固定资产投资统计业务操作手册

固定资产投资统计业务操作手册2017年7月目 录第一章、固定资产投资项目入库要求及入库流程第二章、固定资产投资的定义和统计范围第三章、固定资产投资统计原则第四章、固定资产投资统计内容第五章、固定资产投资统计报表填报流程第六章、联网直报报送操作流程固定资产投资统计报表报送流程固定资产投资建设项目5000计划总投资5000万元以上计划总投资500-5000万元计划总投资500万元以下不在固定资产投资统计范围，免报统计报表固定资产投资项目情况（206-1表）纸质报表报当地统计机构项目单位、投资项目按流程申报入库通过联网直报平台报送月后7日上午12时前报固定资产投资项目情况（206-1表）(每月具体报送时间见第五章)7月18日、次年1月18日前报非金融资产投资情况(206-2表)10月18日前试点县区企业报财务支出法固定资产投资情况 (IV506表)投资项目申报程序项目申请（看单位情况）本省法人单位（未在“四上”）通过名录库管理系统申报进入投资调查单位库本省法人单位（房地产企业） 按房地产项目管理办法申报入库本省法人单位（除房地产外的规上工业、限上贸易、规上服务业、资质建筑业等单位）外省法人单位本省非法人单位按项目管理办法申报入库投资项目申报时间节点法人单位不在联网直报名录库的要先申报单位：法人单位已在联网直报名录库的，申报投资项目：法人单位申报县市区统计局每月15号前将本月拟纳入 “一套表”的调查单位上报到市统计局普查中心，由市普查中心先行预审确定申报单位资格。凡未纳入预审表的单位当月不得申报，15号之后预报的单位作为次月的单位处理，县市区每月在联网直报平台提交申报资料的截止日期为每月27日前。5000万元以上投资项目县市区统计局每月13日前按项目管理办法报送申报资料4000-5000万元投资项目房地产开发投资项目第 一 章 固定资产投资项目入库要求及入库流程一、入库要求（1）有土建工程的项目：要求正式打桩后才可上报，此前的工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路及水电等工程都不算开工，不能上报；水利、交通、铁路等需要大量土石方工程的项目，开始土石方工程后可上报。（2）没有土建工程的项目（如技改及设备购置类）：要求设备安装到位后方可上报。二、法人单位申报项目法人单位要先申报进入联网直报单位名录库，投资项目要申报进入投资统计项目库。(一) 申报时间2017年月度申报工作从2月份开始进行。县 市 区 统 计 局 每 月 15号 前 将 本 月 拟 纳 入 “一 套 表 ”的 调 查 单 位上 报 到 市 统 计 局 普 查 中 心 ，由 市 普 查 中 心 先 行 预 审 确 定 申 报 单 位 资 格。凡 未 纳 入 预 审 表 的 单 位 当 月 不 得 申 报 ，15号 之 后 预 报 的 单 位 作 为 次月 的 单 位 处 理 ，县 市 区 每 月 在 联 网 直 报 平 台 提 交 申 报 资 料 的 截 止 日 期为 每 月 27日 前 。市 统 计 局 起止时间为每月20日至30日。(二) 范围有5000万元及以上在建投资项目、且为尚未纳入联网直报“一套表” 名 录库 的法人单 位。(三) 单位申报材料新 纳 入 “一 套 表 ”调 查 单 位 月 度 审 核 登 记 表 （附 件 1）；营 业 执 照 （证 书 ）、组 织 机 构 代 码 证 原 件 的 扫 描 件 或 照 片 ，已 经领 取 加 载 统 一 社 会 信 用 代 码 营 业 执 照 的 单 位 ，只 需 提 供 营 业 执 照 原 件的 扫 描 件 或 照 片 ；项 目 审 批 核 准 备 案 文 件 （或 其 他 能 够 证 明 项 目 计 划 总 投 资 的 文件 ）；证 明 项 目 开 工 的 材 料 （施 工 合 同 或 照 片 均 可 ），其 中 ，合 同 类 资料 或 项 目 的 整 体 设 计 文 件 （或 可 行 性 研 究 报 告 ）只 需 提 供 涉 及 项 目 名称 、项 目 总 概 算 、合 同 金 额 、合 同 工 期 、双 方 签 章 、签 订 日 期 等 合 同 主要 内 容 页 原 件 的 扫 描 件 或 照 片 ，并 加 盖 业 主 单 位 公 章 ；现 场 拍 摄 的 主 要 业 务 活 动 工 作 状 态 照 片 4至 5张 ，照 片 要 体 现单 位 名 称 、主 要 生 产 经 营 场 所 或 生 产 现 场 。三、5000万元以上投资项目申报所属法人单位已纳入联网直报“一套表” 范围，投资项目申报进入投资统计项目库。(一) 申报时间每月13日前将申报资料报送市统计局。(二) 申报材料、新增非单纯购置项目所需材料：一是证明项目计划总投资的文件（审批、核准、备案文件或其他材料）。有的项目先行开工，暂时未能通过审批、核准或备案，也可以提供项目单位盖章的规划设计书或可行性研究报告等有效证明材料。二是证明项目开工的材料（施工合同或现场照片，照片应有施工牌和拍摄日期，并注明开工时间和施工地点信息）。、新增单纯购置项目所需材料：一是设备购置合同或者付款凭证；二是设备到位清单（数量及价值量）和现场照片。现场照片应有拍摄日期，并注明安装地点信息。、变更项目所需材料。提供申请变更内容的相关证明材料。比如，调整计划总投资，需提供最新项目立项审批、核准或备案文件，或其他可证明的有效材料。（三）申报格式一个项目一个WORD文档，以项目编码命名。申报项目WORD文档里需有项目申报表、批文、合同或照片；变更项目只需在WORD文档中提交证明材料。四、房地产项目申报房地产开发项目申报遵照湖南省房地产开发项目统计管理事实意见执行，县市区统计局于每月13日前将项目审批表及项目资料提交上报。申报材料要求如下（至少提供5项资料）：1 房地产开发项目统计管理审批表（和利时X301表）；2 项目整体情况、证明文件。包括：项目主要建设内容（包括计划总投资、购置土地面积、土地成交价款、土地购置费、房屋建筑面积、住宅套数、主要单项工程或单位工程、房屋用途情况）；项目现场照片；项目立项审批、核准或备案文件；项目建设工程施工许可证；与施工单位签订的施工合同；项目的整体设计文件；国有土地使用权证（或合同）；建设用地规划许可证。其中，、必须上报；如果没有，说明原因后可以用代替；、至少有一项；、至少有一项。合同类资料或项目整体设计文件只需提供涉及项目名称、工程内容、合同金额、合同工期、双方签章等合同主要内容页码复印件并加盖业主单位公章。附 件 ：1.新 纳 入 “一 套 表 ”调 查 单 位 月 度 审 核 登 记 表附件1新纳入“一套表”调查单位月度审核登记表申报期别： 年 月单位类型 审核类型 所属专业 1.法人单位 1.新开业（投产）单位 1.工业 2.建筑业 3.批发业 2.产业活动单位 2.因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位 4.零售业 5.住宿业 6.餐饮业7.房地产开发经营业8.服务业 9.投资组织机构代码 统一社会信用代码 单位详细名称 原单位组织机构代码（审核类型=2填写） 原单位统一社会信用代码（审核类型=2填写） 所在地区划代码 注册地区划代码 县级名录库经办人 （签字） 年 月 日 主要业务活动 投产（开业）时间 年 月 行业代码（2011） 原单位同期数据是否需要调整（审核类型=2填写） 1.是 0.否 工业企业是否有能源加工转化过程或回收利用 1.是 0.否 工业企业是否有能源产品生产 1.是 0.否 批发和零售企业是否有能源商品购进 1.是 0.否批发和零售业企业是否能填报重要商品购进、销售和库存（E204-2表） 1.是 0.否 新开业（投产）单位资料（对下列材料进行勾选，如是其他，请填写）：营业执照（证书） 税务登记证 组织机构代码证 建筑业企业资质证书 房地产开发经营企业资质证书 利润表 企业增值税纳税申报表及附列材料（表1） 发改委（经信委或工信委）对建设项目的批复（或备案）文件（限新开业或新投产单位） 统计报表 其他材料； 其他有5000万元以上在建项目法人单位在建项目：项目审批核准备案文件（或能证明项目计划总投资的文件）证明项目开工的材料（施工合同或照片均可）01 项目编码（18位）：； 项目名称：； 项目处理地代码（区划前6位）：； 项目行业代码（4位）：；计划总投资： 万元； 项目材料：；02 （注：项目编码18位由组织机构代码9位+项目处理地代码6位+项目顺序码3位组成）因改制、重新注册、合并或拆分等发生变动单位资料（对下列材料进行勾选，如是其他，请填写）：证明单位变动的有关文件 新单位与原单位对应关系 原单位同期数如何处理的说明新单位还需提供以下材料：营业执照（证书） 税务登记证 组织机构代码证 建筑业企业资质证书 房地产开发经营企业资质证书 最近1个月的利润表 最近1个月的增值税纳税申报表及附列材料（表1） 其他材料；县级相关专业经办人 （签字） 年 月 日 填报说明：1.所有申报材料均为原件的扫描件或照片。2.此表存档于湖南省统计“一套表”调查单位档案卡。第二章、固定资产投资的定义和统计范围 （一）固定资产投资定义固定资产投资是指建造和购置固定资产的经济活动，包括固定资产更新改造、改建、扩建、新建等活动，属于实物投资，他的承载物为机器、设备和建筑物等。（二）固定资产投资项目统计标准、范围统计标准：一个批文算一个建设项目，单个项目计划总投资（不包含辅底流动资金）达到500万元及以上。统计范围：各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、不含军工、国防项目。1、包括：（1）房屋类：包括生产经营用房、办公用房、文化体育用房等建设。（2）构筑物类：包括道路、桥梁、管道、水坝、井、塔、槽等建设。（3）机器设备类：必须是新设备购置（含国外购买的旧设备）。2、不能纳入固定资产投资统计范围：（1）计划总投资或单纯设备购置金额不够500万元的固定资产投资项目；（2）流动资产和无形资产的投资：如ERP等软件购置，专利权、商标权、商誉等投入。（3）单纯的土地开发：如土地储备中心的土地一级开发、单纯的土地平整、单纯拆迁。土地进入二级市场，由购地单位进行项目建设时，按照实际支付填报。（4）单纯购置旧房屋和旧设备：（国外购买的旧设备除外）。（5）大修理、养护、维护性质的工程：如设备大修、建筑物翻修和加固及装饰装修、农田水利工程和堤防、水库、铁路的大修、道路的大中修（有单独立项的道路加宽、路灯安装、增加绿化带等可纳入）。（6）固定资产租赁：（设备融资租赁可纳入）。（7）跨省、市、县固定资产投资项目分别不纳入本省、市、县固定资产投资统计范围。（8）农户投资、单纯装修、村容村貌整治：如中心村、精品村（农业企业的农林生态园建设项目、种养殖基地类可纳入）。（9）单位购买商品房。第三章、固定资产投资统计原则（1）建设项目不可分割的原则：在投资主体多元化和投资资金来源多元化的情况下，为了观察一个建设项目的全貌并反映其投资效果，必须坚持项目不可分割的原则，一个项目不管有多少种资金来源、有多少投资主体，跨越多少地区，都应该由项目的法定填报单位即项目建设的业主（业主负责制）统一负责填报，不得分资金渠道、分投资主体、分所经地区分别填报。建设项目的概念：是指按照一个总体设计进行施工，以建造和购置固定资产为目的，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。通常以一个具有独立概算和总体设计的工程作为一个建设项目。如果一个建设项目从开始施工到完工都没有形成固定资产，则此类项目不应作为固定资产投资项目上报。计划总投资500万元及500万元以上的项目主体工程（或控制性工程）开工后，必须以建设项目为基层填报单位，以主管部门批文（或批复）为准，一般一个批文（或批复）算一个建设项目，不允许项目打捆上报和乡镇等政府部门代报。（2）工作量的原则：固定资产投资完成额是建造和购置固定资产的工作量，属于实物投资的一部分，建设项目单位或企、事单位的流动资产、与其他单位的联营投资、预付工程款、预付设备材料款、设备未到现场等没有用到工程实体上的，都不应计算固定资产投资。目前，按项目建设形象进度看，没有用到工程实体的预付款项，财务上也是列入预付款项下（预付设备款等）。（3）“在地”原则：是指固定资产投资项目或建设单位从地域上看在什么地方建设即由该地统计，但跨市的项目由省统计局投资处直接统计，市跨县市（区）的项目由市统计局投资科直接统计。第四章、固定资产投资统计内容包括固定资产投资项目情况和非金融资产投资、固定资产投资改革试点表。1、固定资产投资项目情况统计范围：各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、不含军工、国防项目。该表计算方法是形象进度法，一个项目填报一张报表。调查频率：月报。报送方式：(1)计划总投资5000万元及以上的项目在联网直报平台报送；(2)计划总投资500万元至5000万元的项目报送纸质报表到当地统计机构。报送时间：5000万元及以上项目联网直报上报时间为4、12月月后8日，9月月后10日，其他月月后7日中午12前；5000万元以下项目纸质报表上报时间为月后1日前（上报时间每年调整，以当年报表制度为准）。2、非金融资产投资情况统计范围：辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目的法人单位。该表计算方法是财务进度法，一个单位填报一张报表。无论该单位是否有固定资产投资项目，只要单位在联网直报平台中，必须填报此表。调查频率：半年报。报送方式：在联网直报平台报送。报送时间：上半年7月18日、下半年次年1月18日（规模以上服务业上半年7月20日、下半年次年1月20日）18：00前网上填报。3、固定资产投资改革试点表试点范围：试点县区计划总投资5000万元及以上投资项目和全部房地产开发项目。试点报表：财务支出法固定资产投资情况和财务支出法房地产开发项目投资情况表。试 点 频 率 ：2017年 10月 报 送 1-9月 试 点 数 据 ，季 后 18日 前 网 上 填 报 。试点频率为季报。4、报表目录固定资产投资统计报表目录表号 表名 报告期别 统计范围 报送日期及方式计划投资500万元至5000万元固定资产投资项目月后1日前，纸质报表206-1表 固定资产投资项目情况 月报规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目法人单位的5000万元及以上固定资产投资项目调查单位4、12月月后8日，9月月后10日，其他月月后7日中午12时前前网上填报206-2表 非金融资产投 资情况 半年报辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目的法人单位上半年7月18日、下半年次年1月18日（规模以上服务业上半年7月20日、下半年次年1月20日）18：00前网上填报IV506表财务支出法固定资产投资情况季报规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目法人单位的5000万元及以上固定资产投资项目10月18日前网上填报表号 表名 报告期别 统计范围 报送日期及方式IV504表财务支出法房地产开发项目投资情况季报 辖区内全部房地产开发经营业法人单位 10月18日前网上填报第五章、固定资产投资统计报表填报流程一、固定资产投资项目取数来源固定资产投资统计取数途径主要包括：1、企业基本情况类：企业及下属经营单位的营业执照、组织机构代码证、资质证书、税务登记证等相关证照或行政审批资料；2、审批文件类：各行政主管部门审批、备案、许可文件，包括：发改、建设、土地、环保、规划、银行等主管部门审批、备案、许可文件；3、施工类：施工合同、劳务合同、施工许可证、开工报告、项目形象进度，工程预算、结算、变更记录等；4、竣工类：工程决算、质量验收、交付凭证等；5、投资资金类：投资资金来源记录与凭证。二、固定资产投资项目统计月报（一）统计范围、报送时间1、表名：固定资产投资项目情况。表号：206-1表。2、填报范围：计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资，不含军工、国防项目和九不准项目。3、报送时间及方式：计划总投资5000万元及以上的项目联网直报；计划总投资500万元至5000万元的项目报送纸质报表。联网直报上报时间为4、12月月后8日，9月月后10日，其他月月后7日中午12前；纸质报表上报时间为月后1日前。表样： 固定资产投资项目情况组织机构代码- 表 号： 表制定机关： 湖南省统计局统一社会信用代码文 号：批准机关：批准文号：湘统（2016）50号国家统计局国统制（2016）136号单位详细名称（盖章）： 有效期至： 8年月一、项目基本情况01 项目代码 -02 项目名称13投资项目在线审批监管平台-104 报表类别报表类别 A 农业 B 规模以上工业 B1 规模以下工业 C 建筑业 E 批发和零售业 S 住宿和餐饮业 X 房地产开发经营业 F 规模以上服务业 H 投资 U 其他204登记注册类型 内资 港澳台商投资 110 国有 159 其他有限责任公司 210 与港澳台商合资经营 330 外资企业120 集体 160 股份有限公司 220 与港澳台商合作经营 340 外 商 投 资 股 份 有 限 公 司130 股份合作 171 私营独资 230 港澳台商独资 390 其他外商投资141 国有联营 172 私营合伙 240 港 澳 台 商 投 资 股 份 有 限 公 司 个体经营142 集体联营 173 私营有限责任公司 290 其他港澳台投资 410 个体户143 国有与集体联营 174 私营股份有限公司 外商投资 420 个人合伙 149 其他联营 190 其他 310 中外合资经营151 国有独资公司 320 中外合作经营03 项目建设所在地及区划省(自治区、直辖市) 地(区、市、州、盟) 县(区、市、旗)乡(镇) 街(村)、门牌号区划代码 05 项目行业编码 42是否属于服务业“双百”项目 1 是 2 否 04 联系电话 41是否属于新材料 1是2 否 43 是 否 属 于 旅 游 投 资 1 是 2 否 06 控股情况 1国有控股 2 集体控股 3 私人控股 4 港澳台商控股 5 外商控股 9 其他07 隶属关系 10 中央 20 省(自治区、直辖市) 40 地(区、市、州、盟) 50 县(区、市、旗) 90 其他08 建设性质 1 新建 2扩建 3改建和技术改造 4单纯建造生活设施 5迁建 6恢复 7单纯购置10 项目开工时 间 年 月11 本年投产时 间 年 月09 项目类别 1 工业企业技术改造项目 2 棚户区改造项目 3 涉农项目12 期 末 建 设 状 态 1在建 2全部投产3全部停缓建二、项目投资情况指标名称 计量 单位 代码 1本月 指标名称 计量 单位 代码 1本月甲 乙 丙 1 甲 乙 丙 1计划总投资自开始建设累计完成投资本年完成投资其中：本月完成投资其中：住宅按构成分：建筑工程安装工程设备工器具购置其中：购置旧设备其他费用其中：旧建筑物购置费其中：建设用地费本年新增固定资产房屋施工面积其中：住宅房屋竣工面积其中：住宅万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元平方米平方米平方米平方米101103107140118108109110111112113114128130131132133房屋竣工价值其中：住宅上年末结余资金本年实际到位资金国家预算资金其中：中央预算资金 国内贷款债券利用外资其中：外商直接投资自筹资金其中：自有资金其中：股东投入资金其中：借入资金其他资金来源各项应付款合计其中：工程款万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元134135302303304328305306307308311316326327318320321单位负责人： 统计负责人： 填表人： 报出日期： 年 月 日（二）指标解释及填报说明第一部分：属性部分填报说明1、组织机构代码：指根据中华人民共和国国家标准全国组织机构代码编制规则（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码共9位，无论是法人单位还是产业活动单位，组织机构代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。（1）法定代码填写规定已经领取了法定代码的法人单位和产业活动单位必须使用法定代码，不得使用临时代码。在填写时，要按照技术监督部门颁发的中华人民共和国组织机构代码证上的代码填写（也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后九位填写）。产业活动单位是本部的，如果没有法定代码，使用法人单位法定代码的前八位，第九位校验码填“B”。（2）临时代码使用规定尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。2、统一社会信用代码：指按照国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知（国发 201533号）规定，由 赋码主管部门给 每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。统一社会信用代码由十八位的阿拉伯数字或大写英文字母（不使用I 、O、Z、S、V）组成。第1位：登记管理部门代码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。分为1机构编制；5民政；9工商；Y其他。第2位：机构类别代码，使用阿拉伯数字表示。分为：机构编制：1机关，2事业单位，3中央编办直接管理机构编制的群众团体；民政：1社会团体，2民办非企业单位，3基金会；工商：1企业，2个体工商户，3农民专业合作社；其他：不再具体划分机构类别，统一用1表示。第38位：登记管理机关行政区划码，使用阿拉伯数字表示。（参照中华人民共和国行政区划代码GB/T 22602007）。第917位：主体标识码（组织机构代码），使用阿拉伯数字或英文字母表示。（参照全国组织机构代码编制规则 GB 117141997）第18位：校验码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会信用代码。在填写时，要按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写。3、单位详细名称：指 经 有 关 部 门 批 准 正 式 使 用 的 单 位 全 称 。所 有单 位 均 填 写 本 项 。企 业 、个 体 工 商 户 的 详 细 名 称 按 工 商 部 门 登 记 的 名 称 填 写 ；行 政 、事 业 单 位 的 详 细 名 称 按 编 制 部 门 登 记 、批 准 的 名 称 填 写 ；社 会 团 体 、民办 非 企 业 单 位 、基 金 会 和 基 层 群 众 自 治 组 织 的 详 细 名 称 按 民 政 部 门 登记 、批 准 的 名 称 填 写 。填 写 时 要 求 使 用 规 范 化 汉 字 填 写 ，并 与 单 位 公 章所 使 用 的 名 称 完 全 一 致 。凡 经 登 记 主 管 机 关 核 准 或 批 准 ，具 有 两 个 或两 个 以 上 名 称 的 单 位 ，要 求 填 写 一 个 单 位 名 称 ，同 时 用 括 号 注 明 其 余的 单 位 名 称 。4、项目名称：主要依据审批、核准、备案里的项目名称填写，没有审批、核准、备案的根据项目的具体建设内容填写。5、报表类别：指调查单位需要填报某一行业报表的类别，包括农业、规模以上工业、规模以下工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐营业、房地产开发经营业、规模以上服务业、投资和其他。调查单位通过报表类别来确定需要填报的报表内容。此项由统计机构统一填写，填报单位免填。6、登记注册类型：指企业或企业产业活动单位的登记注册类型，按其在工商行政管理机关登记注册的类型填写。机关、事业单位和社会团体及其他组织的登记注册类型，按其主要经费来源和管理方式，根据实际情况，比照关于划分企业登记注册类型的规定确定。在具体填报时应注意：（1）各级机关（国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、政党机关、军队武警、政协组织），各级直属事业单位、各级机关所属事业单位，机构编制部门管理的群众团体，应选填“国有” 。（2）各种社团组织、民办非企业单位和基金会，若经费来源清楚，则比照企业登记注册类型与代码确定；若经费来源不清楚的，应选填“190 其他” 。（3）社区（居委会）、村委会的登记注册类型应选填“190 其他” 。（4）如单位登记注册类型改变，但未重新办理变更登记，应按原登记注册类型填写。（5）对营业执照上的登记注册类型只填写“有限责任公司” 的情况，统计人员要认真查询。首先，对那些2007年7月1日前登记注册的企业，可查看其营业执照上的编码，如果登记注册号未由13位更换为15位，则可根据注册号区分是私营企业还是非私营企业。其识别方法为看营业执照上的编码左数第七位，为1的是非私营企业，为2的是私营企业；然后，再根据其是否为国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的公司来确定其登记注册类型是“国有独资公司”还是“ 其他有限 责任公司 ”，并填写相应 的代码。7、项目建设所在地及区划：指项目实际所处的详细地址及相应的区划代码。其中，项目实际所在地的详细地址，要求写明项目所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。区划代码指项目所在地区的区划代码，共12位，按设计管理部门最新更新的统计用区划代码填写。8、项目行业编码：根据建设项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类来填报，不根据项目单位本身的行业类别来划分。如果项目投产后有几种产品，应根据主要产品来确定行业类别。如某矿业公司的“镁及镁合金生 产线” 项目，行业类别应为“镁冶炼”。行业编码要根据最新的国民经济行业分类和代码（GB/T 4754-2011）来填报。行业编码为四位，根据行业小类填写。一般情况下，一个建设项目只能属于一种国民经济行业。在现有调查单位中，为适应市场变化而全厂性转产，改变原有主要产品种类或主要经济活动性质的，则可根据转产后的主要产品种类或主要经济活动性质来划分国民经济行业种类。9、控股情况：根据企业实收资本中某种经济成分的出资人的实际投资情况，或出资人对企业资产的实际控制、支配程度进行分类。具体分为国有控股、集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他六类。（1）国有控股：包括：在企业的全部实收资本中，国有经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50%的国有绝对控股。在企业的全部实收资本中，国有经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的国有相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的国有协议控股。投资双方各占50%，且未明确由谁绝对控股的企业，若其中一方为国有经济成分的，一律按国有控股处理。（2）集体控股：包括：在企业的全部实收资本中，集体经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50%的集体绝对控股。在企业的全部实收资本中，集体经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的集体相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的集体协议控股。（3）私人控股：包括：在企业的全部实收资本中，私人经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50%的私人绝对控股。在企业的全部实收资本中，私人经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的私人相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的私人协议控股。（4）港澳台商控股：包括：在企业的全部实收资本中，港澳台商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50% 的港澳台商绝对控股。在企业的全部实收资本中，港澳台商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的港澳台商相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的港澳台商协议控股。（5）外商控股：包括：在企业的全部实收资本中，外商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50%的外商绝对控股。在企业的全部实收资本中，外商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的外商相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的外商协议控股。（6）其他：除上述五类以外的控股情况。非企业按照投资项目的出资比例划分。10、隶属关系：指本单位隶属于哪一级行政管理单位。按照国家标准单位隶属关系代码(GB/T12404-1997)分为 ：中央、省、地、县和其他。中央与地方双重领导的单位，以领导为主的一方来划分中央属或地方属。各级政府(中央、省、地、县、乡、镇) 、党委、人大、政协等机关的隶属关系填写本级。如：省政府的隶属关系填“省” 。居委会、村委会的隶属关系分别填“居委会”和“村委会” 。隶属于“ 中央 ”的单位兴办的集体企业，隶属关系填“其他” ；省属以下的企业(单位)办的企业( 单位) ，其隶属关系与企业(单位) 本身的隶属关系一致。无主管部门的单位、本省(自治区、直辖市)在外省( 自治区、直 辖市)的办事机构所开办的第三产业等单位填“其他”。11、建设性质：指固定资产再生产的性质，按整个建设项目的具体情况确定。一个建设项目只能有一种建设性质。新建：指从无到有“平地起家 ”开始建设 的项目。现有企业、事业、行政单位投资的项目一般不属于新建。但如有的单位原有基础很小，经过建设后新增的固定资产价值超过该企业、事业、行政单位原有固定资产价值（原值）三倍以上的，也应作为新建。扩建：指为扩大原有产品的生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而增建的生产车间（或主要工程）、分厂、独立的生产线等项目。行政、事业单位在原单位增建业务性用房（如学校增建教学用房、医院增建门诊部、病房等）也作为扩建。现有调查单位为扩大原有主要产品生产能力或增加新的产品生产能力，增建一个或几个主要生产车间（或主要工程）、分厂，同时进行一些更新改造工程的，也应作为扩建。改建和技术改造：指对原有设施进行技术改造或更新（包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施）的建设项目。改建项目包括调查单位为适应市场变化的需要，而改变的主要产品种类（如军工企业转民用产品等）的建设项目；原有产品生产作业线由于各工序（车间）之间能力不平衡，为填平补齐充分发挥原有生产能力而增建但不增加主要产品生产能力的建设项目。技术改造是指调查单位在现有基础上用先进的技术代替落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，以改变企业落后的技术经济面貌，实现以内涵为主的扩大再生产，达到提高产品质量、促进产品更新换代、节约能源、降低消耗、扩大生产规模、全面提高社会经效益的目的。技术改造具体包括以下内容：机器设备和工具的更新改造；生产工艺改革、节约能源和原材料的改造；厂房建筑和公共设施的改造；保护环境进行的“三 废” 治理改造；劳动 条件和生产环境的改造等。单纯建造生活设施：指在不扩建、改建生产性工程和业务用房的情况下，单纯建造职工住宅、托儿所、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活设施的项目。迁建：指 为 改 变 生 产 能 力 布 局 或 由 于 城 市 环 境 保 护 和 安 全 生 产 的需 要 等 原 因 而 搬 迁 到 另 地 建 设 的 项 目 。在 搬 迁 另 地 的 建 设 过 程 中 ，不论 是 维 持 原 来 规 模 还 是 扩 大 规 模 都 按 迁 建 来 统 计 。恢复：指因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资恢复建设的项目。不论是按原规模恢复还是在恢复的同时进行扩建的都按恢复项目统计。尚未建成投产的建设项目因自然灾害而损坏重建的，仍按原有建设性质划分。单纯购置：指单纯购置不需要安装的设备、工具、器具而不进行工程建设的项目。有些调查单位当年虽然只从事一些购置活动，但其设计中规定有建筑安装活动，应根据设计文件的内容来确定建设性质，不得作为单纯购置统计。12、项目类别 工业企业技术改造项目:指工业企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，实现内涵式发展的投资活动。该指标用于反映投资转型升级情况。工业企业技术改造项目必须是工业投资项目（项目行业编码在0610到4690之间）；工业企业技术改造项目包括建设性质为改建和技术改造的全部工业投资项目，以及扩建、迁建、恢复和单纯购置项目中属于技术改造性质的工业投资项目。棚户区改造项目:指以改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件为目的投资项目，包括城市棚户区（危旧房）改造房、国有工矿棚户区改造房、国有林区棚户区和国有林场危旧房改造房、国有垦区危房改造房和中央下放的地方煤矿棚户区改造房。该指标用于反映棚户区改造投资情况。棚户区改造项目属于保障性住房建设项目，项目行业编码应为7090。涉农项目：指第一产业全部投资项目，以及第二、三产业中使用财政资金用于三农领域的建设项目，包括农村基础设施建设（道路、水利、燃气、供水等）项目、高标准农田建设项目、乡村旅游建设、农村物流园建设、农村科技创新项目等。该指标用于反映使用涉农资金项目的投资情况。13、项目开工时间：指项目开始建设的年月。代码6位，代码前4位为年份，后2位为月份，在填写19月份编码时，十位上应补“0”。按建设项目设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的年月填写。如果没有设计文件，就以计划方案规定的永久性工程实际开始施工的年月为准。建设项目永久性工程的开工时间，一般是指永久性工程正式破土开槽开始施工的时间，作为建筑物组成部分的正式打桩也算为开工。在此以前的准备工作，如工程地质勘察、平整场地、旧有建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。总体设计内的工程开工之前，用迁移补偿费先进行拆迁还建工程的项目不算正式开工。以前年度全部停缓建在本年复工的项目，仍按设计文件中规定的永久性工程第一次正式开工的年月填报，不按复工的时间填报开工年月。没有土建工程的项目，开工时间填写安装工程开始施工的时间。水利、交通、铁路等需要进行大量土、石方工程的项目，开工时间按开始进行土、石方工程的时间填写。14、本年全部投产时间：指建设项目按计划规定的生产能力（或效益）在本年内按合同规定全部建成，经验收合格或达到竣工验收标准(引 进项目并应按合同规定经过试生产考核达到验收标准，经双方签字确认)正式移交生产或交付使用的时间。15、期末项目建设状态：指报告期末建设项目状态情况。在建：指项目本年正式进行过建筑或安装施工活动，但在报告期末尚未建成投产,处于建设阶段。包括本期施工项目，也包括以前年度施过工结转到本期尚未开工的建设项目。报告期末已经成立专门的筹集机构，且财务上可以独立核算的筹建项目，期末建设状态也可以填“在建 ”，但不能报送建设用地费，建设用地费只有在项目正式开工时才能报送。不能满足成立筹建机构和独立核算两个条件的项目，只有在项目正式开工时才能上报，不能按筹建项目上报。全部投产：指项目按计划规定的生产能力(或效益)在报告期内全部建成，经验收合格或达到竣工验收标准。全部停缓建：指在报告期内经批准并已收到全部停缓建通知的项目。新材料项目：新材料是指新出现的或正在发展中的，具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料；或采用新技术(工艺,装备)，使传统材料性能有明显提高或产生新功能的材料。具体内容按照国家统计局战略性新兴产业分类（2012试行）规定的新材料产业进行划分。具体操作按照湖南省产业固定资产投资统计有关规定（试行）的相关规定执行。服务业“双百 ”项目：此 类项目为省发改委 “双百”监测范围（百家重点企业、百个重点项目），属于省发改委确定的重点服务业建设项目。具体项目由省统计局投资处确认，由市州统计局投资统计机构通知县市区统计部门予以统计。旅游投资项目：该项目建设目的及用途为完善旅游环境，促进旅游发展。第二部分：固定资产投资额和新增固定资产填报说明1、固定资产投资额：指以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。当前固定资产投资统计范围不包括：（1）属于大修理、养护、维护性质的工程（如设备大修、建筑物翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修、道路日常养护、景观维护等），这类性质的支出费用在财务上作为成本费用，不进行资本化，不替换原有的固定资产，不增加新的固定资产，属于生产范畴，不属于投资活动；（2）临时性租赁租入的固定资产。是指企业为解决生产经营上的临时需要而租入的固定资产，一般租期较短，租赁期满后固定资产由租赁公司收回。因此，临时性租赁的固定资产不能纳入投资统计范围。但以融资租赁方式租入的固定资产应纳入固定资产投资统计范围；（3）单纯购置旧房屋、建筑物或旧设备；（4）单纯土地平整，即土地一级开发；单纯围海造地；单纯房屋装修、村容整治；（5）流动资产投资不属于固定资产投资活动，无论是否与固定资产投资项目相关，均不应纳入固定资产投资统计；（6）购置商品房转为保障性住房的投资不应纳入固定资产投资统计。填报固定资产投资额指标时应当注意以下问题：（1）以前年度开工建设的项目，本年纳入统计范围，已完成投资只能纳入累计完成投资，不能填报本年完成投资；（2）不得以一个批复为理由，打捆上报农林牧渔项目、电信项目、农村电网改造、新农村建设、农村公路建设、油田改造、设备购置等项目。投资额数据的取数规则工程进度：取自施工方每月报投资方的工程进度报表。上报数据是指经投资方确认的数据。要求各填报单位做好原始数据的留底工作，作为日后执法检查的依据。该数据同时产生投资构成分的建筑工程投资、安装工程投资二块数据，前者指土建部分的投资进度，后者指所有涉及管线、设备安装的投资进度。甲供材料：取自投资方提供已安装的设备器材、已使用的各种材料金额，具体操作时以工程领料单为依据。该项数据同时填入投资构成中设备工器具购置指标中。土地购置费：投资方购入用于项目使用的土地价值，数据取自土地管理部门的土地转让合同副本（或管理使用权证书副本）。土地开发费用：指投资方用于土地通电、通水、通路与土地平整等（三通一平）费用，按实际进度填写，数据取自施工方的工程进度报告。其它费用：指投资方用于项目的，不属于上述四项的费用。如项目可行性研究费用、项目设计费、评审费等。2、民间固定资产投资：指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位在中华人民共和国境内建造或购置固定资产的投资。 民间固定资产投资统计范围根据固定资产投资项目单位的工商登记注册类型和控股情况来确定，包括：（1）工商登记注册的集体、股份合作、私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、个体户、个人合伙等纯民间主体的固定资产投资；（2）工商登记注册的混合经济成分中由集体、私营、个人控股的投资主体单位的全部固定资产投资。民间固定资产投资主体划分如下：纯民间固定资产投资主体 混合经济投资主体120 集体企业 143 国有与集体联营企业130 股份合作企业 159 其他有限责任公司142 集体联营企业 160 股份有限公司149 其他联营企业 210合资经营企业（港或澳、台资）170 私营企业 220合作经营企业（港或澳、台资）190 其他企业 240港、澳、台商投资股份有限企业410 个体户 290 其他港、澳、台商投资企业420 个人合伙 310 中外合资经营企业320中外合作经营企业340 外商投资股份有限公司390 其他外商投资企业注：混合经济投资主体是否属于民间固定资产投资主体须根据统计报表中填报的控股情况确定。3、基础设施投资：指 为 社 会 生 产 和 生 活 提 供 基 础 性 、大 众 性 服 务的 工 程 和 设 施 ，是 社 会 赖 以 生 存 和 发 展 的 基 本 条 件 。一 般 包 括 以 下 几个 方 面 的 内 容 ：1.公 共 设 施 ，如 电 力 、电 信 、自 来 水 、管 道 煤 气 、卫 生 设施 、排 污 、固 体 废 弃 物 的 收 集 与 处 理 ；2.公 共 工 程 ，如 大 坝 、灌 溉 及 排水 用 的 渠 道 工 程 ；3.交 通 运 输 设 施 ，如 公 路 、铁 路 、港 口 、机 场 、水 路 。按 我 国 国 民 经 济 行 业 分 类 ，具 体 包 括 下 列 行 业 ：行业代码 行业名称44 电力、热力生产和供应业45 燃气生产和供应业46 水的生产和供应业53 铁路运输业54 道路运输业55 水上运输业56 航空运输业57 管道运输业58 装卸搬运和运输代理60 邮政业63 电信、广播电视和卫星传输服务64 互联网和相关服务76 水利管理业77 生态保护和环境治理业78 公共设施管理业说明：为了避免工业和基础设施两大领域之间的数据重复，国家统计局通常发布的基础设施投资口径为不含电力、热力、燃气及水生产和供应业的基础设施投资，具体包括铁路运输业，道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，装卸搬运和运输代理，邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务，水利管理业，生态保护和环境治理业，公共设施管理业。4、计划总投资：指在建的建设工程按照总体设计（或按设计概算或预算）规定的内容全部建成计划需要的总投资。没有总体设计的建设工程，分别按报告期施工工程的计划总投资合计数填报