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文档简介
企业改制对保卫工作的影响及对策 本文就问题作些探讨。 一、企业改制对保卫工作的消极影响 企业改制以后,对保卫工作的改进和完善无疑是一个 重大的机遇,但是,企业在改制过程以及在改制后的一段 时期内,由于新的体制还未完善,旧的体制已被废除,这 对保卫工作产生了不少的消极影响,企业保卫工作也面临 前所未有的挑战。 (一)保卫工作面临被消弱的危险。随着企业改制的深 化,企业在拥有设置内部机构自主权的情况下,出现了大 面积撤并保卫机构、大幅度削减保卫人员的情况,致使单 位治安保卫工作受到削弱,治安隐患大量增多,案件与事 故大量发生。有些单位虽保留保卫部门,但名存实亡。有 的企业领导不重视保卫工作,片面认为保卫工作不能为企 业增加效益,在人、财、物等方面没有给保卫组织以支持, 不出钱购买治安防范设备,把一些老弱病残的职上打发到 保卫部门,造成保卫部门组织软弱涣散,各项防范措施不 落实,内部不设防范措施或防范薄弱的问题严重。 (二)保卫工作面临新老矛盾激化的挑战。企业改制过 程中,新老矛盾聚集在一起,面临激化的危险,给保卫工 作带来明显的压力:一是部分职工对企业改革不理解,发 生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”, 未充分考虑下岗工人的生活出路问题,一些工人有怨气, 企业倒闭后,领导干部、机关人员都安排了工作,工人心 里不平衡,行为过激。二是企业为了提高效益,精简人员, 出现了大量的下岗工人,产生了许多社会问题。三是劳资 纠纷增多。有些企业在生产经营中不认真履行劳动法, 不注意维护职工的合法权益。领导与职工之间矛盾一旦激 化,有的职工不是通过正当渠道解决,而是采取较为冲动 的方式,如越级集访、上访等方式寻求解决。 (三)保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着社会经 济私有成分的增长,“三资企业”、民营企业、私有企业 的不断发展,经济犯罪活动也在不断增加。这些企业为了 捞取小团体利益,;产生了一些深层次的违法犯罪问题, 如企业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题;企业老板利用色情、 赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违法犯罪问题;企业利 用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题。 二、适应新形势,探求新对策 面对企业改制为保卫工作带来的影响,保卫部门消除 不利影响,大胆迎接挑战,以适应企业改制后的治安保卫 形势的需要。 转变思想观念,适应改革形势。保卫部门应该努力学 习市场经济理论和现代企业制度的相关知识,增强服务意 识,及时调整工作指导思想和工作思路,尽快实现由行政 干预向依法监督指导,由单纯孤立办案向打、防、管、建 等全方位综合服务转变,找准打击犯罪与服务经济的最佳 结合点,依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检 查、处罚等职能,积极主动地为企业发展服务。单位内部 的保卫组织尽快树立积极、主动、独立开展工作的意识, 主动把保卫工作纳入企业管理的轨道,围绕生产业务活动 大胆组织实施,为企业提供一个安全稳定的发展环境。 (二)深入调杏研究,为维护企业安全稳定献计献策。 保卫部门要切实加强情报信息工作,深入企业调查研究, 及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响,掌握职 工群众的思想动态,对可能发生激化的因素和苗头,及时 向党委、政府和企业领导预警报警,当好参谋,提出解决 的方案,协助做好疏导化解工作,尽力把各种不稳定因素 控制在萌芽状态。 预防为主,落实防范措施。抓住重点和薄弱环节,准 确划定要害部位,落实人防、物防和技防措施,大力发挥 科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技 术防范措施,加大防范工作的科技含量,消除各种隐患和 漏洞,确保企业要害部位的安全。同时,对安全隐患多, 安全防范措施不到位的单位,要责令其整改,确保防范措 施的落实、到位,切实增强企业自身的安全防范能力。 (四)加大打击力度,及时严厉打击各种危害企业的违 法犯罪活动,为企业提供公平、稳定的发展环境。公安机 关要充分发挥打击犯罪的职能,依法维护企业正常的治安 秩序和保护企业的合法权益不受到侵害,理直气壮地为改 革者撑腰壮胆。 (五)整治企业周边环境,搞好企业内部治安综合理。 整顿企业周围废旧金属收购站点,严密控制管理、堵塞盗 窃销赃渠道,要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋 管理,认真清理暂住人口,切实做到底数清,情况明。对 企业周边文化娱乐场所,要严格管理,加强检查,防止 “黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延,危害职工群 众。要帮助企业
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