区卫生系统公共机构节能十二五规划.docx

区卫生系统公共机构节能十二五规划 XX 市 XX (XXXX) 为认真贯彻落实中华人民共和国节约能源法和 国务院公共机构节能条例，全面推进我区卫生系统公 共机构节能工作的规范化、制度化、常态化，特制定本规 划。 一、工作目标 “十二五”期间，全区卫生系统要将公共机构节能工 作纳入规划，以灾后重建为重点，以机关公共机构节能为 先导，建立公共机构节能管理体系，建立公共机构节能协 调机制。大力开展节能工作进机关、进医院活动。落实节 能措施，开展节能改造。到 XX 年度，达到每个单位能源消 耗下降 10%的目标。 二、组织领导 公共机构节能是一项政治性、政策性、技术性很强的 系统工程，各医疗卫生单位要高度重视，成立节能工作领 导小组并制定节能方案，把公共机构节能工作作为当前一 项重要工作，切实加强领导，周密部署，精心组织，狠抓 落实；要增强紧迫感和责任感，认真履行职责，相互协调， 密切配合，把公共机构节能工作落到实处。 各医疗卫生单位要进一步加强公共机构节能宣传工作。 充分利用卫生网络、报刊杂志、信息简报等媒体，宣传节 能政策，普及节能知识和方法，推介节能新技术、新产品， 宣传节能先进典型，为公共机构节能营造良好的社会环境 和舆论氛围；要大力开展专项培训工作，使公共机构负责 人、节能工作责任人全面系统的了解、掌握条例相关 内容，特别是掌握节能规划的制定和实施、节能工作的基 本管理制度和具体措施等重要内容。通过宣传教育，切实 提高公共机构推进节能工作的执行力，实现监督管理与自 觉执行的良性互动，确保节能工作取得实效。 区卫生局成立全区卫生系统公共机构节能工作领导小 组(附件)，主要负责加强对全区卫生系统公共机构节能工 作的组织领导，全面推进公共机构节能工作。领导协调小 组办公室设在区卫生局办公室，具体负责全区卫生系统公 共机构节能的组织、指导和推进工作。 各医疗卫生单位要结合本单位本行业实际情况，建立 本单位公共机构节能管理体系和工作机制。 三、基本制度 全区各医疗卫生单位均为公共机构节能工作实施单位， 要科学编制公共机构节能规划，要明确“十二五”期间公 共机构节能量化管理目标，对节能管理的主要任务和措施 等进行综合布置和具体安排。坚持把节油、节电、节水作 为重点工程来抓，并做好与国家有关政策和同级节能专项 规划的衔接。各单位主要负责人要对本单位节能工作全面 负责，节能目标和指标完成情况作为公共机构负责人年度 考核评价内容；要确定本单位节能管理工作机构和分管负 责人，设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制，将 节能目标和责任落实到岗，落实到人。区卫生局公共机构 节能工作领导小组会同有关部门制定考核评价及奖励办法， 每年定期组织检查和考核评价，并将有关情况进行通报。 四、工作措施 各单位要认真贯彻落实中共 XX 市 XX 区委办公室、 XX 市 XX 区人民政府办公室关于切实加强机关资源节约工作 的通知(德市旌委办发XX3 号)、XX 市 XX 区卫生局关 于厉行资源节约工作的通知(德市旌卫办发XX121 号)文 件精神，将节能减排、节能降耗各项具体措施贯彻到卫生 行政、医疗卫生业务工作各个环节之中。 (一)XX 年，全区卫生系统要建立健全公共机构能源消 费计量和统计制度。制定和完善公共机构能源消费计量、 统计管理办法，区分用能种类、用能系统，实行能源消费 分户、分类、分项计量，并对能源消费状况实时监测。各 单位要指定专人负责本单位、本系统能源消费统计，记录 能源消费原始数据，建立统计台帐。按照上级要求，节能 统计工作实行年报、季报制度，每年 3 月 10 日前，要完成 公共机构上年度能耗统计工作，并上报区公共机构节能领 导小组办公室。 (二)制定公共机构能源消耗定额，开展能源审计。区 卫生局公共机构节能工作领导小组会同有关部门根据全区 公共机构能源消耗综合水平和特定，以人员编制和办公面 积为基础，区分类型，综合考虑，制定能源消耗定额、能 源消耗支出标准。各单位要在能源消耗定额范围内使用能 源；要按照国务院制定能源审计具体办法，依法开展能源 审计；要对本单位、本系统用能系统、设备的运行及使用 能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高 能源利用效率的措施。力争到 XX 年底，各单位能源消耗下 降 510%。 (三)进一步完善政府采购优先采购节能产品、设备制 度。各医疗卫生单位采购列入节能产品、设备政府采购名 录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采 购国家明令淘汰的用能产品、设备。 (四)以灾后重建为重点、抓好节能改造。要加强对公 共机构建筑节能工作的落实。全区卫生系统新建建筑和既 有建筑维修改造的单位要严格执行国家有关建筑节能技术、 施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，严格控制各 单位机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资 和效益，对建设项目进行节能评估和审查；杜绝对未能通 过节能评估和审查的项目进行批准或者核准建设。对灾后 重建建筑要求必须采用节能产品。安装节能灯具使节能灯 管达到 90%。 (五)加强对公务用车的节能管理，努力降低车辆使用 消耗。要积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利 用公共交通工具、非机动车交通工具出行。到 XX 年，公务 用车消耗下降 510%。 (六)严格落实日常节能措施。空调系统节能方面除继 续严格执行国家有关空调室内温度 25控制规定外，要进 一步优化其运行模式，采取对中央空调系统实施节能改造 的方式，加强维护保养，坚持定期清洗。抓好办公照明节 电工作，加快淘汰低效照明产品，使用高效节能照明产品。 开展公共区域照明控制改造，优化照明系统设计，改进电 路控制方式，推广智能调控装置；推广使用可再生能源路 灯。电梯系统节能，实行智能化控制，合理设置电梯开启 数量和时间，加强对电梯运行的调节和维护保养；办公设 施设备节能，及时关闭办公区域内的各种用电设备；对配 电室、网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情 况实行重点监测，并采取有效措施降低能耗。系统内水、 电消耗下降 510%。 (七)积极推进合同能源管理。各单位根据自身情况， 可采取合同能源管理方式，委托节能服务机构按照能源消 耗定额，对办公场所进行节能诊断、设计、融资、改造和 运行管理。各单位在选择物业服务企业时，必须将降低能 源消耗作为优先条件，在物业服务合同中，应当注明节能 管理的目标和要求。 五、工作保障 (一)加强监督检查。区卫生局公共机构节能工作领导 小组，从 XX 年开始按年度对全区卫生系统公共机构节能工 作开展监督检查。检查的主要内容：公共机构能耗统计数 据的报送(季报、年报)；年度节能目标和实施方案的制定、 落实情况；能源消费计量、监测和统计情况；能源消耗定 额执行情况；节能管理规章制度建立情况；能源管理岗位 设置以及能源管理岗位责任制落实情况；用能系统、设备 节能运行情况；开展能源审计情况；公务用车配备、使用 情况；公共机构建设项目的节能评估和审查情况等。 (二)将节能工作纳入卫生工作目标管理考核。监督检 查结果作为年度节能考核的重要依据。对节能规章制度不 健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重