甘肃省甜高粱产业发展关键时期的深度剖析

第20期苏冬梅:档案数字化工作的思考111第29卷第20期2013年10月甘肃科技Gansu Science and TechnologyV01.29 No. 20 Oct.2013甘肃省甜高粱产业发展关键时期的深度剖析$董喜存(中国科学院近代物理研究所，甘肃兰州730000)摘要:经过多年的探索和研究,甘肃省甜高粱产业有了长足的发展，形成了一定的规模化。就此对甘肃省发展甜 高粱产业的重要性、研究进展进行了深度剖祈，进而针对产业发展过程存在的关键问题提出了建议。关键词：甘肃省;甜高粱产业;经济转型;深度剖析 中图分类号：Q691 S216.2基金项目：中国科学院西部行动项目（Y110390XBX)应对国家的资源战略需求,2006年以来中国科 学院近代物理研究所一直致力子能源作物甜高粱品 种改良、示范推广种植及应用开发等方面的研究，旨 在加快甜高粱产业发展进程。以前的探索与实 践认为，甜高粱产业需要建立以科技为支撑，由 政府引导的企业为主体的产业化战略联盟，并阐述 了政府、企业、科研机构分别在推动甜高粱产业过程 中的职责和作用，并强调一定要重视执行力问题。 目前,甜高粱产业由最初的小面积试验示范发展到 如今的规模化推广,如要保持产业持续、健康、快速 的发展，还需要各部门团结协作、群策群力，共同破 解制约甜高粱产业发展速度的瓶颈问题，使产业能 够高效地运作。通过分析发展甜高粱产业对甘肃省 经济、社会发展的意义及研究进展、进而就目前存在 的问题提出甜高粱产业发展的建议。1甜高粱产业对甘肃省经济、社会发展的意 义甜高粱具有生物量高、抗逆性强、用途广泛等特 点,在生物量能源系统中是第一位的竞争者,是一种 优良的糖料作物、能源作物、饲料作物H。因此，对 于自然条件差,水资源匮乏的甘肃省来说，发展甜高 粱产业对破解社会经济发展难题，缩小区域发展差 距具有深远意义。1.1甜高粱产业对甘肃经济转型的影响经济转型指的是资源配置和经济发展方式的转 变，包括发展模式、发展要素、发展路径等转变。从 国际经验看，不论是发达国家还是新型业化国家， 无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。 对甘肃省而言,面临着用现代科技改造传统产业，发展高新技术产业，提高经济发展中的高科技含量。 目前,近代物理研究所形成了以甜高粱为原料开发 酒精、酵母葡聚糖、饲料等生物基产品为主体的循环 经济产业链，涉及重离子诱变育种、沙荒、盐碱地等 边际性土壤甜高粱高效栽培、饲料的青贮、牛羊饲喂 及产品的艺改进等技木。这一系列技术源于市 场,服务市场的的科研将为甘肃省产业转型提供强 劲动力，培养出一大批急需的高科技人才。1.2甜高粱产业有助于甘肃省三农”问题的解决 三农”问题一直是困扰我国城乡二元经济收 入贫富差距的首要问题，如何使农民致富，如何在 农产品丰收时期不会出现“谷贱伤农”的现象，这些 都是我国政府一直关注的热点。开发甜高粱产业将 是解决“三农”问题的重要途径之一，调整种植结构 和产业结构，我国农村即可増加2256亿元的纯 利8。甜高粱产业本身包括育种、规模化种植、牛 羊饲喂、产品加工、市场调研、销售等环节，这些环节 能够为大量的农民、技术工人、研发人员、市场销售 人员等不同种的人员提供就业岗位。同时，甜高 粱产业还可带动农业机械、奶业制造、肉制品加工、 白酒生产、医药保健等行业发展。因此，甜高粱产业 将在提高农民收入、振兴农村经济及农业种植结构 调整中发挥重要作用。1.3甜高粱产业是甘肃省生态环境保护的需要 甜高粱作为一种能源作物，其含硫量低，种植 1hm2甜高粱毎年可吸收45t的CO2,而且可生产lit 油当量的净能，不会产生任何CO。散发到大气 中0。另外,甜高粱具有植株高大、郁闭度高、根系 庞大等特点,在沙荒、盐碱地等边际性土壌种植甜高 粱对土壤改良、防风固沙、农田小环境的改变具有积极意义。另外，由于甜高粱节水抗旱的特点,被誉为 作物中的骆驼”。通过和玉米等作物相比较，每亩 甜高粱可节约三分之一的灌水,特別适宜甘肃省发 展节水高效农业的要求。2甜高粱产业研究进展2.1产业发展现状依托兰州重离子加速器大科学工程，利用重离 子诱变育种技术成功选育出早熟、高糖、抗病的甜高 粱新品种“近甜1号”，该项品种的问世可解决西北 地区由于降霜较早甜高粱籽粒不能成熟的难题。甜 高粱种植规模有了重大突破,2013年在武威市推广 种植甜高粱0.40万hm2,将解决武威市畜牧业的快 速发展与饲草紧缺的矛盾。产品加艺得到进一 步的优化,从甜高粱汁液培养的酵母細胞壁生产出 酵母葡聚糖合格产品800kg,各项指标达国内领先 水平,经出口美国相关部门检测后定为合格产品。 利用甜高粱茎轩生产的酒精酿造的白酒和保健酒经 检验达优级水平，受到消费者的青睐。另外获得了 “甜高粱汁液贮存方法”及“利用甜高粱汁生产酵母 葡聚糖”两项国家授权发明专利，为产业的持续发 展奠定基础。2.2产业化战略联盟基本形成随着经营环境的不确定性加大，产品更新节奏 加快以及市场竞争的加剧，客观要求产学研合作能 更为高效、快速地实现科技成果的研发一孵化一产 业化，为企业提供更为有力的系统支持。目前，中国 科学院近代物理研究所和武威市政府、荣华贸有 限公司、兰州科近生物技术有限公司等单位构建了 以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型 区域联盟体系。在联盟体系中，要积极发挥武威市 政府的公共职能作用，准确认识荣华和兰州科近生 物企业与近代物理研究所在产学研活动中的定位。 “投资区位理论”的原创者,经济学博士武一教授在 研究产学研平台构建时63提出：企业开展研究开 发，更多地考虑如何解决工程层面或技术层面的问 题,关注“生产什么”的问题,包括产品研发、技术改 进等工程和技术问题;科研机构进行的研究活动，更 多地在于解决科学层面的问题，为帮助解决企业中 长期科学研究成果如何产业化的问题，以及企业 “探索什么”的问题，包括机理研究、前沿性的研究 领域;而产学研合作，是工程、技术和科学结合的问 题。3存在关键的问题及建议3.1认识问题目前尽管成立了甜高粱产业战略联盟,但联盟 中各主要责任人对甜高粱产业的认识高度不尽相 同。首先甜高粱被有些人赋予神秘的面纱,认为他 们原先没有种植甜高粱,对甜高粱种植、青贮等环节 不熟悉，被动地等待别人给他提供技木。甜高粱产 业虽然被定论成一个能为国家可再生能源开发提供 生物质乙醇的朝阳产业和新型产业，但甜高粱有着 悠久的栽培历史。巴西自1975年、美国自1978年 就开始种植甜高粱用于生产酒精研究。20世纪90 年代，乌拉圭仿效巴西，毎年种植65万hm2甜高粱 用于制作酒精燃料。我国在20世纪70年代,从美 国大量引进甜高粱品种进行栽培研究及应用开 发67。因此，每一个人不能把甜高粱当作神秘的东 西,而应把它和玉米、棉花、小麦等普通作物一样对 待。其次,甜高粱产业做好了，惠及的是所有的人, 对提高农民收入、企业蠃利、科研水平提升等方面都 是有益的，带来的是经济效益、社会效益及生态效 益。总而言之,今后应加大宣传力度,不仅要提高联 盟成员的认知能力和解决问题的能力，而且要将甜 高粱产业提升到一个战略高度，让高层领导了解甜 高粱产业,关注甜高粱产业,从而制定相关优惠扶持 政策,设立专门的专项资金以加快甜高粱产业发展 步伐。3.2执行力问题以前曾经提到过执行力问题2 ,但在产业发展 过程中发现执行力力度不够仍然是制约甜高粱产业 发展的关键问题。执行力对一个产业的发展实在太 重要了,在这里不得不重新提起。甜高粱产业涉及 的部门和人员比较多，如果制定了产业中长期发展 规划，但相关责任人不按照规划严格执行的话，最终 会因某一个人或某一个环节而使甜高粱产业停滞不 前。因此，首先要提高正确的决策水平,对产业的发 展形成一个整体的思考。其次形成良好的激励机 制,这样才能激发每一个人的创新思维能力，积极主 动地研究问题、解决问题。3.3建议甜高粱产业在品种改良、高效栽培模式、饲料青 贮加、产品艺改进、市场销售等环节中难免会出 现一系列难点问题。这些问题不是某一个人的问 题，也不仅仅是某一个联盟单位的问题，而是联盟中 每个单位和每一个人的态度问题。（下转第111页） 数字化信息资源管理中有着举足轻重的地位，也已 成为信息资源开发的重要手段。档案信息数据库建 设,就是将需要处理的档案信息数据经科学分类，进 行严格的规范处理之后，以_定的标准格式存储于 计算机中，充分利用数据库技术对档案信息资源进 行合理的组织与加工,加之配置先进、适用和可靠的 数据库管理系统软件,以提高档案信息的有序性、完 整性、可读性以及安全性；同时，数据库技术与网络 技术的完美融合,极大地方便了档案信息资源的开 发利用，提高了开发效率。3档案数字化建设的发展方向1) 具有自身特色的数字档案信息资源。档案 开发要依托自身的特点，形成具有特色的档案资源 库。不同的档案馆藏所涉及的专业不同，既包括科 技发展、也含有技术创新、自然资源等，要将自身的 特色展示给社会,充分发挥信息资源的作用，创造更 大的社会效益和经济效益；2) 保障数字档案信息的完整安全。在进行软硬 件以及网络安全维护的同吋,还要采取有效措施,积 极预防应对地震、火灾、冰雪、洪涝等突发灾害对重要 档案造成的破坏,避免造成难以估量的损失。如数字 档案的异地存放会大大降低损失。数字档案在保管 条件上要求高,在选择存放地点时要多角度、全方位 地考察,将数字档案的安全风险系数降到最低；3) 优化基础设施,配备适应数字档案信息发展 需要的软硬件。档案部门应根据实际情况、配备适 应档案数字化工作需要的办公设备，如计算机、扫描 仪、复印机等,保证能够满足档案资料从录入、存储、 管理到利用的数字化管理全过程的需要,努力实现 网络、应用、技术和产业的良性互动，促进网络融合，实现资源优化配置和信息资源共享。4档案数字化建设的保护工作建立和使用数字化技术、网络技术开发利用档 案信息资源,其知识产权保护和有密级档案保护是 个不容忽视的问题。知识产权是一种无形的财产 权，是智力劳动者对其智力创造性劳动取得的成果 依法享有的一种权利。密级是为维护国家利益以及 所有者权益而定。由于网络管理没有国界，没有地 域差別,所以应对其实施有效控制。网络侵权、网络 窃密、网络破坏等一旦发生，就会造成知识产权流 失,进而引发纠纷。所以,在工作中一定要做好数字 化档案的保护工作。首先，要表明和提供每项档案 所有权的归属信息,并在相关网站发布公告制止上 网信息被篡改、滥用、盗用或非法传播。其次，建立 严格的审查制度和检查机制，明确规定哪些档案可 以上网，哪些档案不能上网，上网内容应控制在一 定、安全、有效的范围内。再次,采用权限控制技木, 对信息进行分层次、分级别的访问控制。根据不同 的用户提供不同的功能操作限制；根据数据密级的 要求,通过数据加密提供不同等级的访问限制。通 过一系列完善的保护措施,从而达到维护国家利益、 保护所有者权益的目的，才能保证数字化档案工作 的顺利进行。参考文献：1 史凤.勘察设计企业馆藏科技档案数字化初探J .甘 肃科技,2012,28 (20) :87 -88.2 郗霞.谈档案管理数字化建设J .河南水利与南水北 调，2013,21 (4):23 -24.3 朱宝钧.浅议高校数字化档案管理J.开封教育学院 学报,2003,13 (6) :11 -13.(上接第11页）问题出现时,不能互相推诿责任,而是实事求是地积 极应対,及时解决出现的问题。因此,要动员所有能 动员的力量,发挥每一个人的智慧,联合攻克制约产 业发展的瓶颈。农业部门要借助其庞大的技术队伍 体系,积极研究栽培过程中遇到的问题。畜牧部门 要集思广益，解决饲料青贮及饲喂中的关键问题。 目前,甜高粱产业的发展处在关键时期，只有群策群 力，甘肃省甜高粱产业才能做强做大。参考文献：1 董喜存，李文建，李岩，等.对甘肃省甜高粱产业发展 的思考与探讨J.甘肃科技, 2008,24 (22) :4 -6.2 董喜存.甘肃省甜高粱产业发展的再思考J.甘肃科 技,2011,27(13) :1 -