乡村级档案管理工作纪实.docx

乡村级档案管理工作纪实 强化村级档案管理 推动档案工作上新台阶 XX XXX 乡位于 XXX 西部，距 XXX 政府所在地 XX 公里，是 XXX 的一个“少、边、穷”乡。全乡辖 XX 个行政村，XX 个 村民组，XX 人。在乡党委、政府的领导下，在 XXX 档案局 的指导下，积极开展村级档案工作，取得了良好的效果， 推动了全乡档案工作跃上了一个新的台阶。 不断探索 积极进取 XXX 年“撤、建、并”时，成立了 XXXX 乡，因地质结 构脆弱，频繁发生泥石流自然灾害，政府办公地居无定所， 被戏称为“流亡政府”，由于对档案工作的重视不够，乡 级档案工作无人问津，现存档案零乱不堪。到 XXXX 年，乡 政府办公楼迁址后，各项工作逐渐步入正轨，得到领导重 视，开始了乡村两级档案工作。历时 XX 年，乡级档案整理 结束，而村级档案工作却举步唯艰，很多反映农村基层发 展变化的档案信息资源，对推动农业和农村经济发展的作 用不明显。主要原因是村干部报酬偏低，每月工资在 XX 元 左右，村支“两委”班子不稳定，干部调整频繁，集体经 济薄弱，档案保管条件差，村级档案曾一度沦为村干部的 私有产物，虽明确了村兼职档案员，但工作力不从心，不 仅影响了村级档案的完整与安全，而且从一定程度上妨碍 了群众利益，影响了农村发展和稳定。 XXXX 乡村级档案工作始于 XXX 年。为探索发展路子， 改变行政管理体制，抓住了退耕还林机遇，全乡大面积实 施退耕还林，共实施 XXXXX 余亩。退耕后农户享受钱粮补 助，补助粮食归农户所有，补助资金由政府统筹，年补助 资金 XX 万，每年以 XXX 万作为村干部报酬，调动了村干部 工作积极性，全面实行“村为主”管理，为村级档案工作 创造了条件。从种意义上说，XXXX 年的村级档案工作，只 是一个新的起点，就是收集零散材料。 随着退耕还林的实施，各类矛盾由此而生，群众对档 案的利用需求也越来越强烈，特别是相续退耕还林后，大 量基础设施建设，涉及群众利益的问题不断增多，村级档 案工作提升到了一个重要的位置。为解决这些问题，乡政 府投入了资金建乡档案室，配备了档案装具，改善了档案 工作条件，提高了承载能力和服务功能。 提升素质 强化业务培训 XXXX 年，市人民政府出台了六盘水市村级档案管理 暂行办法，为村级档案工作指明了航向，XXXX 档案局针 对村级档案制定了详细的实施办法，纳入目标管理体系并 作为一项考核内容推进。 为进一步搞好我乡村级档案工作，乡成立了村级档案 工作领导小组。党政领导负总责，把村级档案工作摆上了 重要议事日程。建立了村级档案管理网络，明确了村文书 兼任村档案管理员，切实担负起村级档案工作的重任。乡 党委、政府把村级档案工作列为“村为主”考核的一项内 容，与其他工作一起安排、一起考核。 要搞好村级档案工作，提高村级档案管理员业务水平 尤为重要。为此，由乡政府出资金，为村级购置必须的档 案装具，积极开展村级档案管理员业务培训，邀请 XXXX 档 案局的业务人员到现场指导。通过培训，使村级档案员的 业务水平得到了进一步提高。 抓好试点 稳步推进 为使村级档案工作做细、做好，我们采取了先搞试点， 总结经验，逐步铺开的方法。在全区农村基层组织现场会 在我乡坝子村召开之前，利用两个月时间，选派业务能力 强的工作组到坝子村指导、协助他们建村级档案，对村级 档案进行集中整理，分类、立卷、归档、装订、编目。经 过努力，坝子村档案试点工作达到了预期目的，受到参加 现场会的领导和业务部门的一致好评。试点完成后，我们 及时总结经验，组织各村支书、主任、驻村干部、村档案 管理员到试点村参观，学习经验，积极推动此项工作。 试点工作结束，分派力量到村协助、指导工作，明确 时限，整体推进。全乡 X 个行政村，自 XXX 年 XX 月开始， 历时 XX 个月，将村级档案全部整理结束，共建村级档案 279 卷。 建章立制 完善管理 为进一步提高村级档案工作水平，保证村级档案工作 逐步进入规范化、制度化管轨道，把村级档案工作作为一 项长期性的工作抓好抓实、抓出成效，精心组织，周密部 署，认真实施，切实做到“一个加强、两个强化、三个把 关、四个到位”。 “一个加强”，就是加强领导。乡成立领导小组，各 村相应成立领导小组，将村级档案工作纳入乡、村两级领 导议事日程，列入工作计划和“村为主”目标管理，随时 帮助解决工作中遇到的困难和问题。 “两个强化”，即一是强化岗位职责，将档案工作落 实到人，做到定人员、定任务、定时间、定质量；加强指 导，严格监督，确保各项任务落到实处。二是强化协调， 形成紧密配合、协调作战、齐抓共管的工作格局。 “三个把关”，即一是把好文件材料齐全完整关。二 是把好案卷质量关。按照“分类准确、编排有序、目录清 楚、装订整齐”的标准，每个案卷要求做到“全、细、准、 美”。三是把好制度健全关。要求各村普遍建立符合实际 的档案保管、档案立卷归档、档案保密、档案利用、档案 借阅、档案防火安全等各项规章制度。 “四个到位”，即一是认识到位，经过开展档案工作， 形成共识，认识到档案是人们在社会实践活动中形成的真 实记录，档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重大事 业，是各项工作必不可少的重要环节。大力开发档案信息 资源，积极提供、利用档案，可以为领导决策、解决民事 纠纷、工作查考、编史修志、科学研究、工农业生产、经 济建设等各项工作服务。二是人员到位，明确领导分管、 档案人员具体抓的管理体制。三是经费到位，在乡财力十 分困难的情况下，对档案工作所需经费毫不吝啬，三年来 共解决档案经费 XX 万多元。四是设施到位，各村配有档案 装具、档案室、档案柜。 通过对村级档案管理的探索，推动了全乡档案工作的 开展，为地方经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡 献。但我们也清醒地认识到，我们的工作由于受经济条件 的制约，还处在起