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城镇规划建设工作总结会议讲话稿同志们:今天,我们组织召开 20*年度全镇城镇线总结会议,主要是总结去年及“十二五”期间我镇城建线工作成效,并及早谋划今年全镇的城镇建设工作。刚才,唐卫国委员全面总结了我镇“十二五”城建线工作,实事求是,客观全面,我完全同意。下面,我再强调几点意见,供大家参考。一、增强信心,高度肯定我镇城镇建设的丰硕成果近年来,镇委、镇政府坚持城镇化与工业化“双轮驱动” ,把城镇化战略确定为现代化建设的核心战略之一,着力加强城镇规划、建设和管理,投入 10 多亿元,先后开展省教育强镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇等创建活动,城镇面貌有了翻天覆地的变化,人民生活环境得到根本改善。一是加强了对城镇化工作的领导,提高了各级、各部门的城镇化意识;二是加强了城镇化的规划、建设和管理,提高了城镇化的总体水平;三是加强了基础设施和公共设施建设,提高了城镇的辐射带动能力;四是加强了利用资金的力度,提高了经营城市的多元化投入程度;五是加强了区域功能的调整,提高了城镇的资源配置和利用效率。从这几年的建设成效看,我镇中心城镇框架基本奠定,城镇功能建设有序推进,城镇发展已步入挡加速的上升通道。我镇城镇规模从 XX 年的 12 平方公里扩大到目前的20 多平方公里,东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。刚刚过去的 20*年,是我镇确定的建设年,也是我镇城镇建设成果丰硕的一年。通过以 “六个两”工程为抓手,以拓展骨架、建设新城、完善功能、整治环境为突破口,统筹旧城改造与新城建设,进一步提升了城镇建设的档次。裕隆路接港口段现基本完工,连接轻轨车站的朝阳路、朝阳桥等路桥网络基本开通,轻轨站场建设有序推进,勤政路进行施工准备工作。高中四期工程、太平小学扩建工程准备动工建设;东升医院、坦背医院积极筹备扩建工作。鸡笼墟市场年内完成征地拆迁工作,门业市场一期已经投入使用。污水处理厂管网工程建设加速,农田水利基本建设规划编制工作正在展开。第三届脆肉鲩文化美食节主体工程美食街、百宴脆鲩楼已建成。同时坚持以人为本,人居和发展环境日益优化。积极整治旧城区、旧住宅小区和村庄环境、硬化背街小巷,大力开展道路绿化美化亮化,生活垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率等均居全市前列。这些成绩的取得,一方面与镇委、镇政府抓城镇建设的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面,城建系统的干部职工克服了城建资金相对不足、建设任务大的压力,克服了城市管理与环境建设的矛盾,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力,功不可没。在此,我代表镇委、镇政府向所有参与、关心、支持我镇城建事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!但同时也要看到,我镇城镇建设还有不少薄弱环节和不足之处。一是城镇功能布局的调整优化尚未完成,城镇功能发育尚不完善,公共设施仍然偏少、配套不够;二是城镇建设任务重、项目多与建设资金不足的矛盾比较突出;三是城镇建设、管理的精细度不很高、前瞻性不很强。为此,我们必须一以贯之地把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一,继续紧紧抓住城镇现代化建设这根主弦不放松,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,使更多群众享受到城镇建设与发展的成果与实惠。二、上下联动,奋力推进我镇城镇化进程一个城镇的发展不是一朝一夕的,城镇建设也不可能毕其功于一役。通过几年的奋战,我镇实现了城镇“大变样“,但“大变样“,只是第一步目标。我镇处于沿海经济发达的珠三角都市圈,在新一轮区域竞争中,我镇既有良好发展机遇,也面临严峻挑战。东升能否形成新的整体竞争优势,很大程度上要看城镇的综合发展能力和现代化建设水平。已建和在建的中江高速、太澳高速、广珠轻轨以及小榄至石岐快速干线,对我镇经济社会发展全局的重大意义已无需多言,对于城镇规模的壮大,同样意义非凡。事实一再证明,高速互通之地,既是交通区位改善之地,也是经济崛起之地,同时还是城镇规模扩张之地。可以说,交通区位的改善,为我镇加快城镇和新区建设提供了千载难逢的机会。同时,我镇具有坚实的工业化基础,正处于经济转型上升期,城镇化与工业化互动起步良好,近年来经济总量基本保持了年均 15%以上的增幅,财政收入基本保持了年均 25%左右的增幅,尤其是今年预计我镇财政收入将达到亿元。经济条件的改善,可用财力的逐步增多,为城镇建设提供了更加坚实的物质基础。今年初步计划重点抓好以下几项工作:第一,大力推进重点项目,强化基础设施建设。基础设施是城镇赖以发展的基础和平台。做大城镇规模,提升城镇品味,破解发展难题,最关键的、最基础的就是要落实到公园、广场、道路等一个个具体的项目上,没有一批高品味、高质量、高规格的城镇建设项目,再科学的规划、再宏伟的蓝图都是空中楼阁、都是一纸空文。今年要进一步加大投入,按照适度超前、功能完善、配套协调的总体要求,加快推进“六个两”工程为重点的基础设施建设。要精心设计,创建精品,把城镇建设当作艺术品来对待。无论是城镇总规还是项目详规,无论是一片组团还是一个单体,都要精心搞好设计,在造型、用料、色彩、外观上精雕细刻,在道路、建筑与周边环境的整体协调上和谐搭配,特别是要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌,以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示城镇魅力。今年,我镇建设重点工程多,质量标准要求高,必须统筹兼顾、突出重点,科学组织、精心施工,把每个重点项目都建成精品工程。对目前正在建设轻轨广场工程,要切实加强调度,精心搞好规划,确保建成标志性工程。第二,以规划编制工作为龙头,科学引领东升城镇建设。近两年,我镇与同济大学等进行战略合作,编制了东升镇总体规划、综合交通专项规划、第三产业发展规划、城际轨道“东升站”城市设计等。这些规划是我镇发展的蓝图和总纲,对城镇建设与发展起着重要的导向、调控作用。在规划的实施过程中,要强化规划第一的理念,保证项目服从规划、建设按规划进行,维护规划的权威性、严肃性。要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,避免规划的随意性,充分凸现规划的各种功能。第三,加大重点民生工程建设力度,切实保障和改善民生。继续坚持把人民群众的根本利益作为城镇化工作的出发点和落脚点,努力解决好城镇化进程中事关群众切身利益的问题,确保群众得到实惠。一要继续开展“危房改造” ,通过财政补贴、社会力量资助、政府贴息贷款等方式,力争今年将863 户危房全部改造完毕。目前已动工改造 180 户,交付使用 97 家。二要深入推进“农村五项工程” ,全面改善群众的生产生活条件。三要积极开展“三旧”改造,盘活存量土地,缓解土地资源供需矛盾。三、强化管理措施,努力开创我镇城镇化工作新局面一个城镇的发展过程,规划、建设、管理都具有举足轻重的作用,但管理是贯穿始终的。随着城镇建设的不断推进,管理任务将越来越重。俗话讲,城市是三分建,七分管。建是城市变美的基础,管是城市变优前提。我们建设再好的精品工程,疏于管理,也会让其黯然失色。因此,在市政工程建设初期,就要理顺关系,明确主体,建立机制,跟上后续管理。城镇管理代表着政府形象,城镇管理的好坏,直接反映了政府及其组成部门管理水平的高低,反映了城镇精神文明建设的水平。镇容镇貌整洁不整洁,城镇道路畅通不畅通,环境卫生干净不干净,市政设施完善不完善,供水、公交、燃气等公共服务质量好不好,园林绿化美不美,路灯亮不亮等等,这些都直接反映出政府及其组成部门服务水平的高低,都是执政能力的具体体现。我们要深入贯彻落实“科学、严格、精细、长效”的城镇管理方针,强力推进城镇管理工作,切实维护城镇建设的成果。一要严格落实“门前三包”责任制,强化综合整治。相关责任单位要互相配合,严格执法,坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱拉乱挂”等违法、违章行为。特别是要规范道路开挖,规划建设办作为管理单位,要严格履行职责,完善程序,切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向规划建设办申请,并严格按照要求做好道路复原工作。要发动群众积极参与城镇建设,按照“门前三包”保持好各自的卫生、绿化和秩序。要推进城市的净化、绿化、美化、亮化,进一步提升城市管理层次和水平。二要加强城市管理,提高管理水平。对市容环境卫生管理中反复出现的顽症,要继续深入开展专项整治,提高整治的影响和成效。要完善违法建设监控体系,依法、有序拆除违法建筑,杜绝新违章现象。城管执法部门对重点地段要加强巡查、盯紧盯牢,发现违规违法建筑立即纠正,强制拆除,从源头上防止“乱搭乱建、抢搭抢建”现象发生。同时,要开展好广告、牌匾、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、交通无序等专项整治,让我们的城市更加整洁,更加美丽,更富朝气,全力打造具备活力、魅力、竞争力的“秀美东升” 。三要加强道路交通秩序管理,确保道路畅通。要加强严管路和样板路的管理,大力整治占道经营、违章搭建、交通违章,规范停车秩序和行车秩序,破解公交滞后和摩的无序运营等难题,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚。四要加强镇容环境卫生管理,确保干净整洁。镇容环境卫生是城镇的脸面,一个地方美不美,直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净,整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向,全面实行环境卫生精细化管理,严格执行 30 分钟巡回保洁制度,确保主要街路的清扫保洁率达到 100%,生活垃圾日产日清,从而做到大街小巷一个样,白天晚上一个样,检查与不检查一个样。五要创新机制,进一步理顺城市管理体制。要确立责权利相协调,事权与财权相统一的城市管理职能,构建以城市综合执法队伍为主体,以村、社区为基础的管理模式,变多级化的分散式管理,为多元化的网络式管理。要推行“城市物业管理”模式,管干分离、管养分离,把绿地养护、街道保洁等城市管理推向市场,实行社会化、市场化运作,不断降低城市管理成本,力争花最少的钱买最好的服务。六要强化建筑市场的管理,确保建设工程符合法律规范。今年的建设项目不少,建设项目招投标、建设资金使用、工程质量等问题备受关注,一定要严格按照招投标等法律法规办事,把建设市场交易行为全部纳入有形市场,增强建设市场的开放度和透明度。工程质量是百年大计,对重点项目实行五项制度,即工程项目公开招标制、项目法人责任制、质量体系监督制、建设小组廉政反腐制、工程质量终身制,切实加强各项工程管理。同志们,今年城镇建设的任务非常艰巨,全镇上下特别是城建战线的同志们,要进一步发扬团结拼搏的创业精神,要进一步解放思想,锐意创新,扎实工作,努力开创新型城镇化工作新局面,为打造水乡名镇、共建美好家园做出新的更大的贡献。同志们:今天,我们组织召开 20*年度全镇城镇线总结会议,主要是总结去年及“十二五”期间我镇城建线工作成效,并及早谋划今年全镇的城镇建设工作。刚才,唐卫国委员全面总结了我镇“十二五”城建线工作,实事求是,客观全面,我完全同意。下面,我再强调几点意见,供大家参考。一、增强信心,高度肯定我镇城镇建设的丰硕成果近年来,镇委、镇政府坚持城镇化与工业化“双轮驱动” ,把城镇化战略确定为现代化建设的核心战略之一,着力加强城镇规划、建设和管理,投入 10 多亿元,先后开展省教育强镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇等创建活动,城镇面貌有了翻天覆地的变化,人民生活环境得到根本改善。一是加强了对城镇化工作的领导,提高了各级、各部门的城镇化意识;二是加强了城镇化的规划、建设和管理,提高了城镇化的总体水平;三是加强了基础设施和公共设施建设,提高了城镇的辐射带动能力;四是加强了利用资金的力度,提高了经营城市的多元化投入程度;五是加强了区域功能的调整,提高了城镇的资源配置和利用效率。从这几年的建设成效看,我镇中心城镇框架基本奠定,城镇功能建设有序推进,城镇发展已步入挡加速的上升通道。我镇城镇规模从 XX 年的 12 平方公里扩大到目前的20 多平方公里,东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。刚刚过去的 20*年,是我镇确定的建设年,也是我镇城镇建设成果丰硕的一年。通过以 “六个两”工程为抓手,以拓展骨架、建设新城、完善功能、整治环境为突破口,统筹旧城改造与新城建设,进一步提升了城镇建设的档次。裕隆路接港口段现基本完工,连接轻轨车站的朝阳路、朝阳桥等路桥网络基本开通,轻轨站场建设有序推进,勤政路进行施工准备工作。高中四期工程、太平小学扩建工程准备动工建设;东升医院、坦背医院积极筹备扩建工作。鸡笼墟市场年内完成征地拆迁工作,门业市场一期已经投入使用。污水处理厂管网工程建设加速,农田水利基本建设规划编制工作正在展开。第三届脆肉鲩文化美食节主体工程美食街、百宴脆鲩楼已建成。同时坚持以人为本,人居和发展环境日益优化。积极整治旧城区、旧住宅小区和村庄环境、硬化背街小巷,大力开展道路绿化美化亮化,生活垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率等均居全市前列。这些成绩的取得,一方面与镇委、镇政府抓城镇建设的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面,城建系统的干部职工克服了城建资金相对不足、建设任务大的压力,克服了城市管理与环境建设的矛盾,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力,功不可没。在此,我代表镇委、镇政府向所有参与、关心、支持我镇城建事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!但同时也要看到,我镇城镇建设还有不少薄弱环节和不足之处。一是城镇功能布局的调整优化尚未完成,城镇功能发育尚不完善,公共设施仍然偏少、配套不够;二是城镇建设任务重、项目多与建设资金不足的矛盾比较突出;三是城镇建设、管理的精细度不很高、前瞻性不很强。为此,我们必须一以贯之地把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一,继续紧紧抓住城镇现代化建设这根主弦不放松,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,使更多群众享受到城镇建设与发展的成果与实惠。二、上下联动,奋力推进我镇城镇化进程一个城镇的发展不是一朝一夕的,城镇建设也不可能毕其功于一役。通过几年的奋战,我镇实现了城镇“大变样“,但“大变样“,只是第一步目标。我镇处于沿海经济发达的珠三角都市圈,在新一轮区域竞争中,我镇既有良好发展机遇,也面临严峻挑战。东升能否形成新的整体竞争优势,很大程度上要看城镇的综合发展能力和现代化建设水平。已建和在建的中江高速、太澳高速、广珠轻轨以及小榄至石岐快速干线,对我镇经济社会发展全局的重大意义已无需多言,对于城镇规模的壮大,同样意义非凡。事实一再证明,高速互通之地,既是交通区位改善之地,也是经济崛起之地,同时还是城镇规模扩张之地。可以说,交通区位的改善,为我镇加快城镇和新区建设提供了千载难逢的机会。同时,我镇具有坚实的工业化基础,正处于经济转型上升期,城镇化与工业化互动起步良好,近年来经济总量基本保持了年均 15%以上的增幅,财政收入基本保持了年均 25%左右的增幅,尤其是今年预计我镇财政收入将达到亿元。经济条件的改善,可用财力的逐步增多,为城镇建设提供了更加坚实的物质基础。今年初步计划重点抓好以下几项工作:第一,大力推进重点项目,强化基础设施建设。基础设施是城镇赖以发展的基础和平台。做大城镇规模,提升城镇品味,破解发展难题,最关键的、最基础的就是要落实到公园、广场、道路等一个个具体的项目上,没有一批高品味、高质量、高规格的城镇建设项目,再科学的规划、再宏伟的蓝图都是空中楼阁、都是一纸空文。今年要进一步加大投入,按照适度超前、功能完善、配套协调的总体要求,加快推进“六个两”工程为重点的基础设施建设。要精心设计,创建精品,把城镇建设当作艺术品来对待。无论是城镇总规还是项目详规,无论是一片组团还是一个单体,都要精心搞好设计,在造型、用料、色彩、外观上精雕细刻,在道路、建筑与周边环境的整体协调上和谐搭配,特别是要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌,以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示城镇魅力。今年,我镇建设重点工程多,质量标准要求高,必须统筹兼顾、突出重点,科学组织、精心施工,把每个重点项目都建成精品工程。对目前正在建设轻轨广场工程,要切实加强调度,精心搞好规划,确保建成标志性工程。第二,以规划编制工作为龙头,科学引领东升城镇建设。近两年,我镇与同济大学等进行战略合作,编制了东升镇总体规划、综合交通专项规划、第三产业发展规划、城际轨道“东升站”城市设计等。这些规划是我镇发展的蓝图和总纲,对城镇建设与发展起着重要的导向、调控作用。在规划的实施过程中,要强化规划第一的理念,保证项目服从规划、建设按规划进行,维护规划的权威性、严肃性。要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,避免规划的随意性,充分凸现规划的各种功能。第三,加大重点民生工程建设力度,切实保障和改善民生。继续坚持把人民群众的根本利益作为城镇化工作的出发点和落脚点,努力解决好城镇化进程中事关群众切身利益的问题,确保群众得到实惠。一要继续开展“危房改造” ,通过财政补贴、社会力量资助、政府贴息贷款等方式,力争今年将863 户危房全部改造完毕。目前已动工改造 180 户,交付使用 97 家。二要深入推进“农村五项工程” ,全面改善群众的生产生活条件。三要积极开展“三旧”改造,盘活存量土地,缓解土地资源供需矛盾。三、强化管理措施,努力开创我镇城镇化工作新局面一个城镇的发展过程,规划、建设、管理都具有举足轻重的作用,但管理是贯穿始终的。随着城镇建设的不断推进,管理任务将越来越重。俗话讲,城市是三分建,七分管。建是城市变美的基础,管是城市变优前提。我们建设再好的精品工程,疏于管理,也会让其黯然失色。因此,在市政工程建设初期,就要理顺关系,明确主体,建立机制,跟上后续管理。城镇管理代表着政府形象,城镇管理的好坏,直接反映了政府及其组成部门管理水平的高低,反映了城镇精神文明建设的水平。镇容镇貌整洁不整洁,城镇道路畅通不畅通,环境卫生干净不干净,市政设施完善不完善,供水、公交、燃气等公共服务质量好不好,园林绿化美不美,路灯亮不亮等等,这些都直接反映出政府及其组成部门服务水平的高低,都是执政能力的具体体现。我们要深入贯彻落实“科学、严格、精细、长效”的城镇管理方针,强力推进城镇管理工作,切实维护城镇建设的成果。一要严格落实“门前三包”责任制,强化综合整治。相关责任单位要互相配合,严格执法,坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱拉乱挂”等违法、违章行为。特别是要规范道路开挖,规划建设办作为管理单位,要严格履行职责,完善程序,切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向规划建设办申请,并严格按照要求做好道路复原工作。要发动群众积极参与城镇建设,按照“门前三包”保持好各自的卫生、绿化和秩序。要推进城市的净化、绿化、美化、亮化,进一步提升城市管理层次和水平。二要加强城市管理,提高管理水平。对市容环境卫生管理中反复出现的顽症,要继续深入开展专项整治,提高整治的影响和成效。要完善违法建设监控体系,依法、有序拆除违法建筑,杜绝新违章现象。城管执法部门对重点地段要加强巡查、盯紧盯牢,发现违规违法建筑立即纠正,强制拆除,从源头上防止“乱搭乱建、抢搭抢建”现象发生。同时,要开展好广告、牌匾、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、交通无序等专项整治,让我们的城市更加整洁,更加美丽,更富朝气,全力打造具备活力、魅力、竞争力的“秀美东升” 。三要加强道路交通秩序管理,确保道路畅通。要加强严管路和样板路的管理,大力整治占道经营、违章搭建、交通违章,规范停车秩序和行车秩序,破解公交滞后和摩的无序运营等难题,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚。四要加强镇容环境卫生管理,确保干净整洁。镇容环境卫生是城镇的脸面,一个地方美不美,直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净,整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向,全面实行环境卫生精细化管理,严格执行 30 分钟巡回保洁制度,确保主要街路的清扫保洁率达到 100%,生活垃圾日产日清,从而做到大街小巷一个样,白天晚上一个样,检查与不检查一个样。五要创新机制,进一步理顺城市管理体制。要确立责权利相协调,事权与财权相统一的城市管理职能,构建以城市综合执法队伍为主体,以村、社区为基础的管理模式,变多级化的分散式管理,为多元化的网络式管理。要推行“城市物业管理”模式,管干分离、管养分离,把绿地养护、街道保洁等城市管理推向市场,实行社会化、市场化运作,不断降低城市管理成本,力争花最少的钱买最好的服务。六要强化建筑市场的管理,确保建设工程符合法律规范。今年的建设项目不少,建设项目招投标、建设资金使用、工程质量等问题备受关注,一定要严格按照招投标等法律法规办事,把建设市场交易行为全部纳入有形市场,增强建设市场的开放度和透明度。工程质量是百年大计,对重点项目实行五项制度,即工程项目公开招标制、项目法人责任制、质量体系监督制、建设小组廉政反腐制、工程质量终身制,切实加强各项工程管理。同志们,今年城镇建设的任务非常艰巨,全镇上下特别是城建战线的同志们,要进一步发扬团结拼搏的创业精神,要进一步解放思想,锐意创新,扎实工作,努力开创新型城镇化工作新局面,为打造水乡名镇、共建美好家园做出新的更大的贡献。同志们:今天,我们组织召开 20*年度全镇城镇线总结会议,主要是总结去年及“十二五”期间我镇城建线工作成效,并及早谋划今年全镇的城镇建设工作。刚才,唐卫国委员全面总结了我镇“十二五”城建线工作,实事求是,客观全面,我完全同意。下面,我再强调几点意见,供大家参考。一、增强信心,高度肯定我镇城镇建设的丰硕成果近年来,镇委、镇政府坚持城镇化与工业化“双轮驱动” ,把城镇化战略确定为现代化建设的核心战略之一,着力加强城镇规划、建设和管理,投入 10 多亿元,先后开展省教育强镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇等创建活动,城镇面貌有了翻天覆地的变化,人民生活环境得到根本改善。一是加强了对城镇化工作的领导,提高了各级、各部门的城镇化意识;二是加强了城镇化的规划、建设和管理,提高了城镇化的总体水平;三是加强了基础设施和公共设施建设,提高了城镇的辐射带动能力;四是加强了利用资金的力度,提高了经营城市的多元化投入程度;五是加强了区域功能的调整,提高了城镇的资源配置和利用效率。从这几年的建设成效看,我镇中心城镇框架基本奠定,城镇功能建设有序推进,城镇发展已步入挡加速的上升通道。我镇城镇规模从 XX 年的 12 平方公里扩大到目前的20 多平方公里,东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。刚刚过去的 20*年,是我镇确定的建设年,也是我镇城镇建设成果丰硕的一年。通过以 “六个两”工程为抓手,以拓展骨架、建设新城、完善功能、整治环境为突破口,统筹旧城改造与新城建设,进一步提升了城镇建设的档次。裕隆路接港口段现基本完工,连接轻轨车站的朝阳路、朝阳桥等路桥网络基本开通,轻轨站场建设有序推进,勤政路进行施工准备工作。高中四期工程、太平小学扩建工程准备动工建设;东升医院、坦背医院积极筹备扩建工作。鸡笼墟市场年内完成征地拆迁工作,门业市场一期已经投入使用。污水处理厂管网工程建设加速,农田水利基本建设规划编制工作正在展开。第三届脆肉鲩文化美食节主体工程美食街、百宴脆鲩楼已建成。同时坚持以人为本,人居和发展环境日益优化。积极整治旧城区、旧住宅小区和村庄环境、硬化背街小巷,大力开展道路绿化美化亮化,生活垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率等均居全市前列。这些成绩的取得,一方面与镇委、镇政府抓城镇建设的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面,城建系统的干部职工克服了城建资金相对不足、建设任务大的压力,克服了城市管理与环境建设的矛盾,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力,功不可没。在此,我代表镇委、镇政府向所有参与、关心、支持我镇城建事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!但同时也要看到,我镇城镇建设还有不少薄弱环节和不足之处。一是城镇功能布局的调整优化尚未完成,城镇功能发育尚不完善,公共设施仍然偏少、配套不够;二是城镇建设任务重、项目多与建设资金不足的矛盾比较突出;三是城镇建设、管理的精细度不很高、前瞻性不很强。为此,我们必须一以贯之地把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一,继续紧紧抓住城镇现代化建设这根主弦不放松,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,使更多群众享受到城镇建设与发展的成果与实惠。二、上下联动,奋力推进我镇城镇化进程一个城镇的发展不是一朝一夕的,城镇建设也不可能毕其功于一役。通过几年的奋战,我镇实现了城镇“大变样“,但“大变样“,只是第一步目标。我镇处于沿海经济发达的珠三角都市圈,在新一轮区域竞争中,我镇既有良好发展机遇,也面临严峻挑战。东升能否形成新的整体竞争优势,很大程度上要看城镇的综合发展能力和现代化建设水平。已建和在建的中江高速、太澳高速、广珠轻轨以及小榄至石岐快速干线,对我镇经济社会发展全局的重大意义已无需多言,对于城镇规模的壮大,同样意义非凡。事实一再证明,高速互通之地,既是交通区位改善之地,也是经济崛起之地,同时还是城镇规模扩张之地。可以说,交通区位的改善,为我镇加快城镇和新区建设提供了千载难逢的机会。同时,我镇具有坚实的工业化基础,正处于经济转型上升期,城镇化与工业化互动起步良好,近年来经济总量基本保持了年均 15%以上的增幅,财政收入基本保持了年均 25%左右的增幅,尤其是今年预计我镇财政收入将达到亿元。经济条件的改善,可用财力的逐步增多,为城镇建设提供了更加坚实的物质基础。今年初步计划重点抓好以下几项工作:第一,大力推进重点项目,强化基础设施建设。基础设施是城镇赖以发展的基础和平台。做大城镇规模,提升城镇品味,破解发展难题,最关键的、最基础的就是要落实到公园、广场、道路等一个个具体的项目上,没有一批高品味、高质量、高规格的城镇建设项目,再科学的规划、再宏伟的蓝图都是空中楼阁、都是一纸空文。今年要进一步加大投入,按照适度超前、功能完善、配套协调的总体要求,加快推进“六个两”工程为重点的基础设施建设。要精心设计,创建精品,把城镇建设当作艺术品来对待。无论是城镇总规还是项目详规,无论是一片组团还是一个单体,都要精心搞好设计,在造型、用料、色彩、外观上精雕细刻,在道路、建筑与周边环境的整体协调上和谐搭配,特别是要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌,以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示城镇魅力。今年,我镇建设重点工程多,质量标准要求高,必须统筹兼顾、突出重点,科学组织、精心施工,把每个重点项目都建成精品工程。对目前正在建设轻轨广场工程,要切实加强调度,精心搞好规划,确保建成标志性工程。第二,以规划编制工作为龙头,科学引领东升城镇建设。近两年,我镇与同济大学等进行战略合作,编制了东升镇总体规划、综合交通专项规划、第三产业发展规划、城际轨道“东升站”城市设计等。这些规划是我镇发展的蓝图和总纲,对城镇建设与发展起着重要的导向、调控作用。在规划的实施过程中,要强化规划第一的理念,保证项目服从规划、建设按规划进行,维护规划的权威性、严肃性。要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,避免规划的随意性,充分凸现规划的各种功能。第三,加大重点民生工程建设力度,切实保障和改善民生。继续坚持把人民群众的根本利益作为城镇化工作的出发点和落脚点,努力解决好城镇化进程中事关群众切身利益的问题,确保群众得到实惠。一要继续开展“危房改造” ,通过财政补贴、社会力量资助、政府贴息贷款等方式,力争今年将863 户危房全部改造完毕。目前已动工改造 180 户,交付使用 97 家。二要深入推进“农村五项工程” ,全面改善群众的生产生活条件。三要积极开展“三旧”改造,盘活存量土地,缓解土地资源供需矛盾。三、强化管理措施,努力开创我镇城镇化工作新局面一个城镇的发展过程,规划、建设、管理都具有举足轻重的作用,但管理是贯穿始终的。随着城镇建设的不断推进,管理任务将越来越重。俗话讲,城市是三分建,七分管。建是城市变美的基础,管是城市变优前提。我们建设再好的精品工程,疏于管理,也会让其黯然失色。因此,在市政工程建设初期,就要理顺关系,明确主体,建立机制,跟上后续管理。城镇管理代表着政府形象,城镇管理的好坏,直接反映了政府及其组成部门管理水平的高低,反映了城镇精神文明建设的水平。镇容镇貌整洁不整洁,城镇道路畅通不畅通,环境卫生干净不干净,市政设施完善不完善,供水、公交、燃气等公共服务质量好不好,园林绿化美不美,路灯亮不亮等等,这些都直接反映出政府及其组成部门服务水平的高低,都是执政能力的具体体
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