第6章建设工程施工招标阶段的投资控制

第 6 章 建设工程施工招标阶段的投资控制【考试大纲】了解：建设工程招标控制价，建设工程投标价。熟悉：建设工程招投投标价格。掌握：建设工程承包合同价格的分类及其适用条件。6.1 考点导学6.1.1 建设工程承包合同价格的分类及其适用条件（掌握）建筑工程施工发包与承包计价管理办法规定，合同价可以采用三种方式：固定价、可调价和成本加酬金。建设工程承包合同的计价方式按国际通行做法，又可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。在工程实践中，到底采用什么合同计价方式，应综合考虑项目的复杂程度、工程设计工作深度、工程施工的难易程度和工程进度要求的紧迫程度等因素。6.1.1.1 固定价固定价是指合同总价或者单价，在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。(1)固定总价。固定总价合同的价格计算是以设计图纸、工程量及规范等为依据，发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况不作变化。固定总价合同的适用条件一般为： 招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程 1设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更。 规模较小，技术不太复杂的中小型工程。 合同工期较短，一般为工期在一年 2 3之内的工程。(2)固定单价又可分为估算工程量单价和纯单价两类。1)估算工程量单价，亦可称为计量估价合同。估算工程量单价合同通常是由发包方提出工程量清单，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报相应单价，累计计算后得出合同价格。但最后的工程结算价应按照实际完成的工程量来计算，即按合同中的分部分项工程单价和实际工程量。计算得出工程结算和支付的工程总价格。采用估算工程量单价合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更。有些固定单价合同在材料价格变动较大时允许调整单价。该计价方式较为合理地分担了合同履行过程中的风险，业主主要承担了工程量变化的风险。该合同适用于工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了缩短项目建设周期，如在初步设计完成后就拟进行施工招标的工程。在施工图不完整或当准备招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确、予以具体规定时，往往要采用这种合同形式。2)纯单价。采用这种形式的合同时，发包方在招标文件中仅给出工程内各个分部分项工程一览表、工程范围和必要的说明，而不必提供实物工程量。承包方在投标时只需要对这类给定范围的分部分项工程做出报价即可，合同实施过程中按实际完成的工程量进行结算。纯单价主要适用于没有施工图，工程量不明，却急需开工的紧迫工程。6.1.1.2 可调价可调价是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。(1)可调总价。一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，在报价及签约时，按招标文件的要求和当时的物价计算合同总价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相应的调整。这种合同与固定总价合同的不同之处在于：对合同实施中出现的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险，而承包方承担合同实施中实物工程量、成本和工期因素等的其他风险。适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列有调值条款，所以工期在 1 年以上的工程项目较适于采用这种合同计价方式。(2)可调单价。合同单价的可调，一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等，可作调整。6.1.1.2 成本加酬金成本加酬金合同是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定的方式另外支付给承包方相应报酬。成本加酬金主要适用于： 工程内容及技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据 1尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程； 发包方与承包方之间有 2着高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长或经验。按照酬金的计算方式不同，成本加酬金合同又分为以下几种形式。(1)成本加固定百分比酬金。采用这种合同形式，承包方的实际成本实报实销，同时按照实际成本的固定百分比付给承包方一笔酬金。但是，工程总价及付给承包方的酬金随工程成本而水涨船高，使得这种合同计价方式很少被采用。(2)成本加固定金额酬金。采用这种合同形式的酬金一般是按估算工程成本的一定百分比确定，数额是固定不变的。这种合同虽然也不能鼓励承包商关心和降低成本，但从尽快获得全部酬金减少管理投入出发，会有利于缩短工期。（3）成本加奖罚确定的合同价。首先确定一个目标成本、酬金和一笔奖金。计价方式如图 6.1 所示。1）当实际成本低于目标成本时，承包人除从发包人获得实际成本、酬金补偿外，还可根据成本降低额得到一笔奖金（成本节约分享）。2）当实际成本高于目标成本时，承包人仅能从发包人获得实际成本、酬金补偿。此外，视实际成本高出预期成本的情况，如超过合同价的限额，还要处以一笔罚金。除此之外，还可设工期奖罚。这种计价方式可以促使承包商降低成本、缩短工期，而且目标成本可以随着设计的进展而加以调整，双方都不会承担太大的风险，故应用较多。目标成本+酬金+实际成本+奖金（成本节约分享）合同价限额+酬金+实际成本+奖金（成本节约分享）-罚金+实际成本图 6.1 成本加奖罚确定的合同价计价示意图(4)最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价，首先确定一个限额成本、报价成本和最低成本，以及酬金和一笔奖金。计价方式如图 14.2 所示，具体为： 当实际成本低于最低成本时，承包人除从发包人 1获得实际成本、酬金补偿外，还可根据成本降低额得到一笔奖金（成本节约分享）； 当 2实际成本介于最低成本和报价成本之间，承包人仅能从发包人获得实际成本、酬金补偿；当实际成本介于报价成本与限额成本之间时，承包人仅能从发包人获得实际成本； 当 3 4实际成本高于限额成本时，则超过部分不予支付。这种计价方式有利于控制工程造价，并能鼓励承包人最大限度地降低工程成本。最低成本+酬金+实际成本+奖金（成本节约分享）报价成本+酬金+实际成本 +限额成本（超过部分不予支付）图 6.1 最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价计价示意图限额成本+实际成本6.1.2 建设工程招标投标价格（熟悉）6.1.2.1 建设工程招标投标计价方法建设工程施工发包与承包计价管理办法（107 号令）第五条规定：施工图预算、招标标底和投标报价由成本、利润和税金构成。其编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法。建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008）规定，国有资金投资的项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价（由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，同时应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用）。6.1.2.2 建设工程招标投标价格(1)标底价格。简称“标底”，是招标人对拟招标工程事先确定的预期价格，非交易价格。标底主要有两个作用： 招标人发包工程的期望值； 评定价格的参考值。 1 2（2）招标控制价。实行工程量清单招标后，招标方式的改变，标底价格正逐渐被“招标控制价”代替。招标控制是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价应在招标时公布（不能只公布总价，还应公布其各组成部分的详细内容），不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照规范的规定编制的，应在开标前 5天向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。招标控制价应具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。1）编制依据： 建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008） 国家或省级、 1 2行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法； 建设工程设计文件及相关资料； 招标 3 4文件中的工程量清单及有关要求； 与建设项目相关的标准、规范、技术资料； 工程造 5 6价管理机构发布的工程造价信息； 工程造价信息没有发布的参照市场价； 其他相关资 7 8料。2）编制内容与要求。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，各个部分由不同的计价要求，如表 6.1 所示。表 6.1 招标控制价的编制内容与要求一览表序号 编制内容 编制要求1 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按招标控制价的编制依据的规定确定综合单价计算。工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价2 措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按规范的规定计价，安全文明施工费应按国家、行业建设主管部门规定标准计价；措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量，并按与分部分项工程量清单相同的方式确定综合单价；以“项”为单位的方式计价的，依有关规定按综合价格计算，包括除规费、税金以外的全部费用暂列 金额应根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件（包括地质、水文、气候条件等），按有关计价规定估算，一般可按分部分项工程费的10l5参考暂估价 其中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算，进入综合单价；暂估价中的专业工程金额应分不同的专业，按有关计价规定估算计日工 在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算仅对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的 l5计算招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，按分包的专业工程估算造价的 35计算3其他项目费总承包服务费招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的 1计算4 规费和税金 应按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算（3）投标报价。投标报价是卖方得要价，是招标人为了得到工程施工承包资格，按照招标人在招标文件中的要求进行估价，然后根据投标策略确定投标价格，原则上不能高于标底或控制价。编制投标报价的依据应是企业定额，企业定额应具有计量方法和计量价格，报价时还要以询价的方法了解价格信息，对企业定额中的基础价格进行调整后使用；编制投标报价之前还要认真研究招标文件及工程量清单。（4）评标定价。中标价必须是经评审的最低报价，但不得低于成本。成本的界定有两种方法： 招标标底扣除招标人拟允许投标人获得的利润(或类似工程的社会平均利润水平 1统计资料)； 把计算标底时的直接工程费与间接费相加便可得出成本。如果不设标底，在 2评标时，只能由评标委员会的专家根据报价的情况，把低报价而其施工组织设计中又无具体措施的，作为低于成本的报价投标者予以剔除；或由专家根据经验判断其报价是否低于成本。中标者的报价，即为决标价，即签订合同的价格依据。6.1.3 工程投标报价的计算（了解）6.1.3.1 投标价格计算原则投标报价是承包工程的一个决定性环节，是投标人进行工程投标的核心。(1)以招标文件中设定的发承包双方的责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。(2)以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。(3)以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。(4)充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。(5)报价计算方法要科学严谨，简明适用。6.1.3.2 投标报价工作的主要内容（1）传统招标方法的投标报价： 复核或计算工程量； 确定单价，计算合价； 确 1 2 3定分包工程费； 确定利润； 确定风险费； 确定投标价格。 4 5 6（2）工程量清单招标的投标报价： 按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项 1目编码、名称、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致； 分部、分项工程费由工程 2量清单提供的清单量与综合单价相乘而得（招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价）； 措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施 3工组织设计或施工方案自主确定； 其他项目费填列（暂列金额、专业工程暂估价按招标 4人在其他项目清单中列出的金额填写；计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用；总承包服务费由投标人根据服务要求自主确定）；计算规费和税金； 计算投标总价（采用工程量清单招标，投标人的优惠应反映在相应 5 6综合单价之中，不能进行投标总价优惠）。6.1.3.3 投标报价工作的主要内容（1）不平衡报价法。此法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的方法。一般可以考虑在四种情况下采用不平衡报价，如表 6.2 所示。表 6.2 所示 不平衡报价法的报价策略序号 项目情形 报价策略1能够早日结款的项目如开办费、基础工程、土石开挖、桩机等；可适当提高，这样结算是能获得更多的资金时间价值2预计工程量变化的项目工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算，这样在最终结算，这样在最终结算 ;将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大这两种情况要统筹考虑，即对于工程量有错误的早期工程，如果实际工程量可能小于工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，要具体分析后再定3 设计图纸不明确的项目估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求提价4 暂定项目又叫任意项目或选择项目，对这类项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施，以及由哪些承包商实施。如果工程不分标，不会另由一家承包商施工，则其中肯定要做的单价要高些，不一定做的则应低些。如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价（2）多方案报价法。对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。此法是按原招标文件报一个价，然后再提出，如果条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样，可降低总价，吸引业主。（3）增加建议方案法。此法是指招标文件中规定，可以提一个建议方案，即可以修改原设计方案，提出投标者的方案。投标者可以抓住机会，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案和相应报价，以吸引业主，促成自己中标。但要注意对原招标文件方案也一定要报价。多方案报价法与增加建议方案法很容易混淆，应注意它们的区别与联系。1）提出主体不同。多方案报价法是由投标人先行提出；增加建议方案法是必须由招标人先允许，允许投标人给自己提出建议方案，是对原方案进行修改。2）指向目标不同。多方案报价法的目标是招标文件条款；增加建议方案法的目标是原设计方案。3）变动前后均须报价。多方案报价法条款变动后，原招标文件报一个价，条款变动后报一个价；增加建议方案法，原方案和建议方案均须报价。（4）突然降价法。投标人在充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析，提出降低报价方案，并在投标截止日规定的时间之前提出，从而参加中标的机会。（5）先亏后盈法。如想占领某一市场或想在某一地区打开局面，可能会采用这种不惜代价、降低投标价格的手段，目的是以低价甚至亏本进行投标，只求中标。6.2 例题解析6.2.1 单项选择题（每题的备选项中，只有 1 个正确或最符合题意；选对每题 1 分；没选或错选均不得分）【例题 1】针对一个没有先例的工程或工程内容及其技术经济指标尚未全面确定的项目，一般采用（ ）合同。A固定总价 B.可调总价 C.估算工程量单价 D.成本加酬法答案：D解析：成本加酬金合同在工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实投实销，再按合同约定的方式另外支付给承包方相应的报酬。这种合同计价方式主要适用于： 工程内 1燃机技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程； 发包方与承包方之间有着高度的信任，承包方在某些方面具有 2独特的技术、特长或经验。成本价酬金合同广泛的适用于工作范围很难确定的工程和在设计完成之前就开始施工的工程。【例题 2】若采用可调总价合同，在施工过程中（ ）发生变化时，合同总价可予调整。A.施工设备 B.工料价格指数C.施工顺序 D.施工方法答案：B解析：这种合同的总价一般是以图纸及规定、规范为计算基础的，但它是按“时价”进行计算的。这是一个相对固定的价格。在合同执行工程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相应明调值。【例题 3】采用估计工程量单价合同时，最后工程结算的总价是按（ ）计算确定的。A.发包方提出的暂估工程量清单及承包方所填报的单价B.发包方提出的暂估工程量清单及承包方实际发生的单价C.实际完成并经监理工程师计量的工程量及承包方所填报的单价D.实际完成并经监理工程师计量的工程量及承包方实际发生的单价答案：C解析：这种合同通常是由发包方委托设计单位或造价工程师提出工程量清单列出分部、分项工程量，由承包方以此为基础填报单价。最后工程的结算价应按照实际完成工程量计算，由合同中分部、分项工程单价乘以实际工程量，得出工程结算的总价。【例题 4】某工程采用固定总价合同，合同执行过程中，在发生（ ）的情况下，发包方应对合同总价做相应的调整。A.承包商漏算工程量 B.工料机价格上涨 C.工程范围调整 D.出现恶劣气候答案：C解析：采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变更，除此之外，合同总价一般不能变动。【例题 5】对于业主来说，在施工阶段投资控制最难的合同计价形式是（ ）合同。A.成本加酬金 B.可调总价C.估计工程量单价 D.纯单价答案：A解析：以这种形式签订的建筑安装承包合同，有两个明显缺点： 发包方对工程总价 1不能实施有效的控制； 是承包方对降低成本也不太感兴趣。 2【例题 6】中华人民共和国招标投标法规定，中标人的投标，应（ ）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件中的实质要求C.经评审的招标价格最低D.投标价格低于成本答案：A解析：中标人的投标，应符合下列条件之一： 能够最大限度地满足招标文件中规定 1的各项综合评价标准； 能够满足招标文件中的实质要求，并且经评审的招标价格最低， 2但是投标价格低于成本的除外。但是，“能够满足招标文件中的实质要求，并且经评审的招标价格最低，但是投标价格低于成本的除外”不能分说；否则，就是不正确的说法。6.2.2 多项选择题（每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）【例题 1】成本加酬金合同因为对投资控制不利，只有出现（ ）的情况，才有可能采用此类合同形式。A.施工图纸齐备，工程量能准确计算B.施工图纸不全，工程量不能准确计算C.施工技术简单D.工程急于开工E.工程采用新技术、新结构答案：BDE解析：这种合同计价方式主要适用于 工程内容及技术经济指标尚未全面确定，投标 1报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程； 发包方与承 2包方之间有着高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长或经验。【例题 2】根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008）的规定，下列招标控制价的叙述中，正确的有（ ）。A.它是对招标工程限定的最高工程造价 B.可以用它代替标底进行招标C.它不得超过批准的概算 D.它允许有一定幅度的下调E.招标人不得只在招标文件中公布招标控制价的总价答案：AB解析：实行工程量清单招标后，招标方式的改变，标底价格逐渐被“招标控制价”代替。招标控制价是招标人对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价应在招标时公布（不能只公布总价，还应公布其各组成部分的详细内容），不上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程管理造价机构备查。【例题 3】某桥梁因洪水冲毁，急需修复，承包合同宜采用（ ）合同。A.固定总价 B.可调总价 C.估计工程量单价D.纯单价 E.成本加酬金答案：DE解析：根据合同计价的方式不同，建设工程承包合同可划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同。单价合同又可分为估算工程量总价合同和纯单价合同。其中纯单价合同适用于没有施工图，工程量不明确，却急需开工的紧迫工程。成本加酬金合同主要适于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程。这两种适合题意要求。【例题 4】投标报价工作的主要内容包括（ ）。A.复核或计算工程量B.确定利润、风险费C.确定报价的策略、方法D.确定单价，计价合价，确定分包工程费E.确定投标价格答案：ABDE解析：投标价格计算的主要内容包括： 复核或计算工程量； 确定单价，计价合价； 1 2确定分包工程费 确定利润； 确定风险费； 确定投标价格。 3 4 5 66.3 试题精选6.3.1 单项选择题（每题的备选项中，只有 1 个正确或最符合题意；选对每题 1 分；没选或错选均不得分）1.合同价可以采用三种方式，不包括（ ）。A.固定价 B.成本加酬金 C.总价 D.可调价2.总价合同按其是否可以调值又可分为（ ）。A.固定总价合同和可调总价合同 B.可调总价合同与纯总价合同C.固定总价合同和估算工程量总价合同 D.纯总价合同与估算工程总价合同3.下列关于工程承包合同计价的计价方式的叙述中，叙述不正确的是（ ）。A.固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为依据B.可调总价合同不是以图纸及规定、规范为计算基础C.估算工程量单价合同是以工程量表和工程单价表为基础和依据来计算合同价格D.纯单价合同适用于没有施工图、工程量不明，却急需开工的紧迫工程4.按照酬金的计算方式不同，通常成本价酬金合同又分为（ ）种形式。A.2 B.3 C.4 D.55.有利于控制工程总价，并能鼓励承包方最大限度地降低工程成本的是（ ）。A.成本加奖罚合同 B.成本加固定百分比酬金合同C.最高限额成本加固定最大酬金合同 D.成本加固定金额酬金合同6.采用估算工程量单价合同的条件是（ ）。A.实际完成的工程量与估计的工程量不能有实质性的变更B.发包方只向承包方给出有关分部分项工程的工程量，对单价无任何要求C.发包方与承包方之间具有高度的信任D.发包方只向承包方给出有关分部分项工程以及其范围，不对工程量作任何规定7.下列关于总价合同的叙述中，正确的是（ ）。A.指支付给承包商的款项合同中是一个规定的金额，它是以图纸和工程说明书为依据由承包方与发包方经过协商确定的B.这种合同是以工程量表和工程单价表为基础和依据来计算合同价格的C.采用这种形式的合同时，发包方只向承包方给出发包工程的有关分部分项工程以及工程范围D.采用这种合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性变更8.规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用不易估算准确，不宜采用（ ）合同。A.固定单价 B.单价 C.成本加酬金 D.可调总价9.在工程内容及其技术计价指标尚未全面确定时，投标报价的依据尚不充分的情况下常用（ ）合同。A.固定单价 B.可调总价 C. 单价 D.成本加酬金10.在施工图不完整或当准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体地予以规定时，往往采用（ ）合同。A.可调总价 B.固定单价 C.单价 D.成本加酬金11.建设工程招标投标计价方法的种类为（ ）。A.工料单价法和综合单价法 B.总价法和单价法C.工料总价法和综合总价法 D. 工料单价法和综合总价法12.下列关于标底含义的叙述中，正确的是（ ）。A.是招标人对建设工程的期望价格B.是作为衡量投标单位标价的准绳C.是评标的重要尺度D.是上级主管部门提供核实建设规模的依据13.工程投标报价编制中制定施工方案和进度计划的前一个程序是（ ）。A.调查研究 B.参加标前会议 C.核算工程量 D.分包工程询价14.在不影响投标总报价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些，某些分部分项工程的单价定得比正常水平低一些的报价方法为（ ）。A.突然降价法 B.先亏后盈法 C.多方案报价法 D.不平衡报价15.根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008）的规定，下列关于措施项目的叙述中，正确的有（ ）。A.安全文明施工费应按国家、行业建设主管部门的规定标准计价，并允许竞争B.以“项”为单位的方式计价的，价格包括除利润、税金以外的全部费用C.采用综合单价形式计价的工程量，应按其清单中的工程量确定综合单价D.措施项目清单为不可调清单，投标人对招标文件中所选项目不得变更增减16.承包人如果发现招标文件、工程说明书或合同条款不够明确，或条款不很公正、技术规范要求过于苛刻时，应采用的单价合同投标报价方法是（ ）。A.多方案报价法 B.不平衡报价 C.突然降价法 D.先亏后盈法6.3.2 多项选择题（每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）1.建设工程承包合同的计价方式按国际工程惯例，可分为（ ）合同。A.固定价 B.总价 C.单价D,成本加酬金 E.可调价2.固定总价合同的适用条件一般为（ ）。A.合同工期短，一般为工期在一年之内的工程B.没有施工图、工程量不明，却急需开工的紧迫工程C.规模较小，技术不太复杂的中小型工程D.工期在一年以上的工程项目E.招标时的设计深度已到达施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全3.建设单位采用决定哪种合同形式，应考虑的因素有（ ）。A.项目的复杂程度 B.工程施工的工期C.工程进度要求的紧迫程度 D.工程施工的难易程度E.工程设计的工作深度4.标底由（ ）组成。A.直接工程费 B.成本 C.人工费D.税金 E.利润5.下列关于投标报价，论述正确的有（ ）。A.是卖方的要价，是合同谈判和签订合同确定工程价格的基础B.靠近标底者得高分，不需追求最低报价C.以“既能中标，又能获利”为原则D.必须由企业自己编制E.依据是当地的省、市、自治区定额6.中华人民共和国招标投标法规定，中标人的投标，应当符合（ ）条件。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件中的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的例外C.能够满足招标文件中的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的不例外D.能够满足招标文件中的实质性要求，但是经评审的投标价格最高E.能够满足招标文件中的实质性要求，并且经评审的投标价格最高7.投标报价的策略有（ ）。A.突然降价法 B.多方案报价法C.先亏后盈法 D.不平衡报价E.全面报价法8.采用最高限额成本加固定最大酬金的合同，承包方所得酬金可能出现以下几种结果（ ）。A.当实际成本没有超过最低成本时，承包方花费的成本费的成本费用与应得酬金等都可得到发包方的支付。并与发包方分享节约额B.实际成本在最低成本与报价成本之间，承包方只有成本和酬金可以得到支付C.如果实际成本在报价成本与最高限额成本之间，则只有全部成本得到支付D.实际成本超过最高成本，则超过部分，发包方不予支付E.实际成本超过最高成本，承包方只能获得报价成本，并且还应予以罚款9.承包人在（ ）等情况下应采用不平衡报价，以期获得更好的经济效益。A.对能早得到结算付款的分部分项工程的单价定得高，对后期的单价适当降低B.估计施工中工程量可能会增加的项目，单价降低，工程量减少的项目单价提高C.设计图纸不明确或有错误，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高，工程内容说不清，单价降低D.没有工程量，只填单价的项目，其单价可降低E.零星用工的报价低于一般分部分项工程中的工资单价，因它不属于承包总价范围，发生时实报实销10.下列关于各种合同形式的风险分担方式的说法中，正确的是（ ）。A.总价合同风险由发包人承担 B.总价合同风险由承包人承担C.单价合同风险由承发包双方分担 D.成本加酬金合同风险由业主承担E.成本加酬金合同风险由承包方承担参考答案6.3.1 单项选择题1.C。建设工程施工发包与承包计价管理办法规定，合同价可以采用三种方式：固定价、可调价和成本加酬金。建设工程承包合同的计价方式按国际惯例，又可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。由此可知，总价合同是相对单价合同、成本加酬金合同而言的。2.A。总价合同按其是否可以调值可分为固定总价合同和可调总价合同。3.B。可调总价合同的总价一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，在报价签约时以招标文件的要求和当时的物价计算合同总价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用地工料成本增加，可对合同总价进行相应的调整。4.C。按照酬金的计价方式不同，通常成本加酬金合同又分为：成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同 4种形式。5.C。最高限额成本加固定最大酬金合同有利于控制工程造价，并能鼓励承包方最大限度地降低工程成本。6.A。采用估算工程量单价合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更，因为承包方给出的单价是以相应的工程量为基础的，如果工程量大幅度增减可能影响工程成本。7.A。总价合同是指支付给承包商的项款合同中是一个规定的金额，它是以图纸和工程说明书为依据由承包方与发包方经过协商确定的。8.A。固定总价合同不适用于： 规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项 1费用不易估算准确。9.D。成本加酬金合同主要适用于： 工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标 1报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程； 发包方与承 2包方之间有着高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验。10.D。在施工图不完整或当准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体地予以规定时，往往采用成本加酬金合同。11.A。建设工程招标投标计价方法的种类为工料单价法和综合单价法。12.A。标底是依据国家规定的计划依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格，标底是评标的尺度之一。13.C。工程投标报价编制程序是：熟悉招标文件;调查研究、参加标前会议;核算工程量;制定施工方案和进度计划;人工、材料机械台班价格计算，发包工程询