 小 环 境 ， 镇 委 政 府 按 现 代 化 企 业 制 度 的 要 求 进行 市 场 运 作 ,提 出 颍 东 区 插 花 镇 镇 区 道 路 工 程 项 目 ， 符 合国 家 和 省 经 济 发 展 政 策 。2.2.2 实 现 科 学 发 展 观 的 有 效 体 现依 托 现 有 集 镇 ， 逐 步 发 展 ， 充 分 利 用 原 有 各 项 设 施 ，避 免 分 散 建 设 ， 提 高 资 金 利 用 率 。 成 片 集 中 开 发 为 主 ， 统一 规 划 ， 统 一 建 设 。 在 进 行 新 区 开 发 建 设 的 同 时 ， 进 行 现状 集 镇 控 制 、 改 造 和 建 设 。 初 期 主 要 改 造 插 胡 路 ， 新 建 中心 街 、 中 心 商 场 等 道 路 设 施 建 设 。2.2.3 加 快 插 花 镇 经 济 发 展 的 需 要国 内 成 功 建 设 经 验 表 明 ， 集 中 必 要 的 物 力 和 财 力 ， 在 一定 的 范 围 内 搞 好 基 础 设 施 建 设 ， 创 造 一 个 良 好 的 投 资 环 境 ，吸 引 外 商 外 资 进 来 ， 作 为 外 向 型 经 济 的 突 破 口 ， 辐 射 全 区 ，以 带 动 整 个 地 区 的 经 济 发 展 ， 是 实 施 赶 超 战 略 ， 实 现 经 济增 长 方 式 转 变 的 重 要 支 撑 点 和 转 变 经 济 管 理 体 制 的 试 验 田 ，对 于 全 区 大 开 放 格 局 的 形 成 ， 提 高 经 济 外 向 度 具 有 重 要 作用 。 因 此 加 快 基 础 设 施 建 设 是 经 济 发 展 的 需 要 ， 是 阜 阳 市颍 东 区 加 快 发 展 的 前 提 条 件 和 重 要 措 施 。2.2.4 产 业 结 构 调 整 和 引 进 资 金 与 技 术 的 需 要颍 东 区 插 花 镇 发 展 外 向 型 经 济 是 实 施 外 向 带 动 战 略 的重 要 突 破 口 ， 是 推 动 经 济 发 展 的 重 要 力 量 。 插 花 镇 镇 区 道路 工 程 项 目 的 建 设 ， 将 形 成 设 施 相 对 完 善 ， 政 策 优 惠 的 小环 境 ， 必 将 带 动 科 技 含 量 高 、 市 场 需 求 量 大 的 高 新 技 术 产业 的 发 展 ， 吸 引 一 些 新 型 的 产 业 进 入 插 花 镇 。2.2.5 城 市 建 设 发 展 的 需 要随 着 颍 东 区 近 年 来 经 济 的 快 速 发 展 ， 城 市 规 模 也 迅 速扩 大 ， 为 了 适 应 插 花 镇 的 经 济 发 展 ， 颍 东 区 城 市 总 体 规划 也 作 出 新 的 调 整 ， 本 项 目 建 设 将 完 善 城 市 的 交 通 功 能 ，提 高 城 市 的 硬 件 层 次 ， 是 实 现 城 市 发 展 目 标 的 基 石 。综 上 所 述 ， 颍 东 区 插 花 镇 镇 区 道 路 工 程 建 设 ， 将 有 力地 推 动 颍 东 区 插 花 镇 的 发 展 ， 将 进 一 步 完 善 城 市 基 础 设 施的 配 套 工 程 ， 加 快 颍 东 区 插 花 镇 招 商 引 资 的 步 伐 ， 也 是 实施 颍 东 区 城 市 总 体 规 划 ， 加 快 城 乡 一 体 化 发 展 的 需 求 ； 是颍 东 区 城 镇 建 设 的 重 要 组 成 部 分 ， 该 项 目 建 设 ， 将 大 大 改善 插 花 镇 城 镇 基 础 设 施 落 后 的 面 貌 ， 改 善 插 花 镇 城 镇 景 观 ，提 高 居 民 生 活 质 量 ； 是 循 环 经 济 科 学 发 展 的 体 现 ， 将 改 善生 态 环 境 ， 节 约 能 源 和 保 护 土 地 ； 是 发 展 生 产 、 启 动 再 就业 工 程 的 需 要 ， 是 搞 活 经 济 ， 繁 荣 城 市 ， 对 外 开 放 ， 改 善投 资 环 境 ， 可 靠 而 有 力 的 基 础 设 施 保 障 。 该 工 程 项 目 建 成以 后 ， 必 将 产 生 良 好 的 社 会 效 益 、 经 济 效 益 、 环 境 效 益 ，势 在 必 行 。第 三 章 现 状 概 况 及 建 设 条 件4.1自然环境4.1.1地理、地貌插花镇区位于阜阳市东北部，距阜阳市 17.5公里，地理位置为东经 ，北纬 ，曾01542064032570324被誉为淮北一支花。东临利辛县，南连正午乡、枣庄镇，西接辛桥镇、周棚镇，北与冉庙乡隔河相望，东西长 18公里，南北宽 8.5公里，总面积为 109平方公里。插花镇镇地处淮北淤积平原西北部，地势平坦，西北高东南低，地面高程在 27.0-3.05米之间。坡降为 1/8000-1/12000。4.1.2气象、水文插花镇镇地处淮北淤积平原西北部，地势平坦，地质条件良好。该镇地下水资源丰富，镇区周围主要的地表有阜蒙河、总干渠、四干渠、二道河等。本地属温暖带半湿润季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，季风明显。年平均无霜期 214天，历年平均降水 888毫米，年平均气温为 14.9。插花镇镇地势低洼，北高南低，河沟流向基本上南下。浅层地下水储量较丰富，埋藏较浅，补给容易，水质良好，属重碳酸钙镁型低矿水质，适宜农业灌溉和人畜伙用。且河流域富水区面积 228.5平方公里。根据水利设施现状可利用 0.105亿立方米，灌溉 3万亩。4.2发展目标及战略4.2.1社会经济发展目标以市场人导向，以科技人依托，以改革人动力，优化产业结构，建立以农业人基础，三大产业人协调发展，结构合理，具有强大应变能力在社会主义市场经济格局，基本实现工业、农业现代化，城乡一体化，生态环境优良化，创造适宜的居住和商贸业发展条件。4.2.2发展战略按照以上指导思想和原则,“十一五”期间着重实施以下发展战略：（一）三大产业协调战略采用适应社会主义市场经济的新的机制，增强活力；引导乡镇工业和私营工业、农副产品加工业连片发展，推动农村小城镇建设；进一步增强传统产业的品牌认知度，努力扩大区域影响范围。积极寻找突破口，引进新型在相关工业产业；有重点地选择培育高新技术产业。合理发展农副畜产口加工业。努力提高三产服务品质，利用资源优势和较发达在交通条件，积极发展工业。（2）可持续发展战略保护和建设生态环境，有效利用资源，使经济发展真正建立在不断进步、资源合理利用、生态良性循环、环境更加优美的基础上。（3）招商引资战略广泛开展招商引资，不断创新招商方式，拓宽引资渠道。加速用先进技术改造传统产业，加快人才培养和引进，切实把经济发展转移到领先科技进步和提高劳动者素质上来。4.3建设条件4.3.1对工程方案的影响道路改扩建工程位于插花集镇，地形为平原地形，工程条件较好，具有良好的建设条件，自然条件对工程方案影响比较小。在方案设计时应当充分注意地质形态，要进行多方案比较，适当提高设计标准，以做到安全、经济、适用、美观。4.3.2对施工条件的影响颍东区插花镇四季分明，气候温和。雨量适中，光照充足，无霜期长，自然条件总体来说有利于施工，但是，部分年份也有水灾、旱涝现象，冬季轻冻，对工程施工稍有影响。4.3.3对工程造价的影响颍东区插花集镇交通便利，人力和建筑材料资源较为丰富，无需通过长途运输，水泥、砂石等主要材料来源充足且运距较短，这样可以大大降低工程造价。第 四 章 技 术 标 准 和 建 设 内 容4.1研究原则和标准4.1.1原则工程设计本着适用、经济、安全的原则，在满足使用功能的前提下，力求技术先进、造价经济、安全可靠。此外，工程设计还应具备以下原则。1、根据总体规划要求，远近期相结合，既要满足当前各种使用要求，又要适应远期发展的需要，为插花镇的开发与改革开放创造良好的投资环境。2、在不过多增加施工难度，工程造价的情况下尽量提高设计标准，采用新技术和新材料，为将来的发展创造条件。3、在满足交通功能的同时，尽量提高绿化指标，为插花镇增景添色。4.1.2设计规范及依据1、 颍东区插花镇总体规划(2 007-2020)2、 城市道路设计规范(CJJ37-90)3、 城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)4、 公路水泥混凝土路面设计规范(JTG D40-2002)5、 室外排水设计规范(GB 50014-2006)6、 室外给水设计规范(GB 50013-2006)7、 污水综合排放标准(GB8978-97)8、 污水排入城市下水道水质标准(CJ18-36)9、 给水排水工程结构设计规范(GBJ69-84)10、 城市道路照明设计规范(CJJ45-2006)11、 城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97)12、 城镇道路工程施工及质量规范(CJJ1-2008)4.2 项目建设内容4.2.1 本项目地址位于颍东区插花中心集镇本项目建设内容见下表：项目名称 建设规模 主要建设内容插胡路 1200m10m0.24m 道路, 排水, 绿化中心街 1450m7m0.2m 道路，排水，给水中心商场 760m6m0.2m 道路，排水，给水，照明4.3项目技术要求4.3.1道路工程1、根据插花镇总体规划，其中插胡路、中心街、中心商场采用双幅路面形式，为双向两车道。计算行车速度采用 40km/h 。设计年限：水泥砼路面为 15年。交通等级：中等道路计算荷载： BZZ-100。道路纵坡： i2.5%路拱横坡度:1.0%2.0%圆曲线最小半径为 100米。最小停车视距不小于 40米。凸曲线一般最小半径 700米。凹曲线一般最小半径 700米。纵坡最小坡长 120米。竖曲线最小长度 35米。砼路面设计年限 15年。4.3.2绿化工程插胡路：两侧分车绿化带宽度大于或等于 1.5m的，应以种植乔木为主，并宜乔木、灌木、地被植物相结合。其两侧乔木树冠不宜在机动车道的上方搭接。分车绿化带宽度小于 l5m 的，应以种植灌木为主，并应灌木、地被植物相结合。被人行横道或道路出入口断开的分车绿化带，其端部应采取通透式配置。行道树绿化带种植应以行道树为主，并宜乔木、灌木、地被植物相结合，形成连续的绿化带。在行人多的路段，行道树绿化带不能连续种植时，行道树之间宜采用透气性路面铺装。树池上方宜覆盖池箅子。行道树定植株距，应以其树种壮年期冠幅为准，最小种植株距应为 4m。行道树树干中心至路缘石外侧最小距离宜为 075m。种植行道树其苗木的胸径：快长树不得小于5cm，慢长树不宜小于 8cm。4.3.3排水工程1、排水体制为保护水体环境质量，适应可持续发展需要，根据现状条件和总体布局，规划建成区排水体制采用雨污分流制。2、规划原则(1)根据地形、水系，合理划分雨水分区，使雨水能就近排入水体。(2)根据地形条件，采取高水高排，低水低排。3、雨水工程规划(1)暴雨强度计算公式q=824813(1+O641Lgp)(t+403) 0.95，P=1 年q一暴雨强度(升秒公顷)t一降雨历时(分钟)P重现区，一般取值为 1，重要地区及低洼地区P=23。雨水流量公式：Q=Fq综合径流系数，建成区取 085、规划区域取 075；F汇水面积(公顷)；Q雨水暴雨强度(1S公顷)；(2)城市雨水设计流量公式Q=G F(LS)式中：Q雨水设计流量(LS)G设计暴雨强度(Ls公顷)径流系数F汇水面积(公顷)4、雨水排放采用 “分区排水，就近排放”的原则，就近排入管渠，最终排入水体。雨水主干管管径为DN400，次干管管径不小于 DN300。5、污水工程（1）污水量确定插花镇污水折算系数取 0.9（规范为 0.850.95） 。（2）污水管网及污水处理厂规划采用枝状污水管网系统，沿主次干道铺设污水干管。污水经收集后，接入镇污水管道，汇入污水处理厂，净化处理，达标后排放。4.3.4给水工程(一)、水源选择水厂在现有水厂的基础上扩建，设计供水能力为3000吨日。集镇用水近期由现有水厂供水；远期拟建一水厂，位置在工业区内。(二)、给水管网规划 规划采用生活生产消防相统一的供水管网系统。由于用地布局内外限制，规划采用主干管、次干管与支管呈枝状布置的供水管网系统，其中主干管管径为 DN200。管网水质要达到国家规定的生活饮用水水质标准。城镇主干管设置室外消火栓，消火栓间距为 120米。4.3.5 照明工程按照国家城市道路照明设计标准 （CJJ45-91）进行方案设计，力求节约电能，并满足道路平均亮度，均匀度和眩光三项指标的要求。第 五 章 工 程 技 术 方 案5.1 道 路 工 程5.1.1 道 路 等 级 的 确 定道 路 等 级 的 确 定 ， 主 要 依 据 其 在 路 网 中 的 地 位 、作 用 、 功 能 和 适 应 的 远 景 交 通 量 确 定 。根 据 颍 东 区 插 花 镇 总 体 规 划 及 镇 区 道 路实 际 情 况 ， 本 项 目 拟 建 的 道 路 为 ： 插 胡 路 、 中 心 街 、中 心 商 场 。5.1.2 通 行 能 力 分 析 及 新 建 道 路 车 道 数 的确 定 本 次 通 行 能 力 分 析 ， 根 据 城 市 道 路 设 计 规 范 ， 并 结 合 项 目 具 体 情 况 进 行 。1、 机 动 车 道 通 行 能 力 分 析(1)可 能 通 行 能 力一 般 交 通 条 件 下 ， 在 不 受 平 面 交 叉 口 影 响 时 ， 一 条 机动 车 道 的 可 能 通 行 能 力 (以 小 客 车 为 标 准 )Np为 ： N