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文档简介
动植处 XX 年工作总结和 2018 年工作计 划 XX 年,动植处深入贯彻落实全国动植检工作会议和深 圳局工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,不断深化 “十二字方针” ,以“质量提升年”为主题,打好“五个攻 坚战” ,按照年初制定的动植检工作要点,有条不紊地推进 各项工作,取得了较好成绩。现将总结如下: 一、业务概况 XX 年,深圳局共检验检疫动植物及其产品 x 万批,x 亿美元,同比批次增加 x%,货值减少 x%。共检验检疫动物 及其产品 x 万批,货值 x 亿美元;检验检疫植物及其产品 x 万批,货值 x 亿美元。其中,进口水果 x 亿美元、木材类 x 亿美元、粮食类 x 亿美元;出口木家具及竹木草制品 x 亿 美元、水果 x 亿美元、活动物 x 亿美元、供港蔬菜 x 亿美 元。 二、主要措施及成效 (一)严守国门生物安全底线,打好安全防护攻坚战。 一是深入开展“绿蕾 3”行动,加强国门生物安全教育 及社会共治。加强旅客携带物、邮寄物检疫工作流程管理。 开展“绿蕾 3”等主题宣传活动,进行“六进”等常态化宣 传,同时,保持打击非法携带、邮寄植物种子种苗入境的 高压态势。结合“妨碍动植物防疫检疫罪”最新立案追诉 标准的出台,加强旅邮检执法与刑事司法联动,加大对违 法责任人查处力度。4 月 15 日国家安全日当天,深圳局在 笋岗局、博物馆组织开展了“走进国门生物安全”主题展。 配合总局在深召开质检总局“绿蕾 3”专项行动新闻发布会。 二是成功举办“首届珠三角质检系统检疫犬竞赛” 。深 圳局顺利承办了“首届珠三角质检系统检疫犬竞赛” ,来自 广东、珠海和深圳的 6 只检疫犬参加了竞赛,深圳局检疫 犬包揽第一和第二名。通过此次竞赛,进一步锻炼和检验 了检疫犬工作队伍,交流了工作经验,扩大了社会对检疫 犬的认知,提升了检疫犬“国门卫士”的形象及影响力。 三是继续做好外来有害生物疫情监测。XX 年,深圳局 按照总局国门生物安全监测的要求,共设置检疫性实蝇监 测点 850 个,口岸林木害虫监测点 60 个,进行外来有害生 物的相关监测工作。在水果进境口岸、出口水果基地开展 检疫性实蝇疫情监测,在进境粮食、矿砂口岸开展外来杂 草监测铲除。在笋岗局建设了深圳外来有害生物安全教育 基地。 (二)提升质量管理水平,打好质量提升攻坚战。 一是圆满完成福田动植检规范化示范口岸考核验收工 作。10 月 10 日,质检总局考核组一行 5 人对福田口岸动植 检规范化建设示范口岸创建工作进行验收,作为首批质检 总局动植检规范化建设示范口岸考核验收单位,考核组专 家一致认为,福田口岸现场硬件设施齐全,查验手段多元, 普法执法手段创新,在全系统起到了标杆效应,在全国口 岸具有示范引领作用。 二是积极参与总局“供港食品农产品质量安全 20 周年 成果展” 。XX 年是香港回归祖国 20 周年,供港食品农产品 质量安全保障工作作为保民生的重要一环,为香港的繁荣 稳定做出了重要的贡献。深圳局通过建立健全出口食品农 产品检验检疫监管体系,创新监管手段,严格检验监控, 提高应急处置能力等手段,20 年来保证了供港食品农产品 没有出现严重的安全事件,质量安全水平不断提高。20 年 尽职尽责,勇于担当,高质量地完成了供港食品农产品质 量安全保障工作。 三是提升动植检人员履职能力。完成总局进出境动植 物检验检疫查验人员网络培训。针对旅邮检、外来有害生 物监测、安全风险监控、风险分析等进行了专题培训,提 升了全局动植检岗位人员的专业业务能力;在部分重点产 品进口口岸现场,针对木材害虫、水果害虫、粮食杂草加 强口岸现场检疫鉴定,提升植物疫情检出能力。 (三)推进业务创新发展,打好改革深化攻坚战。 一是积极做好“第 19 届国际植物学大会”相关工作。 7 月 24 日,第 19 届国际植物学大会在深圳召开,深圳局积 极参与了大会的相关工作,期间举办了“一带一路外来入 侵植物与防控”国际学术研讨会,总局张际文总检验师出 席并致辞,国内外 80 余人参会,与会专家还参观了深圳局 植检实验室。深圳局在会展中心进行“外来植物入侵与防 控”展览,取得了很好的效果,展示了检验检疫技术执法, 为国把关的良好形象。 二是探索市场采购出口商品监管新模式。对深圳地区 市场采购业务进行梳理,组织专家组对相关管理办法进行 修订,根据总局相关要求对出境竹木草产品的市场采购业 务的企业实施分类管理,进一步规范了市场采购业务发展。 三是优化政务信息公开和行政审批。探索“互联网+政 务服务” ,完善政务信息公开内容,研究企业备案信息无纸 化,提升工作效能;完善出口种苗花卉、竹木草、水果、 中药材、木质包装等相关业务工作规范,简化注册登记审 批流程,下放审批权限到分支机构;依托总局特殊监管区 创新和简政放权政策,做好植物检疫审批配套措施落实; 对进境非食用动物产品、粮食和出境竹木藤柳草制品、饲 料添加剂相关企业,推行“双随机、一公开”检查制度。 提升风险管理能力,打好固本强局攻坚战。 一是深圳局水生动物养殖实验室顺利通过验收,助推 oIE 鲤春病毒血症参考实验室的能力提升。经总局批准建设 的质检系统首个水生实验动物养殖实验室于 XX 年 12 月在 深圳局开工,按照国际一流养殖实验室的标准设计和施工, 今年 9 月顺利通过验收,该实验室将助推 oIE 鲤春病毒血 症参考实验室的能力提升,也为国内更多水生实验动物养 殖实验室的建设提供标准范例。 二是积极推进智慧口岸建设。进境水果智能查验系统 已完成研发需求和各环节模块设置,边试用边修改边提升 边推广;开展并推进研发深圳口岸检疫处理系统,完成真 空蒸热处理机的应用,已经与粮食加工企业签订处理合同, 四季度正式开展进口粮食下脚料的处理工作;启动外来有 害生物监测平台和“出口陆生动物信息管理系统”的开发 工作;旅客携带物检疫管理系统和疫情上报系统已经研发 完毕并顺利上线运行;供港蔬菜电子监管系统优化升级也 已初步完成,待测试。 三是组织开展动植检安全风险隐患排查。按照总局和 深圳局统一部署,集中开展动植检安全风险隐患大排查。 梳理动植检在检疫处理、实验室检测、粮食、水果、种苗、 木质包装、旅邮检、供港活动物等专项调研督查等活动中 发现的风险、隐患,制定问题清单,有针对性的抽取分支 机构进行了督察,确保发现问题,整改到位,守好底线, 并接受了总局督察组的检查。 (五)服务深圳地方经济,打好服务创优攻坚战。 一是圆满完成“盐田.国际生态安全示范港”创建推进 会相关工作。质检总局党组成员、国家标准委田世宏主任, 深圳市委刘庆生常委及相关部门参加了深圳局“双示范” 推进会。创建工作阶段性成果丰硕:正式发布了检验检疫 系统首批国家供港食品实验室检测联盟标准和深圳市首批 检疫处理服务企业标准;在探索生态文明建设实践新路径 的基础上,推动盐田国际生态安全示范港申报国家级标准 化试点示范项目,打造“一带一路”海港建设新标杆;继 续推进“2+1+3”的生态港建设技术标准体系,目前两个国 标已报批,行业标准已完成征求意见,地方标准准备征求 意见。 二是深化深港合作,延长成绩链条。继续开展深港检 测技术合作交流,做好香港委托检测及其他相关工作,为 香港在进境植物有害生物鉴定方面提供技术支撑,完成香 港委托检测样品 37 批次,x 尾;以跨境往返运输赛马通关 测试为契机,与香港马会、渔护署等部门开展关于马病和 区域化管理的深层次交流,完成测试赛马匹 8 批次往返, 共计 23 匹赛马;积极参与 oIE 中意合作项目的结题工作, 提炼转化项目成果,提升深圳口岸的 GIS(地理信息技术) 应用水平。 三是服务自贸区等新业态发展。研究自贸区、跨境电 商综试区的最新政策,掌握行业动向,积极推进进境食用 水生动物落户前海自贸区的各项工作。研究低风险动植物 及其产品以跨境电商方式进口的可行性,积极探索区港一 体、科学有效的监管方案,为总局提供“深圳思路” ,打造 “深圳模式” ,服务地方经济发展。 三、2018 年工作计划 (一)深入学习“十九大”精神指导动植检发展。 习近平主席在“十九大”报告中在改革、开放、质量、 安全等方面提出要求。2018 年深圳局将深入领会报告精神 并与动植检工作结合,在总局的指导下继续深化检验检疫 监管等方面的改革,用报告的要求指导工作。 (二)继续做好动植检规范化建设的相关工作。 积极推动植检“示范口岸” 、 “智慧口岸”和“标准示 范局”建设,按时保质完成各系统的开发工作。加大对动 植检规范化建设示范口岸的宣传力度,树立标杆,提高软 硬件水平,提升口岸综合能力 (三)稳步推进深圳“盐田国际生态安全示范 港”标准、建设、验收及后续相关工作。 一是继续推进“2+1+3”国标、行标、地标的生态港建 设技术标准体系;二是进一步提升盐田国际生态安全示范 港的现场创建水平;三是复制盐田港的创建经验,指导并 提升深圳西部港区生态安全保障水平,推动自贸区生态安 全示范港口建设实践的新路径 (四)按照总局要求做好压缩流程时长工作。 按照产品特点,梳理检验检疫监管流程,优化各环节 的工作内容,在确保工作质量的前提下,缩短各环节时间。 (五)继续开展自贸区动植检业务政策研究探索。 研究自贸区、跨境电商综试区的最新政策,掌握行业 动向,积极探索区港一体、科学有效的监管方案,为总局 提供“深圳思路” ,打造“深圳模式” ,服务地方经济发展。 (六)继续开展“质量提升活动” 。 加强供港鲜活农产品检疫监管,推动供
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