区委宣传部科学发展观分析检查报告.docx

区委宣传部科学发展观分析检查报告 根据区委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段 的安排，宣传部支部在第一阶段深入开展学习调研和征求 意见的基础上，通过召开专题组织生活会，对照科学发展 观要求，本着揭露矛盾解决问题促进发展的指导思想，支 部成员之间开展了诚恳的批评与自我批评，并对本支部在 落实科学发展观促进*优化发展上存在的问题及原因进行 了剖析，统一思想，形成共识。在充分征求意见的基础上， 初步形成了支部的分析检查报告。 一、贯彻落实科学发展观对宣传思想工作提出的要求 及形成的共识 科学发展观，是与时俱进的马克思主义发展观，是我 们党执政理念的一个新的飞跃，是中国特色社会主义理论 的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。 宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分。在新的历 史时期，随着经济社会的快速发展，宣传思想工作的作用 和地位日益凸显，工作领域不断扩大，内容更加丰富，领 导和群众的要求也越来越高。宣传思想工作必须以科学发 展观为统领，坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革 创新，必须不断提高参与能力和服务水平，虚功实做，创 新方式，才能最大化地实现自身价值，为推动*优化发展 和强化主体功能发挥积极的作用。通过贯彻落实科学发展 观实践，特别是通过本次学习实践科学发展观活动，我们 对科学发展观的重大意义、实质内涵和根本要求有了更深 刻的理解和把握，进一步强化了从战略高度审视宣传思想 工作、立足经济社会发展全局看待宣传思想工作、站在时 代前沿谋划宣传思想工作的紧迫感责任感,并在以下方面形 成了共识： 1、贯彻落实科学发展观，必须以加强理论武装工作为 基础，抓好强基工程。科学发展观要被广大党员和干部群 众所认识和接纳，并自觉运用于工作指导实践，必须做好 深入扎实的理论武装工作。当前和今后一段时期，科学发 展观学习教育仍然是理论武装的主要内容，还要坚持用理 论武装头脑、指导工作、促进发展的要求，要通过扎实开 展宣传教育活动，进一步打牢全区党员和干部群众共同的 思想基础，引导广大干部群众在参与实践中解放思想、转 变观念、适应形势，进一步增强抓住机遇加快发展的紧迫 感、责任感和使命感。 2、贯彻落实科学发展观，必须坚持正面宣传，营造良 好的社会舆论。宣传思想工作要按照科学发展观的要求， 坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律，打好主 动仗。*作为无锡的中心城区和老城区，目前正处于改革 发展的机遇期，同时又因城市建设和管理、社会就业和社 会保障等因素的影响，而处于社会矛盾凸显期，这就要求 宣传思想工作必须牢牢把握正确的舆论导向，始终坚持和 强化积极健康向上的主流舆论，大力宣传党委政府率先发 展、科学发展、和谐发展的一系列重大决策部署，落实科 学发展观、破解发展难题的创新举措，及时报道经济社会 取得的新成就，进一步把广大干部群众的智慧和力量凝聚 到全面建设小康社会的奋斗目标上来。 3、贯彻落实科学发展观，必须坚持文化引领，提升城 区建设品质。文化建设是不断满足人民群众文化需求，构 建和谐社会的重要举措；是丰富城市内涵、提升城市品位 的重要战略。历史的积淀、区位的特殊赋予了*“城市文 化母体”的独特优势。近些年围绕加快推进“四区一带” 文化产业载体布局建设，注重文化品牌的塑造和培育，尤 其是大力引进和发展文化产业，为促进*经济社会的发展 注入了新的活力。文化事业的大繁荣和文化产业的大发展， 群众性的社区文化活动和文化特色团队彰显了文化事业发 展的成效，促进了人的全面发展和经济社会的全面进步。 下一步还应加大对基层公共文化设施建设的投入，加大公 益性文化事业改革力度，为广大群众提供更多更好更优的 文化服务。 4、贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，不断创 新精神文明建设和公民道德教育活动载体。科学发展观的 本质和核心就是以人为本。辖区市民作为城市发展与文明 进步的能动力量，是城市文明的创造者和体现者，因而市 民的素质决定了整个城市的文化品位。*作为无锡首批文 明城区，体现了较高的群众基础和较好的创建条件，理应 在创建文明城市和加强公民道德建设中有更大的作为。开 展文明创建和公民道德教育活动，就要通过更有效的途径 和载体最大限度地吸引群众广泛参与，要让群众唱主角、 唱大戏，并在活动中提升其思想道德素质、科学文化素质 和健康素质，升华思想境界，焕发精神风貌，形成共同价 值理念，促进人的全面发展，促使广大群众在参与创建中 自觉践行文明规范，提高文明素养，促进城区环境不断优 化、城区品位不断提升、城区形象不断提高。 二、贯彻落实科学发展观取得的主要成效及存在的主 要问题和原因 党的十六大以来，区委宣传部认真学习贯彻科学发展 观，在区委的正确领导下，始终坚持用科学发展观指导工 作，围绕全区中心工作，服务大局，结合实际，创新实践， 着力增强宣传思想工作的针对性、有效性，为加快推进* 的经济社会发展提供了强有力的精神动力、舆论支持、文 化条件和思想保证。主要体现在以下方面： 1、扎实开展理论武装工作，用科学发展理念主导*和 谐发展。十六大以来，围绕科学发展观学习宣传，我区在 理论武装工作上按照武装头脑、指导工作、促进发展的指 导思想，注重突出抓好中心组学习重点，在规范学习内容 和学习制度的基础上，采取请进来、走出去等互动方式拓 展学习渠道，增强学习的实效性，较好地帮助中心组成员 开阔视野，提高理性思考能力，促进了解决和破解影响本 地区、本单位发展中的瓶颈和难题。十七大召开后，按照 区委的部署，成立了区委党的十七大学习宣讲团，深入机 关、学校、企业、社区开展学习宣讲活动，全区累计近 30 余场次。组织开展了“无锡还少什么，*优化发展怎么办” 思想解放大讨论活动，引导广大党员干部着力转变不适应 不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响制约科学发 展的突出问题。充分发挥各基层党校阵地作用，组织党员 干部开展科学发展观学习培训。 2、加强社会舆论引导力度，营造了*优化发展的良好 环境。按照科学发展观的要求，宣传思想工作必须讲究工 作方式方法。注重内容和形式的结合，增强宣传工作的有 效性。通过区街两级积极联动，深入挖掘宣传题材，大力 宣传我区片区开发、社会建设、产业结构、文化保护开发 等方面的成就，积极推介*在率先发展、优化发展、创新 发展中的新举措，扩大*在市级层面的影响力，着力打造 *良好形象，展示*建设新风貌，进一步激发全区广大干 部群众锐意进取、创新突破、勇于担当的工作干劲。尤其 是在 XX 年的抗雪减灾和支援四川抗震救灾活动、改革开放 30 周年和中山路建路 70 周年纪念活动中，运用电视台、报 纸等现代社会媒体和区今日*刊物进行全方位宣传 *，收到了良好的社会效果。近两年，根据网络舆情快速 发展的新情况新问题，及时组织建立健全全区舆情信息监 控机制，成立全区网络舆情研究小组，组建了有机关基层 30 余人参加的网评员队伍，对网络舆情实施监控，及时沟 通调处，有效地维护了*的社会形象，同时为党委、政府 科学决策提供参考。 3、加快推进文化*建设，文化产业和文化事业助推* 品质提升。*区作为无锡市中心城区，加快“文化*”建 设，是拓展新的发展空间、满足人民群众文化需求、构建 和谐社会、提升城市品位的重要战略。XX 年制定了关于 加快建设城市文化特色区的实施意见，XX 年召开全区文 化工作会议，提出“以文为根，打造文化*，增强区 域竞争力，进一步夯实建设和谐城区的文化基础”，XX 年 5 月出台了“文化*”建设行动纲要。近年来，围绕引 导壮大文化创意业，扶持和引导广益家居设计产业园、北 仓门生活艺术中心等创意园区的发展，推动创意设计类文 化产业的集聚。XX 年，全区文化产业增加值占 GDP 比重达 7.5。充分挖掘历史文化资源，倾力打造“四区一带”， 显化我区丰厚的文化底蕴，形成具有*特色的人文旅游体 系。依托我区教育资源优势，培育了一批专业化、社会化 的艺术教育培训机构，精心打造二泉映月艺术团。打造 “*文化艺术节”品牌，组织丰富多彩的传统文化、民俗 文化、社区文化、校园文化、企业文化、军营文化演出， 形成了社区文化品牌、企业文化品牌、校园文化品牌、特 色团队品牌。加大特色文艺团队的培植力度。举办了首届 “和谐之声”社区歌曲创作演唱比赛和“金海里民乐队专 场”演出。群众性文化活动丰富多彩，社区文化、广场文 化、校园文化、企业文化、家庭文化等群众性文化活动精 彩纷呈。 4、立足实际创新载体，文明创建和公民道德教育活动 成效明显。近年来，注重把文明城市创建工作着力点放在 加强城市基础设施建设，逐步优化人居环境，实现依法治 区和长效管理上，实现由整治型创建向建设型创建、突击 型创建向长效型创建发展。广泛开展文明社区、文明单位 创建活动，积极倡导“同地共建精神文明”、“同地共管 社会事务”、“同住一个社区，共建一个家园”及“八荣 八耻”等理念。以推进文明社区为着力点，积极开展文明 家庭、和谐邻里、爱老敬老等为内容的宣传评比活动，促 进和谐社区建设。XX 年创新开展“三个一”社区文明创建 活动，各街道 50以上的社区都有社区报，并成功举办了 全区首届“和谐之声”社区歌曲创作演唱比赛。在中山路 创建成“全国文明示范街”之后，逐步放大示范效应，举 全区之力，动员社会力量积极参与文明城区创建工作，XX 年 5 月创成“无锡市首批文明城区”。XX 年人民路创成了 全市第二条省级“百城万店无假货”示范街。切实加强公 民道德建设。深入贯彻公民道德建设实施纲要，积极 倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业 奉献”的基本道德规范，全面推进以社会公德、职业道德、 家庭美德为重点的道德教育和道德实践。近年来，先后推 荐和选树了王德莉、赵大松、沈纪欣、伏敏、朱庆庆、王 龙根、杨桂兴等一批有影响力的先进典型。XX 年江海街道 朱庆庆被评为无锡市首届道德模范，全区另有三人获提名 奖；广益街道华勇珍入围全国“身边好人”。开展市区 “十佳新人新事”等评选活动，弘扬先进典型。XX 年通江 街道王龙根夫妇被评为“无锡市十佳新人新事”。加强未 成年人思想道德建设。利用各种法定节日和重大事件纪念 日，开展有针对性的思想道德教育和志愿者活动。加强网 吧管理，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。充分 发挥公花园爱国主义教育基地作用，积极开展“三进”活 动。 在分析总结过程中，宣传部支部结合征求到的意见和 建议，在归纳梳理的基础上，认真查找了在贯彻落实科学 发展观方面存在的问题和不足。主要体现在以下方面： 1、创新发展，抢抓机遇的意识不够强。就宣传思想工 作而言，必须紧贴形势任务，适应时代特点，围绕党委工 作重点，及时烘托氛围，为工作的有序推进和落实奠定良 好的思想基础和舆论环境，以利于党委政府的决策得以及 时有效的贯彻落实。实际工作中，一是宣传思想工作的方 式方法有时还比较传统，与当前*率先发展、科学发展、 和谐发展的形势要求不相适应，开展工作的平台和载体形 式比较单一，缺少吸引力和影响力；二是结合实际创造性 开展工作不够，成员个体存在着偏重于做应付领导交办或 上级安排的工作多，独立创新开展工作少，做具体事务性 的工作多，创新思维钻研及指导应用少的现象；三是工作 的超前性预见性不够，结合当前受众对象的思想实际，面 对不同的教育群体，缺少因人而宜、立竿见影把思想工作 做到心坎上的有效招数。四是结合形势需要对先进典型的 挖掘推介和宣传上力度不够，有时侧重于面上的宣传，而 对以点代面，发挥典型的示范影响效应做的欠缺，对一般 典型更深入地挖掘、持久宣传、重点塑造方面有待于提高。 五是关注热点适时引导比较滞后。尤其是在当今社会发展 的大环境下，面对快速、便捷、影响范围广的网络舆情， 针对负面舆情，虽然采取了一些措施，但远不能适应形势 发展需要，对网络舆情监控、处置的时机和手段有局限性。 2、整合有效资源，提升宣传思想工作的成效有欠缺。 宣传部门理应围绕中心工作发挥更好的谋划、组织、协调 职能作用，但平时工作中，客观上由于各业务主体存在着 条线、块面上的区分，有些单位部门对宣传工作的重视程 度不一，导致宣传效果不尽如人意。主观上，一是宣传部 门自身主动联络、及时沟通和指导做得不够，在宣传工作 思路上还缺乏更深入系统的谋划和研究。面对当前宣传思 想工作更具社会性、开放性的特点，过多的是依靠体制内 的力量，而整合体制外的资源为我所用，在如何做好“统” 的工作上，搭建更加坚实的工作平台，营造*大宣传的格 局还不够，在一定程度上削弱了宣传思想工作的整体性和 成效性。二是运用现代传媒应用提升效能运用上还不够， *区作为中心城区在扩大宣传成效上有着得天独厚的条件， 如运用市场化动作模式的开拓和培育上，虽然作出了些尝 试，但还有一定的局限性，有重行政手段，轻市场办法的 现象。三是创建文明城市长效机制落实还不到位，存在着 独立作战、单打一，协调各方形势合力不够，有时还有搞 “突击”的现象。 3、深入基层，对新情况新问题的调研不够。宣传思想 工作要求贴近时代、贴近实际、贴近群众，但实际工作中 往往是按照上面的部署抓落实，根据文件下通知，自上而 下布置任务，而深入基层调查研究、倾听基层意见不够， 有时没有把动态中的实际情况搞清楚，把基层在落实工作 中可能遇到的困难预想到，导致在工作落实上的切入点结 合点不准，对相关工作科学谋划、指导推进、解决矛盾的 针对性不强，直接影响到了工作推进的效能。 存在以上问题的原因，有客观上的因素，但最根本的 还是主观上对科学发展观的认识和理解上还不够深刻，结 合实际工作把握全局、科学决策的能力不强，具体来讲有 以下方面的原因： 一是对科学发展观的学习理解还不全面。学习理解科 学发展观还存在着不全面、不系统的现象，真正用科学发 展理念指导工作的思想意识树得不牢，存在着一定的片面 性、局限性，在筹划和思考具体工作过程中，有时还不能 正确处理局部与整体的关系，本位主义思想在实际工作中 还时有表现。对科学发展观的学习应用还存在学用脱节的 现象，有时也会把完成任务当作工作的落脚点，把当前工 作与全区长远建设、整体发展结合不够。 二是对新形势下宣传思想工作的特点规律把握不准。 就本部门人员成份而言相对较新，基本上都是以前未接触 宣传条线工作，或中途转入宣传岗位的，思想观念上都存 在着传统意义上的模式和概念，对全区整体工作的重点把 握和熟悉还不全面，加强工作谋划，找准宣传思想工作与 经济社会工作的结合点方面还有欠缺，对当前宣传思想工 作的特点规律认识上把握不准，工作经验和工作历练比较 单一，个人钻研思考不够，作风不深入不扎实，存在着重 动员部署、轻检查落实环节，面上督导多，面对面具体调 研指导少的现象，导致在实际工作中，思路和举措有一定 的局限性，在立足全局、把握重点、改革创新等方面的能 力素质还有待于提高。 三是创新提升的紧迫感不强。在落实工作的具体实践 中，过多地受传统思维模式的制约，虽有求变求进的心理 愿望，但又过于求稳矜持，畏难观望，导致创新不够、闯 劲不足，缺乏敢想敢为敢干的勇气和大胆实践的魅力，突 破不了传统机制的约束和思想羁绊，阻碍了改革创新、突 破常规的内生动力，借鉴别人的多，向别人推介的少，引 进“产品”多，原创“品牌”少，直接影响了自身工作成 效的提升。 三、加强和改进贯彻落实科学发展观的努力方向 科学发展观是我们落实和推进工作，实现*经济社会 又好又快发展的战略方针。宣传部支部将以学习实践科学 发展观活动为契机，深化对科学发展观的学习认识，增强 贯彻落实的自觉性和坚定性，在学习实践中推动科学发展， 提高能力水平。 一是注重实效，促进科学发展观由理论到实践的转化。 要按照区委学习实践科学发展观活动的总体部署和目标要 求，抓好中心组学习和基层党校阵地建设，高质量地做好 理论武装和党员教育工作，促进科学发展观由理论到实践 的转化。要通过学习实践活动进一步增强各级党政组织和 党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正学 会运用科学发展观分析指导发展实践、解决发展难题、检 验发展成效，提高领导科学发展的能力和水平，更好地担 负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任，为推动* 加快实现基本实现现代化的宏伟目标，提供强大的理论支 撑和思想动力。充分利用基层党校平台，组织和动员广大 党员积极参加各种形式的理论学习活动，自觉做到理论联 系实际。积极探索和拓展新形势下开展党员教育的新途径、 新模式，加强各类载体建设，总结放大中山路大党建、站 前商贸区党建大联盟、广场党校在党员教育中的示范效应， 扩大党员受教育的覆盖面，建立健全基层党员教育的良性 机制。 二是把握导向，积极营造有利于优化发展的舆论氛围。 社会舆论氛围的营造和引导，要求宣传思想工作通过项目 化的实际工作，虚事实做，激发全区广大党员和干部群众 锐意进取、团结凝聚、创新突破的精神动力。围绕*优化 发展，重点实施“品质*”主题外宣项目，大力宣传学习 实践科学发展观试点活动过程中，区委区政府确定的保增 长促发展维稳定、推进改革开放、保障改善民生等方面的 工作部署和政策措施。结合建国 60 周年庆祝活动，精心谋 划，精心实施，开展主题宣传活动。届时，全区将通过举 办庆祝会、成就展、群众歌会、文艺汇演等系列活动，组 织和动员全区干部群众广泛参与，并深入挖掘宣传教育资 源，充分宣传展示*60 年来的光辉历程、伟大成就、成功 经验，结合活动开展爱国主义、革命理想信念、改革开放 教育，激励干部群众在新的历史起点上再创新辉煌。充分 挖掘*在区域功能、片区开发、环境治理、社会建设、产 业结构调整等工作重点及重大决策实施过程的新闻题材， 建立健全新闻通气会制度，结合全区阶段工作重点和创新 特色亮点，定期组织区相关部门单位参加的新闻通气会， 及时有效整合辖区新闻素材，邀请市级以上媒体集中进行 宣传报道，全方位宣传展示我区推进优化发展的新思路新 举措新成效，提升*整体发展在市级层面的影响力，进一 步激发全区干部群众建设和谐宜人新*的工作热情和干劲。 与此同时，还要不断强化今日*在理论武装和指导实 践方面的作用，提高办刊质量，扩大刊物影响。结合区域 经济结构调整、城市建设规划、社会保障改革，在发挥现 有网评员队伍作用的基础上，进一步健全和完善突发公共 事件新闻报道及舆论引导应急机制，结合舆情信息，及时 搞好社会热点问题的引导，加大培训力度，提高对突发事 件、网络舆情的分析处置能力，更好地借助网络载体，把 握网络舆情热点，对一些社会负面舆论适时予以合理引导， 及时协调处置，尽量缩小社会影响面。继续开展“XX 网友 看*”活动，通过积极有效的正面引导，以社会主旋律引 导社会舆论。 三是创新举措，以品质化的社会道德实践活动营造文 明和谐的社会环境。围绕实践社会主义核心价值体系建设， 积极开展公民道德教育实践活动和各类创建活动。进一步 健全和完善创建工作机制，营造社会创建氛围，巩固城区 创建成果，引导创建工作向基层、向社区、向企业延伸。 继续深化开展文化墙、社区报、社区歌“三个一”创建活 动，坚持以先进思想文化引领和谐社会建设，夯实文明创 建的社会基础。结合建国 60 周年系列纪念活动，推进爱国 主义教育基地“三进”活动，深入开展爱国主义、革命传 统和改革开放的教育。借助无锡“第一支部”党建基地载 体，组织开展无锡“红色歌会”广场活动，打造党员教育、 社区教育和群众文化品牌。积极探索未成年人思想道德建 设的有效途径，推进以“做一个有道德的人”为主题的品 牌创建工程。整合利用社区青少年绿色上网中心、校外辅 导站和社区图书室等资源，并加强规范化管理。发挥街道 文化站长、教育系统派驻社区教师的作用，丰富和活跃基 层文化活动。加快文化场馆建设，结合街道、社区办公场 所建设，合理规划街居群众文化活动中心。加大对公民道 德和精神文明建设成果的宣传力度，广泛开展以“知荣辱、 树新风”为主题的道德实践活动，加大对公民道德和精神 文明建设成果的宣传力度，突出打品牌、创特色、挖典型。 加大对公民道德典型的培育和宣扬，继续开展区精神文明 建设“十佳”新人新事评选表彰活动，积极推介公民道德 典型参加市以上的评选，营造树典型、学先进的社会风尚。 一是扎实开展群众性文化活动。要大力发展公益性文 化事业，构建比较完备的公共文化服务体系，为人民群众 提供丰富的高质量的文化产品和文化服务。要进一步整合 社区文化资源，加快文化示范点建设，发挥街居群众文化 活动中心作用，打造和彰显文化特色团队品牌效应，组织 开展欢歌笑语进社区文艺巡演，以满足广大居民群众不断 发展的精神文化需求。 二是加快文化重点项目建设。加快推进小娄巷历史文 化街区改造工程。继续加快保护建设步伐，努力探索市场 运作机制，按照“挖掘地缘人文特色、挖掘经典生活元素、 塑造优雅生活品质、展示创意生活方式”的要求全力推进。 年内完成居民搬迁、重要节点修复和改造完善街区内市政 基础设施工作。积极推进区级文化基础设施建设，加快推 进区文化馆、图书馆、少年宫、档案馆建设，确保各项建 设项目的质量。无锡历史文献馆开馆，积极筹划阿炳故居 续建项目，启动王羲之纪念馆筹备工作。 三是努力打造文化品牌。积极发挥文化产业园区及商 务楼宇的平台作用，积极引进文化创意企业的入驻，使园 区成为我区文化创意产业的集聚区，