依托交通优势 大力发展现代物流业.docx

依托交通优势 大力发展现代物流业 依托交通优势 大力发展现代物流业 现代物流发展水平已成为衡量一个地区综合实力、现 代化水平、经济竞争力的重要标志之一。近年来，我县坚 持以交通区位优势为依托，以降低物流成本和提高物流效 率为核心，以未来物流需求为导向，提出了打造苏中地区 综合物流中心的总体目标。因此，加快我县现代物流业发 展，大力整合物流设施资源，建立快捷高效的物流体系， 才能逐步确立在苏中地区综合物流中心和苏中物流枢纽的 地位。 一、我县现代物流业的基本现状 随着苏通大桥的开通和新 204、328 国道、江海高速、 海启高速、221 省道、沪通铁路、海洋铁路、宁启铁路电气 化改造、连申航道改造等一批重大交通基础设施的加快实 施，*的综合交通枢纽优势更加凸现，县域经济竞争力明 显增强。 一是物流业不断发展壮大。今年以来，我县着力规划 建设公、铁、水联运物流项目，构建公共物流基地，为现 代制造业提供更高质量、更低成本的服务。目前，物流业 发展初见端倪，逐步形成了 1 个现代综合物流园区、7 个专 业性物流中心、10 个物资集散分拨中心互动互惠的现代物 流业发展格局。正元港务有限公司，是苏中最大的煤炭物 流中心、粮食物流中心、棉花物流中心，并拥有铁路专线 和水运码头。苏中医药物流城集医药、医用器械、保健用 品交易、仓储于一体，目前日均销售额超过 200 万元。南 通奥华国际装饰城，12.8 万平方米营业面积，招租率达 100%，国内外知名品牌入驻率达 70%，市场年交易额超过 10 亿元，年税收达 2600 万元。南通合成物流和燕信化学品 物流等一批物流项目已正常投入运营，开发区保税仓储物 流中心、南通汇益农副产品物流配送中心、顺港物流、正 元棉花物流等一批物流项目正在按照序时进度推进，泓润 达钢材交易加工仓储物流中心、粮食物流中心等物流项目 今年陆续破土开工，综合配载中心等物流项目正在招商洽 谈。 二是物流业成为撬动海安经济发展的新支点。我县凭 借江苏东部地区独特的综合交通区位优势发展物流业，不 仅给企业带来巨大实惠，而且有力推动了三产服务业的发 展。物流业去年实现交通运输业入库税金 2520 万元，同比 增长 35%，其中交通运输营业税 2020 万元，同比增长 29%。今年一季度，医药、粮食、棉花、煤炭、钢材五大专 业物流中心所形成的交易总额已突破 200 亿元。今年上半 年，全县交通运输业入库税金 2273 万元，同比增长 138%， 总量为南通五县市第一。年初，推出一个以物流业项目建 设为主的行动计划，按照这一计划，将在 XX 年前，投资 152 亿元，新上包括综合物流园“公、铁、水”联运中心、 江海高速综合物流中心，饲料原料集散中心、鹏飞港口物 流中心在内的 66 个重点项目。 三是物流业为*优势产业提供了更加快捷高效的 服务。我县水泥生产机械、锻压机械、剪折机械产销量均 居全国同行业前列，同时，我县又是闻名全国的禽蛋之乡、 茧丝绸之乡，这此产品远销全国各地。为此，我县专门建 立了与园区制造业相配套的产业物流中心、与种植、养殖 业发展需求相适应的商贸物流配送中心。受交通区位优势 吸引，目前在海安投资的物流企业超过 50 家，这不仅使投 资企业得到实惠，而且使海安形成拥有现代信息网络平台、 服务功能全、配载能力强的综合物流基地。 二、我县物流业发展存在的制约因素 虽然物流业已成为我县新的经济增长点，但总体上， 我县现代物流业处在起步阶段，发展水平还比较低。从我 们调研的情况看，全县物流业发展还存在四个突出的问题。 一是观念上有误区，没有形成发展物流业的氛围。如，一 些企业把物流仅仅理解为替客户运送货物，将“货流”和 “物流”混为一谈，把物流等同于运输业、仓储业，等同 于批发市场，缺乏用现代物流的理念来整合生产流程。二 是现代物流集聚区内的基础设施建设滞后。我县现代物流 集聚区虽然有规划，但目前规划内的拆迁工作量还比较大， 道路、水电、管网等基础设施还不到位，一些基础设施不 到位已经成了服务业项目落户的“拦路虎”。三是物流企 业经营规模较小。截止目前，我县物流运输企业已发展到 XX 多家，但规模普遍偏小，布局散乱、设备简陋、技术含 量低，自动化、信息化程度不高，利用效率低，一般仅具 仓储或运输功能，服务方式原始、单一，在流通加工、信 息服务、物流方案设计、财务核算等高端物流服务方面， 还没有起步。四是物流项目建设的制约要素难化解。主要 是土地指标难解决。目前，义乌国际商贸城、泓润达钢材 市场等项目就是受土地指标的制约。对存在的这些问题， 要进一步认真研究，采取针对性措施加以解决。 三、对我县现代物流业发展的建议 推进我县物流业的发展，要立足当前，抓住关键，扎 实有效地做好关系物流业发展的各项工作。 一是要提升综合物流园集聚效应。坚持以交通区位优 势为依托，围绕打造苏中地区综合物流中心的总体目标， 大力发展现代物流业，大力招引现代物流项目；合理布局 物流园区、物流中心和配送中心；合理配置各类物流建设 用地；结合产业需求，积极发展医药、粮食、棉花、煤炭 和钢材等专业物流；完善扶持物流产业发展的政策措施， 尽快启动苏中粮食物流中心、苏中医药物流中心二期、泓 润达钢材交易加工仓储物流中心等项目建设，重点招引综 合配载中心、城市配送中心、公铁水联运中心、商务金融 管理中心的开发投资业主。结合连申线改造，规划建设内 河码头、铁路支线等配套设施。 二是推进重点物流项目建设。我们此次调研的 6 家物 流企业，大部分都在发展初期和基础设施建设之中，当务 之急是要加大交通基础施建设协调力度，涉及站场、铁路、 现代交通路网建设的，要采取召开现场会等方式，加速问 题的解决和矛盾的调处。特别要做好农副产品物流中心、 江海高速物流中心等项目规划设计等前期工作；促进海安 镇合成物流、开发区保税仓储二期、正元港务棉花物流、 曲塘镇燕信化学品物流、大公镇鹏飞物流、老坝港顺港仓 储、胡集镇腾龙物流等项目建设，力争早开工、早竣工、 早营运。 三是严格政策措施的落实。在编制“十二五”物流发 展规划的同时，要认真学习研究南通市现代物流业发展 规划纲要，结合海安实际，在市场准入、工商登记、财 政税收、交通规费、土地管理、货运代理、市场规范等各 个方面，制定出台透明公开、相互配套、操作性强的物流 业政策体系，并坚决抓好落实。一是政府导向政策。发展 现代物流业是跨行业、跨地区、跨部门的工作，需要各有 关部门、单位通力合作，形成合力。二是市场开放政策。 要明确发展现代物流业的思路和目标，制定鼓励各种资本 进入物流市场的具体措施，放宽资本限制，并在市场准入 方面提高审批的透明度和公开性。有序组织推进我县传统 运输、仓储配送、货运代理的物流企业，采取兼并、重组、 合资、合作、挂靠等形式向现代物流企业转型并轨，与工 业龙头企业结对发展，向综合物流园区集聚发展，与国内 知名物流企业合作发展，做大做强我县的物流业。三是物 流基础设施规划建设政策。对列入规划的物流园区内物流 项目和列入全县计划的物流重点项目，在规划、土地使用 审批上，要开辟绿色通道，特事特办。四是财政税收政策。 要通过制定出台相应的财政税收政策，采用经济手段，引 进扶持重点物流企业快速发展。 四是要重视物流基础性工作。一是物流统计核算。发 改委要会同有关部门，对我县物流业的规模、结构和发展 水平，开展统计与监测分析。二是物流教育和培训。人才 是物流业发展的关键，要为现代物流业的发展提供智力支 持。当前，要对党政干部尤其是物流业相