新形势下的乡镇卫生院的发展论述谷

新形势下的乡镇卫生院的发展鹿泉市上庄镇卫生院 谷海书近几年来，特别是党的十七届三中全会以来，国家加大了对医药卫生体制的改革，对于医疗机构，特别是基层医疗机构，既是机遇，也是挑战。医药卫生体制改革是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。面对改革，我进行深入分析，并征求多位老同志的意见，根据我院基本情况，主要存在以下问题。一、 卫生院对改革的承受问题。长期以来，卫生院属于自收自支单位，没有上级拨款，造成资金、人员紧缺，所以，卫生院多是以医疗技术发展提高为主，对于社会工作投入的人力、财力明显不足。新的医药卫生改革，卫生院将会负担更多的社会工作，如健康体检等。这个转换，对卫生院来说，是个很大的挑战，基层医务 工作人员无论从技术、思想认识上，无法很好转型。长期以来，卫生院工作人员待遇比较低，吸收高校毕业生不足，在 99 年04 年，以中专毕业为主，04 年以后，大专生为主，仅有 2 名医务人员是本科毕业。人员素质相对低下，发展潜力小。由于各种原因，大多数工作人员属于临时用工，全院 52 人中，只有 11 人在编。这就加大了人员的流动性。卫生技术人员不足和频繁的流动，造成卫生院整体发展缓慢，增加了适应新形势的困难。再者，卫生院现在靠租赁房屋维持，新建卫生院土地问题一直得不到很好的解决。造成我院房屋紧张，各种业务用房，包括新农合、防保、健康体检等用房不规范，使得工作没法很好开展，对于适应新形势，也是一种挑战。二、 人员的思想问题。长期以来，卫生院医务人员由于待遇低、流动性大，踏不下心来，没有长期打算，出现了跳槽率高的劣变。老职工不能很好的自我转变，老思想、老做法根深蒂固，不可能一下子扭转过来。而新的医药卫生体制，又要求医务人员觉悟高、素质高、技术水平高，这对于基层卫生技术人员也是一个挑战。针对以上情况，我召开院务会，商讨应对措施，使卫生院顺利适应新的发展，确保新形势下卫生院的繁荣稳定，以崭新的面貌迎接医药卫生制度改革，做好基层群众，特别是本区域内群众的基本医疗保健工作，保障我镇人民群众的健康，为本镇经济发展提供强有力的保障。为此，我院决定采取以下措施。一、 节约开支，降低消耗。严格执行各种制度，各种器械有专人管理，各科室消耗品由科主任亲自领用、保管，杜绝浪费，以减少开支。二、 尽快落实新卫生院建设。要积极与上级有关部门联系，尽快解决卫生院用地问题。争取在本年度内落实卫生院建设用地，并开工建设，在 2010 年将新的卫生院建设竣工并投入使用，以提高卫生院的整体水平，以更好的为当地群众服务。三、 采取各种措施提高人员技术水平，减少流动性。通过医院派出学习、院内定期讲课、参加各种培训等多种方式提高年轻医师的水平。同时，与临时用工人员签定合同，为连续工作满三年的职工参加医疗保险，对于有发展潜力，有决定在卫生院长期工作的员工，卫生院出面派其去市级医院进修，并负担一定的进修费用。四、 积极开展思想转变工作。通过各种形式的思想教育，让医务人员认识到工作的重要性，树立以人民群众健康为中心，人民群众健康高于一切的观念，让全体员工以崭新的面貌迎接医药卫生制度改革。以