煤矿安全文化建设的认识和思路

煤矿安全文化建设的认识和思路 一、关于对安全文化的新认识 只有对安全文化认识清楚了，才会感觉值得去 做，才有心劲去做成做好。随着几年来安全文化建 设的初步实践，我对安全文化有了一些新的认识。 这些认识是： 1、安全文化的地位是煤矿的首要撑天柱。安 全文化是列为安全法制、安全责任、安全科技、安 全投入之前的第一要素。不仅政府明确提出安全文 化建设，就是煤炭企业的决策层和管理层，也越来 越清楚的认识到，安全文化是至关重要的决定性因 素。煤炭企业的安全文化实践，充分证明了安全文 化对安全生产的贡献，显示了安全文化的至尊地位。 2、安全文化的核心是以人为本的价值观。安 全文化首先是解决从业人员的安全意识和安全行为 问题，只有培养合格人，把农协工由农民培育成合 格工人，才能打造本质型安全人。其次要改善生产 和生活环境，真正关心下井人，从制度和亲情两个 方面入手，营造有利于加强安全生产的氛围。由于 矿工对生命的珍视和对健康的珍惜，安全文化一定 会如春风化雨般受到欢迎，如春雨润物般产生效果。 3、安全文化的作用是以文化境，以文化行。 人创造环境，环境也创造人，有时环境对人的影响 有至关重要的作用。煤矿是以脏乱差著称，脏乱差 的环境难免造就脏乱差的人。因此，煤矿要大力改 善环境，建设一个温馨的家园，使矿工爱矿如家。 井下现场要抓编码和定置管理，实现环境刷新。要 以文化行，就是用文化来改变从业人员的行为。要 通过班前礼仪，准军事化训练等方式，对矿工进行 训练。通过训练改变矿工自由散漫的行为，形成训 练有素的矿工队伍。环境和行为是安全文化建设的 两个重点，缺一不可。 4、安全文化建设的方法是一手抓本质一手抓 载体。企业愿景、精神、使命、作风是安全文化的 本质体系。企业形象、环境、行为规范、安全礼仪 是载体。本质体系是目标，载体是实现目标的桥和 船。我们既不能只抓安全文化的本质而忽视载体， 也不能只抓载体而忽视本质。只有一手抓本质一手 抓载体，两手都要硬，才能达到安全文化的本质。 5、安全文化的重点是搞好“三基”工程。就 是要抓基层打造学习型组织。一个班组、一个 区队、一个科室都可以创建学习型组织。就是要把 学习与工作不分离，把工作的过程看作学习的过程， 把学习与工作一样对待，一样要求。要通过创建学 习型组织，激发员工的积极性，激活员工的创新精 神，激励员工的安全责任感。抓基础打造人本 精神管理。面对层次不穷的安全管理问题，必须由 粗放管理向精细管理转轨。通过人本精细管理，使 安全文化落地生根。抓基本素质打造本质型安 全人。只有全面提高从业人员的基本素质，才能提 高安全管理水平。只有打造出本质安全型人，才能 保证减少“三违” ，实现安全生产。 二、关于对安全文化系统推进的新思路 安全文化系统推进，应分为五步走。即：制定 安全愿景，把愿景化解为理念，把理念贯穿在规范， 把规范转变为行为，把行为养成习惯。安全文化系 统推进的具体做法： 1、制定安全目标愿景 要制定出企业安全目标愿景，并把这个目标愿 景层层分解下去，做到区队有区队的目标愿景，班 组有班组的目标愿景，每个人都有目标愿景。目标 愿景不能仅仅是下达一个死亡控制指标，实现一个 安全目标是由多方面因素决定的。因此，就应该把 各种影响安全的因素分解下去，落实到人。比如， 抓作业过程中“三违”指标，定出反“三违”的指 标。把目标愿景化解到人，使人人责任明确，人人 靠自己的努力都能实现目标。只有靠每个人的目标 愿景的实现，才能实现企业的安全目标 愿景。同时，也要因人而异设计目标愿景，如 有个别员工爱喝酒，可以对他的目标愿景，规定下 井前 6 个小时内不喝酒。这就要依据个人的性格特 点，进行量身定做具有个性化的目标愿景。 2、把愿景化解为理念 只有目标愿景是不够的。要实现目标愿景，就 得有先进的安全理念作灵魂。安全理念是血与泪水 凝结出的深刻哲理，是事故与教训写成的执着，是 实践向理性飞跃起的升华，是将帅带兵征战的兵法。 比如“我的安全我负责，你的安全我有责” ，就是 一种安全责任意识的反映；“只有效益让位于安全， 安全就能产生效益”的理念，就摆正了安全生产的 关系；“安全质量效益，一个不能少，事故缺陷损 耗，半点也是多”的理念，突出安全的重要性； “无事当作有事抓，小事当作大事防”的理念，就 是提醒干部时刻重视安全管理工作。要在煤炭企业 提出矿务局、煤矿、区队、班组、个人五级的安全 理念体系，构建起共有的安全价值观。要抓好安全 的理念的宣灌渗透和开发，通过宣传教育“一长廊” ，广电报刊“一阵地” ，从运输大巷延伸到采掘头 面“一条线” ，以区队班组学习的“一园地” ，安全 文化的“一网站” ，对员工进行全方位多次层的理 念宣灌。一条理念反复 50 遍就能开发出潜意识。 在理念宣灌的基础上，进行渗透开发，让职工结合 自己的岗位开发理念，用自己的语言表达理念。 3、把理念贯穿在规范 有了安全理念，更为重要的是把理念贯彻到安 全规范中，不能使理念与规范脱节，理念一套，规 范是另一套。没有理念之魂，制度规范就是尸走肉。 现在要对企业的全部制度规范进行一次整理，该修 订的一定要修订。要把规范形成一个体系，首先要 有基本文明规范，其次要有企业基本规范，第三要 有岗位操作规范，第四要有安全自保互保规范。做 到人人有标准，事事有标准，处处有标准。使规范 体系中贯穿企业的安全理念，这样才能把理念落实 下去，变为员工必须遵守的规范。如实行“三工并 存，动态转换”的激励机制，实行全方位全过程的 四 e 标准，实行干部走动式管理，实行安全帐号等 等。如果不把理念贯穿在规范中，理念就是空中的 云彩，中看不中用。 4、把规范转变为行为 煤矿有了各种各样的规范，这些规范主要是针 对人的行为而制定的。制定规范并不难，难的是把 规范转变为行为。这就要严格按规范进行操作。规 范既要注重实体性规范，又要注重程序性规范。遵 守实体性规范是目的，遵守程序性规范是保证。如 要抓好七预训练，即：预教、预测、预想、预报、 预警、预知、预防。要抓好手指口述的安全行为实 施。把规范转变为行为，既要靠强制手段去执行， 又要要靠文化的春风化雨般去引导。如果不能把规 范转变为行为，那么再好的规范都是一张废纸。规 范的生命力在于执行，煤矿管理，特别是安全管理， 最主要的是执行。有没有执行力，是规范转变为行 为的关键。能够做到自觉执行遵守规范，那么规范 将会成神圣的东西。 5、把行为养成为习惯 安全行为仅仅一次做到不够，关键是要把安行 为养成一种习惯。一种行为重复 30 天就变成为一 种习惯。要真正做到种下一种行为，收获一种习惯， 就要从班前礼仪训练开始，每天重复安全誓词，反 复诵读安全理念，强化安全意识。要进行准军事化 管理，以军事化训练强化行为统一性，提高员工的 执行力和落实力，提高员工的文明素质。行为养成 就操作层面来讲，管理是一个很简单的事，就是给 出规范，让员工不断的训练，直到形成相应的习惯。 行为成为习惯了的东西，这就是一种成熟的文化了。 三、关于安全文化建设要避免的问题 在煤矿安全文化建设方面有的单位做的很不错， 也有了不错的效果。但是有相当一部分单位把安全 文化做浅了，做少了，做歪了，我们应当避免下列 问题： 1、浅只是进行浮浅的安全宣传教育。安 全宣传教育是必要的，但不是最重要的，不是终报 目标，不是最后手段。应该说现在煤炭企业的领导 和从业人员，都对安全问题有了正确的认识，谁都 知道安全为天，安全责任重于泰山。但现在主要是 用什么办法，能够保障安全。所以，安全文化就要 往深的做，实现“纵深防御” ，要把重点放在行为 养成上。 2、少把安全文化作为少数人的事。安全 文化就是要让每个脑袋都思考安全办法，要让每双 眼睛都发现不安全的因素，要让每只手臂都去抓安 全问题。但是一些煤矿让几个秀才写几篇文章，编 些安全理念，就算完事了。大多数职工感受不到安 全文化的春风细雨。有的把安全文化只在中上层做， 没有真正落实到广大员工当中去。安全文化是全体 员工的事，必须要人人参与，这样才能称得上文化。 3、歪把安全文化当作装点自己的门面。 有的单位搞的好点，还能自编自演一些文艺节目， 有的单位请来一些野班子，演些粗俗的节目。这就 给员工一个错觉，安全文化就是演节目。有的单位 领导从思想上根本就没有认可安全文化，而是迫于 上级的压力，去应付检查，去标榜自己，一切事情 都浮在面上，根本就没有在基层、基础和基本素质 上下功夫。我们必须把安全文化引入正轨，否则就 败坏了安全文化的各声。 鉴于以上情况的存在，安全文化建设首先要做 好理论辅导，让干部职工明白是怎么回事。只有把 安全文化想明白了，他才愿意去做，他才能有办法 做好。在煤矿关键是要把高深的理论变为通俗易懂 的板报，变为专家说得明白，员工听得明白的宣讲。 其次要做好试点工作，给大家做出样子来，让大家 看着样板做。煤矿干部和员工文化素质相对低，创 造能力相应差。这就要根据煤矿的特点，不会创造， 但会仿造。用样板示范效果更好。第三要多沟通多 交流。安全文化建设毕竟是一个新事物，如何实践 是个新课题，通过沟涌交流，相互借鉴，取长补短， 实现共同进步。作为企业家和高管人员需要东奔西 走，参加各种会议、演讲、 ，乐此不疲地追求一种 与人交往，去吸收更多的知识、文化、理念的生存 方式。第四，安全文化是“一把手”文化。煤矿 “一把手”抓安全文化，才能抓起来，才能深下去， 才能见成效。靠一个部门或靠少数几个人去搞安全 文化，那都是徒劳的。现在和未来的企业家其职责 不仅是经济意义上的，而且还是文化意义上的。企 业要承担这样一种责任，在他的“一亩三分地”里 面来营造一种与市场相适应的企业文化，与煤矿相 适应的安全文化。真正的企业家应该有两个作为： 一是经济发展的作为，一是文化发展的作为 一、关于对安全文化的新认识 只有对安全文化认识清楚了，才会感觉值得去 做，才有心劲去做成做好。随着几年来安全文化建 设的初步实践，我对安全文化有了一些新的认识。 这些认识是： 1、安全文化的地位是煤矿的首要撑天柱。安 全文化是列为安全法制、安全责任、安全科技、安 全投入之前的第一要素。不仅政府明确提出安全文 化建设，就是煤炭企业的决策层和管理层，也越来 越清楚的认识到，安全文化是至关重要的决定性因 素。煤炭企业的安全文化实践，充分证明了安全文 化对安全生产的贡献，显示了安全文化的至尊地位。 2、安全文化的核心是以人为本的价值观。安 全文化首先是解决从业人员的安全意识和安全行为 问题，只有培养合格人，把农协工由农民培育成合 格工人，才能打造本质型安全人。其次要改善生产 和生活环境，真正关心下井人，从制度和亲情两个 方面入手，营造有利于加强安全生产的氛围。由于 矿工对生命的珍视和对健康的珍惜，安全文化一定 会如春风化雨般受到欢迎，如春雨润物般产生效果。 3、安全文化的作用是以文化境，以文化行。 人创造环境，环境也创造人，有时环境对人的影响 有至关重要的作用。煤矿是以脏乱差著称，脏乱差 的环境难免造就脏乱差的人。因此，煤矿要大力改 善环境，建设一个温馨的家园，使矿工爱矿如家。 井下现场要抓编码和定置管理，实现环境刷新。要 以文化行，就是用文化来改变从业人员的行为。要 通过班前礼仪，准军事化训练等方式，对矿工进行 训练。通过训练改变矿工自由散漫的行为，形成训 练有素的矿工队伍。环境和行为是安全文化建设的 两个重点，缺一不可。 4、安全文化建设的方法是一手抓本质一手抓 载体。企业愿景、精神、使命、作风是安全文化的 本质体系。企业形象、环境、行为规范、安全礼仪 是载体。本质体系是目标，载体是实现目标的桥和 船。我们既不能只抓安全文化的本质而忽视载体， 也不能只抓载体而忽视本质。只有一手抓本质一手 抓载体，两手都要硬，才能达到安全文化的本质。 5、安全文化的重点是搞好“三基”工程。就 是要抓基层打造学习型组织。一个班组、一个 区队、一个科室都可以创建学习型组织。就是要把 学习与工作不分离，把工作的过程看作学习的过程， 把学习与工作一样对待，一样要求。要通过创建学 习型组织，激发员工的积极性，激活员工的创新精 神，激励员工的安全责任感。抓基础打造人本 精神管理。面对层次不穷的安全管理问题，必须由 粗放管理向精细管理转轨。通过人本精细管理，使 安全文化落地生根。抓基本素质打造本质型安 全人。只有全面提高从业人员的基本素质，才能提 高安全管理水平。只有打造出本质安全型人，才能 保证减少“三违” ，实现安全生产。 二、关于对安全文化系统推进的新思路 安全文化系统推进，应分为五步走。即：制定 安全愿景，把愿景化解为理念，把理念贯穿在规范， 把规范转变为行为，把行为养成习惯。安全文化系 统推进的具体做法： 1、制定安全目标愿景 要制定出企业安全目标愿景，并把这个目标愿 景层层分解下去，做到区队有区队的目标愿景，班 组有班组的目标愿景，每个人都有目标愿景。目标 愿景不能仅仅是下达一个死亡控制指标，实现一个 安全目标是由多方面因素决定的。因此，就应该把 各种影响安全的因素分解下去，落实到人。比如， 抓作业过程中“三违”指标，定出反“三违”的指 标。把目标愿景化解到人，使人人责任明确，人人 靠自己的努力都能实现目标。只有靠每个人的目标 愿景的实现，才能实现企业的安全目标 愿景。同时，也要因人而异设计目标愿景，如 有个别员工爱喝酒，可以对他的目标愿景，规定下 井前 6 个小时内不喝酒。这就要依据个人的性格特 点，进行量身定做具有个性化的目标愿景。 2、把愿景化解为理念 只有目标愿景是不够的。要实现目标愿景，就 得有先进的安全理念作灵魂。安全理念是血与泪水 凝结出的深刻哲理，是事故与教训写成的执着，是 实践向理性飞跃起的升华，是将帅带兵征战的兵法。 比如“我的安全我负责，你的安全我有责” ，就是 一种安全责任意识的反映；“只有效益让位于安全， 安全就能产生效益”的理念，就摆正了安全生产的 关系；“安全质量效益，一个不能少，事故缺陷损 耗，半点也是多”的理念，突出安全的重要性； “无事当作有事抓，小事当作大事防”的理念，就 是提醒干部时刻重视安全管理工作。要在煤炭企业 提出矿务局、煤矿、区队、班组、个人五级的安全 理念体系，构建起共有的安全价值观。要抓好安全 的理念的宣灌渗透和开发，通过宣传教育“一长廊” ，广电报刊“一阵地” ，从运输大巷延伸到采掘头 面“一条线” ，以区队班组学习的“一园地” ，安全 文化的“一网站” ，对员工进行全方位多次层的理 念宣灌。一条理念反复 50 遍就能开发出潜意识。 在理念宣灌的基础上，进行渗透开发，让职工结合 自己的岗位开发理念，用自己的语言表达理念。 3、把理念贯穿在规范 有了安全理念，更为重要的是把理念贯彻到安 全规范中，不能使理念与规范脱节，理念一套，规 范是另一套。没有理念之魂，制度规范就是尸走肉。 现在要对企业的全部制度规范进行一次整理，该修 订的一定要修订。要把规范形成一个体系，首先要 有基本文明规范，其次要有企业基本规范，第三要 有岗位操作规范，第四要有安全自保互保规范。做 到人人有标准，事事有标准，处处有标准。使规范 体系中贯穿企业的安全理念，这样才能把理念落实 下去，变为员工必须遵守的规范。如实行“三工并 存，动态转换”的激励机制，实行全方位全过程的 四 e 标准，实行干部走动式管理，实行安全帐号等 等。如果不把理念贯穿在规范中，理念就是空中的 云彩，中看不中用。 4、把规范转变为行为 煤矿有了各种各样的规范，这些规范主要是针 对人的行为而制定的。制定规范并不难，难的是把 规范转变为行为。这就要严格按规范进行操作。规 范既要注重实体性规范，又要注重程序性规范。遵 守实体性规范是目的，遵守程序性规范是保证。如 要抓好七预训练，即：预教、预测、预想、预报、 预警、预知、预防。要抓好手指口述的安全行为实 施。把规范转变为行为，既要靠强制手段去执行， 又要要靠文化的春风化雨般去引导。如果不能把规 范转变为行为，那么再好的规范都是一张废纸。规 范的生命力在于执行，煤矿管理，特别是安全管理， 最主要的是执行。有没有执行力，是规范转变为行 为的关键。能够做到自觉执行遵守规范，那么规范 将会成神圣的东西。 5、把行为养成为习惯 安全行为仅仅一次做到不够，关键是要把安行 为养成一种习惯。一种行为重复 30 天就变成为一 种习惯。要真正做到种下一种行为，收获一种习惯， 就要从班前礼仪训练开始，每天重复安全誓词，反 复诵读安全理念，强化安全意识。要进行准军事化 管理，以军事化训练强化行为统一性，提高员工的 执行力和落实力，提高员工的文明素质。行为养成 就操作层面来讲，管理是一个很简单的事，就是给 出规范，让员工不断的训练，直到形成相应的习惯。 行为成为习惯了的东西，这就是一种成熟的文化了。 三、关于安全文化建设要避免的问题 在煤矿安全文化建设方面有的单位做的很不错， 也有了不错的效果。但是有相当一部分单位把安全 文化做浅了，做少了，做歪了，我们应当避免下列 问题： 1、浅只是进行浮浅的安全宣传教育。安 全宣传教育是必要的，但不是最重要的，不是终报 目标，不是最后手段。应该说现在煤炭企业的领导 和从业人员，都对安全问题有了正确的认识，谁都 知道安全为天，安全责任重于泰山。但现在主要是 用什么办法，能够保障安全。所以，安全文化就要 往深的做，实现“纵深防御” ，要把重点放在行为 养成上。 2、少把安全文化作为少数人的事。安全 文化就是要让每个脑袋都思考安全办法，要让每双 眼睛都发现不安全的因素，要让每只手臂都去抓安 全问题。但是一些煤矿让几个秀才写几篇文章，编 些安全理念，就算完事了。大多数职工感受不到安 全文化的春风细雨。有的把安全文化只在中上层做， 没有真正落实到广大员工当中去。安全文化是全体 员工的事，必须要人人参与，这样才能称得上文化。 3、歪把安全文化当作装点自己的门面。 有的单位搞的好点，还能自编自演一些文艺节目， 有的单位请来一些野班子，演些粗俗的节目。这就 给员工一个错觉，安全文化就是演节目。有的单位 领导从思想上根本就没有认可安全文化，而是迫于 上级的压力，去应付检查，去标榜自己，一切事情 都浮在面上，根本就没有在基层、基础和基本素质 上下功夫。我们必须把安全文化引入正轨，否则就 败坏了安全文化的各声。 鉴于以上情况的存在，安全文化建设首先要做 好理论辅导，让干部职工明白是怎么回事。只有把 安全文化想明白了，他才愿意去做，他才能有办法 做好。在煤矿关键是要把高深的理论变为通俗易懂 的板报，变为专家说得明白，员工听得明白的宣讲。 其次要做好试点工作，给大家做出样子来，让大家 看着样板做。煤矿干部和员工文化素质相对低，创 造能力相应差。这就要根据煤矿的特点，不会创造， 但会仿造。用样板示范效果更好。第三要多沟通多 交流。安全文化建设毕竟是一个新事物，如何实践 是个新课题，通过沟涌交流，相互借鉴，取长补短， 实现共同进步。作为企业家和高管人员需要东奔西 走，参加各种会议、演讲、 ，乐此不疲地追求一种 与人交往，去吸收更多的知识、文化、理念的生存 方式。第四，安全文化是“一把手”文化。煤矿 “一把手”抓安全文化，才能抓起来，才能深下去， 才能见成效。靠一个部门或靠少数几个人去搞安全 文化，那都是徒劳的。现在和未来的企业家其职责 不仅是经济意义上的，而且还是文化意义上的。企 业要承担这样一种责任，在他的“一亩三分地”里 面来营造一种与市场相适应的企业文化，与煤矿相 适应的安全文化。真正的企业家应该有两个作为： 一是经济发展的作为，一是文化发展的作为 一、关于对安全文化的新认识 只有对安全文化认识清楚了，才会感觉值得去 做，才有心劲去做成做好。随着几年来安全文化建 设的初步实践，我对安全文化有了一些新的认识。 这些认识是： 1、安全文化的地位是煤矿的首要撑天柱。安 全文化是列为安全法制、安全责任、安全科技、安 全投入之前的第一要素。不仅政府明确提出安全文 化建设，就是煤炭企业的决策层和管理层，也越来 越清楚的认识到，安全文化是至关重要的决定性因 素。煤炭企业的安全文化实践，充分证明了安全文 化对安全生产的贡献，显示了安全文化的至尊地位。 2、安全文化的核心是以人为本的价值观。安 全文化首先是解决从业人员的安全意识和安全行为 问题，只有培养合格人，把农协工由农民培育成合 格工人，才能打造本质型安全人。其次要改善生产 和生活环境，真正关心下井人，从制度和亲情两个 方面入手，营造有利于加强安全生产的氛围。由于 矿工对生命的珍视和对健康的珍惜，安全文化一定 会如春风化雨般受到欢迎，如春雨润物般产生效果。 3、安全文化的作用是以文化境，以文化行。 人创造环境，环境也创造人，有时环境对人的影响 有至关重要的作用。煤矿是以脏乱差著称，脏乱差 的环境难免造就脏乱差的人。因此，煤矿要大力改 善环境，建设一个温馨的家园，使矿工爱矿如家。 井下现场要抓编码和定置管理，实现环境刷新。要 以文化行，就是用文化来改变从业人员的行为。要 通过班前礼仪，准军事化训练等方式，对矿工进行 训练。通过训练改变矿工自由散漫的行为，形成训 练有素的矿工队伍。环境和行为是安全文化建设的 两个重点，缺一不可。 4、安全文化建设的方法是一手抓本质一手抓 载体。企业愿景、精神、使命、作风是安全文化的 本质体系。企业形象、环境、行为规范、安全礼仪 是载体。本质体系是目标，载体是实现目标的桥和 船。我们既不能只抓安全文化的本质而忽视载体， 也不能只抓载体而忽视本质。只有一手抓本质一手 抓载体，两手都要硬，才能达到安全文化的本质。 5、安全文化的重点是搞好“三基”工程。就 是要抓基层打造学习型组织。一个班组、一个 区队、一个科室都可以创建学习型组织。就是要把 学习与工作不分离，把工作的过程看作学习的过程， 把学习与工作一样对待，一样要求。要通过创建学 习型组织，激发员工的积极性，激活员工的创新精 神，激励员工的安全责任感。抓基础打造人本 精神管理。面对层次不穷的安全管理问题，必须由 粗放管理向精细管理转轨。通过人本精细管理，使 安全文化落地生根。抓基本素质打造本质型安 全人。只有全面提高从业人员的基本素质，才能提 高安全管理水平。只有打造出本质安全型人，才能 保证减少“三违” ，实现安全生产。 二、关于对安全文化系统推进的新思路 安全文化系统推进，应分为五步走。即：制定 安全愿景，把愿景化解为理念，把理念贯穿在规范， 把规范转变为行为，把行为养成习惯。安全文化系 统推进的具体做法： 1、制定安全目标愿景 要制定出企业安全目标愿景，并把这个目标愿 景层层分解下去，做到区队有区队的目标愿景，班 组有班组的目标愿景，每个人都有目标愿景。目标 愿景不能仅仅是下达一个死亡控制指标，实现一个 安全目标是由多方面因素决定的。因此，就应该把 各种影响安全的因素分解下去，落实到人。比如， 抓作业过程中“三违”指标，定出反“三违”的指 标。把目标愿景化解到人，使人人责任明确，人人 靠自己的努力都能实现目标。只有靠每个人的目标 愿景的实现，才能实现企业的安全目标 愿景。同时，也要因人而异设计目标愿景，如 有个别员工爱喝酒，可以对他的目标愿景，规定下 井前 6 个小时内不喝酒。这就要依据个人的性格特 点，进行量身定做具有个性化的目标愿景。 2、把愿景化解为理念 只有目标愿景是不够的。要实现目标愿景，就 得有先进的安全理念作灵魂。安全理念是血与泪水 凝结出的深刻哲理，是事故与教训写成的执着，是 实践向理性飞跃起的升华，是将帅带兵征战的兵法。 比如“我的安全我负责，你的安全我有责” ，就是 一种安全责任意识的反映；“只有效益让位于安全， 安全就能产生效益”的理念，就摆正了安全生产的 关系；“安全质量效益，一个不能少，事故缺陷损 耗，半点也是多”的理念，突出安全的重要性； “无事当作有事抓，小事当作大事防”的理念，就 是提醒干部时刻重视安全管理工作。要在煤炭企业 提出矿务局、煤矿、区队、班组、个人五级的安全 理念体系，构建起共有的安全价值观。要抓好安全 的理念的宣灌渗透和开发，通过宣传教育“一长廊” ，广电报刊“一阵地” ，从运输大巷延伸到采掘头 面“一条线” ，以区队班组学习的“一园地” ，安全 文化的“一网站” ，对员工进行全方位多次层的理 念宣灌。一条理念反复 50 遍就能开发出潜意识。 在理念宣灌的基础上，进行渗透开发，让职工结合 自己的岗位开发理念，用自己的语言表达理念。 3、把理念贯穿在规范 有了安全理念，更为重要的是把理念贯彻到安 全规范中，不能使理念与规范脱节，理念一套，规 范是另一套。没有理念之魂，制度规范就是尸走肉。 现在要对企业的全部制度规范进行一次整理，该修 订的一定要修订。要把规范形成一个体系，首先要 有基本文明规范，其次要有企业基本规范，第三要 有岗位操作规范，第四要有安全自保互保规范。做 到人人有标准，事事有标准，处处有标准。使规范 体系中贯穿企业的安全理念，这样才能把理念落实 下去，变为员工必须遵守的规范。如实行“三工并 存，动态转换”的激励机制，实行全方位全过程的 四 e 标准，实行干部走动式管理，实行安全帐号等 等。如果不把理念贯穿在规范中，理念就是空中的 云彩，中看不中用。 4、把规范转变为行为 煤矿有了各种各样的规范，这些规范主要是针 对人的行为而制定的。制定规范并不难，难的是把 规范转变为行为。这就要严格按规范进行操作。规 范既要注重实体性规范，又要注重程序性规范。遵 守实体性规范是目的，遵守程序性规范是保证。如 要抓好七预训练，即：预教、预测、预想、预报、 预警、预知、预防。要抓好手指口述的安全行为实 施。把规范转变为行为，既要靠强制手段去执行， 又要要靠文化的春风化雨般去引导。如果不能把规 范转变为行为，那么再好的规范都是一张废纸。规 范的生命力在于执行，煤矿管理，特别是安全管理， 最主要的是执行。有没有执行力，是规范转变为行 为的关键。能够做到自觉执行遵守规范，那么规范 将会成神圣的东西。 5、把行为养成为习惯 安全行为仅仅一次做到不够，关键是要把安行 为养成一种习惯。一种行为重复 30 天就变成为一 种习惯。要真正做到种下一种行为，收获一种习惯， 就要从班前礼仪训练开始，每天重复安全誓词，反 复诵读安全理念，强化安全意识。要进行准军事化 管理，以军事化训练强化行为统一性，提高员工的 执行力和落实力，提高员工的文明素质。行为养成 就操作层面来讲，