市委老干部局2016年全市老干部工作要点.doc

市委老干部局 2016 年全市老干部工作要点市委老干部局 2016 年全市老干部工作要点2016 年全市老干部工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实中办发20163 号文件、全省老干部工作会议及市委三届七次全会精神为主线，主动适应老干部工作(工作对象退休化、养老需求多元化、服务管理社会化、工作地位政治化、发挥作用中心化)“五化”趋势 ，按照“12334”工作思路：即，围绕“为党和人民的事业增添正能量 ”一个目标;突出思想政治工作和服务管理两个重点; 坚持服务中心工作、引领老年群体、自我管理自我教育三条原则;统筹政策养老、文化养老、事业养老三大业务;完善服务、管理、教育、引导四项职能。抓住七个重点，推动七项工作，为我市“十三五”开好局、起好步发挥独特优势、做出积极贡献。一、以优化体制机制建设为重点，学习贯彻中办发20163 号文件和全省老干部工作会议精神，推动老干部工作转型发展1.深入学习贯彻落实中办发20163 号文件精神。中办、国办关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见(中办发20163 号)是做好新形势下老干部工作的重要遵循。今年各级各部门要把学习贯彻落实意见精神作为老干部工作的首要任务抓好抓实，要全面领会和准确把握文件精神内涵，切实把思想和行动统一到意见精神上来。2.研究制定我市贯彻落实意见。通过向财政、人社等相关部门转发中省意见原文、召开老干部工作领导小组会议等多种形式，广泛征集相关成员单位意见建议。结合中省意见精神和相关成员单位意见建议，研究制定我市贯彻落实执行的具体措施和意见。3.推动老干部转型发展。各级各部门要根据中省市意见 精神，及时研究制定实施细则和具体措施，特别是对一些明确的规定要不折不扣地落实;对一些方向性、原则性的要求，结合实际探索创新，通过先行试点、案例分析、经验介绍等方式稳步推进，推动全市老干部工作转型发展。二、以老干部思想政治工作为重点，组织开展“两学一做”学习教育和拓展延伸“双五”创建 ，推动老干部思想政治建设全面加强4.组织开展“两学一做”学习教育 。采取符合老干部实际的方式方法，在老干部党员中开展“两学一做”学习教育。利用报告会、送学送精神上门等多种形式广泛组织老干部统筹学习中办发20163 号文件、党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，引导老干部不断深化对当前工作形势的理解和认识 ，严格用党章党规党纪规范自己的言行，做合格老党员。5.拓展延伸“双五”创建活动。继续做好自下而上的“双五”申报评审命名表彰活动，为广大老干部树立学有榜样 、做有标杆的典范。持续延伸“双五”创建效果，充分利用电视专访、报纸专栏、网络平台、事迹报告、整理专辑等多种形式广泛宣传“五好”老干部(党员)的先进事迹，在老干部群体中产生广泛的示范引领作用，带动老干部思想政治工作深入开展 。6.全面加强老干部思想政治教育工作。完善和落实老干部阅读文件、参加重要会议和重大活动 、情况通报、参观学习等制度，用好用活红色资源开展党性教育。及时了解掌握老干部思想状况，做好经常性思想政治工作。创新老干部思想政治教育方式，充分利用新型网络平台，切实加强对老干部思想政治教育引领。组织好纪念中国共产党成立95 周年、长征胜利 80 周年主题活动。三、以落实老干部党建主体责任为重点，创新老干部党组织建设，推动老干部党建工作水平不断提升7.落实党建主体责任。按照中办发20163 号文件要求，进一步明确并落实老干部党建主体责任。争取党委和组织部门支持 ，将老干部党建纳入本地区本部门党建的总体布局 ，做到同研究、同安排、同检查、同考核。建立健全老干部党建工作责任制和考核评价办法。争取党委、财政部门支持，健全老干部党组织工作经费保障机制，机关、事业单位列入年度预算，国企列入企业预算。加大党费对老干部党组织活动的支持力度。8.创新老干部党组织建设。加强服务型老干部党支部建设，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，积极探索在老干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社会组织中建立基层党组织或者临时党组织。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的老干部党员任党组织书记。加强老干部党组织书记培训，列入组织部的培训计划。9.不断提升老干部党建水平。着力解决老干部党员多头管理责任不实的问题，按照尊重本人意愿、方便学习生活，一方隶属、多重管理的原则 ，夯实管理主体责任。积极探索符合流动老干部党员教育管理模式，确保每个老干部党员组织生活有归属、有活动参与。针对老干部党员实际，创新思维，切合实际开展老干部党组织生活和学习教育活动。提倡并鼓励老干部党员在党组织内开展互助关爱、传递温暖活动。做好老干部党员的党费收缴和管理使用工作。四、以提升服务管理水平为重点 ，全面落实老干部生活待遇和解困帮扶措施，推动老干部政策养老得到保障10.全面落实老干部生活待遇。加强对老干部生活待遇各项政策规定的检查落实。千方百计帮助老同志解决学习、生活、活动中遇到的困难和问题 。对易地安置和异地居住的离休干部要定期走访慰问、经常联系、加强关怀 ，出现重大情况及时派人处理。积极探索在家政服务、医疗保健、紧急救助 、精神慰藉等方面为老干部提供更多人性化、精细化、个性化和亲情化服务 。11.做好困难老干部帮扶工作。加大对特殊困难老干部帮扶力度，重点关注困难地区、困难行业、困难单位和身患疾病的老干部和无工作配偶。要通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，对身患重病、失能 、高龄等有特殊困难且符合条件的老干部给与更多关心和照顾，真正做到老干部急时有人助、难时有人帮、病时有人管，使他们切实感受到党和政府的温暖。12.提升服务管理水平。健全并完善联系老干部制度，坚持每月至少电话联系一次、每季度至少上门走访一次、每半年至少走访调研走访一次所联系部门和县区委老干部局。探索综合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、市场化服务、志愿服务和互联网+等服务老干部的有效途径和方式，更好满足养老服务需求。继续推进和扩大利用社区资源服务老干部示范点创建工作。积极探索干休所围绕住所养老、老年事业方面创新发展。五、以老干部学习活动阵地建设为重点，开展市县区老年大学“规范建设年”和“示范活动中心建设”活动，推动老干部文化养老全面发展13.拓展老干部学习活动阵地网络。利用全市创建全国文明城市中要求“每个街道都要有综合性、多功能的室内文化场所”的有利契机，积极盘活中心乡镇(街道)社区现有的闲置公共房产，持续推进县区乡镇(街道)社区老年学校建设，每个县区今年至少新建 1-2 所乡镇(街道)社区老年学校，不断拓展基层老年教学网络。要充分利用城镇化建设的政策和成果，统筹共享社会、社区、学校等文化资源，积极为老干部提供就近学习活动服务阵地 。14. 开展市县区老年大学“规范建设年”和“示范活动中心建设”活动。各级老年大学要遵循教育教学基本规律，以开展老年人思想政治教育 、培养老年人才为目标，积极开展“规范化建设年 ”活动，不断提升办学水平。加强对创建“省级示范活动中心(室)”工作的指导支持力度。各级老干部活动中心要不断改进和完善活动方式，提高活动质量，做好文体活动项目培训推广和活动人才培养提升工作，积极探索服务社会的新途径;要通过建立室外活动辅导站等多种形式，将活动向街道、社区、广场辐射，不断满足老干部日益增长的文化养老需求。15.营造良好氛围。各县区各单位要根据老干部的身体状况 、志趣爱好等，在“五一 ”、“七一”、重阳、国庆、元旦、春节等重大节日节点有组织开展主题纪念和文体活动，进一步在全社会营造尊重、爱护、学习老同志，重视发挥老同志作用的良好社会氛围 。六、以为党和人民的事业增添正能量为重点，组织开展“展示阳光心态 、体验美好生活、畅谈发展变化”系列活动，推动老干部事业养老深入开展16.搞好“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动。组织引导老干部工作部门和广大老干部深入学习正能量宣传提纲，深刻理解开展活动的价值所在。结合今年市县乡三级换届工作年实际，策划开展“回顾十二五成就，展示成就谢党恩”、“憧憬十三五，坚定信念跟党走”、“关注工作大局 ，献计开局之年”、“脱贫奔小康、银发铸辉煌”等专题活动，充分发挥广大老干部在坚定人民理想信念、加强思想政治引领 ，在全面建成小康 xx、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党方面的重要作用。17.更加注重发挥老干部的独特优势。坚持自觉自愿、量力而行的原则，充分发挥老同志的独特优势和特殊作用，引导老同志积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量 ，影响并带动周围群众共同释放正能量。下大力气抓好老干部网宣队伍组建 ，积极引导有条件的老同志在国内主要媒体网站上主动发声，传递网上正能量。搞好 2016 年重阳节“老干部发挥作用图片展”，加大对增添正能量先进事迹宣传力度，进一步扩大开展正能量活动的影响力。适时召开为党的事业增添正能量推进会。18.推动事业养老深入开展。立足发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，设计务实管用的平台载体，精心策划组织有社会影响、受老干部欢迎的示范活动，大力引导老同志在日常生活中，特别是在家庭、支部、活动学习场所、社区、公园等地方，就近就便增添正能量。坚持和完善各级老干部局与老年社会组织的联席会议制度，加强老年社会组织发挥作用骨干队伍建设，引导老年社会组织积极为“小康 xx、幸福 xx”建设增添正能量。充分利用老年大学( 学校) 、活动中心、老干部( 老年人)文体活动团队或兴趣爱好组织，积极组建老干部志愿服务队，开展志愿服务活动，激励老同志做回报组织、奉献社会的时代老人。七、以干部队伍自身建设为重点，组织开展“两学一做”学习教育和中省老干部工作“双先”评选推荐工作，推动干部工作队伍建设不断强化19.强化老干部工作队伍建设。组织开展“两学一做”学习教育 ，巩固和发展“三严三实 ”专题教育成果，不断加强干部队伍思想作风建设和党风廉政建设。加大教育培养力度，积极探索提升能力、提振士气的有效途径，健全和落实教育培训、岗位练兵、实践锻炼等机制，不断提高干部队伍的整体素质，确保老干部工作队伍政治素质好、思想品德好、政策水平好 、工作作风好、工作业绩好。做好中省老干部工作“双先”评选推荐工作。20. 加大宣传工作力度。办好 xx 老干部工作网，加强与各级老干部工作部门的信息共享，充分发挥网络展示工作动态、交流工作经验、为老干部提供便捷服务等方面的作用。发挥好老干部工作信息在通报工作情况、服务领导