某镇综合开发项目特色农业产业发展建设方案

石台县丁香镇片区综合开发项目特色农业产业发展建设方案1一、项目区基本概况1、项目区地理位置及范围石台县丁香镇属皖南丘陵区，位于石台县城西 20 公里处，全镇总面积 112.8 平方公里，辖 9 个行政村，3013 户，总人口10358 人，其中农村人口 2681 户 9866 人，非农业人口 332 户 519人。至 2010 年底，全镇有贫困人口 1077 户 3420 人。本项目区覆盖 4 个行政村，幅员总面积 62.6 平方公里，有农户 1770 户 6460人。2、产业发展现状丁香镇镇域土地总面积 112.8 平方公里，其中：耕地面积6543 亩，占全镇总面积 3.87%；林地 13.5 万亩，占全镇总面积79.78%；茶园 1.5 万亩，占全镇总面积 8.87%。近年来，镇党委、政府紧紧围绕”调农、强工、兴游、建镇、开放”十字发展战略，带领全镇人民进一步”弘扬新中精神，学习红桃经验” ，团结拼搏，扎实苦干，因地制宜，科学规划，镇域经济得到较快发展。（1）农业经济丁香镇依托资源优势，突出主导产业，用办工业的理念指导特色农业发展，全镇建立农业商品基地 6 个，培育扶持龙头企业25 个，成立以茶叶、板栗为主的农村专业合作社经济组织 6 个，农业产业化锥形基本形成：一、建立有机茶基地 0.6 万亩。全镇共有茶园 1.5 万亩，其中有机茶基地 6000 亩，重点分布在红桃、新中、林茶、柏山、西岩等村。近几年镇党委政府加大宣传力度，积极引导茶农进行品种改良，大力发展无性系茶园，建设高效优质生态茶叶生产基地，平均每年以 400 亩速度递增。全镇现已发展无性系高产茶园 600亩，有 450 亩茶园已收益，仅此项收入农民人均增收 200 元，同时，镇党委政府还按照“民办、民有、民享”的原则，引导发展以农户为基础的茶叶专业合作社和产业协会，鼓励龙头企业以“公司+茶农+基地”等形式组建茶叶专业协会。二、建立杉木速生用材基地 5 万亩。全镇 13 个行政村利用基地创办村组林场 85 个，据林业部门测算总蓄积量达 30 万立方米，总价值达 7500 万元，为巩固和壮大集体经济打下了坚实基础。三、建立优质板栗基地 5000 亩。其中 2000 亩进入盛果期，年产量 300 万斤，近几年我镇安排专项扶贫资金进行嫁接的有1000 亩，五年后将全部进入盛果期，板栗年产量达 750 万斤，产值可达 300 万元。四、建立绿色水果基地 1000 亩。全镇水果以桃、李为主，年产量近达 400 万斤。我镇龙泉村建立了经果林示范林场，总面积达 380 亩，主栽品种为美国布朗李，年产鲜果 30 万斤，经济效益3十分可观。五、建立是无公害瓜菜基地 1000 亩，其中大棚蔬菜 40 亩。镇政府积极实施农业结构调整，在红星、龙泉、象石等村建立无公害瓜菜基地，并与县龙头企业山园公司签订协议，发挥订单农业效益，增加农民收入。六、建立优质烟叶基地 300 亩。目前新中村烟叶种植，主要集中在山下的 4 个村民组，取代了以往棉花种植。经初步估计，每亩收入约 3500 元，除去用工费用外，纯收入可达每亩 2000 元；这样一来，合计 300 亩烟叶种植能够带动本村种植烟叶收入 60 万元，另外能够带动村里的留守妇女、老人劳务收入 45 万元。茶叶是丁香镇农民经济来源的一个重要方面，也是丁香镇大力发展农业主导产业之一。用工业化理念谋划名茶产业，是丁香镇培育这一产业的基本思路，全镇现有新中有机茶有限公司、红桃有机茶专业生产合作社、柏山日新茶厂三家茶叶专业生产产家，年生产能力均在百万斤以上。新中、红桃两厂家以生产红茶为主，建立了出口欧盟红茶生产加工基地、产品减免出口；柏山日新茶厂以生产精制绿茶为主，年加工中低绿茶百万余斤，产值 600 余万元。因此丁香镇完全符合特色农业产业化发展项目的要求。（2）工业经济进入二十一世纪，丁香镇党委政府按照县委、县政府“一个弘扬，三个统筹” ， “三大突破”的总体要求，制定出台了丁香4镇关于切实改善投资环境，进一步加大招商引资力度的决定 ，镇政府加大招商引资力度，牢固树立“大外资”观念，根据丁香实际编制了丁香镇投资指南 ，详细介绍了丁香优势资源，大力推荐招商项目，积极营造“亲商、富商、安商”良好投资环境。2005 年县委县政府在丁香镇创建华侨工业园区，占地 540 亩，是全县四大工业园之一。通过全民参与，亲情招商，资源招商等方式，全镇现有集体企业 24 家，个体私营企业 219 户，从业人员1500 余人。创办于 2001 年的牯牛降机制炭产，总投资 200 万元，是一家股份制企业，主要以竹屑、木屑为原材料，是一个变废为宝的生态型企业。其附属产品竹醋液开发前景广阔，国内外市场需求量大，该企业被省准为“安徽省科技明星企业。 ”镇骨干企业复合包装鼎新公司，系引进具有国际先进水平的彩印、复合制袋及液体包装生产线和全套工艺的技术密集型，总投资 300 多万元，其高温蒸煮袋生产技术填补了省内空白，液体包装膜在皖南独占鳌头。涂德发竹制品拉丝厂，以元竹为原料，主要生产竹制拉丝半成品，年生产需元竹 100 万斤，年产值近 30 万元。2005 年月10 月，由安徽和谐投资有限公司投资的石煤综合开发项目正式启动，该公司按“一矿四厂”规划投资， “一矿”指石煤， “四厂”指五氧化三钒冶炼厂、免烧砖厂、水泥厂、水电厂，投资规模将达到 2.5 亿元，是丁香镇以资源招商的最大企业，将实现财政税收逾百万元。随着镇党委政府实施主攻以集镇建设为主的基础设5施建设的发展战略，加快了集镇建设步伐，改善了镇区给排水、供电、通讯等条件，集镇功能进一步完善，给其他商贸业提供了巨大的发展平台，小城镇对周围农村的辐射和集聚作用得到期了进一步发挥。近几年，建筑装璜、免烧砖制作、交通运输、采石加工厂、餐饮业、宾馆、日用品超市等各行各业如雨后春笋，丁香经济发展呈现一派欣欣向荣的景象。（3）旅游经济丁香镇以“农家乐”为主的乡村旅游成为了当地的旅游特色。通过大力实施“四通” （水、路、电话、有线电视） 、 “四清” （清垃圾、清污泥、清路障、清庭院） 、 “四改” （改厨、改厕、改圈、改园）工程，乡村旅游品位得到很大提高。本项目区覆盖丁香村、新中村、华桥村、石泉村 4 个行政村，面积 62.6 平方公里，现有耕地 4870 亩、茶园 8856 亩。目前以优质生态茶叶为主导产业，并以苗木、烟叶、大棚蔬菜等其他多种经营形成农业产业集群发展。但由于片区内水利设施条件差，道路系统不完善，部分田地性能不良，影响了项目区农业产业结构调整升级和现代农业的发展。3、项目建设优势条件丁香镇综合开发片区是丁香镇的茶叶主产地和烟叶基地、大棚蔬菜基地的所在地。项目区发展特色农业具有以下有利条件：一是资源好，基础好，规模大。丁香镇综合开发片区拥有茶6园 8856 亩，茶叶自然品质优良，成立有茶叶专业合作社，建有较大规模的茶叶加工厂，创立品牌，统一加工包装，开展有机产品认证、无公害认证，建设无性系高产茶园等，通过产销对接、技术服务、市场开拓等推动丁香镇茶产业的发展，茶农收益逐年提高，生产积极性高涨。新中村成立有瓜菜专业合作社，现已发展大棚蔬菜 40 亩，生态蔬菜已远销池州、安庆、铜陵等市。二是自然条件优越、环境优美。项目区位于中国原生态最美山乡-石台县，属亚热带季风润气候区，全年气温高气候湿润，四季明显，无霜期长，年均气温略高于 16，无霜期 234 天，年均日照时数 1731 小时，年太阳辐射总量 105 千卡/cm 2，年降雨量1600-1800 毫米，全县属典型的土石山区，加之项目建设地位于鸿凌河两岸，光、热、水条件优越，非常适宜茶叶、蔬菜的发展。项目建设地远离城镇，远离村落和工矿企业大气、水质、土壤未受污染，林地植被率高，形成了山青水秀的好风光，生态环境优美，是建设生态果蔬、茶叶等作物的理想地带。三是交通通讯设施便利，信息灵通。项目区与 318 国道、206国道、S221 和 S325 省道相连，通村道路全部黑色化、硬化、城乡公路网已基本形成，加之已开通移动和程控电话，这些都为特色产业提供了便利的交通条件和快捷的生产销售信息。四是干群增收愿望强烈、积极性高。多年来，项目区倍受洪涝，严重影响了农业产业结构的调整和优化，区内干群迫切要求7进行综合治理、发展特色产业实现脱贫致富。项目镇党委、政府高度重视，研究制定了发展措施、成立了组织，项目镇村干部、水利、农业、林业等专业人员齐全，业务素质高，办事能力较强，群众信任；项目区群众投资、投劳积极性高，普遍要求项目建设早日实施。二、建设背景及意义当前农业和农村发展进入新的历史阶段，农业形势发生很大变化，调整优化农业产业结构，大力发展高效特色农业已成为当前和今后农业工作的中心任务。发展无性系高产茶园，提高茶叶产量和自然品质，实现茶叶生产的机械化，提高劳动生存率，可以使茶叶的生产效益成倍增长，是茶产业做大做强，农民增收的必由之路。建立优质蔬菜基地，实行区域化种植，现代化生产，社会化服务，产业化经营，全面提高“菜篮子”产品质量安全水平，让人们吃上“放心菜” ，是现阶段“菜篮子”工作的主要任务，是生产者追求的目标，是消费者消费的热点，也是蔬菜发展的方向，更是促进农业增效，农民增收需要。随着经济社会的全面发展，广大消费者对农产品的安全与质量要求越来越高，政府管理部门也加大了农产品生产安全的监管力度。近年来，我国特色农产品快速发展，栽培面积、生产量和8人均消费量都不断增加，出口也逐年大幅度增长，优质生态的农产品供不应求，价格高。茶叶是丁香镇农民的经济收入支柱，而蔬菜种植已开始成为农民新的经济增长来源。发展现代茶产业和蔬菜产业是当地农民脱贫致富的希望，有的农户已通过无性系高产茶园和大棚蔬菜的建设生产，成为当地科技能手和致富带头人。越来越多的群众认识到发展山区特色经济的市场前景，借助农业结构调整进行农业生产方式的转变，由于农业条件的限制和经济基础薄弱的制约，在现代特色农业方面难以取得较快进展。实施现代特色农业开发项目可以促进农业稳步健康发展，解决农业发展慢、产业规模小、资金不足等问题，并通过示范效应，带动全镇及周边乡镇现代特色农业的发展。项目建设有利于加快丁香镇以生态茶叶、特色蔬菜为主导的农业产业升级，形成拳头品牌，打造产业链条，提升产业水平，提高农民收入。对全镇农业产业结构调整和县域经济发展都将产生巨大而深远的影响，随着项目的推进，将推动发展山区特色农业产业发展和乡村旅游的发展，使当地群众年人均增收 923 元（纯收入） ，实现脱贫致富。9三、市场分析及风险防范1、市场分析（1）茶叶市场未来我国茶产业的发展潜力巨大，国内外市场需求稳定增长。茶是世界三大饮料之一，而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国。从国内来看，喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯，茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，而且，随着人们健康消费观念的普及，茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求。从国际需求来看，中国茶出口一直保持稳定增长态势。金融危机以来，国家围绕“保增长、调结构”采取了一系列调控政策，为我国茶叶行业提供了较为宽松的国内发展环境，使茶叶行业从 2008 年下半年以来的困境中得到了缓解和恢复。我国茶叶行业也在加快产业结构调整、转变发展方式，为行业持续发展提供了动力和支撑。在全球经济不景气、国际市场持续低迷的情况下，我国茶叶行业仍然呈现出了企稳回升、发展逐渐向好的良好局面。虽然茶叶行业发展很快，但是市场存在的一些问题不容忽视，如市场无序竞争、产品质量下降、市场管理制度不完善等。预计茶叶消费市场将呈现多样化趋势。具体分析：绿茶生产和销售将持续增长；乌龙茶市场行情将继续看好；红茶迅速崛起，10将备受市场青睐；砖茶随着产品结构的进一步调整，整体价格有望提升，其中普洱茶市场将恢复性增长。茶叶品牌化和特色茶文化成为营销主流，各地更加重视打造知名品牌和开发名优特色产品，高附加值的品牌茶消费会继续增长，精深加工茶和保健茶消费特别是方便、快捷的袋泡茶、速溶茶以及茶食品、茶饮品等消费量将呈增长态势。（2）果蔬市场随着人民生活水平的提高，人类膳食结构发生重大变化，崇尚生态、天然绿色、无公害食品已成为当今消费潮流，无公害产品供不应求，产品开发市场前景广阔，无公害、绿色、有机果蔬成为市场的热销产品。随着石台县城镇化进程加快和旅游热的兴起，来石台旅游的人越来越多，人口流量也会相应增大，本地蔬菜供应量不到三分之一，市场供应就显得脆弱和不匹配，不得不大量从外地调入蔬菜，不仅增加了蔬菜成本提高价、降低了生活质量，同时由于大量外地调入蔬菜质量得不到保障，加上长途运输，对蔬菜质量安全构成了严重危胁。现有的蔬菜产量难以满足消费者的需求，急需扩大生产规模。项目大力培育优质绿色农产品，推广优质特色类蔬菜，带动周边种植户，形成区域性规模，降低整体产业的经营成本，积极参与市场竞争。在发展生产的同时，强化农村合作组织建设，组11建专业合作社，采用规范化、科学化管理，规模化、集约型生产，通过与县农技部门联系，聘请专家技术指导，加强新品种、新技术的培训与推广工作，给予农户以产前、产中、产后全方位生产服务。在产品销售、储藏等环节也给予帮助，提供条件。2、风险因素分析市场风险：我国茶叶、果蔬行业已经形成了长期的、基本完善的市场。但是，市场并不是很稳定，在一定的时期会出现价格的波动。本项目市场主要在石台及周边地区，一旦生产供大于求，或产品质量质量下降，可能会造成产品滞销或价格下跌，收益也会降低，达不到预期的目标。病虫害风险：农产品的商品价值容易受到病虫害以及天气的影响，危害茶树、蔬菜的病虫害种类繁多，每年由于气候条件的不同，病虫害发生的种类和时期也不尽相同。每年的天气变化都有不可预测性，一旦发生，技术和人力有时候也是束手无策，这些因素都增加了果苗疾病防治工作和预测资本投入的难度，致使项目存在着一定的风险。管理风险：蔬菜生产在选种、种植、采摘、储藏、运输等方面的管理要求较高，哪个环节不注意都会造成损失，严重时会失去效益。所以，科学化的管理更有助于产业的健康成长和壮大，尤其是效益的提高。123、防范和降低风险对策项目实行产业化经营、订单化生产，加 强 新 技 术 引 进 和 推 广 ，加 大 对 农 户 的 技 术 指 导 和 培 训 ， 提 高 农 户 的 生 产 技 能 、 提 高 土 地 单位 面 积 产 出 效 益 。通过合作社以市场为导向，把一家一户分散经营组织起来，实 行 统 一 生 产 ， 统 一 收 购 ， 统一加工、 统 一 销 售 ， 以 共 同 利 益 为 纽带 ， 将 农 民 连 接 起 来 ， 形 成 种 植 规 模 化 、 加 工 专 业 化 、 经 营 一 体 化 ，提 高 农 民 组 织 化 程 度 ， 规 避 市 场 风 险 。加强宣传发动，使广大干群积极参与、支持政府对加快生产基地的基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。本项目符合国家产业发展政策。该项目的实施将会给农业产业结构调整、农民增收带来巨大的收益，它是顺应了国计民生的发展形势，在宏观政策层面不具备较大的风险。四、项目建设方案1、建设原则和目标围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业，实现农业和农村结构战略性调整，提高农产品竞争力，促进社会主义新农村建设，增加农民收入和财政增长这一重大目标。依靠科技进步和科技创新，以现代化新技术、新品种引进、消化、吸收、示范、推13广为基础，提 升 山 区 农 业 生 态 系 统 稳 定 性 和 抵 御 自 然 灾 害 的 能 力 ，稳 步 增 强 农 业 综 合 生 产 能 力 ， 提高农产品产量和质量，促 进 规 模 化 、产 业 化 经 营 ， 将 项 目 区 打造集蔬果种植、畜牧养殖、科技培训、推广、示范为一体的特色生态农业基地，农民增收示范园。坚 持 生 态 农 业 、 低 碳 农 业 、 高 效 农 业 发 展 原 则 ， 以 自 然 生 态 环境 资 源 和 生 态 农 业 为 根 本 ， 运 用 现 代 农 业 科 技 措 施 ， 结 合 新 农 村 建设 ， 以 打 造 “一 村 一 品 ”为 切 入 点 ， 进 行 科 学 规 划 。 通 过 扶 持 和 组建 专 业 合 作 社 ， 引 进 新 品 种 、 推 广 新 技 术 ， 新 发 展 无 性 系 高 产 茶 园500 亩 ， 新 建 大 棚 蔬 菜 基 地 100 亩 ， 建 设 烟 叶 烘 烤 加 工 厂 1 座 ， 完善 片 区 道 路 、 渠 系 、 防 洪 坝 等 基 础 设 施 ， 改 造 中 低 产 田 800 亩 ， 恢复 水 毁 沙 压 农 田 200 亩 ， 利 用 优 越 的 生 态 环 境 发 展 现 代 特 色 农 业 ，强 化 市 场 开 拓 、 信 息 化 建 设 ， 通 过 项 目 实 施 、 产 业 发 展 ， 实 现 农 业增 收 （ 纯 收 入 ） 396 万 元 左 右 ， 休 闲 农 业 旅 游 增 收 （ 纯 收 入 ） 200 万元 左 右 ， 项 目 区 群 众 年 人 均 增 收 923 元 左 右 。2、总体建设方案根 据 丁 香 镇 目 前 产 业 发 展 现 状 ， 经 过 实 地 调 研 分 析 ， 计 划 2014年 ， 在 丁 香 村 、 新中村、华桥村、石泉村 共 4 个 村 实 施 。一 是 高 效 农 产 品 基 地 建 设 。 引 进 优 良 品 种 、 推 广 新 技 术 。 实 施茶 叶 提 质 增 效 工 程 、 新 建 无 性 系 良 种 茶 园 500 亩 ； 实 施 优 品 工 程 ，新 建 大 棚 蔬 菜 基 地 100 亩 。二是加工厂建设。建 300 亩烟叶的烘烤加工厂 1 座。14三是农田基本建设。改造中低产田，恢复水毁沙压农田，提高土地的农业产出。四是实施品牌战略。加强生态农业基地及产品绿色、无公害认证等品牌建设工作，发展生态精品特色蔬菜蔬菜品种，积极开拓市场，大力建设销售网络，扩大销售带动基地种植和特色产业发展。五是提高组织化程度。发 展 壮 大 专 业 合 作 社 ， 提 高 其 组 织 生 产和 管 理 生 产 的 能 力 。3、主要实施内容及措施3.1 主 要 建 设 内 容 和 规 模1、 新 建 无 性 系 高 产 茶 园 500 亩 ， 建 设 内 容 包 括 整 地 、 开 挖 种 植沟 、 茶 苗 购 置 、 栽 培 及 植 保 管 理 。2、 新 建 大 棚 蔬 菜 基 地 100 亩 ， 工 程 内 容 包 括 建 设 钢 架 塑 料 大 棚 ，配 套 喷 、 滴 灌 设 施 、 沟 渠 配 套 ， 购 置 相 关 农 机 具 等 。 整 地 、 栽 植 、品 种 按 季 节 进 行 配 置 。3、 新 建 烟 叶 烘 烤 加 工 厂 1 座 ， 占 地 面 积 3500 平 方 米 ， 建 筑 面积 1200 平 方 米 ， 购 置 安 装 烟 叶 烘 烤 、 加 工 设 备 ， 完 善 配 套 设 施 等 。4、 恢 复 水 毁 沙 压 农 田 200 亩 ， 清 除 砂 石 ， 取 土 还 田 。5、 改 造 中 低 产 农 田 800 亩 。 修 建 排 灌 沟 渠 ， 进 行 土 壤 改 良 等 。3.2 基 本 措 施151、 无 性 系 高 产 茶 园 建 设利 用 无 性 系 良 种 技 术 、 高 效 茶 园 栽 培 技 术 、 生 态 茶 园 种 植 模 式 、病 虫 害 防 治 规 程 等 ， 选 择 条 件 较 适 合 地 ， 新 建 无 性 系 茶 园 500 亩 ；园 地 选 择 ： 利 用 宜 茶 缓 坡 地 建 设 。品 种 选 择 ： 乌 牛 早 、 舒 茶 早 、 龙 井 长 叶 、 迎 霜 等 早 生 优 质 高 产无 性 系 茶 树 良 种 。主 要 技 术 ： 采 用 深 沟 吊 槽 施 足 基 肥 ， 按 株 行 距 15030cm 双 行栽 植 。 搞 好 幼 龄 期 管 理 ， 行 间 铺 草 或 套 种 豆 科 作 物 ， 防 病 治 虫 ， 定型 修 剪 等 。2、 大 棚 蔬 菜 基 地 建 设建 蔬 菜 大 棚 100 亩 ， 主 要 种 植 本 地 名 优 蔬 菜 ， 同 时 引 进 现 市 场需 求 的 西 红 柿 、 辣 椒 、 黄 瓜 等 特 色 蔬 菜 品 种 ， 推 广 节 水 滴 灌 、 防 虫网 、 驱 虫 器 、 温 室 机 械 、 水 肥 一 体 化 技 术 。开 展 新 品 种 、 新 技 术 、 新 材 料 的 试 种 、 试 用 和 测 试 ， 促 进 新 品种 、 新 设 备 和 新 技 术 的 加 速 进 入 产 业 化 应 用 。预 计 达 产 后 ， 年 繁 育 各 类 蔬 菜 种 （ 苗 ） 25 万 株 以 上 ， 年 生 产 名特 优 果 蔬 300 吨 以 上 ， 年 销 售 收 入 110 万 元 左 右 。3、 中 低 产 田 改 造针 对 不 同 土 壤 的 障 碍 因 素 进 行 中 低 产 田 改 造 ， 是 提 高 土 地 生 产力 的 重 要 途 径 。16对 于 耕 层 薄 ， 砂 （ 粘 ） 层 出 现 浅 的 土 壤 ， 采 用 淤 积 泥 土 （ 铺 砂 ） 、搬 运 黄 土 、 深 耕 等 措 施 来 打 破 砂 （ 粘 ） 层 或 加 厚 耕 层 ； 对 于 在 特 殊自 然 环 境 作 用 下 ， 导 致 的 坡 地 梯 改 型 耕 地 土 壤 侵 蚀 、 土 壤 贫 瘠 和 土壤 干 旱 ， 通 过 实 施 修 筑 梯 田 （ 水 平 梯 田 、 隔 坡 梯 田 、 缓 坡 梯 田 ） 为中 心 的 田 间 水 保 工 程 ， 以 增 加 梯 田 土 体 厚 度 ， 耕 层 熟 化 层 厚 度 ； 对于 因 土 壤 贫 瘠 引 起 土 壤 干 旱 的 瘠 薄 培 肥 型 耕 地 ， 通 过 深 耕 深 翻 ， 逐渐 加 厚 耕 作 层 ， 通 过 秸 秆 覆 盖 还 田 ， 种 植 绿 肥 ， 增 施 有 机 肥 ， 改 善耕 层 的 理 化 性 状 和 养 分 状 况 。 广 开 肥 源 ， 实 行 堆 沤 肥 、 秸 秆 肥 、 畜粪 肥 、 土 杂 肥 共 用 ， 以 及 粮 肥 轮 作 、 粮 豆 轮 作 。 通 过 深 耕 培 肥 ， 使熟 化 层 厚 度 增 加 3 5 厘 米 。完 善 排 灌 系 统 ， 开 展 基 地 沟 渠 配 套 施 设 改 造 ， 使 整 个 区 域 形 成层 次 分 明 的 排 灌 网 ， 改 善 和 提 高 农 业 生 产 基 本 条 件 。4、 生 态 农 业 措 施在 项 目 区 内 推 广 “以 园 种 菜 ， 以 菜 养 畜 ， 以 畜 造 肥 ， 以 肥 还 园 ”的 循 环 经 济 模 式 。 推 广 “猪 -沼 -茶 （ 菜 ） ”生 态 农 业 模 式 。 推 广 “立体 复 合 栽 培 ， 茶 木 共 生 ”的 生 态 茶 园 ， 为 茶 树 生 长 创 造 良 好 的 生 态环 境 ， 最 大 限 度 地 提 高 茶 树 的 光 能 利 用 率 ， 促 进 茶 叶 产 量 和 质 量 的提 高 。 推 广 秸 秆 还 田 ， 保 持 和 提 高 土 壤 肥 力 。从 保 护 茶 园 生 态 系 统 出 发 ， 采 取 以 农 业 防 治 为 基 础 、 生 物 防 治为 重 点 、 物 理 防 治 为 辅 助 ， 化 学 防 治 为 应 急 的 综 合 防 治 措 施 ， 实 施农 业 综 合 防 治 ， 达 到 经 济 、 简 便 、 安 全 、 有 效 地 控 制 病 、 虫 、 杂 草17危 害 的 目 的 ， 保 障 农 产 品 的 质 量 安 全 。5、 政 策 措 施推 进 农 业 产 业 化 经 营 。 首 先 加 强 对 农 业 产 业 化 的 领 导 ， 组 织 协调 农 口 和 有 关 部 门 ， 形 成 强 有 力 的 农 业 产 业 化 体 系 ， 提 高 对 农 业 产业 化 指 导 的 系 统 性 和 科 学 性 ； 二 是 提 高 专 业 化 分 工 和 产 加 销 一 体 化经 营 ； 三 是 推 进 土 地 流 转 机 制 ， 扩 大 农 户 土 地 经 营 规 模 ， 实 现 农 业规 模 化 经 营 ， 解 决 农 业 小 生 产 与 大 市 场 的 矛 盾 ； 四 是 发 展 农 产 品 深加 工 、 延 长 产 业 链 条 ， 提 高 产 品 质 量 和 档 次 ， 增 加 效 益 。五、项目农艺措施1、科技推广措施技 术 依 托 单 位 是 县 农 技 推 广 中 心 等 涉 农 主 管 部 门 ， 由 镇 农 业 服务 站 组 织 实 施 。 主 要 工 作 内 容 ：（ 1） 先 进 适 用 技 术 推 广茶 叶 、 蔬 菜 等 良 种 良 法 引 进 与 推 广 ； 无 性 系 茶 园 管 理 技 术 ； 生态 茶 园 技 术 ； 无 公 害 栽 培 技 术 ； 病 虫 害 综 合 防 治 技 术 ； 平 衡 施 肥 技术 ； 设 施 栽 培 技 术 。（ 2） 技 术 培 训根 据 农 时 和 生 产 发 展 需 要 ， 采 用 现 场 会 、 参 观 学 习 、 技 术 交 流等 方 式 ， 多 形 式 、 多 层 次 对 基 层 干 部 和 农 民 技 术 人 员 及 科 技 示 范 户18进 行 技 术 培 训 、 指 导 ， 分 别 举 办 蔬 菜 、 茶 叶 等 种 植 ， 以 及 加 工 、 储藏 、 保 鲜 等 实 用 技 术 培 训 班 6 期 ， 计 划 培 训 1000 人 次 ， 购 制 相 关 科技 图 书 、 资 料 等 2000 份 ；（ 3） 仪 器 设 备 购 置配 置 便 携 式 FITT2001 型 农 药 残 留 快 速 测 试 仪 一 台 ， YN 4000智 能 型 士 壤 肥 料 养 分 速 测 仪 一 台 等 相 关 设 备 。2、重点推广技术（ 1） 生 态 农 业 模 式 建 设 技 术推 广 使 用 现 代 化 种 养 殖 技 术 和 “畜 -沼 -茶 （ 菜 ） “、 ”种 -养 -沼 -能 ”等 生 态 农 业 模 式 ， 对 坡 耕 地 采 用 生 物 与 农 艺 措 施 相 结 合 进 行 改造 ， 控 制 土 壤 侵 蚀 、 降 低 地 表 骨 流 、 提 高 生 物 产 量 ， 形 成 土 涵 水 、水 养 土 、 生 物 生 长 旺 盛 的 高 效 利 用 模 式 。图 5-1 “四 位 一 体 ”庭 院 生 态 农 业 的 物 质 循 环在 农 业 生 产 上 推 广 应 用 新 型 高 效 生 态 利 用 模 式 ， 利 用 沼 气 作 为19能 源 再 利 用 ， 沼 液 浇 灌 茶 园 、 菜 园 ， 沼 渣 作 为 肥 料 ， 从 而 实 现 资 源高 效 利 用 ， 好 优 化 了 生 态 环 境 。（ 2） 无 公 害 农 产 品 生 产 技 术利 用 项 目 区 土 壤 、 空 气 、 水 无 污 染 的 优 势 ， 引 进 推 广 无 公 害 农产 品 生 产 技 术 ， 在 发 展 产 业 的 基 础 上 实 施 沃 土 工 程 ， 引 进 推 广 测 土配 方 施 肥 、 平 衡 施 肥 技 术 ， 秸 秆 催 腐 还 田 技 术 、 提 高 土 壤 肥 力 。生 产 过 程 中 实 施 有 害 生 物 综 合 治 理 技 术 ， 采 用 现 代 栽 培 技 术 、引 进 防 病 虫 害 强 的 品 种 ， 推 广 使 用 物 理 、 生 物 及 农 业 防 治 措 施 ， 推广 使 用 高 效 生 物 农 药 ， 降 低 病 虫 害 危 害 ， 同 时 引 进 农 药 残 留 快 速 测试 等 仪 器 设 备 ， 严 格 控 制 农 产 品 的 有 害 残 留 ， 提 高 农 产 品 质 量 安 全 。（ 3） 庭 院 生 态 模 式 建 设 技 术根 据 项 目 区 的 自 然 、 经 济 条 件 ， 结 合 项 目 区 内 农 户 实 际 ， 选 择庭 院 生 态 模 式 。 推 广 蔬 菜 设 施 栽 培 技 术 ， 推 广 生 态 养 殖 技 术 ， 发 展沼 气 能 。 多 位 一 体 的 生 态 庭 院 ， 能 使 其 居 住 环 境 、 生 产 条 件 改 善 、经 济 更 加 富 裕 。20图 5-2 一 种 庭 院 生 态 工 程 的 模 式 图3、生态茶园建设规程生 态 茶 园 是 指 以 茶 树 为 主 要 物 种 ， 遵 循 生 态 农 业 的 要 求 建 设 起来 的 茶 园 。 建 立 生 态 茶 园 ， 可 以 提 高 生 物 圈 内 生 命 体 间 相 互 促 进 的能 力 ， 为 茶 树 生 长 创 造 良 好 的 生 态 环 境 ； 能 最 大 限 度 地 提 高 茶 树 的光 能 利 用 率 ， 促 进 茶 叶 产 量 和 质 量 的 提 高 ； 可 以 促 进 生 态 系 统 循 环 ，使 茶 园 内 的 物 种 更 加 丰 富 。（ 1） 生 态 茶 园 园 地 的 选 择生 态 茶 园 的 园 地 应 选 择 空 气 清 新 、 水 质 纯 净 、 土 壤 未 受 污 染 、生 态 环 境 良 好 、 能 满 足 茶 树 生 长 需 要 的 园 地 或 山 地 。 园 地 空 气 、 水质 和 土 壤 的 各 项 污 染 物 质 的 含 量 限 值 均 应 符 合 农 业 部 行 业 标 准NY5020-2001 的 要 求 。根 据 要 求 ， 地 块 要 求 立 地 条 件 好 ， 交 通 方 便 ， 年 平 均 气 温 13以 上 ， 绝 对 低 温 -3 以 上 ， 决 对 高 温 40 以 下 ， 年 活 动 积 温5000 6000 ， 年 降 雨 量 1000mm， 空 气 湿 度 70%以 上 ， 海 拔 在1900m 以 下 ， 茶 园 坡 度 在 30 度 以 下 ， 具 有 灌 溉 条 件 ； 有 效 土 层 深 厚疏 松 ， 耕 作 层 比 较 厚 ， 心 土 层 和 底 土 层 稍 紧 而 不 实 ， 土 体 结 构 良 好 ，质 地 不 过 粘 过 砂 ， 既 能 通 气 透 水 ， 又 能 保 水 蓄 肥 ； 酸 性 反 映 强 烈 ，盐 基 含 量 适 度 ， 有 机 质 和 其 它 养 分 含 量 丰 富 ， 土 壤 PH 值 在4.5 5.5 之 间 ； 作 为 土 壤 肥 力 四 因 子 的 水 、 肥 、 气 、 热 彼 此 协 调 ，21水 源 、 空 气 无 污 染 ； 园 地 背 荫 朝 阳 ， 云 雾 多 ， 空 气 湿 度 大 ， 散 射 光强 ， 相 对 规 模 连 片 在 200 亩 以 上 。（ 2） 茶 园 规 划园 地 规 划 要 合 理 全 面 ， 统 筹 安 排 ， 土 地 利 用 要 有 远 景 规 划 和 全局 观 点 ， 在 规 划 时 要 以 现 代 农 业 为 出 发 点 ； 以 茶 树 良 种 化 、 茶 园 水利 化 、 生 产 机 械 化 、 栽 培 科 学 化 出 发 ； 按 照 实 际 情 况 对 区 、 块 划 分道 路 网 、 排 灌 系 统 ， 行 道 树 、 防 护 林 带 等 设 置 ， 做 好 勘 察 设 计 工 作 ，以 茶 、 林 、 道 、 渠 有 机 地 结 合 起 来 ， 以 治 山 、 治 水 、 治 土 为 中 心 ，实 现 山 、 水 、 园 、 林 、 路 综 合 治 理 ， 从 茶 园 外 貌 看 ， 茶 树 成 片 ， 道路 成 网 ， 园 地 成 块 ， 茶 行 成 条 ， 林 木 成 行 ， 区 格 分 明 ； 对 保 持 水 土 ，涵 养 和 水 源 ， 提 高 湿 度 ， 调 节 气 温 ， 改 变 茶 园 区 域 气 候 ， 避 免 茶 树遭 受 气 象 灾 害 都 起 到 较 好 的 作 用 。1） 道 路 设 置 、 划 区 分 块茶 园 道 路 应 由 主 干 道 、 支 道 、 步 道 、 环 园 道 几 部 分 组 成 ； 要 从长 远 考 虑 ， 一 切 布 局 和 设 施 应 适 宜 于 机 械 化 ， 便 于 机 械 行 驶 和 车 辆运 输 ， 也 要 有 利 于 水 土 保 持 ， 同 时 要 坚 固 美 观 。 干 道 为 整 个 茶 园 的交 通 要 道 ， 对 内 是 各 个 生 产 区 的 纽 带 ， 对 外 与 公 路 相 衔 接 ； 小 面 积1000 亩 以 下 茶 园 内 不 设 主 干 道 。 道 路 道 按 地 形 和 茶 园 面 积 而 设 置 ，是 园 内 运 输 的 主 要 道 路 ， 同 时 也 可 以 作 为 茶 园 划 区 分 块 的 界 线 ， 要求 宽 3 5m， 纵 度 小 于 8 度 ， 视 山 形 及 茶 园 面 积 而 开 筑 。 步 道 为 茶园 划 区 分 块 的 界 线 ， 是 从 支 道 通 向 茶 园 地 块 的 道 路 ， 与 茶 行 垂 直 或22成 一 定 角 度 相 接 ， 路 宽 1.5m， 两 条 道 路 距 离 不 宜 过 大 ， 以 便 作 业 ，以 40 60m 之 间 为 宜 ； 横 步 道 以 10 15 行 茶 树 设 一 条 为 宜 。 环 园 道设 在 茶 园 四 周 边 缘 ， 为 茶 园 与 农 田 （ 地 ） 的 分 界 ， 可 与 干 道 、 支 道 、步 道 相 结 合 。2） 因 地 制 宜 ， 建 立 蓄 、 排 、 灌 水 利 系 统根 据 茶 树 生 物 学 特 性 ， 既 喜 湿 又 怕 渍 的 特 点 ， 茶 园 规 划 设 计 时水 利 系 统 设 置 ， 应 以 适 宜 水 利 化 ， 统 筹 安 排 ， 合 理 设 计 ， 将 各 种 水利 设 施 配 套 成 龙 ， 以 利 科 学 调 配 水 利 资 源 ， 做 到 遇 涝 能 排 ， 遇 旱 能灌 ， “蓄 雨 季 之 余 ， 补 旱 季 之 不 足 ”， “调 河 溪 之 水 ， 为 茶 园 之 所 用 ”，避 免 水 土 流 失 ， 同 时 茶 园 水 利 系 统 与 道 路 相 连 系 ， 做 到 路 路 相 连 ，沟 渠 相 通 。茶 园 蓄 排 水 沟 ， 要 求 能 蓄 水 保 墒 ， 保 持 水 土 ， 排 除 渍 水 ， 旱 季引 水 入 园 ， 不 妨 碍 机 械 作 业 ； 平 地 茶 园 要 以 排 水 沟 为 主 ， 排 蓄 结 合 ，坡 地 及 梯 地 茶 园 要 以 蓄 水 沟 为 主 ， 蓄 排 结 合 。 水 沟 系 统 一 般 由 截 洪沟 （ 隔 离 沟 ） 、 横 水 沟 （ 竹 节 沟 ） 、 纵 水 沟 组 成 ； 截 洪 沟 是 为 了 防 止茶 园 上 方 的 洪 水 、 杂 草 、 泥 石 等 物 侵 入 茶 园 而 设 置 ， 一 般 设 置 在 环园 路 内 侧 ， 深 50 100cm， 宽 40 60cm， 视 当 地 条 件 而 定 。 横 水 沟主 要 是 减 缓 径 流 ， 积 留 表 土 ， 防 止 水 从 梯 面 侵 出 ， 避 免 冲 刷 ； 设 置于 梯 面 内 侧 。 纵 水 沟 主 要 是 排 除 园 内 多 余 的 水 分 ， 设 置 于 各 片 茶 园之 间 ， 道 路 两 旁 或 园 中 地 形 地 势 低 的 积 水 线 上 ， 要 求 沟 深20 30cm， 宽 40 50cm， 坡 度 大 的 地 方 要 设 置 消 力 池 。233） 植 树 造 林 、 绿 化 园 区 、 建 立 人 工 复 合 生 态 茶 园在 茶 园 地 形 最 高 处 、 外 围 四 周 和 有 害 性 风 口 设 置 防 护 林 ， 主 林带 种 植 2 3 行 高 大 常 绿 乔 木 ， 两 侧 配 以 2 3 行 灌 木 。 在 园 内 的 道路 、 水 沟 两 旁 种 植 行 道 树 ； 园 中 适 当 套 种 遮 荫 树 ， 每 亩 5 株 左 右 为宜 ， 如 果 土 壤 干 燥 、 湿 度 低 的 地 方 ， 视 其 情 况 适 当 增 多 ； 行 道 树 和遮 荫 树 以 种 植 豆 科 树 种 （ 如 银 合 欢 ） 或 落 叶 果 树 （ 如 银 杏 、 油 柿 ）为 好 ， 不 宜 种 植 与 茶 树 抢 水 、 抢 肥 或 病 虫 害 互 为 寄 主 的 树 种 。 此 外 ，茶 园 梯 壁 可 以 种 植 匍 匐 性 作 物 （ 如 爬 地 兰 ） ， 在 园 内 空 地 或 幼 龄 茶 园中 可 以 套 种 矮 杆 的 豆 科 作 物 （ 如 花 生 、 大 豆 、 紫 花 扁 豆 、 印 度 红 豆 、绿 豆 和 黑 豇 豆 等 ） ， 既 可 起 到 保 护 梯 壁 的 作 用 ， 又 可 割 青 埋 压 作 绿肥 ， 以 园 养 园 ， 降 低 生 产 成 本 。通 过 建 立 以 茶 树 为 主 的 人 工 复 合 生 态 茶 园 ， 在 垂 直 结 构 上 ， 形成 由 “乔 木 灌 木 ”和 “树 木 茶 树 豆 科 作 物 ”组 成 的 多 种 不 同 生 态 位 ，使 光 能 和 土 培 营 养 得 到 充 分 利 用 ， 提 高 资 源 利 用 率 ， 同 时 又 起 到 上层 树 木 调 控 下 层 作 物 生 态 因 子 的 积 极 作 用 ， 大 大 改 善 了 茶 园 的 生 态条 件 ， 从 而 提 高 了 茶 叶 的 产 量 和 品 质 。（ 3） 茶 园 开 垦茶 园 地 块 选 择 和 规 划 就 绪 ， 即 可 进 行 园 地 开 垦 ； 由 于 园 地 开 垦破 坏 了 地 面 原 有 的 植 被 ， 极 易 引 起 水 土 流 失 ， 所 以 在 开 垦 时 ， 要 按照 茶 园 的 设 计 总 体 规 划 ， 以 水 土 保 持 为 中 心 ； 根 据 不 同 的 坡 度 ， 充分 利 用 地 形 地 势 ， 合 理 利 用 土 地 ； 在 清 理 地 面 障 碍 物 时 ， 应 根 据 障24碍 的 情 况 和 当 地 条 件 ， 进 行 不 同 程 度 的 清 理 ， 如 地 面 原 生 杂 草 不 多 ，可 不 必 砍 除 ， 在 开 垦 时 埋 入 种 植 沟 内 ， 以 腐 化 后 提 高 土 壤 肥 力 ； 若杂 草 繁 茂 高 大 ， 则 应 砍 除 ， 用 以 制 造 堆 肥 或 烧 焦 成 泥 灰 充 作 茶 园 肥料 。 在 清 理 地 时 ， 不 影 响 茶 园 道 路 、 排 灌 系 统 和 茶 园 规 划 布 置 的 情况 下 ， 应 保 留 好 道 路 、 沟 渠 旁 的 林 木 以 及 茶 地 边 缘 不 宜 种 植 茶 树 地块 的 树 木 。在 茶 园 地 块 开 垦 时 ， 由 自 下 而 上 的 施 工 ， 又 从 上 而 下 地 整 理 ；一 般 要 求 梯 面 宽 1.72m 之 间 ， 梯 层 等 高 ， 环 山 水 平 ， 大 弯 随 势 ，小 弯 取 直 ， 心 土 筑 埂 ， 表 土 回 沟 ， 外 高 内 低 ， 外 埂 内 沟 ， 梯 梯 接 路 ，沟 沟 相 通 。 首 先 挖 出 最 底 的 第 一 梯 梯 面 ， 再 挖 种 植 沟 ， 挖 种 植 沟 要求 深 宽 6060cm， 土 层 板 结 地 带 应 酌 情 加 深 ， 种 植 沟 上 沟 边 离 上 梯埂 脚 为 梯 面 总 宽 的 1/3 处 进 行 开 挖 ； 第 一 梯 种 植 沟 开 好 后 再 开 第 二梯 ， 首 先 把 第 二 梯 应 占 面 积 上 的 杂 草 、 草 皮 削 下 放 入 第 一 梯 种 植 沟沟 底 ， 接 着 把 土 壤 熟 化 层 铲 下 放 入 第 一 梯 种 植 沟 内 ， 把 杂 草 、 草 皮盖 严 ， 再 把 第 二 梯 梯 面 整 平 ， 方 法 如 第 一 梯 开 挖 种 植 沟 ， 以 此 类 推地 逐 一 往 上 开 挖 。 整 片 茶 园 开 挖 完 成 后 ， 使 心 土 进 行 一 定 时 间 的 充分 晒 垡 后 ， 再 进 行 整 理 。（ 4） 园 地 整 理1） 茶 园 开 垦 结 束 ， 心 土 进 行 一 定 时 间 的 充 分 晒 垡 ， 种 植 沟 内土 壤 也 得 到 沉 降 ， 恢 复 土 壤 毛 细 活 动 后 ， 至 茶 苗 定 植 前 10 天 左 右 开始 整 理 平 梯 ； 首 先 每 亩 施 入 符 合 有 机 茶 园 、 绿 色 食 品 茶 园 和 无 公 害25茶 园 要 求 的 复 合 肥 40Kg， 磷 钾 肥 40Kg 以 及 1500 2000Kg 有 机 肥 ；各 种 肥 料 施 入 后 ， 充 分 与 种 植 沟 内 的 腐 熟 土 壤 搅 拌 混 合 均 匀 ， 然 后从 最 上 梯 开 始 ， 逐 一 往 下 回 平 ， 梯 面 外 高 内 低 ， 一 般 斜 角 在 5 度 左右 为 宜 。2） 茶 园 建 成 等 高 梯 田 ， 园 地 土 壤 要 深 挖 60cm， 园 面 呈 外 高 内低 ， 内 侧 开 设 蓄 水 沟 ， 山 顶 、 山 凹 及 道 路 两 侧 修 建 排 水 沟 ， 排 水 沟要 与 蓄 水 沟 相 连 接 ， 并 在 连 接 处 挖 积 沙 坑 ， 以 实 现 小 雨 、 中 雨 雨 水不 出 园 ， 大 雨 、 暴 雨 积 沙 走 水 不 冲 园 。（ 5） 品 种 选 择生 态 茶 园 的 茶 树 品 种 应 选 择 抗 性 强 的 良 种 ， 这 是 减 少 茶 园 病 虫害 、 提 高 茶 叶 品 质 、 增 加 经 济 效 益 的 前 提 条 件 。 同 时 ， 还 需 采 取 合理 密 植 、 适 时 采 摘 和 适 当 修 剪 树 冠 等 措 施 ， 防 止 病 虫 发 生 和 蔓 延 ，降 低 为 害 程 度 。4、设施蔬菜生产基地建设及优质高产栽培技术规程（ 1） 无 公 害 蔬 菜 安 全 质 量 要 求无 公 害 蔬 菜 是 指 没 有 受 有 害 物 质 污 染 的 蔬 菜 ， 也 就 是 说 在 商 品蔬 菜 中 不 含 有 规 定 不 准 含 有 的 有 毒 物 质 ， 而 对 有 些 不 可 避 免 的 有 害物 质 则 要 控 制 在 允 许 的 标 准 之 内 。 要 做 到 “三 个 不 超 标 ”：农 药 残 留 不 超 标 。 不 能 含 有 禁 用 的 高 毒 农 药 ， 其 他 农 药 残 留 不超 过 允 许 量 ；硝 酸 盐 含 量 不 超 标 。 蔬 菜 中 硝 酸 盐 含 量 不 超 过 标 准 允 许 量 ， 一26般 在 400ppm 以 下 ；“三 废 ”