县农机局2016年强农惠农资金使用突出问题专项整治自查报告.doc

县农机局 2016 年强农惠农资金使用突出问题专项整治自查报告县农机局 2016 年强农惠农资金使用突出问题专项整治自查报告县专项整治工作领导小组：根据安徽省农业委员会关于印发在全省农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知 （皖农财2016109 号） 、 滁州市农业委员会关于印发在全市农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知 （滁农财2016258 号）及xx 县人民政府办公室关于印发在全县农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知 （定政办秘2016115 号 ）文件精神要求，我局十分重视，确定专人进行自查。现就 2013、2014、2015 年度农机购置补贴实施情况及自查情况报告如下：一、基本情况2013 年省局安排我县中央财政补贴资金两批共计 2546万元 ，省级补贴资金 29.55 万元。全年使用补贴资金 2575.55万元，受理农户购机补贴申请 1364 份，受益农户 1254 户，引导农民购置农业机械投入资金 9540 万元。共补贴各类农业机械 1742 台套。2014 年省局安排我县中央财政补贴资金 3200 万元，全年使用资金 3200 万元，受益农户 1643 户，引导农民购置农业机械投入资金 13480 万元，农机购置补贴项目共补贴各类农业机械 1796 台套。2015 年省局安排我县中央财政补贴资金 3430 万元，全年完成中央补贴资金 3430 万元，受益农户 1265 户，引导农民购置农业机械投入资金 11685 万元，农机购置补贴项目共补贴各类农业机械 1306 台套。二、自查情况（一）个人或集体违法违纪问题1、全面落实工作责任，切实加强指导。我县农机购置补贴工作得到了县委、县政府的高度重视与支持。成立了以分管副县长任组长，县农机局、财政局主要领导为成员农业机械购置补贴项目领导小组，负责实施方案的审核、监督、检查。县局将农机购置补贴工作纳入了县局对全县各单位、中心站目标管理，并成立了农机购置补贴实施工作组，明确了工作职责、操作规范和奖惩制度 。2、开展廉政教育，严明工作纪律。在项目实施过程中，我局切实加强了全县农机购置补贴工作管理：一是对农机购置补贴信息操作人员进行信息操作培训;为确保补贴系统录入信息完整、数据准确我局根据安徽省农机购置补贴信息管理系统管理办法规定，按照 ab 岗角色配备选调具有一定业务能力和计算机管理水平责任心强三位同志，负责系统内信息录入与审核 。二是及时解答项目实施中存在的疑问；三是规范购补资料、用户档案、网络信息平台建设等方面的工作。通过自查，没有发现个人或集体存在利用资金、项目管理权，贪污 、受贿，谋取私利等违法违纪问题。3、完善工作制度，实行绩效管理考核。按照安徽省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工实施方案的规定 ，我县将农机购置补贴工作进行了细化，并提出了明确的工作要求，完善农机购置补贴的各项工作制度。（二）政策落实不规范、不到位问题我局在项目实施过程中，强化政策宣传，推行信息公开化 。一是建立了以滁州市农机化信息网为基础的农机购置补贴信息公开平台，将安徽省农机购置补贴补贴实施方案和安徽省补贴农机产品一览表，xx 县农机购置补贴实施方案及农机购置实施进度 ，补贴工作电话、咨询电话、举报电话、补贴机具质量投诉电话以及相关文件资料在网上公开。二是利用春耕春播和秋收时节，组织补贴机具厂商召开机耕现场会、机插秧现场会、水稻机收现场会，宣传农机购置补贴政策。三是各级农机部门通过电视、报纸、公告、宣传单等形式宣传农机购置补贴政策。张贴购买补贴机具申请程序挂图；利用手机短信、村公示栏等宣传购置补贴政策。四是安排接受投诉的专门人员接待群众来电、来访，做好政策宣传和疑难问题解答工作，建立统一规范的投诉受理情况登记本，由投诉受理人员负责登记、报告和处理结果反馈工作 ，对投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查、一查到底。五是强化监管 ，我们把农机购置补贴监管工作常态化，针对补贴实施过程中发现的问题，及时整改。通过对农机购置补贴信息管理系统记录的分析，找出可能存在的问题，针对问题进行调查 ，及时发现问题，修正错误，防止违规事件发生。通过自查没有发现在资金申报、分配、管理和使用方面存在不规范、不到位问题。（三）制度建设不匹配、不完美问题为实施好 2016 年 xx 县农机购置补贴工作，根据农业部办公厅、财政部办公厅联合下发的2015-2017 年农业机械购置补贴实施指导意见（农办财2015 6 号）和省农机局、财政厅联合下发的安徽省 2015-2017 年农业机械购置补贴实施指导意见（皖农机计财201539 号）、安徽省农业机械管理局 安徽省财政厅关于做好 2016 年农机购置补贴工作的通知等文件，围绕“缩范围、控定额、促敞开”总体思路，制定了xx 县 2016 年度农业机械购置补贴实施方案 。根据实施方案的要求，我县把规范操作程序作为农机购置补贴工作的一个核心来抓。一、要求切实做到规范操作，阳光实施 ，操作进一步规范。二、要求做到三个保证，保证购机补贴政策不走样,保证专款专用，保证“公平 、公正、公开”。三、要求严格报名程序，凡符合补贴对象条件的购机者购买了当年安徽省农业机械购置补贴范围内的农业机械均可申请补贴。四、要求严格验收核机程序，至少两人以上对农民所购机具进行审核、验收，核对发动机、车架号，准确无误后才能接受申请登记。五、要求严格补贴对象确定程序，申请补贴对象按照申请先后顺序，即在优先保证敞开机具补贴条件的情况下，重点机具按照“先到先补”的原则当场确定补贴资格，直至补贴资金用完为止。六、要求严格公示程序，在确定补贴名单后在县农机局网站 ，公示补贴人员名单及所购机型、补贴金额等，接受群众的监督，确保透明度。通过自查，在方案的制定和实施过程中，没有发现制度