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文档简介
主产粮区农民持续增收问题的探讨 党的十六届五中全会,描绘了建设社会主义新农村的美好 蓝图。从宏观政策和外部空间上分析,农民增收的利好因 素很多,可以预见,“十一五”时期,将是农民收入增长 的又一个黄金时期。主产粮区的农民群众要抓住这个黄金 时期,通过挖掘农业内部潜力,做活农业外部文章来持续 增收,主要是“五靠”。 本文来源于大秘书-www,,找范文请到大秘 书网一、靠稳定粮食增收。近几年来,由于党中央、国务 院及时采取发展粮食生产、增加农民收入、强化农业基础 地位等重大措施,农民收入增长较快,特别是主产粮区农 民群众的种粮收入更是大幅提高。稳定粮食生产既有利于 保证国家粮食安全,又有利于增加农民的基本收入。要稳 定粮食增收,就必须在高效优质上作好文章。要在稳定粮 食面积的基础上,推广优良品种,推广科学技术;提高粮 食单产,提高粮食品质;增加粮食总产,增加粮食效益。 要把提高耕作水平、改善农田水利基础设施,当作调整农 业结构、增加农民收入的一项重要工作来抓。 二、靠发展养殖增收。现阶段,如果农业仅仅停留在 简单、小批量种植的农户生产上,在有限的人均耕地上做 文章,很难获取市场、规模方面的增值效应,农民的收入 水平也难以持续增长。养殖业作为农业的支柱产业,是广 大农民增收的突出亮点和潜力所在。当前集中田地进行规 模种植的难度很大,可以在规模养殖上作文章。作为主产 粮区的农民,要依托当地传统的养殖业基础,立足现有的 粮食和饲料优势,大力发展特色养殖、规模养殖,不断拓 宽增收的空间。车溪的生猪养殖自年开始起步, 到年底,全乡出现了一大批养猪专业户,其中年 出栏头的户,头以上的户, 头的户,全乡年出栏生猪达到 头,为群众增加收入多万元。 三、靠搞活流通增收。促进农民增收,必须引导农民 走向市场,种好、养好是基础,卖好、赚钱才是目的。农 产品卖得好价钱的关键是要搞活流通,要以专业协会为纽 带抓流通、促增收。农村专业协会一头联结农户和基地, 一头联结市场和企业,在农产品销售中起着桥梁和纽带的 作用。一方面,农民通过专业协会的服务,不仅可以有效 地解决农产品“卖难”的问题,还可以获取更多的市场信 息、科技支持和更高的经济效益。另一方面,企业通过专 业协会的作用,可以建立稳定的原料来源基地,推广特定 新品种新技术、提高产品质量和企业竞争力。这样,形成 农户与企业互惠互利的局面,使农民群众增收的路子更宽 广。 四、靠产品加工增收。传统的小农经营模式,农业内 部生产的各个环节被人为割裂开来,农产品供给主要以初 级形态出现在市场上,加工增值比例很小,没有形成从 “田间到餐桌”完整的产业链。农产品加工通过田园与工 厂的有机对接,有效地拉长了农业产业链条。这种结合, 体现在农业内部,就是把农产品产前、产中、产后各个环 节形成一个有机的整体;体现在农业外部,就是把农村一、 二、三产业融为一体,实现城乡市场的融合,实现千家万 户小生产与千变万化大市场的结合。同时,通过在产业链 上的分工与合作,将农民与企业结为利益共同体,共同抵 御市场风险,实现双赢或多赢。这种产业链的形成,促使 农业增效的空间和农民增收的空间向更广、更深的领域推 进。 五、靠劳务输出增收。转移农村富余劳动力,发展劳 务经济,是促进农民持续增收、拓展农民致富空间的重要 渠道。主产粮区的农民都说这样一句话,“出来一个人, 全家不会贫”。发展劳务经济主要从两个方面增加农民收 入。一方面,外出务工人员获得了高于农业生产部门的报 酬收入,提高了农民的整体收入。另一方面,大量农村富 余劳动力转移,使农村耕地等资源的人均占有量大大增加, 间接地增加农民收入。在发展劳务经济的过
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