区地税局优质服务情况汇报.docx

区地税局优质服务情况汇报 XX 区地方税务局在不断创新纳税服务工作机制，多途 径为纳税人提供优质服务中，坚持“情为民所系，权为民 所用，法为民所执，利为民所谋” 的执法服务理念，把立 党为公、执政为民为民务实清廉的具体体现。纳税服务水 平的高低，直接体现着税务机关管理与服务的水平，代表 着地税部门的形象。地税部门倡导纳税服务，就是要树立 以纳税人为本的理念，及时、主动地为纳税人提供优质、 高效、全方位的服务。同时，叫响服务也是税源，加强纳 税服务也是优化经济环境、促进地方经济发展的重要手段。 强化服务意识，规范服务行为，履行服务职责,实践证明, 对于促进税收征管工作和落实执法责任制起着积极的推动 作用,为营造良好的纳税服务环境开辟出一片新天地。 一、创新服务机制，适时推出税务函告、约谈办法 没有为民之心，难有为民之举。为纳税人创造优美、 舒适的纳税环境，提供优质服务是我们渭滨分局大力倡导 和不懈追求的目标。分局在去年 3 月份春训会后，开始尝 试推行税务函告、约谈制度，在 XX 所进行先行试点。一是 转变工作思路，加强行风建设，进一步树立良好地税形象。 去年初，在布置安排 XX 年工作时，对纪检监察工作思路进 行了调整，打破过去的老套路，大胆提出了“六个转移”、 “三个突破”的新思路。这项新思路的提出，明确了正确 的监管方向，对加强依法治税、依法行政，提高纳税服务 意识，促进行风建设和保护干部方面，发挥出了重要作用， 收到预期的效果。二是去年来，一直在致力于依法治税、 依法行政、加强征管、规范执法行为的同时，不断在探索 如何搞好纳税服务的新路子，围绕强化行风建设、深化优 质服务做文章，结合税收管理和纳税服务工作实际，从全 面、协调、可持续的科学发展观入手，使税收征管工作与 新时期法治、公平、文明、效率治税思想相融合，充分体 现人性化管理理念，大力实施“阳光地税”工程，增强和 挖掘为纳税人提供优质服务的潜能和手段，增进与纳税人 在执法过程中的沟通、协调和配合，取得纳税人对地税工 作的关心、支持和理解，预防税收争议事件的发生，而不 断在自我完善纳税服务工作机制。为此，制定了推行税 务函告、约谈办法。该办法的出台，对内提高了办 事效率，规范了办事程序，增强了责任意识、服务意识和 人性化管理服务理念；对外密切了税企关系，减少了投诉 举报，最大程度地避免了税收执法中有争议问题的发生， 树立了良好地税形象。也使这项体现人性化的纳税服务措 施迈上了制度化、规范化运作的良性轨道。此办法既 是一项警示、提醒服务，又是一项便捷、实用的亲民便民 服务措施，最终是给了纳税人一次自我纠错的机会，以规 避更大损失的发生。从而从实际工作中真正体现了渭滨地 税优质、高效、透明、公正、公开、公平的税收执法服务 理念，是函告、约谈制度真正成为深化优质服务、推动行 风建设的有效途径，有效地维护和提高了地税机关在社会 中的良好公众形象。一个好的工作方法、执法手段、服务 理念的改变，必然带来良性收获和回报。截止去年底，全 局共发出税务提醒函告 300 余份，约谈企业近 100 户，通 过函告和约谈不仅宣传了税收法律、法规知识，还收回欠 缴税款 300 余万元，社保费近 400 万元，使推行该项办 法的效果初步得到显现，从而真正实现了纪检监察工作 从管理监督型向管理服务型的转变，也成为该局纪检监察 工作新的亮点，得到了局党组的充分肯定。同时，此项工 作也得到了市局党组的高度重视和密切观注，在全市地税 系统推行。 二、大力推进服务改革，叫响服务也是税源，多渠道、 多途径为纳税人提供优质服务。 推行函告、约谈制度只是分局在纳税服务方面的一个 重要组成部分，为了坚持多条腿走路，多渠道、多途径开 展纳税服务，近两年来，区局不断调整为纳税人提供优质 服务的思路，局党组经常召开会议研讨服务方面的工作， 统一思想和认识，进行换位思考，强调在税收执法中如何 更好地服务，真正把纳税人当作“上帝”。大家思想达成 共识，认为，在当前税源不足，收入任务举步维艰的情况 下，靠优质服务来挖掘税源，也能促进税收收入任务的有 效增长，全局上下形成了服务也是税源的新思路。在随后 开展的各项工作中，都体现了这一思路：在税收征管改革 中，首先考虑的是方便纳税人办税，为此，推出了“零” 距离服务办税新举措，将原办税大厅一分为五，分设到每 个税务所，形成了分头报税、信息数据集中的优化格局， 从而实现了纳税人就地报税办事既节约时间又降低费用的 愿望，也解决了报税排长队的问题。有一位 XX 镇的个体经 营者深有感触地说：过去我为缴几元钱税要花近 2 元钱车 费，跑到市区去报税，有时遇上人多排长队，要跑几趟， 花一整天时间才能办完事，既费时间又费钱，有时花的路 费比缴的税还多，真不划算。现在好了，你们把办税厅放 在所上，我们在上街时，就顺便把税给缴了，既省时省力， 又省钱，渭滨地税时时处处都在为我们纳税人着想，我们 一定积极按时缴税。”纳税人的一席话说的实在，使我们 感到十分欣慰，但却从一个侧面反映了纳税人对纳税服务 多么的渴望和需要，因此，我们更要设身处地的为广大纳 税人着想，于是，在办税服务厅分设后，我们又对各税务 所和办税服务厅的所有窗口功能进行整合，将所有涉税事 项全部集中到办税服务厅办理，由办税服务厅提供受理、 承办、回复、查询、投诉等“一站式”内循环服务。彻底 改变了过去纳税人为办一件事，来回在局、所、厅之间的 奔波。而税务所管理岗位的同志，则是对需要的资料、报 表、告知有关事项等一改过去由纳税人报送为税务人员上 门辅导、填写、收取的“一体化”外循环服务。在此基础 上， 我们一是推行了税务提醒服务。从 XX 年下半年开始， 我们推行了电话提醒“纳税申报防止逾期处罚、重要税收 优惠政策、报送审批资料时效”等服务，有效地为纳税人 避免了不必要的经济损失，也赢得了纳税人的称赞。 二是推行提供税收政策服务。去年局及时审核了 23 户 福利企业、劳服企业、新办企业的企业所得税减免申请， 共计减免企业所得税 430 余万元；为 193 名下岗失业人员 再就业减免税收 34 万元。 三是开展维权服务。我们针对部分纳税人对税收政策 了解不透，理解存在偏差的现象，分局业务股室、各税务 所举办各类税收知识培训班，为纳税人解惑答疑；送税收 优惠政策上门，让纳税人知晓自己的权利，从优惠政策中 得到实惠。这种一改过去纳税人上门求税法为税务干部登 门讲税法，主动为企业排忧解难，深受纳税人的好评。税 务部门的真情服务，密切了税企关系，促进了税收收入的 增长。纳税申报率由原来的 92%上升到 97%以上；税款入库 率由去年的 95%提高到 99%以上；零申报率由 16%下降到 4% 以下，从而使服务就是税源的理念在税收征管工作中得到 引证。 四是认真抓好监督服务，建立健全内外双向监督机制， 确保各项服务措施得到落实。实践证明，再好的制度、再 好的措施，如果在执行中没有监督，难免会流于形式，失 去其应有的作用和意义。年初，我们按照市局对纳税服务、 行风建设工作的要求和我局的现状，一方面要求每位局领 导在分管科室的协助下，对包抓所辖区内不同经济性质、 行业的纳税人进行不少于 40 户的优质服务、廉洁从税方面 的明查暗访活动，及时倾听纳税人服务需求和对地税部门 的评价，掌握第一手信息，便于及时调整工作思路，改进 工作方法，更好地为纳税人服务。另一方面，以调查问卷 和征求意见的形式，了解自身在优质服务、为纳税人办实 事方面存在的问题。去年 4 月份，共向社会各界发放“纳 税服务征求意见卡”200 余份，了解群众对地税优质服务、 行风建设方面的意见和建议，收回率 100%，收到意见、建 议近 40 条，利于我们对纳税服务工作有针对性地加以完善， 有效的指导了今年工作。同时，我们聘请 20 名人大代表和 政协委员担任特邀监察员，充分发挥他们的监督职能和作 用，他们中不少同志本身就是纳税人，因此，安排他们进 行服务方面的明查暗访和监督回访，能根据自己所感受的 服务，贴近纳税人、了解真实情况，正确反馈信息，增加 监督工作力度，以促进纳税服务更加规范到位。分