乡镇开展基层组织建设年活动半年督查情况汇报.docx

乡镇开展基层组织建设年活动半年督查情 况汇报 区委： 为全面了解和掌握全镇基层组织建设年活动开展情况， 李渡镇党委组织督查组，深入到镇属各支部，通过听取汇 报、实地查看、走访党员干部、查阅资料和召开座谈会等 形式，对支部班子和党员干部队伍的日常管理、村级组织 活动场所建设、制度建设、流动党员管理等重点进行了全 面的督查。现将督查情况汇报如下： 一、总体状况 总体来看，李渡镇镇属 20 个支部都能够认真贯彻落实 年初全镇基层组织建设年动员大会和推进会会议精神，紧 紧围绕“强组织，增活力，创先争优喜迎十八大”这个主 题，扎实开展了基层组织晋位升级的各项工作。从进度上 看，多数支部对这项工作都进行了安排部署，细化目标， 强化措施，落实责任，大部分村都取得了不同程度的进展； 从工作安排上看，大多数支部都能够把握住区第五次党代 会精神及区委提出的乡镇重心向场镇建设和水路建设转移 的要求，结合各自实际，找准本地区组织的突破口和切入 点，系统抓好落实，有的已经取得了初步成效；从创新上 看，一些支部认识到了创新是党建的灵魂，有意识地在创 新上深化基层组织，以创新打造看点和亮点，支撑和带动 本地区的整体基层组织；从落实上看，多数支部的工作正 处于整改提高阶段，一些进度需要加快，有的需要尽快落 实，大部分的成效还没有显现出来。 二、具体情况 镇机关党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，机关支部主要抓了三个方面工作：一是围绕 制度建设，切实加强了党员干部的工作纪律、工作作风和 生活作风。二是通过加强组织生活，开展了民主生活会， 领导干部、老党员讲党课，知党史、念党恩等主题活动， 进一步增强了支部凝聚力，战斗力，创造力。三是大力开 展服务基层、创先争优活动，通过“三亮三比三评”、 “三进三同三定期”主题活动，开展示范岗位、示范窗口 评选，转变了机关党员干部作风，增进了与人民群众的血 肉感情。 存在的主要问题是要协调处理好“三会一课”等党建 活动与日常工作的时间问题，不断创新形式和载体，提高 活动效果。 嘉民居委会党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，嘉民居委会支部主要抓了三个方面工作：一 是加强了班子凝聚力，健全了党内制度和活动。加强了楼 宇小区的党小组建设。二是加强了辖区环境治理，清理好 了卫生死角；完善了场镇交通、市场、公共秩序；三是维 护了社区的平安稳定，建立了社区治安联防体系，组建治 安巡逻队，定期对辖区进行巡查；积极化解矛盾纠纷，维 护社区和谐稳定，确保零上访。 存在的主要问题是对流动党员和外出党员的管理有待 加强。 富民居委会党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因 XX 年上访户 较多，反映一般，经镇党委研究评定为一般党组织，该支 部的目标是上台阶，晋升先进党组织。 半年来，富民居委会支部主要抓了三个方面工作：一 是加强了党组织的凝聚力，关心关怀弱势群体，经常帮扶 生活困难的党员群众。二是加强了辖区环境治理，清理好 了卫生死角；完善了场镇交通、市场、公共秩序；三是维 护了社区的平安稳定，建立了社区治安联防体系，组建治 安巡逻队，定期对辖区进行巡查；健全社情民意报告和汇 集分析制度，每周上报镇大调解办公室；积极化解矛盾纠 纷，维护社区和谐稳定。 存在的主要问题是历史遗留问题多，要进一步加强党 组织的凝聚力和战斗力，逐步化解。 龙头桥村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因近年工作平 淡，党建工作力度不大，反映一般，经镇党委研究评定为 一般党组织，该支部的目标是上台阶，晋升先进党组织。 半年来，龙头桥村党支部主要抓了二个方面工作：一 是维护了辖区的平安稳定，建立了社区治安联防体系，组 建了治安巡逻队，定期对辖区进行巡查。二是做好了村上 的常规管理工作，各项任务较好完成。 存在的主要问题是连续两年未发展党员了，对党建工 作认识还不到位。 保沙庙村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因去年换届选 举中出现群众抢票箱事件，反映较差，经镇党委研究评定 为后进党组织，该支部的目标是换新貌，晋升一般党组织。 半年来，保沙庙村党支部主要抓了三个方面工作：一 是维护了辖区的平安稳定，建立了社区治安联防体系，组 建了治安巡逻队，定期对辖区进行巡查。二是加强了社会 管理，该村是李渡镇最大的一个村，社情民意复杂，加之 临场镇，历史遗留问题多，上半年已成功化解了村办企业 面粉厂的历史遗留问题。三是加大了群众工作力度，大力 开展了党建宣传和法制教育活动、访贫问苦活动，四是积 极配合党委政府处理好了兰渝铁路占地资金的分配处理工 作。 存在的主要问题是该村年轻人外出务工的多，还存在 党员空白社。 望水庙村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，望水庙村党支部主要抓了三个方面工作：一 是加强了村农业产业化建设，打造了万头野鸡养殖的党员 带富工程和 1200 亩蔬菜基地建设。二是加强了村内基础设 施建设。三是加大了群众工作力度，大力开展了党建宣传、 访贫问苦活动。 存在的主要问题是班子年龄结构老化，后备人才缺乏。 邓家湾村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，邓家湾村党支部主要抓了三个方面工作：一 是配合政府做好土地挂钩项目后续工作。二是做好了中石 油管道铺设的协调工作和后期复耕工作。三是向市水利局 争取资金四万元修建了一社的便道户通路。 存在的主要问题是远程教育作用发挥不够。 汉塘村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，汉塘村党支部主要抓了四个方面工作：一是 积极配合党委政府处理好兰渝铁路占地资金的分配、人员 安置、土地调整等工作。二是协调处理好燃气管线工程的 后期工作。三是继续完善好土地增减挂钩项目后期工作。 四是积极向区交通局争取项目建设四、五社 1.5 公路的通 畅路。 存在的主要问题是阵地建设有待加强。 东方井村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因该村举报干 部的信访件较多，党群、干群关系反映较差，经镇党委研 究评定为后进党组织，该支部的目标是换新貌，晋升一般 党组织。 半年来，东方井村党支部主要抓了三个方面工作：一 是做好了村上的常规工作，较好了完成了党员队伍的教育 管理工作。二是加强了社会管理，维护了村上的平安稳定。 三是加大了群众工作力度，大力开展了党建宣传和法制教 育活动、访贫问苦活动。 存在的主要问题是班子建设有待加强。 安乐寺村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是安乐寺继 续提升党建工作水平。半年来，安乐寺村党支部主要抓了 三个方面工作：一是做好了天然气管道铺设后的复耕工作。 二是自筹资金完善硬化了村道公路 100 米。三是整治恢复 了主水渠 300 米。 存在的主要问题是阵地建设有待加强。 阁老坟村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因支书年龄大， 党建工作力度不大，反映一般，经镇党委研究评定为一般 党组织，该支部的目标是上台阶，晋升先进党组织。 半年来，阁老坟村党支部主要抓了三个方面工作：一 是加强了带头人队伍建设，通过群众推荐，组织考察，党 委研究，将年轻党员致富能手赵光洪同志选拔为村支部书 记。二是做好了村上的常规管理工作，各项任务较好完成。 三是加强了基层设施水路建设，修建了塘堰一口；向区交 通局争取项目开工建设 6 公里村道公路。 存在的主要问题是班子凝聚力要进一步增强。 邓家庙村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因工作业绩不 突出，党建工作力度不大，反映一般，经镇党委研究评定 为一般党组织，该支部的目标是上台阶，晋升先进党组织。 半年来，邓家庙村党支部主要抓了三个方面工作：一 是整治了 1 社塘堰一口，扩宽了 1 亩地左右。二是完善了 3 社塘堰；三是新修 5 社公路 350 米，2 社公路 400 米。 存在的主要问题是加快发展，带动村民致富力度不够。 孙家梁村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因该村举报干 部的信访件较多，党群、干群关系反映较差，经镇党委研 究评定为后进党组织，该支部的目标是换新貌，晋升一般 党组织。 半年来，孙家梁村党支部主要抓了三个方面工作：一 是做好了村上的常规工作，较好了完成了党员队伍的教育 管理工作。二是加强了班子建设，通过群众推荐，组织考 察，党委研究，将年轻党员致富能手蒋强辉同志选拔为村 支部副书记。三是发展产业经济，带动村民致富，在 1、2、3 社实施了稻田养鱼，3、5 社实施了农田养藕。四 是做好兰渝铁路的安置、补偿工作。五是向区交通局立项 开工建设 6 社与汉塘村 1.2 公里的乡村路。 存在的主要问题是阵地建设有待加强。 王家庙村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，王家庙村党支部主要抓了三个方面工作：一 是向区交通局争取了项目开工建设硬化村道公路 6 公里。 二是做好了兰渝铁路相关 7 个社补偿资金的发放、土地调 整工作。三是新修了养鱼池塘一口。 存在的主要问题是村上基层差，要加强党员干部致富 带富能力建设。 枣垭寺村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，枣垭寺村党支部主要抓了两个方面工作：一 是向区交通局争取了项目开工建设硬化村道公路 3.5 公里。 二是做好了村上其他常规性工作。 存在的主要问题是村上基层差，要加强党员干部致富 带富能力建设。 张家桥村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，张家桥村党支部主要抓了四个方面工作：一 是加强了党建示范点的打造，规范了村级活动室的建设。 二是做好了兰渝铁路的安置、补偿工作。三是做好了垃圾 发电厂的承建协调工作。四是做好了中石油的天然气管道 项目的铺设协调工作。 存在的主要问题是要加强示范点的打造，必须加强软 件资料的归档整理工作。 羊口村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，羊口村党支部主要抓了两个方面工作：一是 做好了兰渝铁路涉及的 5 个社的安置、补偿工作。二是做 好了化学工业园涉及到的农户的拆迁安置工作。 存在的主要问题是加强阵地建设。 会龙桥村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，因工作业绩不 突出，党建工作力度不大，反映一般，经镇党委研究评定 为一般党组织，该支部的目标是上台阶，晋升先进党组织。 半年来，会龙桥村党支部主要抓了三个方面工作：一 是新建了 2 个垃圾中转站。二是筹集资金改造了大桐山等 地的公路。三是做好了群众的拆迁安置工作。 存在的主要问题是完善阵地建设。 土地梁村党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，土地梁村党支部主要抓了两个方面工作：一 是新建了 2 个垃圾中转站。二是做好了化学工业园涉及到 的农户的拆迁安置工作。 存在的主要问题是加强阵地建设和发展党员工作。 退管党支部 在年初的调查摸底和党员干部评议中，反映较好，经 镇党委研究评定为先进党组织，该支部的目标是继续提升 党建工作水平。 半年来，退管党支部主要抓了两个方面工作：一是安 排好了退休老党员的组织生活，发挥了关工委五老的作用。 二是做好了发挥余热，为李渡发展积极建言献策工作。三 是加强了宣传工作，党建工作氛围浓。 存在的主要问题是要不断创新，不断提高组织生活的 吸引力、凝聚力和创造力。 *镇党委关于“探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济”调研项目的实施方案 为认真开展“基层组织建设年”活动，进一步推进基 层党建工作的创新发展，根据县委组织部“关于报送基层 党建调研创新项目的通知”要求，结合我镇实际，提出 “关于探索科学发展新模式，发展壮大村级集体经济”调 研项目的实施方案。 一、目标任务 围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展” 这一主线，按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面 提升”的原则，坚持以市场为导向，选准项目；坚持改革 开放，多样化发展；坚持因地制宜，分类指导；坚持量力 而行，禁止乱铺摊子；坚持效益优先，注重积累；坚持尊 重农民的生产经营自主权，调动群众积极性；坚持依法行 政，规范管理。积极探索发展村级集体经济新路子，不断 壮大村级集体经济实力，实现有钱为村民办实事、办好事， 村兴民富的目标。力争通过 3-5 年的努力，16 个行政村集 体经济年收入基本达 5 万元以上，逐步形成村级产业稳步 壮大、经费有效保障、各项工作正常运转的良性机制，促 进农村各项事业协调发展。 二、具体措施和途径 1全面清理资产，摸清村集体实有家底。对全镇 16 个行政村集体资产进行一次全面摸底，各村要实事求是地 对各类资产、债权债务进行全面细致的清核、评估和登记， 并定期更新，防止资产流失，做到账实、账账相符。 2建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村 级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建 立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善 “村财镇管”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制 度。实行“四议两公开一听证”，发挥好村民代表会议、 村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产 收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。 3盘活固定资产，确保集体资产保增值。以盘活集体 闲置资产为目的，在经过村民代表大会同意后，对村集体 所有的闲置房屋、水利设施、山林、场地等资产，依法采 取招标、拍卖、租赁、参股经营以及有偿转让等多种形式， 实行企业化管理和商业化运作。对投资商或农民在村内兴 办企业、小加工厂的，村集体可以把房屋、土地等固定资 产作为股份入股，或进行有偿租赁使用，通过按股分红或 收费，增加村集体收入。 4拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、 创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功 夫：可采用强村帮弱村、大村带小村、跨村联合等方式整 活力量搞创收；可鼓励和引导外出务工经商能人带资金、 带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；可带头 参与地域内建设项目招投标工程增加收入等等。改善民生、 增进福利，最终实现共同富裕的大发展氛围。 5建立激励机制，增强发展村级集体经济的自觉性。 要把发展村级集体经济纳入村干部任期目标，探索建立村 干部的经济待遇与村级集体经济发展的绩效挂钩制度。试 行对村级集体经济发展较好的村，按照“四议两公开”工 作法，经村民代表或村民会议讨论通过和镇党委政府审核 后，可将年内本村集体经济经营性