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出入境检验检疫局 XX 年工作总结及 2018 年工作安排 XX 年,蚌埠局全面贯彻省局和市委市政府的决策部署, 认真落实党的十九大会议、全国质检工作会议和全省检验 检疫工作会议精神,以实施“十三五”规划为总抓手,以 打造皖北中心局为目标,以服务供给侧改革和地方经济转 型发展为主线,推动蚌埠检验检疫事业新一轮发展。 一、XX 年工作实绩 至 11 月,蚌埠局检验出入境货物共 3664 批,货值约 17510 万美元,同比分别增长 6.11%、19.15%。签发一般产 地证 959 份,优惠产地证 3896 份。淮南办事处检验检疫出 入境产品共 477 批,货值约 2754 万美元,同比分别增长- 58.14%、-7.38%。签发产地证 464 份,签证金额 1881 万美 元,同比分别增长 63.96%、98.38%,创历史新高。 .守卫国门安全取得新成绩。共检出不合格货物 15 批、 货值约 100 万美元。其中,淮南办检出不合格产品 2 批, 出具索赔证书 1 份,帮助企业索赔 5 万美元。对辖区进出 口产品特别是涉及安全、卫生、环保、健康等项目的重点 敏感商品加强质量安全监管,完成抽检样品 235 个,完成 14 家出口食品备案企业年度监管任务,完成出境饲料和饲 料添加剂安全风险监控。在入境医疗仪器中截获蜚蠊,在 进口粮食中检出大豆、苍耳、花生、毛竹、法国野燕麦、 硬雀麦、罂粟籽等有害生物,其中蜚蠊和毛竹系蚌埠口岸 首次检出。 2.推动宏观质量管理取得新成效。按照职能分工,落 实蚌埠、淮南两市质量强市相关工作任务,积极参与开展 “质量月” 、 “3.15”、 “质量强市” 、 “双打” 、 “食品安全江 淮行”等活动。推进质量诚信体系建设,建立违法违规企 业约谈制度和“黑名单”制度,建立重点企业管理档案, 针对羽绒企业涉嫌使用假证书事件,约谈企业主要负责人, 督促第一责任人责任。一年来,辖区出口没有受到国外通 报情况。主动与海关、商务、质监等职能部门建立了联动 机制,向地方政府和商务局提供国检专报8 期,为地方 政府提供决策参考。在培育三家蚌埠市中国质量诚信企业 的基础上,培育山河药辅公司成为淮南市第一家“中国质 量诚信企业” 。 3.提升贸易便利化水平取得新进展。一是严格落实国 家新政策。按照国家统一部署,通过局务网、报检大厅宣 传栏、电子屏等多种渠道,做好政策解读宣贯,今年 4 月 1 日起全面停征出入境检验检疫费用。积极推动“审单放行” 政策落地实施,指导企业备案出境货物发货人或进境货物 收货人合格保证,为审单放行政策在辖区的顺利落地打下 坚实基础,目前,5 批进口货物实现审单放行。二是推进检 验监管模式改革。全面实施清单管理,创新管理模式,推 行绿色通道、电子监管、集中审单等工作模式,积极采信 第三方检测、认证结果,实施快速核放,提高货物通关速 度。落实“通报、通检、通放” ,与蚌埠海关、合肥海关淮 南办事处签订关检“三互”合作备忘录,会同蚌埠海关一 起成立了关检“三个一”工作领导小组,继续强化关检协作, 截至目前,测算货物通关时间减少 50%以上。 4.服务地方经济发展做出新贡献。一是围绕“打造内 陆开放新高地” 、 “五大发展行动计划” ,优化服务聚焦外贸 实体新诉求,从大平台、大通关、大数据等方面谋划创新, 在 XX 年度全市开放型经济工作中被评为“开放型经济优质 服务单位” ,5 月 12 日接受了淮南日报社、电视台“打造内 陆开放新高地”专题采访。二是服务招商引资企业和重点 项目,对 2 家重点企业重点项目开展“包保服务” 、11 家出 口食品生产企业“逐一”帮扶行动,建立帮扶台账。帮助 中化三建做好海外工程建筑物资出口咨询,帮助其完成产 地证备案工作,顺利取得产地证备案号。帮助蚌埠大成食 品有限公司企业取得出口食品备案资质和供港养殖场备案 资质,在今年年初禽流感防控形势严峻的情况下,帮助企 业顺利实现逆势出口,今年共检验出口冷冻禽肉 180 吨, 货值 29 万美元。三是在去年推荐安徽丸善白蓝食品有限公 司成为蚌埠局辖区首家“三同”企业之后,推荐和帮助其 参展合肥第十届中博会,取得良好效果。主动帮扶蚌埠大 成食品有限公司、安徽华祥食品有限公司、寿县如今食品 有限公司建 HAccP 体系,为申报“三同”打下坚实基础。 目前蚌埠大成食品有限公司和寿县如今食品有限责任公司 已在同线同标同质公共服务平台顺利上线。四是帮助企业 用好优惠政策,已对 50 余家进出口企业进行了外贸政策措 施宣贯。其中,蚌埠局淮南办事处代表安徽检验检疫局系 统参加由省商务厅主办、省进出口商会承办的“XX 年全省 外贸政策宣讲暨业务培训”淮南站的授课,就构建“互联 网+质检”工作模式和无纸化报检等检验检疫优惠政策进行 解读,现在我局辖区已有十六家企业采用该种模式,占进 出口单数 80%以上,极大方便了进出口企业,加快通关速度。 5.基础能力建设取得新突破。支部标准化建设完成等 待验收。按照关于推进基层党组织标准化建设的意见 和省局的要求,制定了 XX 年党建工作要点和党建标准化建 设实施方案,软硬件已投入使用,目前已按照党建工作标 准化示范支部申报,等待验收。建成了“廉政文化室” ,省 局丁艺宏副局长与淮南市政府程启涛副秘书长共同为淮南 办事处廉政文化室揭牌并宣布启用。淮南市直机关工委、 商务局、合肥海关驻淮南办事处的负责同志以及部分进出 口企业代表到会祝贺并参观了廉政文化室。目前已有 6 家 单位来参观学习。加强内部控制建设,完善财务制度,落 实审计工作整改。完善清单管理制度,制定“公共服务清 单” 。对新建综合实验楼新增项目,严格风险管理,项目资 金全部落实到位。认真贯彻民主集中制原则,党组带头弘 扬正能量、好风气。加强党建工作,落实“两个责任” ,蚌 埠局获蚌埠市直机关“XX 年度党的工作先进单位” 。深化效 能建设,通关和综合业务科连续两年参加蚌埠市机关重点 科室民主评议均取得满分优良成绩。开展依法行政相关工 作,建立案源分析制度,规范执法行为。开展文明创建相 关活动,连续 6 届获得市级文明单位称号,今年正在谋划 申报省级文明单位。口岸技术查验实验室建成投入使用, 基本满足蚌埠局辖区内动植物检验检疫业务的初筛检测鉴 定工作。进一步提升实验室检测能力和业务水平,开拓检 测市场,上半年共检测样品 263 个,检测业务量同比去年 全年增长 64.4%。 二、重点工作推进情况 一是积极推进指定口岸建设。协助蚌埠市政府推进进 境粮食、水果指定口岸的申报、规划和建设工作,目前指 定口岸工作已被蚌埠市列为重点工作;支持淮南铁海联运 工作,开辟绿色通道,方便企业准时报关,顺利通关。 二是推进质量安全示范区建设。怀远县汽车零部件出 口质量示范区的建设完成已上报省局等待验收,已有 23 家 企业入区,提高了企业自主品牌的知名度;和凤阳县政府 举行了出口玻璃制品质量安全示范区创建签约仪式,省局 程愈强副局长莅临现场见证了本次活动并做了重要讲话。 三是多措并举力促精准扶贫。明确责任,开展结对扶 贫,建立 104 户贫困户基本信息台账,实现结对帮扶全覆 盖。宣贯十九大,开展精神扶贫。局领导为基层党员和群 众宣讲十九大涉农精神,通俗易懂地介绍党的十九大精神 对民生改善的指导意义和给老百姓带来的实惠。因人制宜, 开展爱心扶贫。给贫困户孩子送去图书、文具等物品,为 困难老人、困难党员送去粮油等生活必需品,为五保户购 买柜子和床。在全体干部职工中,开展了“扶贫捐款献爱 心”活动,捐款 10000 元,捐赠被子床单 6 套、衣物 30 套。 结合政策,开展精准扶贫。帮助完成危房改造 28 户,开展 特色种养业 27 户,享受教育扶贫 40 户、享受健康扶贫 3 人,做到扶贫不留死角。 三、2018 年工作打算 2018 年,蚌埠局将以十九大精神为指导,充分发挥职 能作用,全力服务地方经济发展。 一是总结形成具有可复制推广的出口质量安全示范区 后续监管模式,确保怀远县经济技术开发区汽车相关产业 出口质量示范区建成验收后持续符合建设要求和质量安全 管理体系的有效运行,服务供给侧结构性改革。继续推进 凤阳县出口玻璃制品质量安全示范区创建,将其纳入 2018 年蚌埠局重点工作绩效考核项目。 二是支持和帮助蚌埠市结合产业特点申建进境水果、 粮食、肉类指定口岸及蚌埠港二类水运口岸出入境检验检 疫设施建设,严格按照国家有关规定,与各部门相互配合, 保障蚌埠港二类水运口岸顺利通过验收投入运营。 三是全面推进“三同”工程,从出口食品扩大到消费 品。扩大宣传,帮助企业完善质量管理体系,为下一步申 报打下基础,为“三同”企业拓宽销售渠道,把两市优质 安全的出口产品推荐给国内消费者,促进消费回流。 四是逐步规范依法行政。规范行政处罚实施,完善风 险案源分析会制度。落实“双随机”制度。严格清单管理, 落实好省局下放的行政审批事项;加强执法监督,严格执 法责任制,落实省局权力运行监管细则 。 五是适应经济发展新常态,推动出口商品质量提升。 加大示范企业的培育和推荐力度,鼓励标杆企业申报中国 出口质量安全示范企业。加大生态原产地示范企业建设指 导力度,以生态原产地产品保护助推蚌埠、淮南知名品牌 建设。 六是优化服务,适应外贸实体新诉求。加大优惠原产 地政策服务指导力度,推动企业用足用好贸易协定优惠政 策。加强技术性贸易措施工作。继续实施“逐一帮扶”行 动计划。促进两市优势产品扩大出口,推动装备、技术、 标准、服务

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