河湖开发治理保护近期工作计划

田东县水利普 查河湖开发治理保护专项 10-12 月工作计划近期，我县水利普查办河湖开发治理保护专项已完成清查登记阶段的各项工作，顺利进入下一阶段。为确保水利普查工作的顺利进行，水利普查办对下一步普查阶段工作进行了探讨，根据百水普办201156、57 号文的要求，初步理清河湖开发治理专项近期工作思路，明确了工作任务和计划。一、 10 月份工作计划（一）河湖取水口、地表水水源地、入河排污口普查表回收与核查1、10 月 19 日前全部回收普查表。2、核查普查表静态数据的规范性、完整性，完成数据的录入工作。3、动态数据获取及核查规范取用水运行记录管理。抓好台账表数据的登记工作，推进台账建设，确保台账数据填报责任单位能够及时、准确、全面完成数据填报。4、空间数据采集全面开展普查对象空间数据的外业采集与内业标绘工作。（二）入河排污口污水排放量的监测8.1 入河排污口监测与调查8.1.1 各级水环境监测中心在开展入河(湖、库)排污口监测与调查时，应符合下列要求：1 开展入河排污口监测前应进行必要的现场查勘和社会调查，以确定入河排污口的数量、分布、污水的流向、排放方式和排规律以及排污单位。2 根据污水性质和来源，将入河排污口徘出的污废水分为以下类型：1) 工业废水。2) 生活污水。3) 医院污水。4) 工业废水和生活污水合流的混合污水。5) 城市污水处理出厂水。3 进行入河排污口监测时，应同步测定污废水和主要污染物质的排放量。4 所监测的各入河排污口排放量之和应占本河段或本区域入河排污总量的 80以上。5 重点河段和易发生重大水污染事故河段上的主要排污口监视性监测频次与时间，由流域或省级水环境监测中心确定；一般监测频次每年不得少于二次。6 在对排污口污水进行测量和采集样品时，必须注意安全，加强对有毒有害、放射性物质和热污染的防护。8.1.2 污水流量的测定方法与要求。1 根据不同的入河排污口和具体条件，可选择下列方法之一1) 流速仪法。根据水深和流速大小选用合适的流速仪。使用流速仪测量时，一般采用一点法。如废污水水面较宽时，应设置测流断面。仪器放入相对水深的位置，可根据水深和流速仪悬吊方式确定，测量时间不得少于 100s。2) 浮标法。适用于底壁平滑，长度不小于 10m，无弯曲，有一定液面高度的排污渠道。3) 三角形薄壁堰。堰口角为 90的三角形薄壁堰，为废污水测量中最常用的测流设备。适用于水头(H)在 0.050.035m 之间，流量 Q 小于或等于 O.1m3/s，堰高(P)大于 2H 时的污水流量的测定。4) 矩形薄壁堰。适用于较大污水流量的测定。5) 容积法。适用于废话水量小于每分钟 lm3的排污口。测量时用秒表测定污废水充满容器所需的时间。容器容积的选择应使水充满容器的时间不少于 10s，重复测量数次，取平均值。2 采用流速仪、浮标、薄壁堰测量污水排放量时，测验环境条件、技术要求和精度等应符合现行国家和行业有关标准的规定。3 施测排污口人河污水量的前三天应无明显降水。8.1.3 污废水量的计算方法与要求。1 在某一时间间隔内，入河排污口的污废水排放量按下式计算：QVAt (8.1.3-1)式中 Q污废水排放量，t/d；V污废水平均流速，m/s；A过水断面面积，m 2；t日排污时间，s。2 装有污水流量计的排污口，排放量从仪器上读取。3 经水泵抽取排放的话水量，由水泵额定流量与开泵时间计算。4 在无法采用有关方法测量污水量时，可根据以下经验计算公式，推算排放量：Qpk (8.1.3-2)式中 Q污废水排放量,t/d；q单位产品废水排放量，t/单位产品；产品日产量；k污废水入河量系数。5 对有地表或地下径流影响的排污口，在计算排污量时，应予以合理扣除。8.1.4 污水量测量频次应符合以下要求：1 连续排放的排污口，每隔 68h 测量一次，连续施测三天。2 间歇排放的排污口，每隔 24h 测量一次，连续施测天。3 季节性排放的排污口，应调查了解排污周期和排放规律，在排放期间，每隔68h 测量一次，连续施测三天。4 脉冲型排放的排污口，每隔 2h 测量一次，连续施测三天。5 排污口发生事故性排污时，每隔 1h 施测一次，延续时间可视具体情况而定。6 对污水排放稳定或有明显排放规律的排污口，可适当降低测量频次。7 潮汐河段应根据污水排放规律及潮汐周期确定测量频率。8.1.5 人河排污口采样点布设要求如下：1 采样点可选择在排污沟(渠)平直、水流稳定、水质均匀的部位，但应避免纳污河道水流的影响。2 有涵闸或泵站控制的排污口，在积蓄污水的池塘、洼地内设置采样点。3 城市污水处理厂的进出水口应设采样点。8.1.6 采样器和样品容器要求如下：1 污水样品采集可选用聚乙烯塑料桶、有机玻璃采水器、泵式采水器、自动采水器等采样工具。2 样品容器用硬质玻璃和聚乙烯塑料等具塞(带盖)瓶、桶，不应使用橡胶塞和软木塞。8.1.7 采样方法与要求如下，1 在排污暗管(渠)落水口处采样，可直接用采样桶采集。2 排污沟(渠)水深小于 1m，应在 1/2 水深处采样；水深大于 1m，应在 1/4 水深处采样。3 采样时应避免搅动底部沉积物，防止异物进人采样器。8.1.8 监测项目的选择应根据表 8.1.8 污水类型确定；所选用的分析方法应符合国家和行业有关标准的规定。二、11 月份工作计划江城县第一次全国水利普查清查登记阶段工作安排2011 年是水利普查工作的攻坚之年。为全面推进清查登记阶段工作，现将 2011 年水利普查工作安排如下：一、2011 年水利普查总体工作思路2011 年水利普查工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，在 2011 年中央一号文件的指导下，按照国务院第一次全国水利普查领导小组全体会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议的总体部署，根据普查实施方案，紧紧围绕全面完成水利普查对象清查、扎实开展普查台账建设、切实做好普查数据采集与预处理，针对清查登记阶段的特点，建立健全水利普查规程规范体系，深入开展普查宣传和培训，全力加强质量控制和工作协调，切实加强检查督导，积极做好普查经费保障，继续强化能力建设，圆满完成清查登记阶段各项工作，为全面实现水利普查的总体目标打下坚实的基础。2011 年水利普查工作的总体安排是：按照“一主线、两任务、三阶段、四节点“，组织开展今年的各项水利普查工作。“一主线“是以普查数据质量控制为主线，“两任务“是要全面完成普查对象清查、全面开展普查数据获取工作，“三阶段“是将今年水利普查清查登记工作分为三大阶段进行安排，“四节点“是按四个关键时间节点控制协调年度总体工作进度。二、2011 年水利普查主要工作内容根据全国水利普查工作的总体部署，今年要按时保质做好以下九个方面的工作：（一）全面完成普查对象清查工作。制定清查登记阶段工作指导意见，进一步细化清查登记阶段工作任务，制定时间进度安排和关键控制时间节点，全面开展普查对象清查。加强与相关部门和上下各级普查机构的沟通协调，全面收集和整理各类普查基础资料，编制并下发普查对象初始名录底册和清查用工作底图，及时解决工作进展中存在的问题。督促和指导乡级水利普查机构按时完成清查数据的登记填报，逐级完成清查数据的审核与上报，确定普查对象的总体规模，建立清查对象名录库。（二）扎实推进普查台账建设工作。按照第一次全国水利普查台账建设技术规定的要求，全面做好河湖取水口，灌区，工业企业、建筑业及第三产业等三类调查对象取用水量台账建设工作。完成台账填报对象确定并发放台账表，完善台账填报对象计量设施，规范取用水运行记录管理。要做好台账建设督导检查与技术指导工作，采取有效措施，切实抓好台账表数据的登记工作，确保台账数据填报责任单位能够及时、准确、全面完成数据填报。（三）切实做好普查数据采集工作。在清查工作的基础上，应积极组织做好普查表数据的采集与登记，全面获取普查数据。要全面完成河湖基础名录编制、河湖内业特征提取和核对、河湖特征外业调查和汇总审核等工作。要全面完成水土保持普查基础资料收集、土壤侵蚀和侵蚀沟道的野外调查、复核上报，以及土壤侵蚀强度评价等工作。要制定普查对象的空间数据采集处理技术方案，全面开展普查对象空间数据的外业采集与内业标绘工作。（四）着力做好普查数据处理工作。要尽快完成基层登记台账管理系统和空间数据采集处理系统培训和部署工作，加快推进普查数据处理上报系统和普查数据管理系统的开发建设。要做好数据处理计算机软硬件环境建设，做好数据处理准备工作。要全面完成清查数据的录入和处理，建立清查对象名录库；要全面开展普查表和台账表数据的录入与预处理，并做好数据处理的进度监控工作，确保数据处理工作按时推进。（五）全力开展数据质量控制工作。要制定普查工作质量控制工作细则，组织编制数据质量审核验收、抽查评估、汇总分析等技术规定，建立完备的水利普查质量监控和评价体系，开展数据质量控制工作。要组织开展清查数据的专题审核和质量抽查，完成清查数据成果的质量评估工作，有效提高清查数据质量水平。要按照普查数据采集进度安排，逐级分批开展普查数据和空间数据采集的事中抽查与实地复核，先期开展并做好普查数据的质量控制工作。（六）全面完成普查业务培训工作。在完成第一阶段省级综合培训和清查登记培训的基础上，督促指导乡级全面开展清查登记培训工作，全面完成普查员和普查指导员的培训，及县级数据处理培训工作。在 2011 年下半年，组织完成第二阶段县级填表上报培训与汇总平衡培训。全面完成普查培训总结工作，对第一阶段和第二阶段各级普查培训工作要进行系统总结，分析经验教训，评估培训效果。（七）深入开展普查宣传动员工作。根据第一次全国水利普查清查登记阶段宣传工作方案，全面启动清查登记阶段宣传工作。发布水利普查标志、宣传画、宣传片，制作水利普查宣传品，大力开展形式多样的水利普查主题宣传活动。以县级为单位制定明确的宣传方案及工作安排，在清查登记阶段对应的关键工作环节上，切实做好相应的宣传工作，有力提高宣传效果。逐级做好水利普查信息报送工作，编好水利普查工作简报，进一步做好水利普查网站建设，及时宣传和报道各地水利普查工作进展。（八）切实加强普查检查督导工作。要针对清查登记、台账建设、数据获取与处理等重点工作和质量控制、人员培训、宣传动员等关键环节，制定具体的检查督导工作方案，明确细化检查督导的工作要求和进度安排；要充分采取专题调研、实地督导、抽查检验、工作座谈等多种形式，深入基层、深入一线，准确把握普查工作进展情况，及时分析解决基层普查工作存在的问题，确保普查工作的进度和质量。（九）积极做好普查经费保障工作。要加强与县级财政部门的协调沟通，根据财政预算工作安排，尽快落实 2011 年水利普查经费，及时做好 2012 年水利普查经费预算编制和上报，协调好业务工作进度和经费安排的关系，及时完成资金支付进度工作。要按照财政部、水利部联合制定的第一次全国水利普查经费使用管理办法，积极协调本级财政部门，建立健全水利普查资金管理制度，切实做好对水利普查资金的管理和使用，保障基层实际工作需要。同时要根据国家有关财务管理制度和办法，以及国务院水利普查办公室的工作要求，严格按照财务制度办事，做好内部审计监管和统计，使普查经费使用更加有效。三、2011 年水利普查工作进度安排根据国务院要求，水利普查的标准时点为 2011 年 12 月 31 日，时期资料为 2011 年度。在 2011 年 12 月 31 日前，要必须完成普查数据的全面获取，全面完成清查登记阶段工作任务，时间紧、任务重、难度大。要以“三阶段“和“四节点“为目标要求，按时保质完成清查登记阶段各项工作，确保水利普查整体工作顺利推进和圆满完成。第一阶段（1 月3 月）：完成对象清查准备工作。主要包括：全面完成县级第一阶段培训，确保普查员和普查指导员培训到位；全面完成普查对象初始名录底册下发，做好台账建设的各项准备工作；全面完成清查用工作底图分发、数据处理计算机软硬件环境建设、基层登记台账管理系统开发与部署；积极落实水利普查年度工作经费；全面启动水利普查台账建设。第二阶段（4 月6 月）：完成对象清查，开展普查数据获取工作。主要包括：全面启动普查对象清查，开展清查数据调查填表，做好清查工作监督指导，逐级完成清查数据审核上报，做好清查阶段宣传动员；全面完成河湖特征内业提取；全面启动土壤侵蚀和侵蚀沟道的内外业调查工作；全面开展普查数据获取工作，并做好台账建设监督指导。第三阶段（7 月12 月）：开展普查数据获取与预处理工作。主要包括：全面开展普查数据获取，及时完成普查数据录入、审核等预处理，并完成对象清查名录增补；全面开展普查对象的空间数据采集与处理；全面完成河湖特征外业实地勘查和成果汇总，以及土壤侵蚀和侵蚀沟道的内外业调查工作；开展普查数据获取的监督检查与技术指导，扎实推进台账建设；全面完成第二阶段县级填表上报培训与汇总平衡培训，启动普查填表上报宣传动员，全面做好普查标准时点前的各项准备工作。按照三个阶段开展清查登记工作，还要控制好四个关键的工作完成时间节点：一是3 月底