浅析农村养老问题

浅析我国农村家庭养老问题摘要：随着生产力的发展和社会的转型，人口老龄化以及人们工作、生活方式、思想观念等的变迁，传统的家庭养老模式面临着越来越激烈的冲击。本文通过调研农村家庭养老现存的问题，及探索问题背后的原因，对更好的发展家庭养老提出相关建议，让家庭成为农村老人安度万年的稳固后方。关键词：农村 家庭养老 敬老爱老1.农村养老现状中国已经步入老龄化社会，由于低生育率与青壮年人口外流，农村老龄化状况更为严重，根据第六次人口普查数据，农村整体老龄化程度，比城市高出3%。而且农村社会保障体系的不完善，农村老人的养老问题较城市退休老人的更加紧迫。目前我国农村养老形式主要可以分为以下五种：（一）家庭养老：长期以来都是我国农村养老的基本模式，也是中华民族传统美德的具体体现，这种养老方式也早已根深蒂固于国人的思维之中。（二）集体养老：是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。集体养老的形式主要有五保制度和养老院制度。但经济发展的不均衡性和农民意识的落后直接影响了集体养老的质量与普及，只能作为农村养老的重要补充形式。（三）养老保险：从 1991 年开始，根据国务院的决定，民政部开始有计划有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。如今农村养老保险从无到有并初具规模，已取得了很大的成绩。但我国农村地区经济发展较为落后，地区发展不平衡，在全国范围内推行统一的养老保险制度脱离实际情况。（四）储蓄养老：依靠平时的积蓄用来防老，在农村仍然有一定的市场。有一些农民对养儿防老丧失了信心，他们认为只有钱是最可靠，因而平时尽可能地节约，储蓄以备养老之用。可是，低利率与高膨胀，使得养老储蓄失去了太大的价值。（五）其他：一些机构与组织在探索其他适合现阶段中国农村养老的模式，如互助合作养老、自给自足，老人自己养老等，这些新型的养老模式还在萌芽阶段，由于农村老人文化素质较低，观念叫保守，大范围推广具有一定难度。综上可见，传统的家庭养老、儿女养老模式仍然占主导地位，多种养老方式并存的形式。2.农村家庭养老的优势家庭养老是中国传统的养老形式。我国在漫长的封建社会，始终坚持家庭养老这一形式，老年人在家庭养老是被认为天经地义的事情。新中国实行的是以家庭养老为主并与国家、社会和集体养老相结合的养老形式。我国现阶段，除少数发达地区建立了退休养老制度外，绝大部分地区农村的老年人没有退休养老金，在他们丧失劳动能力后，主要是依靠子女来赡养。坚持以家庭养老为主的养老形式主要有三方面的好处：一是物质生活可以得到保障。老年人退出生产领域后，自身的劳动能力已经减弱或者丧失，许多人基本不再创造物质财富，没有养老金的老年人，可从子女那里获得吃、穿、住、用等生活资料。二是日常生活可以得到照料。老年人由于自然的规律，生理机能老化，体质减弱，常有疾病缠身，有的行动不便，有的生活不能自理，老年人在家里便于子女的精心敬养和护理，老年人一生辛辛苦苦地抚儿育女，晚年得到子女的赡养照料，这也是他们应得到的回报。三是精神生活可以得到慰藉。老年人长期同子女们朝夕相处，建立了深厚的感情，减少了晚年的孤独和寂寞，享受到儿孙绕膝之乐。总之，农村以家庭为主的养老方式是符合我国的国情和客观实际的，也是符合我国传统习惯的。3.农村家庭养老现存的问题及原因农村家庭养老，现在主要存在以下几个问题：（一）老人精神负担和生活负担重：与子女在一起共同生活的老年人，虽然他们勤劳一生，但是人也老了，身体差了，病也多了，在心里时常担心怕儿女们说他们是吃“闲饭”的人，长年带着病还要从事繁重的家务劳动，例如带孩子、放牛羊、喂猪、打柴、种菜地等家务活，在生活上压得他们喘不过气来。尤其是当家庭里面的青壮年劳动力的外出打工，整个家庭的负担完全落到了老年人身上，如很多留守儿童由爷爷奶奶抚养，这部分农村家庭的老年人生活过得非常“劳累” 。（二）儿女赡养老人难以保障：农村的很多由于家庭矛盾，老年人不与子女们在一起共同生活。可能分家时，老人们还年轻，能够从事各种体力劳动，随着年龄的增加，进入晚年，儿女依旧拒绝抚养老人，独居老年人生活问题成了一道凄凉的风景线；也存在多儿多女互相推卸赡养责任的状况，具体表现为轮流赡养、分开赡养及寄养老人等。（三）空巢危机：空巢现象是指子女因为工作、学习、结婚等原因长期离家，中老年夫妇独守空巢。近些年来，农村青年为了追求自身价值或者为了赚钱养家，外出打工， 留有父母在农村。资料显示农村老年人“空巢”、“隔代空巢”和“季节性空巢”的比例高于 50%。（四）情感缺失：老人本身情感较为脆弱，最怕的是孤独，大多数老人都不同程度的存在孤独感。特别是空巢老人特别是单身老人，他们常常一边为外出打工的子女担心，一边为了生活还要辛勤劳动，又没有亲人在身边，非常孤独。（六）侵犯老年人权益问题：受经济、社会条件制约和认识水平的影响，再加上人们的法律意识淡薄，老年人的权益保障难以落实，农村的涉老侵权问题十分严重，而这些问题往往又多发生在贫困的老年群体当中，具体表现有：财产方面侵权，有的极个别儿女们冒领老人生活补助，侵占老人房产，占据老人住房，影响老年人生活；婚姻上侵权。在农村受世俗观念影响，又受子女们意愿的牵制，老年人再婚问题最难解决，有的老人几十年单身生活等。孟子说“老吾老，以及人之老” ，敬老爱老本事中华民族传统美德，老年人本应是社会的财富，理应人人要尊老、敬老、爱老、助老。但目前我国农村养老存在这么多的问题与困难，主要有五点原因。一是养老观念差，当今社会，相当一部分人养老观念淡薄，把老年人不当“财富” ，而当“包袱” ；二是社会上尊老敬老氛围不浓厚，全社会已经意识到了老龄化的严峻性，但并没有落实到实处，如，政府部门不够重视，宣传力度不够，资金投入不够；三是缺乏经济基础，许多家庭要赡养多位老人，同时还要抚养小孩，经济压力大一般都会各个方面都会倾向于小孩，加上本身我国大部分农村地区比较贫穷，导致家庭养老老人生活得不到保障；四是法律意识淡薄，很多子女不学法、不知法、不懂法、不履行法定的义务，只知向父母索取，却不尽“反哺”义务。很多老人也不懂得运用法律的武器维护自己的权益。4.提高农村家庭养老的相关建议针对农村养老现存在的问题与问题后面的原因，结合现阶段农村主要的养老方式，为解决我国农村养老问题，提升老年人生活质量，提出以下几点建议：（一）是加强养老问题宣传工作，提升全社会的养老意识，努力营造敬老、爱老的氛围，在全社会促进形成尊重、关心帮助老年人的社会新风尚。如，大力表彰农村孝敬老人的先进事迹，树立一批先进典型，开办专门反映老年人生活的专题栏目，弘扬中华民族敬老、养老的美德，在全社会中体现尊老、敬老者光荣，不敬老者耻辱，倡导人人要关注老年人、关爱老年人，全社会要关注老年人，关爱老年人。（二）加快农村养老保障体系建设。政府要加快推行新型农村养老保险制度，使农民在年老时，也能像城市机关企事业单位退休人员一样领取养老金，进一步扩大农村低保、医保范围，提高低保、医保标准，让生活困难的老年人都享受到低保、医保待遇。为家庭养老提供经济支持，减轻家庭养老负担。（三）加快落实老年人的合法权益。尽管中华人民共和国老年人权益保障法明文规定：老年人养老主要依靠家庭，家庭人员应当关心和照料老年人，家庭成员有对老年人经济上供养，生活上照料和精神上慰藉的义务等。但受各种因素的影响，老年人的这些合法权益常常得不到应有的保障。例如，子女远行就业，独守家门的年迈老人近似于“被遗弃”。另外，儿女不孝敬、不赡养老人的现象时有发生。许多老人不愿把子女送上法庭，即便是“豁出去”了，可要使一纸判决书完整、有效地得到执行同样是困难重重这迫切要求我们在制度设计上多做文章、多下工夫。例如，我们可以把善待老人与否作为选拔干部的一个重要条件，并实行一票否决制；也可以仿效西方某些国家对社会成员个人信用进行跟踪监督的做法，在登记、管理人口时，详细了解、掌握他们的家庭情况等等。5.结论当今社会，农村养老问题已成为社会热点问题，传统的家庭养老模式面临着巨大的挑战。但农村传统的家庭养老、儿女养老模式仍然占主导地位，它既符合我国的国情和客观实际的，也是符合我国传统习惯的，且具有巨大的优势。我们要加大养老宣传，培养养老意识，在全社会形成敬老爱老的氛围；同时也要建立健全养老保障体系，努力为农村老人提供一个幸福的晚年。参考文献1国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见R.国发200932号. 2中华人民共和国国家统计局官网 3余碧岩.我国农村家庭养老的基本现状及主要发展思路. J. 宁夏大学学报，2013.4 刘明峰 ，张雪飞.关于农村养老问题的几点思考/xxgk/gzy