乡镇xx年工作总结及xx年规划.docx

乡镇 XX 年工作总结及 XX 年规划 XX 年，在市委、市政府正确领导下，xx 镇党委、政府 以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群 众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把 xx 建设为 xx 西南经贸重镇、构建和谐 xx 为目标，坚持科 学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作 为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设， 全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的 成绩。 一、XX 年工作总结 1、招商引资成效明显，项目建设进展顺利 为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植 新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅 提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招 商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年 目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目 2 个， 协议资金总额达 1000 万元，分别是 xx 市 xx 木业和 xx 制 衣，xx 木业协议资金 500 万元，到位资金 500 万元；xx 制 衣协议资金 500 万元，到位资金 100 万元。从而，全镇民 营工业达到 111 家，其中市级规模企业 5 家，规模以下企 业 12 家，个体企业 93 家，元至 11 月完成工业总产值 11500 万元，实现国地两税 154 万元（其中国税 127 万元， 地税 27 万元）比同期 100 万元增长 54%，工商收入 35 万元， 提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资 3500 万元。 新增规模企业 2 家，即 xx 木业和鑫月圣纯净水公司。 在建项目进展顺利。xx 村等九个村的土地治理项目， 总投资 3000 多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成 了 xx、xx、xx、xx 等四个村 9.4 公里的通村公路建设,共 投资 200 多万元。完成了 xx、xx、xx、xx 等村三改一建工 作任务，建沼气池 400 口等。完成有线电视村村通 800 户。 2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显 始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三 大板块” ，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带， 带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现 农业增效，农民增收。XX 年油菜种植面积突破 3XX 亩，中 稻播种面积稳定在 28000 亩，棉花种植面积达 8121 亩，百 分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等 产业发展较快，新增成片林 645 亩，沟渠林 1505 亩，造林 折合面积达 2150 亩，超额完成市政府下达 900 亩植树造林 任务的 220%；全镇水产品产量达 2505 吨，比上年增长 93 吨，同比增长 3.8%；全镇新增存栏 50 头生猪养殖大户 6 户， 建 150 模式标准养殖场 3 个。全镇出栏 8500 多头，存栏 7800 多头，家禽出笼 12 万只，存笼 27.8 万只，禽蛋产量 1100 吨。xx 岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织， 今年出笼 2.66 万只，存笼 9.55 万只，鸡蛋产量达 250 多 吨。全年人平纯收入可达 4680 元，比上年人平增收 478 元。 把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落 实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴 257.7 万元，8 月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落 实油菜种植补贴 31.5 万元。三是做好母猪保险工作。据统 计，63 户共 220 头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水 稻保险保费 10.4 万元，落实中稻渍灾理赔资金 4.1 万元。 XX 年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通 过验收，被市委、市政府授予“全市 XX 年度水利建设先进 单位” 。去冬今春，全面掀起了大型渠道（红旗渠、中心渠） 疏洗工程、通村公路建设工程、 “一村一渠”及小农水建设 工程、高产农田整理项目工程高潮，共完成水利建设工程 总土方 188.75 万方，其中：水利建设土方 38.75 万方，占 市计划的 194.1；高产农田整理项目土方 150 万方。 3、社会事业协调发展，民生工程有序进行 全镇各项社会事业发展步伐加快，为民服务的手段不 断增多。新投入资金 10 万元进行改造，扩大接待面积，增 加服务内容，提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。 村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓 民生工程，关爱弱势群体。全镇五保供养对象 188 人，实 现集中供养 142 人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽 保，其中 391 户 873 享受了农村低保，120 户 368 人享受了 城镇低保。拿出 3 万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成 的 157 户危房和倒房户，已予重点补助并进行了房屋重建 或维修。多方筹资 18 万元对福利院两栋平方进行了重建， 完善了老人活动室、医疗室，院办公室。按照创建省级模 范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与 四川地震救灾工作，全镇干群共为灾市捐款 48960 元，捐 赠棉被 150 床。 二是夯实计划生育工作“三服务”机制，明确村两委 成员的分工负责和孕情包保责任，营造了浓厚的人口和计 划生育工作氛围；以长效为主的避孕节育措施得到更好落 实；全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度 考核结账制度、以优质服务为中心的“三查”制等制度； 计划生育利益导向机制更加健全；开展了计生贫困家庭慰 问和“关爱女孩户”活动；严格计划生育行政执法，111 月完成了 9 例共 44000 元的社会抚养费征收，净化了计生 工作外部环境。全面兑现一次性奖励及独生子女保健费， 累计兑现一次性奖励 17 对共 15000 元，独保费 280 对共 23000 元。三是扎实推进社会稳定和安全生产工作，深入开 展“平安 xx”创建活动。设立了社会治安综合治理大调解 工作中心，大力推进以村级综治工作站（警务点） 、村组综 治联络员、 “十户联防共富”为主要内容的基层综治组织建 设。社会治安综合治理工作创历史最好成绩， “四个舍得” 换来了“一方平安” 。XX 年 9 月 18 日，荆州日报以及 xx 新 闻还专门报道了我镇的平安创建工作，并且xx 调研全 文刊载努力推进大调解构建平安新 xx的调研，向全市 推广经验。还开展了“两禁（禁赌禁毒）两反（反盗抢反 qd） ”迎奥运护圣火保稳定活动，确保了奥运期间全镇的平 安稳定。 安全生产常抓不懈，对规模企业、项目工地和河运渡 口等定期不定期进行安全督查管理，有效杜绝了安全事故 的发生，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查 工作，为创建平安 xx 打好基础。四是认真落实领导信访接 待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度，有效避免了群体 性上访和越级上访。截止到目前，全镇上访总量为 55 批 255 人次，其中到市上访 1 批 52 人次，办理人民群众来信 6 件，处理疑难信访案件 9 起，排查并化解矛盾纠纷 9 件。 全镇无赴京赴省上访，信访积案、重复上访、缠访闹访人 员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。 五是城镇规划建设管理力度加大，做到了统一规划、合理 布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮 化水平全面提高，居民环境进一步改善，湖北电视台还给 我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全 市大型文化体育活动，并获全市乡镇机关干部男子篮球第 一名的好成绩；支持和加强农家书屋和广播电视村村通建 设，全镇已安装有线电视户达 2400 户，丰富了农民的业余 文化生活；成功举办了 xx 镇首届农民运动会；基础教育进 一步加强，教育改革与素质教育稳步推进，中小学教育质 量继续保持全市领先地位，学科统考成绩排位名列前茅； 卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内 部装修，群众就医环境极大改善，积极推行新型农村合作 医疗试点，全镇农民群众参保率达 95.5%以上，人民群众的 医疗保健水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定 的保障。 4、农村党建和廉政建设工作全面进步 以农村基层组织“三级联创”为载体，广泛开展“三+ 五”双带工程，深入开展了“三观两大”和政府效能建设 等学习教育活动。从 XX 年上半年开始，在全体党员中，开 展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动，使广 大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认 识，使广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想作风进 一步得到了改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、 执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公 场所 9 个，开展了“创五好、争十星”活动，落实了“党 建带妇建，培养妇女人才”试点工作，新选配妇女干部 13 人，达到村村都配齐了妇女干部；全面完成了第七届村级 “两委”班子的换届选举，全镇现有村两委干部 68 人，同 时还按照有关要求，结合 xx 实际，成功将杨桐咀、官山当 两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典 型、强化典型带全局，开创了我镇党建工作新局面。共培 育市级“三+五”双带示范基地 3 个，确定科技示范户 58 户，科技示范项目 18 个，农村党员与发展能手结对 153 对， 发展能手与贫困户结对 124 对。 扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动，健全了反腐 倡廉的制度体系，注重源头治理，建立健全惩治和预防腐 败体系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓 查处，着力转变机关工作作风，狠抓制度建设和督促检查， 推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载 体和务求实效上作了积极大胆的有益探索，认真做好党员 特别是党员领导干部的警示教育工作，切实贯彻执行重大 事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。 坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究 制度。加强廉政勤政建设，深入开展政风、行风评议和创 建“人民满意站所”活动，政府机关形象得到了进一步优 化，机关效能得到明显提升。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx 镇经济 社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在： 一是经济总量纵向比近几年增长很快，但横向比与 xx 镇所 处的区位仍不相称；二是经济快速增长的基础不稳、后劲 不足；三是农业大而不强，未能形成较为完备的产业体系， 农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。 二、XX 年工作思路、主要目标和主要措施 指导思想： XX 年，我们将以党的十七届三中全会精神为指导，坚 持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体 思路，立足农业，大力引进和使用新品种、新技术，主攻 规模种植、特色养殖，做实做大做强农业“三大板块”建 设，大力提升农产品品质，确保粮食安全；立足紧靠城区 的区位优势，依托九龙都民营经济园区主攻工业招商，增 强经济活力，增加财政收入；立足我镇自然资源优势，抢 抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇，大力实施集镇和中 心村庄基础设施项目建设，大力改善发展环境和群众生活 条件，打造独具特色的西南明星重镇。 主要目标： XX 年我镇的总体目标为：全镇农村经济总收入实现 4.4 个亿,增长 7.5%；财政收入确保 500 万元，力争 600 万 元，增长 40%以上；工业经济当年税收突破 300 万元，增长 61%。固定资产投入实现 3000 万元，增长 12%；农民人均纯 收入达到 5000 元，增长 10%以上；人口自然增长率控制在 5以内。农村城镇化水平不断提高，产业结构调整步伐加 快，现代农业初显成效，综合经济实力和各项社会事业发 展水平跻身全市先进行列，社会发展更加和谐。 主要措施： 1、落实责任，强化措施，在项目建设上争创新亮点 抓住机遇，落实责任，在实施好在建项目的同时，研 究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长 的十项措施” ，迅速行动，抓紧研究、谋划、追加和落实一 批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为 xx 镇所必须的 基础设施项目，重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪 排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面， 改善经济发展的基础环境，提高农业抵御自然灾害的能力， 提高 xx 镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治 项目。在总结好 xx 等九个土地整理项目的基础上，抽调精 干力量，明确牵头领导，组建专门班子，着手实施东片土 地整理项目立项工作，并迅速开展实地调研，科学制定规 划，协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题， 确保项目顺利推进。二是抓住“两路（即荆岳铁路和江南 高速公路） ”过境 xx 的机遇，争取垸内九处病险路桥的国 家评估及规划整治工程建设。三是成立专班，加大对十个 村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通” 工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好 xx 段堤防整险 加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程 等。五是切实做好“两个园艺场（何家湾、谭家洲） ”、 “两 个渔场（赤雁湖、栗林河） ”、 “两个街道（xx 岗、茅草街） ” 近 15 公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要 在措施上再细化，任务上再明确，确保资金、人员、责任 三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度， 将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式， 就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析，明确工 作目标和应对措施，协调解决有关具体事项，促使项目牵 头领导加强指导和督查，全面落实好各项任务。 2、认清形势，把握主动，在招商项目落实上有新动作 要认清不利因素，更要看到有利条件，切实把握工作 的主动权。要抓住中央“保增长”宏观调控基调新变化、 “松信贷”金融政策新调整、三中全会对农村加大政策支 持的新机遇等有利条件，增强发展的责任感，奋力保持经 济平稳较快增长。特别是招商引资和项目落实上要吃透、 吃准上级有关精神，把政策用好用活用足。不断优化发展 环境，排除一切干扰因素，继续采取以商引商、区位招商、 存量招商等多种有效手段，围绕承接沿海产业转移和对接 园区产业链抓好招商，大力向久龙都民营经济园区引进工 业和高科技项目，提高招商成功率，力争 XX 年新签约项目 2 个，投资达到 1000 万元，确保资金早日到位，力争 XX 年 实现国地两税 300 万元，转移安排农村劳动力 200 人。 发挥主导产业优势，扩大规模企业优势。以 5 家规模 企业为龙头，带动其它企业的快速发展。在纺织方面，以 兴源纺织为代表进行棉花等农产品的深加工；在机械制造 方面，以乘风汽配、东风机电为龙头，推动我镇轻工业的 发展；在建筑材料方面，以久隆新型砖厂为龙头打开周边 建材市场；在森工方面，以 xx 木业为依托，发挥我镇意杨 大镇优势，使林木加工成为主导产业；在食品加工：以月 影、鑫月圣矿泉水为典型，做好我镇优质矿泉水市场化的 新篇章。XX 年工作的重点要把纺织、机械、建材、森工、 农产品加工、食品加工等六个主导产业优势充分发挥出来， 下力气确保主导产业保持持续、健康、稳步发展的势头。 拓宽融资渠道，引导企业加大投入。当前在世界经济 危机影响下，企业产品积压较多，影响到企业流动资金运 行周期过长，在融资渠道不畅的情况下，造成了企业运转 困难。我镇应积极扩展新思路，帮助企业克服当前困难。 乘风汽配开发“剑豪” 、 “赛科”牌数字调整臂项目有市场， 但规模上不去，应帮助其寻求与全国各大汽车厂商的协作， 进一步拓展市场空间和企业规模。加快九龙都园区建设， 完成“三通一平”建设，形成产业聚集效应。新的一年要 以商引商、区位招商、存量招商，大力引进各类企业进入 九龙都园区，巩固主导产业，做强食品加工、纺织、汽配 和建材产业。 3、立足优势，做强产业，在新农村建设上有新进步 粮棉油是我镇的传统、优势项目，要充分利用国家 “积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”的政策机 遇，在做优做强上下功夫，研究出台具体措施，加大对优 质稻、优质油、无公害蔬菜和家禽家畜养殖等项目基地的 政策、资金扶持力度，引导农民大力发展优质、高效农业， 进一步巩固和扩大基地规模。一是坚定不移地抓好粮食生 产，全面实现农民增收。继续引进良种，推广新技术，抓 好水稻机械化插秧技术培训，推广水稻全程机械化，加大 农作物病虫监测与防控力度，确保无大病虫害发生，为粮 食丰产提供保障。二是大力改善农业生产条件。在继续清 洗大沟大渠的基础上，重点清洗几条涉及面广的中心抗旱 渠，进一步提高水利工程的储蓄排灌能力。三是鼓励农产 品加工企业的发展，提升农产品的转化值。在荆州市级农 业产业化龙头企业 xx 市兴源纺织有限公司的带动下，协助 兴源纺织与各村棉农签订棉花收购合同，真正形成公司+基 地+农户的产业链。四是继续抓好特色农业发展板块和家禽 养殖小区建设。继续稳定优质油稻种植板块，继续创建速 生丰产林板块，继续抓好以养殖大户谢君为首的 xx 岗蛋鸡 养殖小区建设，带动 xx、谭家洲、官山当、杨桐油嘴等村 的农户大力发展养殖业，同时抓好该小区养鸡协会建设。 五是进一步加强农民负担监管和规范村级财务，壮大村级 集体经济。进一步完善村级财务监管机制，严格控制村级 非生产性支出；继续抓好村级财务双公开，创建一个市镇 村三级财务联网工程；加强农民负担监管，禁止增项加码， 杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派；强化村级“三资”监管， 挖掘资产资源潜力，规范“三资”处置程序，充分发挥 “三资”管理效益，增加村集体积累。六是扎实推进新农 村建设。积极争取“三改一建”国债项目，努力完成瞿家 湖、黄陵公等 10 个村共 830 品沼气池建设任务。继续抓好 21 个村的环境卫生整治工作，使全镇环境卫生有明显改观。 配合市农村工作队抓好 xx 岗、xx、瞿家湖、长港、王家岗 5 个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。 4、以人为本，优化服务，在社会事业发展上有新进展 加大农水投入力度，全镇农水建设工程要以“渠道疏 洗保畅通”为重点，建立健全垸内大沟大渠的管养措施， 完成市级重点督办工程 5.5 万方，其中红旗渠疏洗工程， 长 1000 米，土方 2.2 万方，xx 渠东、西闸清淤工程，长 200 米，土方 1 万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长 1300 米， 土方 1.8 万方。 完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区 内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城 镇建设投入力度，改造镇区下水道 150 米，增修下水道 500 米，确保镇区绿化、美化、亮化，确保城镇居民饮水安全。 继续完善农村低保体系，做到应保尽保，多方筹资 300 余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大 建工作,完善福利院配套设施，筹资新增床位 80 个，建自 来水塔一座，安装有线电视线路，筹建寄养楼，争创建省 级模范福利院等。 制定并落实行之有效的考核奖惩措施，优化计生“三 服务”工作机制，健全镇计生工作人员包村和村“两委” 干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力 度，并将平时工作与检查结果一并带入年终总评，与村转 移支付资金及村计生负责人报酬挂钩，切实增强工作主动 性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时，落实 各项优惠政策，争取按年度兑现好优惠政策。 抓好镇综治中心和村级调解组织建设，落实综治工作 责任制，扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、 平安单位（系统） 、平安家庭”等各类平安创建活动，强化 超前防范意识，切实抓好信访和矛盾纠纷隐患的排查化解 工作。继续强化重点单位的安全隐患定期巡查、排查，及 时督促整改，做到整改不到位不放过、隐患不排除不复工， 确保人民生命财产安全，维护我镇安定有序的社会秩序。 高标准、严要求、勤督查扎实做好集镇和中心村的卫生文 明创建工作，树立我镇在 221 省道沿线和“两路” （高速公 路、铁路）边上良好的窗口形象。 加大农村有线电视建设，实现户户通的工作目标；积 极探索农村合作医疗新机制；搞好以 xx 岗和 xx 为试点的 卫生村落创建工作；进一步改善卫生院环境，增加设备， 提高全民参合率；狠抓教育事业，把我镇学校建设成为 xx 名校，出名师、出名生；推动乡村文化站建设，深入挖掘 本土文化资源，加快农家书屋建设。 5、探索机制，开拓创新，在基层组织和作风建设上有 新举措 建立健全党的基层组织，加强党员发展，强化党员教 育和以“三+五”双带工程、无职党员设岗定责、为民办事 全程代理、流动党员“双向带动”等为载体的党建活动， 增强基层党组织的