旗民政局政风行风建设的情况汇报的材料

旗民政局政风行风建设情况汇报材料 各位评议员、同志们： 按照XX 旗民政局 20*年度民主评议政风行 风工作实施方案的具体安排。今天，我们召开民 主评议行风座谈会。在此，我首先代表民政局全体 干部职工，对各位评议员对民政工作的关心以及对 民政系统政风行风建设一贯的支持表示衷心的感谢！ 下面，我就结合民政业务工作向各位评议员简要介 绍一下一年来我局的政风行风建设情况。 一年来，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、 为民服务”的工作宗旨，大力加强行业作风建设， 不断提升机关工作效能，从保障群众合法权益和解 决群众关心的热点、难点问题出发，通过一系列行 之有效有举措，进一步提升了行风建设水平，促进 了我旗民政事业的发展。 一、加强组织领导，精心安排部署政风行风建 设工作 调整充实了“XX 旗民政局政风行风建设工作 领导小组” ，由局长担任组长，分管副局长、纪检 书记为副组长，有关股室负责人为成员。领导小组 下设办公室负责行风建设工作的安排、监督、检查 及整改等具体工作。形成了领导规划、股室负责、 窗口单位落实的行风建设工作体系。年初，组织召 开了民政系统行风建设专题会议，对民政系统的行 风建设进行了具体的安排和部署，明确了相关股室 及窗口单位的职责任务。制定出台了XX 旗民政 局 XX 年民主评议行风活动实施方案 ，明确了行风 评议的指导思想、任务、要求和方法步骤，保证了 行风评议工作有序开展。建立了行风建设监督机制， 在局机关及各窗口单位设置了监督岗和监督举报电 话，广泛接受群众监督，发现问题，及时解决，防 止和杜绝了行业不正之风滋生。 二、加强制度建设，保证政风行风建设有序推 进 修订完善了XX 旗民政局机关工作制度和 XX 旗民政局廉政制度 ，分别从不同的方面对干 部的行政行为进行了严格的规范，较为详细地从职 责、纪律、学习制度、考勤制度、廉政建设等方面 做了具体规定，并建立了相应的监督约束机制，有 效地遏制了违法乱纪和吃、拿、卡、要等现象的发 生；建立了信访接待制度和首问负责制度，严格执 行信访条例和民政信访工作办法 ，热情接 待来访人员，按照“归口办理”的原则及时解决答 复群众反映的问题，让群众高兴而来，满意而归。 建立了民主管理制度，领导班子终始坚持民主集中 制原则，重大问题均由领导班子集体讨论决定，特 别是对群众普遍关心的大额资金使用、集体资产管 理、项目建设等实行“一事一议”制度，充分发挥 民主，促进了我局的党风廉政建设和行业作风建设。 三、提升服务意识，树立民政部门的良好机关 形象 “更好地为人民群众服务，为最需要帮助的困 难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”是民政 部门的职能所在，也是开展政风行风建设的目的所 在。民政工作直接面对群众，服务对象多为困难弱 势群体。为了进一步提升服务意识，树立良好形象。 我局从提高干部职工的思想认识入手，把政风行风 与干部平时的学习教育有机结合起来，把服务意识 和民主评议政风行风的有关规定和意义不断地灌输 到民政干部的思想深处，引导干部职工增强责任感 和自觉性，以饱满的热情、积极的姿态投入到政风 行风建设工作中来。为了让社会更加了解民政工作， 方便群众办事，今年我局在民政部网站群内新建了 “准格尔民政子网站” ，在政府门户网下新建了 “准格尔民政网” ，将民政工作的政策法规、工作 动态、文件通知、办事程序、保障标准、工作人员 联系方式等内容全部上网。同时，利用网络平台进 业务公开，在进行救灾资金分配、低保对象审批、 低收入家庭核定等过程中，将传统公示与网络公示 有机结合，进一步扩大了接受监督范围，增加了工 作透明度，受到了群众好评。 四、推行绩效考核，提高干部职工的工作效率 和服务水平 修订完善了XX 旗民政局机关干部岗位责任 目标考核方案 ，对局机关全体干部职工从岗位责 任、民主监督、完成附加任务和个人素质四人方面 进行目标责任考核。并将考核结果与干部职工的年 度考核评优、推荐任用等挂钩。与岗位目标考核相 配套，我局进一步分解细化了各项目标任务，将各 项工作分解到全体干部职工当中，明确了人员分工。 使全局干部职工的工作效能、办事效率均有了大幅 提升，为我旗民政事业的快速发展提供了有力的保 证。领导干部经常带头深入基层，听取群众心声， 掌握民政工作实际情况，解决群众生活中的实际困 难，并及时把民政工作中存在的问题向上级反馈， 为党委、政府在民政工作方面的决策提供了可靠的 依据，使我旗民政工作不断向前迈进。 五、创新工作载体，深入推进机关政风行风建 设 为进一步提升工作效能，转变工作作风，更好 地保障和改善民生，服务于全旗经济社会发展大局， 今年，我局制定了改进机关作风，建设“五型” 机关活动方案 ，在全旗民政系统深入开展效率型、 责任型、学习型、服务型、廉洁型机关创建活动。 通过公开业务办理流程、承诺办理时限，加强督察， 使机关服务水平进一步提升；通过明确细划工作职 责、工作任务、工作标准，使机关整体履职能力、 干部责任意识进一步提升；通过丰富学习形式，明 确学习目的，支持干部外出培训学习等方式，使干 部的政策理论水平进一步提升，学习成果在工作中 得以充分运用；通过加强廉洁教育，制度约束，广 泛监督，确保不出现任何不廉洁现象。与建设“五 型” 机关建设相配套，民政局结合业务工作开展 了“下基层，入农户”活动，由 3 位副局长带领， 全局干部分组深入服务对象家中了解实际情况，解 决实际问题，并就各自业务工作现状，存在问题及 对策建议等进行调研，为今后工作提供了详实依据 资料，使民政整体工作水平有了明显提升。 六、广泛征求意见，不断整改提高 在今年的行风评议过程中，我局主要采取自查、 问卷调查和召开行风评议会来征求意见。征求意见 范围涵盖了低保对象、优抚对象、五保户、婚姻当 事人等各类民政对象，上级业务主管部门、旗委政 府有关部门和各苏木乡镇。征求意见结束后，我们 将对所有问题分类梳理，召开专门会议分析原因， 对照问题查找不足，提出整改措施和整改目标，制 定整改方案，落实整改责任人，限期进行整改，坚 决做到整改不到位、评议不结束，保证评议工作见 到实效。 七、抓行风促业务，全面推进各项民政工作 加强行风建设的根本目的就是为了更好发挥职 能作用，增强为民服务本领、提高为民服务水平、 扩大为民服务成果。一年来，我局在工作中抓行风， 抓行风促工作，使各项民政工作得到全面落实，有 力保障了各类民政对象的合法权益 （一）灾害救助体系进一步完善，受灾群众生 活有保障。 旗、乡、村三级分别制定了救灾应急预案和应 急救助措施，并按照辖区人口分级列支救灾资金， 进一步提高了抗灾减灾能力。今年，我旗部分地区 先后遭受了干旱、风雹等自然灾害，受灾农作物 39879 公顷，受灾人口万人，因灾造成 2 万人、4 万头（只）牲畜饮水困难，直接经济损失 4262 万 元，其中农业经济损失 3370 万元。灾情发生后， 我局及时组织人员深入灾区查核上报灾情，并根据 各苏木乡镇的受灾情况及时下拨救灾款 120 万元， 使受灾群众生活得到了妥善安置。在灾民审核及救 灾资金发放过程中，全面推行灾民救助花名册及灾 民救助卡制度，申报需救助灾民前要在村委会进行 民主评议和公示，确保救灾资金使用准确合理。 （二）城乡社会救助力度进一步加大，管理更 为科学规范。 XX 年我旗将城镇低保标准提高到 420 元/人. 月， 继续实施分类救助，a 类 420 元/人.月，b1 类 390 元/人.月，b2 类 360 元/人.月，b3 类 330 元/人.月；c 类 310 元/人.月。并建立健全了低保 补助水平随经济发展和物价指数变动自然调整的机 制。1-10 月份累计救助城镇低保对象 68156 人次， 发放城镇低保金及价格补贴万元，月人均补差达 340 元，实现了动态管理下的应保尽保。 农村低保标准提高到 3600 元/人.年，按贫困 程度不同，分 5 类进行定额救助，a 类 3600 元/人.年, b1 类 3000 元/人.年, b2 类 2500 元/人.年,c1 类 XX 元/人.年, c2 类 1700 元/人.年，年人均补差不 低于 2160 元。经过认真调查审核，共审批农村低 保对象 5274 户 12685 人，已发放低保金万元，保 障水平进一步提高。 1-10 月份，救助城镇贫困患者 262 人，支出 救助金万元；救助农村贫困患者 16159 人（包括代 缴参合金） ，支出救助金万元，较好解决了城乡贫 困患者的治病难。按照每人每学年 XX 元的标准， 救助低保家庭在读贫困大学生 1587 人，共支出救 助金 337 万元。 （三）农村五保按标施保，集中分散供养有机 结合。 年初，我局组织专人深入各苏木乡镇、街道办 事处，对全旗的农村五保进行了全面调查核实，对 死亡五保对象进行了核减，对符合条件的新申请五 保对象进行了审批，使农村五保实现应保尽保。目 前全旗共有农村五保 2783 人，分散供养 2310 人， 集中供养 473 人，分散供养标准 3750 元/人.年， 集中供养标准 6000 元/人.年。分散供养金分半年 和年终两次通过“一卡通”发放，集中供养金按时 拨付敬老院。全旗 6 所旗级敬老院已全部投入使用， 可同时提供 1037 张集中供养床位，全旗农村五保 可自愿选择集中或分散供养。 （四）优抚政策全面落实，安置工作有序进行。 根据 XX 区民政厅和 XX 市人民政相关文件精神， 年内两次调整重点优抚对象抚恤补助标准，重点优 抚对象抚恤补助标准每人每月提高 516-650 元； “七一”期间，对全旗 163 名重点优抚对象中的老 党员进行了走访慰问，每人发放慰问金 500 元； “八一”前对全旗的烈属和驻军部队进行了慰问， 为驻军部队送去了慰问品，为 13 户烈属每户发放 慰问金 3000 元；在撤盟设市十周年之际，为 65 名 重点优抚对象发放慰问金万元。为 270 名城乡义务 兵家庭按照我旗上年度农民人均收入 8766 元和城 镇低保标准 5040 元兑现优待金 160 多万元。 组织 92 名退伍军人参加了全市退伍军人免费 岗前学历教育和技能培训，提高了退伍军人的文化 素质和专业技能, 拓宽了退伍军人就业渠道。到目 前为止，我旗已安置 70 名退伍军人（包括原分配 企业重新安置人员）到事业单位工作，其余人员的 安置工作将在本月底完成。 （六）专项社会事务工作有序开展，管理服务 水平明显提升。 依据社会团体登记管理条例和民办非企 业单位登记管理暂行条例 ，依法批准成立社会团 体 6 家，民办非企业单位 2 家，加强了对民间组织 的日常监管，对全旗范围内的民间组织进行了年检， 确保其在章程内依法开展活动。对 XX 年成立的四 个街道办事处相互之间以及与薛家湾镇之间 12 条 约 240 公里行政区域界线进行了划定。1-10 月份 依法为 2630 对婚姻当事人办理了结婚登记，为 300 对当事人办理了离婚登记，为 2623 对当事人 补办了结婚登记手续；按照中华人民共和国收养 法和中国公民收养子女登记办法 ，联合计生 和公安部门，依法办理收养 28 例。 （七）孤儿及城镇“三无”人员待遇全面落实， 保障水平进一步提高。 目前，全旗共有孤儿 52 名，全部采取分散供 养，供养标准为 800 元/人.月，供养金分半年年终 两次通过“一卡通”发放。根据XX 区城镇“三 无”人员认定办法 ，对全旗范围内的城镇“三无” 人员进行了筛查认定，经调查，全旗共有城镇“三 无”人员 69 人。供养资金从 7 月份开始发放，供 养标准为集中 1200 元/人.月，分散 800 元/人.月。 （八）老年人优待继续实施，敬老活动深入开 展。 XX 年，我旗将 60 周岁以上老年人交通补贴提 高到 200 元/人.年； 70 周岁以上农村老年人及城 镇无业老年人分年龄段生活补贴提高至 7079 周 岁 800 元/人.年,8099 周岁 1100 元/人.年,100 岁以上 3300 元/人.年。 “重阳节”期间，旗老龄委 联合老干局等各有关部门积极组织开展活动，为全 旗老年人送上节日的祝福，丰富了老年人的生活， 进一步营造了尊老敬老的氛围。由政府注资 20 万 元设立了“关爱空巢老人基金” 。 各位评议员、同志们，我局的行风建设在全体 干部的共同努力下，在社会各界的关心和支持下， 认真开展了各项工作，取得了一定的成效，有力地 促进了业务工作，但我们深知，我们的工作与上级 要求和群众的期望相比还有很大差距，还有许多工 作要做。民政工作事关人民群众的切身利益和改革、 发展、稳定的大局，需要全社会的关心、理解和支 持。我们将以这次行风评议会议为契机，进一步改 进工作作风，提高办事效率，充分发挥职能，更好 地服务于广大民政对象和我旗的经济建设，同时也 希望大家在今天的会上多提宝贵意见。 各位评议员、同志们： 按照XX 旗民政局 20*年度民主评议政风行 风工作实施方案的具体安排。今天，我们召开民 主评议行风座谈会。在此，我首先代表民政局全体 干部职工，对各位评议员对民政工作的关心以及对 民政系统政风行风建设一贯的支持表示衷心的感谢！ 下面，我就结合民政业务工作向各位评议员简要介 绍一下一年来我局的政风行风建设情况。 一年来，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、 为民服务”的工作宗旨，大力加强行业作风建设， 不断提升机关工作效能，从保障群众合法权益和解 决群众关心的热点、难点问题出发，通过一系列行 之有效有举措，进一步提升了行风建设水平，促进 了我旗民政事业的发展。 一、加强组织领导，精心安排部署政风行风建 设工作 调整充实了“XX 旗民政局政风行风建设工作 领导小组” ，由局长担任组长，分管副局长、纪检 书记为副组长，有关股室负责人为成员。领导小组 下设办公室负责行风建设工作的安排、监督、检查 及整改等具体工作。形成了领导规划、股室负责、 窗口单位落实的行风建设工作体系。年初，组织召 开了民政系统行风建设专题会议，对民政系统的行 风建设进行了具体的安排和部署，明确了相关股室 及窗口单位的职责任务。制定出台了XX 旗民政 局 XX 年民主评议行风活动实施方案 ，明确了行风 评议的指导思想、任务、要求和方法步骤，保证了 行风评议工作有序开展。建立了行风建设监督机制， 在局机关及各窗口单位设置了监督岗和监督举报电 话，广泛接受群众监督，发现问题，及时解决，防 止和杜绝了行业不正之风滋生。 二、加强制度建设，保证政风行风建设有序推 进 修订完善了XX 旗民政局机关工作制度和 XX 旗民政局廉政制度 ，分别从不同的方面对干 部的行政行为进行了严格的规范，较为详细地从职 责、纪律、学习制度、考勤制度、廉政建设等方面 做了具体规定，并建立了相应的监督约束机制，有 效地遏制了违法乱纪和吃、拿、卡、要等现象的发 生；建立了信访接待制度和首问负责制度，严格执 行信访条例和民政信访工作办法 ，热情接 待来访人员，按照“归口办理”的原则及时解决答 复群众反映的问题，让群众高兴而来，满意而归。 建立了民主管理制度，领导班子终始坚持民主集中 制原则，重大问题均由领导班子集体讨论决定，特 别是对群众普遍关心的大额资金使用、集体资产管 理、项目建设等实行“一事一议”制度，充分发挥 民主，促进了我局的党风廉政建设和行业作风建设。 三、提升服务意识，树立民政部门的良好机关 形象 “更好地为人民群众服务，为最需要帮助的困 难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”是民政 部门的职能所在，也是开展政风行风建设的目的所 在。民政工作直接面对群众，服务对象多为困难弱 势群体。为了进一步提升服务意识，树立良好形象。 我局从提高干部职工的思想认识入手，把政风行风 与干部平时的学习教育有机结合起来，把服务意识 和民主评议政风行风的有关规定和意义不断地灌输 到民政干部的思想深处，引导干部职工增强责任感 和自觉性，以饱满的热情、积极的姿态投入到政风 行风建设工作中来。为了让社会更加了解民政工作， 方便群众办事，今年我局在民政部网站群内新建了 “准格尔民政子网站” ，在政府门户网下新建了 “准格尔民政网” ，将民政工作的政策法规、工作 动态、文件通知、办事程序、保障标准、工作人员 联系方式等内容全部上网。同时，利用网络平台进 业务公开，在进行救灾资金分配、低保对象审批、 低收入家庭核定等过程中，将传统公示与网络公示 有机结合，进一步扩大了接受监督范围，增加了工 作透明度，受到了群众好评。 四、推行绩效考核，提高干部职工的工作效率 和服务水平 修订完善了XX 旗民政局机关干部岗位责任 目标考核方案 ，对局机关全体干部职工从岗位责 任、民主监督、完成附加任务和个人素质四人方面 进行目标责任考核。并将考核结果与干部职工的年 度考核评优、推荐任用等挂钩。与岗位目标考核相 配套，我局进一步分解细化了各项目标任务，将各 项工作分解到全体干部职工当中，明确了人员分工。 使全局干部职工的工作效能、办事效率均有了大幅 提升，为我旗民政事业的快速发展提供了有力的保 证。领导干部经常带头深入基层，听取群众心声， 掌握民政工作实际情况，解决群众生活中的实际困 难，并及时把民政工作中存在的问题向上级反馈， 为党委、政府在民政工作方面的决策提供了可靠的 依据，使我旗民政工作不断向前迈进。 五、创新工作载体，深入推进机关政风行风建 设 为进一步提升工作效能，转变工作作风，更好 地保障和改善民生，服务于全旗经济社会发展大局， 今年，我局制定了改进机关作风，建设“五型” 机关活动方案 ，在全旗民政系统深入开展效率型、 责任型、学习型、服务型、廉洁型机关创建活动。 通过公开业务办理流程、承诺办理时限，加强督察， 使机关服务水平进一步提升；通过明确细划工作职 责、工作任务、工作标准，使机关整体履职能力、 干部责任意识进一步提升；通过丰富学习形式，明 确学习目的，支持干部外出培训学习等方式，使干 部的政策理论水平进一步提升，学习成果在工作中 得以充分运用；通过加强廉洁教育，制度约束，广 泛监督，确保不出现任何不廉洁现象。与建设“五 型” 机关建设相配套，民政局结合业务工作开展 了“下基层，入农户”活动，由 3 位副局长带领， 全局干部分组深入服务对象家中了解实际情况，解 决实际问题，并就各自业务工作现状，存在问题及 对策建议等进行调研，为今后工作提供了详实依据 资料，使民政整体工作水平有了明显提升。 六、广泛征求意见，不断整改提高 在今年的行风评议过程中，我局主要采取自查、 问卷调查和召开行风评议会来征求意见。征求意见 范围涵盖了低保对象、优抚对象、五保户、婚姻当 事人等各类民政对象，上级业务主管部门、旗委政 府有关部门和各苏木乡镇。征求意见结束后，我们 将对所有问题分类梳理，召开专门会议分析原因， 对照问题查找不足，提出整改措施和整改目标，制 定整改方案，落实整改责任人，限期进行整改，坚 决做到整改不到位、评议不结束，保证评议工作见 到实效。 七、抓行风促业务，全面推进各项民政工作 加强行风建设的根本目的就是为了更好发挥职 能作用，增强为民服务本领、提高为民服务水平、 扩大为民服务成果。一年来，我局在工作中抓行风， 抓行风促工作，使各项民政工作得到全面落实，有 力保障了各类民政对象的合法权益 （一）灾害救助体系进一步完善，受灾群众生 活有保障。 旗、乡、村三级分别制定了救灾应急预案和应 急救助措施，并按照辖区人口分级列支救灾资金， 进一步提高了抗灾减灾能力。今年，我旗部分地区 先后遭受了干旱、风雹等自然灾害，受灾农作物 39879 公顷，受灾人口万人，因灾造成 2 万人、4 万头（只）牲畜饮水困难，直接经济损失 4262 万 元，其中农业经济损失 3370 万元。灾情发生后， 我局及时组织人员深入灾区查核上报灾情，并根据 各苏木乡镇的受灾情况及时下拨救灾款 120 万元， 使受灾群众生活得到了妥善安置。在灾民审核及救 灾资金发放过程中，全面推行灾民救助花名册及灾 民救助卡制度，申报需救助灾民前要在村委会进行 民主评议和公示，确保救灾资金使用准确合理。 （二）城乡社会救助力度进一步加大，管理更 为科学规范。 XX 年我旗将城镇低保标准提高到 420 元/人. 月， 继续实施分类救助，a 类 420 元/人.月，b1 类 390 元/人.月，b2 类 360 元/人.月，b3 类 330 元/人.月；c 类 310 元/人.月。并建立健全了低保 补助水平随经济发展和物价指数变动自然调整的机 制。1-10 月份累计救助城镇低保对象 68156 人次， 发放城镇低保金及价格补贴万元，月人均补差达 340 元，实现了动态管理下的应保尽保。 农村低保标准提高到 3600 元/人.年，按贫困 程度不同，分 5 类进行定额救助，a 类 3600 元/人.年, b1 类 3000 元/人.年, b2 类 2500 元/人.年,c1 类 XX 元/人.年, c2 类 1700 元/人.年，年人均补差不 低于 2160 元。经过认真调查审核，共审批农村低 保对象 5274 户 12685 人，已发放低保金万元，保 障水平进一步提高。 1-10 月份，救助城镇贫困患者 262 人，支出 救助金万元；救助农村贫困患者 16159 人（包括代 缴参合金） ，支出救助金万元，较好解决了城乡贫 困患者的治病难。按照每人每学年 XX 元的标准， 救助低保家庭在读贫困大学生 1587 人，共支出救 助金 337 万元。 （三）农村五保按标施保，集中分散供养有机 结合。 年初，我局组织专人深入各苏木乡镇、街道办 事处，对全旗的农村五保进行了全面调查核实，对 死亡五保对象进行了核减，对符合条件的新申请五 保对象进行了审批，使农村五保实现应保尽保。目 前全旗共有农村五保 2783 人，分散供养 2310 人， 集中供养 473 人，分散供养标准 3750 元/人.年， 集中供养标准 6000 元/人.年。分散供养金分半年 和年终两次通过“一卡通”发放，集中供养金按时 拨付敬老院。全旗 6 所旗级敬老院已全部投入使用， 可同时提供 1037 张集中供养床位，全旗农村五保 可自愿选择集中或分散供养。 （四）优抚政策全面落实，安置工作有序进行。 根据 XX 区民政厅和 XX 市人民政相关文件精神， 年内两次调整重点优抚对象抚恤补助标准，重点优 抚对象抚恤补助标准每人每月提高 516-650 元； “七一”期间，对全旗 163 名重点优抚对象中的老 党员进行了走访慰问，每人发放慰问金 500 元； “八一”前对全旗的烈属和驻军部队进行了慰问， 为驻军部队送去了慰问品，为 13 户烈属每户发放 慰问金 3000 元；在撤盟设市十周年之际，为 65 名 重点优抚对象发放慰问金万元。为 270 名城乡义务 兵家庭按照我旗上年度农民人均收入 8766 元和城 镇低保标准 5040 元兑现优待金 160 多万元。 组织 92 名退伍军人参加了全市退伍军人免费 岗前学历教育和技能培训，提高了退伍军人的文化 素质和专业技能, 拓宽了退伍军人就业渠道。到目 前为止，我旗已安置 70 名退伍军人（包括原分配 企业重新安置人员）到事业单位工作，其余人员的 安置工作将在本月底完成。 （六）专项社会事务工作有序开展，管理服务 水平明显提升。 依据社会团体登记管理条例和民办非企 业单位登记管理暂行条例 ，依法批准成立社会团 体 6 家，民办非企业单位 2 家，加强了对民间组织 的日常监管，对全旗范围内的民间组织进行了年检， 确保其在章程内依法开展活动。对 XX 年成立的四 个街道办事处相互之间以及与薛家湾镇之间 12 条 约 240 公里行政区域界线进行了划定。1-10 月份 依法为 2630 对婚姻当事人办理了结婚登记，为 300 对当事人办理了离婚登记，为 2623 对当事人 补办了结婚登记手续；按照中华人民共和国收养 法和中国公民收养子女登记办法 ，联合计生 和公安部门，依法办理收养 28 例。 （七）孤儿及城镇“三无”人员待遇全面落实， 保障水平进一步提高。 目前，全旗共有孤儿 52 名，全部采取分散供 养，供养标准为 800 元/人.月，供养金分半年年终 两次通过“一卡通”发放。根据XX 区城镇“三 无”人员认定办法 ，对全旗范围内的城镇“三无” 人员进行了筛查认定，经调查，全旗共有城镇“三 无”人员 69 人。供养资金从 7 月份开始发放，供 养标准为集中 1200 元/人.月，分散 800 元/人.月。 （八）老年人优待继续实施，敬老活动深入开 展。 XX 年，我旗将 60 周岁以上老年人交通补贴提 高到 200 元/人.年； 70 周岁以上农村老年人及城 镇无业老年人分年龄段生活补贴提高至 7079 周 岁 800 元/人.年,8099 周岁 1100 元/人.年,100 岁以上 3300 元/人.年。 “重阳节”期间，旗老龄委 联合老干局等各有关部门积极组织开展活动，为全 旗老年人送上节日的祝福，丰富了老年人的生活， 进一步营造了尊老敬老的氛围。由政府注资 20 万 元设立了“关爱空巢老人基金” 。 各位评议员、同志们，我局的行风建设在全体 干部的共同努力下，在社会各界的关心和支持下， 认真开展了各项工作，取得了一定的成效，有力地 促进了业务工作，但我们深知，我们的工作与上级 要求和群众的期望相比还有很大差距，还有许多工 作要做。民政工作事关人民群众的切身利益和改革、 发展、稳定的大局，需要全社会的关心、理解和支 持。我们将以这次行风评议会议为契机，进一步改 进工作作风，提高办事效率，充分发挥职能，更好 地服务于广大民政对象和我旗的经济建设，同时也 希望大家在今天的会上多提宝贵意见。 各位评议员、同志们： 按照XX 旗民政局 20*年度民主评议政风行 风工作实施方案的具体安排。今天，我们召开民 主评议行风座谈会。在此，我首先代表民政局全体 干部职工，对各位评议员对民政工作的关心以及对 民政系统政风行风建设一贯的支持表示衷心的感谢！ 下面，我就结合民政业务工作向各位评议员简要介 绍一下一年来我局的政风行风建设情况。 一年来，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、 为民服务”的工作宗旨，大力加强行业作风建设， 不断提升机关工作效能，从保障群众合法权益和解 决群众关心的热点、难点问题出发，通过一系列行 之有效有举措，进一步提升了行风建设水平，促进 了我旗民政事业的发展。 一、加强组织领导，精心安排部署政风行风建 设工作 调整充实了“XX 旗民政局政风行风建设工作 领导小组” ，由局长担任组长，分管副局长、纪检 书记为副组长，有关股室负责人为成员。领导小组 下设办公室负责行风建设工作的安排、监督、检查 及整改等具体工作。形成了领导规划、股室负责、 窗口单位落实的行风建设工作体系。年初，组织召 开了民政系统行风建设专题会议，对民政系统的行 风建设进行了具体的安排和部署，明确了相关股室 及窗口单位的职责任务。制定出台了XX 旗民政 局 XX 年民主评议行风活动实施方案 ，明确了行风 评议的指导思想、任务、要求和方法步骤，保证了 行风评议工作有序开展。建立了行风建设监督机制， 在局机关及各窗口单位设置了监督岗和监督举报电 话，广泛接受群众监督，发现问题，及时解决，防 止和杜绝了行业不正之风滋生。 二、加强制度建设，保证政风行风建设有序推 进 修订完善了XX 旗民政局机关工作制度和 XX 旗民政局廉政制度 ，分别从不同的方面对干 部的行政行为进行了严格的规范，较为详细地从职 责、纪律、学习制度、考勤制度、廉政建设等方面 做了具体规定，并建立了相应的监督约束机制，有 效地遏制了违法乱纪和吃、拿、卡、要等现象的发 生；建立了信访接待制度和首问负责制度，严格执 行信访条例和民政信访工作办法 ，热情接 待来访人员，按照“归口办理”的原则及时解决答 复群众反映的问题，让群众高兴而来，满意而归。 建立了民主管理制度，领导班子终始坚持民主集中 制原则，重大问题均由领导班子集体讨论决定，特 别是对群众普遍关心的大额资金使用、集体资产管 理、项目建设等实行“一事一议”制度，充分发挥 民主，促进了我局的党风廉政建设和行业作风建设。 三、提升服务意识，树立民政部门的良好机关 形象 “更好地为人民群众服务，为最需要帮助的困 难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”是民政 部门的职能所在，也是开展政风行风建设的目的所 在。民政工作直接面对群众，服务对象多为困难弱 势群体。为了进一步提升服务意识，树立良好形象。 我局从提高干部职工的思想认识入手，把政风行风 与干部平时的学习教育有机结合起来，把服务意识 和民主评议政风行风的有关规定和意义不断地灌输 到民政干部的思想深处，引导干部职工增强责任感 和自觉性，以饱满的热情、积极的姿态投入到政风 行风建设工作中来。为了让社会更加了解民政工作， 方便群众办事，今年我局在民政部网站群内新建了 “准格尔民政子网站” ，在政府门户网下新建了 “准格尔民政网” ，将民政工作的政策法规、工作 动态、文件通知、办事程序、保障标准、工作人员 联系方式等内容全部上网。同时，利用网络平台进 业务公开，在进行救灾资金分配、低保对象审批、 低收入家庭核定等过程中，将传统公示与网络公示 有机结合，进一步扩大了接受监督范围，增加了工 作透明度，受到了群众好评。 四、推行绩效考核，提高干部职工的工作效率 和服务水平 修订完善了XX 旗民政局机关干部岗位责任 目标考核方案 ，对局机关全体干部职工从岗位责 任、民主监督、完成附加任务和个人素质四人方面 进行目标责任考核。并将考核结果与干部职工的年 度考核评优、推荐任用等挂钩。与岗位目标考核相 配套，我局进一步分解细化了各项目标任务，将各 项工作分解到全体干部职工当中，明确了人员分工。 使全局干部职工的工作效能、办事效率均有了大幅 提升，为我旗民政事业的快速发展提供了有力的保 证。领导干部经常带头深入基层，听取群众心声， 掌握民政工作实际情况，解决群众生活中的实际困 难，并及时把民政工作中存在的问题向上级反馈， 为党委、政府在民政工作方面的决策提供了可靠的 依据，使我旗民政工作不断向前迈进。 五、创新工作载体，深入推进机关政风行风建 设 为进一步提升工作效能，转变工作作风，更好 地保障和改善民生，服务于全旗经济社会发展大局， 今年，我局制定了改进机关作风，建设“五型” 机关活动方案 ，在全旗民政系统深入开展效率型、 责任型、学习型、服务型、廉洁型机关创建活动。 通过公开业务办理流程、承诺办理时限，加强督察， 使机关服务水平进一步提升；通过明确细划工作职 责、工作任务、工作标准，使机关整体履职能力、 干部责任意识进一步提升；通过丰富学习形式，明 确学习目的，支持干部外出培训学习等方式，使干 部的政策理论水平进一步提升，学习成果在工作中 得以充分运用；通过加强廉洁教育，制度约束，广 泛监督，确保不出现任何不廉洁现象。与建设“五 型” 机关建设相配套，民政局结合业务工作开展 了“下基层，入农户”活动，由 3 位副局长带领， 全局干部分组深入服务对象家中了解实际情况，解 决实际问题，并就各自业务工作现状，存在问题及 对策建议等进行调研，为今后工作提供了详实依据 资料，使民政整体工作水平有了明显提升。 六、广泛征求意见，不断整改提高 在今年的行风评议过程中，我局主要采取自查、 问卷调查和召开行风评议会来征求意见。征求意见 范围涵盖了低保对象、优抚对象、五保户、婚姻当 事人等各类民政对象，上级业务主管部门、旗委政 府有关部门和各苏木乡镇。征求意见结束后，我们 将对所有问题分类梳理，召开专门会议分析原因， 对照问题查找不足，提出整改措施和整改目标，制 定整改方案，落实整改责任人，限期进行整改，坚 决做到整改不到位、评议不结束，保证评议工作见 到实效。 七、抓行风促业务，全面推进各项民政工作 加强行风建设的根本目的就是为了更好发挥职 能作用，增强为民服务本领、提高为民服务水平、 扩大为民服务成果。一年来，我局在工作中抓行风， 抓行风促工作，使各项民政工作得到全面落实，有 力保障了各类民政对象的合法权益 （一）灾害救助体系进一步完善，受灾群众生 活有保障。 旗、乡、村三级分别制定了救灾应急预案和应 急救助措施，并按照辖区人口分级列支救灾资金， 进一步提高了抗灾减灾能力。今年，我旗部分地区 先后遭受了干旱、风雹等自然灾害，受灾农作物 39879 公顷，受灾人口万人，因灾造成 2 万人、4 万头（只）牲畜饮水困难，直接经济损失 4262 万 元，其中农业经济损失 3370 万元。灾情发生后， 我局及时组织人员深入灾区查核上报灾情，并根据 各苏木乡镇的受灾情况及时下拨救灾款 120 万元， 使受灾群众生活得到了妥善安置。在灾民审核及救 灾资金发放过程中，全面推行灾民救助花名册及灾 民救助卡制度，申报需救助灾民前要在村委会进行 民主评议和公示，确保救灾资金使用准确合理。 （二）城乡社会救助力度进一步加大，管理更 为科学规范。 XX 年我旗将城镇低保标准提高到 420 元/人. 月， 继续实施分类救助，a 类 420 元/人.月，b1 类 390 元/人.月，b2 类 360 元/人.月，b3 类 330 元/人.月；c 类 310 元/人.月。并建立健全了低保 补助水平随经济发展和物价指数变动自然调整的机 制。1-10 月份累计救助城镇低保对象 68156 人次， 发放城镇低保金及价格补贴万元，月人均补差达 340 元，实现了动态管理下的应保尽保。 农村低保标准提高到 3600 元/人.年，按贫困 程度不同，分 5 类进行定额救助，a 类 3600 元/人.年, b1 类 3000 元/人.年, b2 类 2500 元/人.年,c1 类 XX 元/人.年, c2 类 1700 元/人.年，年人均补差不 低于 2160 元。经过认真调查审核，共审批农村低 保对象 5274 户 12685 人，已发放低保金万元，保 障水平进一步提高。 1-10 月份，救助城镇贫困患者 262 人，支出 救助金万元；救助农村贫困患者 16159 人（包括代 缴参合金） ，支出救助金万元，较好解决了城乡贫 困患者的治病难。按照每人每学年 XX 元的标准， 救助低保家庭在读贫困大学生 1587 人，共支出救 助金 337 万元。 （三）农村五保按标施保，集中分散供养有机 结合。 年初，我局组织专人深入各苏木乡镇、街道办 事处，对全旗的农村五保进行了全面调查核实，对 死亡五保对象进行了核减，对符合条件的新申请五 保对象进行了审批，使农村五保实现应保尽保。目 前全旗共有农村五保 2783 人，分散供养 2310 人， 集中供养 473 人，