加强和改进我县非公企业思想政治工作的对策和建议.docx

加强和改进我县非公企业思想政治工作的 对策和建议 加强和改进 XX 县非公企业思想政治工作的对策和建议 非公有制经济的快速发展，既为党的基层组织建设和 精神文明建设拓宽了新领域，创造了新机遇，也对思想政 治工作提出了新要求，带来了新挑战。各级党组织要从全 局和战略的高度，进一步提高和深化对做好新形势下思想 政治工作重大意义的认识，切实加强对非公企业思想政治 工作的领导，认真研究当前非公企业思想政治工作所面临 的新情况、新问题，不断提高非公企业思想政治工作的水 平，促进非公有制经济的健康发展。 加强对企业主的思想引导 加强和改进非公企业的思想政治工作，解决业主的思 想认识问题是关键。要认真贯彻党对新社会阶层人士的方 针政策，不断增强业主对企业思想政治工作的认同感。XX 年 7 月，胡锦涛同志在全国统战工作会议上指出：“对新 的社会阶层人士，要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、 热情帮助、积极引导的方针。”但是，一般认为这只是统 战部门工作的方针。现在，亟须引起全党的高度重视，各 级党委和私营企业党组织都要全面贯彻落实好这个正确方 针。为了贯彻落实好这一方针，需要将内涵具体化。我们 认为，对非公经济人士，充分尊重，就是要尊重他们的政 治地位，尊重他们的劳动和创业精神，尊重他们对经济社 会发展的贡献。广泛联系，就是要面向整个新社会阶层进 行工作，既重视他们中的实力强、影响大、具有代表性的 人士，也要联系分散在各行业的其他人士，了解其意愿， 注意其呼声和要求，善于协商共事、尽可能调动一切积极 因素，充分吸纳中国特色社会主义事业所需要的一切智慧。 加强团结，就是要彼此肝胆相照、荣辱与共、互相监督、 命运相连，共同维护和增强在坚持中国特色社会主义道路 基础上的人民大团结，共同维护国家法律和基本经济、政 治制度的权威，齐心协力实现全面建设小康社会的宏伟目 标。热情帮助，就是要满怀真情帮助他们全面提高素质， 办好做强企业，解决发展中遇到的问题，获取合法权益。 积极引导，就是要教育引导他们把企业和自己的命运同国 家富强、人民幸福、民族振兴，同中国特色社会主义事业 发展紧紧联系起来，使私人资本真正作为社会资本发挥积 极作用。各级党委、政府和企业党组织的干部，要善于与 私营企业主真心实意交朋友、做挚友、当诤友。见面只说 好听的话、一味迁就不行，搞对抗也不行，贪图私利、搞 权钱交易更不行。 要改进和加强对私营企业主的思想政治工作，帮助他 们做到“四个明白”。一是非公有制经济在整个国民经济 中已经占了不小比重，而且呈发展趋势，这是可喜现象。 但不能据此认为，非公有制经济可以取代公有制经济的主 体地位和国有经济的主导作用。坚持走中国特色社会主义 道路，就必须全面坚持我国现阶段的基本经济制度，使各 类经济成分各就其位、各尽所能、相互促进、共同发展。 二是非公有制企业改革中的职工分流，为打破城乡二元结 构、接纳农村剩余劳动力创造了有利条件，作出了贡献。 但切不可因此就认为是自己“养活了工人”。必须尊重劳 动，尊重劳动创造价值。作为中国特色社会主义建设者的 非公经济人士同作为中国特色社会主义事业主力军的广大 工人之间，是谁也离不开谁的关系。三是非公有制企业交 纳的税款在地方财政收入里的比重越来越大，这是事实。 但不能因此认为“我养活了公务员，支撑着国家财政”， 所以就可以求所欲求，为所欲为。企业依法经营、照章纳 税，是世界通行规则，不纳税就是违法。何况，非公有制 企业交税的背后是财富，这同企业生产经营获得的财富一 样，是生产要素综合作用的结果，是大家共同创造的。当 今中国的私营企业主是中国特色社会主义事业建设者，不 是资本家，要坚定不移地跟着中国共产党走中国特色社会 主义道路，把自己和所办企业的命运同国家、人民、民族 的利益和未来紧紧联系在一起，才能有光明前途。四是思 想政治工作是我们党的优良传统和重要法宝，也是非公有 制企业实现科学发展的生命线，无论从事哪方面工作的干 部，都是做人的工作，只有做好人的工作，提高职工群众 的思想觉悟和认识水平，才能在管理、生产、技术和业务 工作上使其焕发精神，发挥积极性和创造性。企业要充分 发挥党的这一优势，主动把做好职工思想政治工作放在与 不断降低生产成本、提高生产技术指标和经济效益同等重 要的位置上，在经费、办公条件等方面提供必要保证，支 持党组织和政工干部开展思想政治工作，努力培育和提升 企业的经营理念，打造企业文化品牌，营造良好内部环境 与和谐氛围，推动企业的发展壮大。 加强企业群团组织建设 尽管非公有制企业作为自负盈亏、自谋发展的经济组 织，其性质是个体、私营性质，资产归出资者所有，出资 者拥有企业的所有权、经营权和管理权。党的组织，在决 策中只能处于“参谋”地位，参与决策的空间非常有限， 但这是针对企业的经营管理而言的。在企业内部的党建工 作、思想政治工作方面，党组织自然是发挥领导管理的核 心。工会、共青团、妇联等群众组织则是企业思想政治工 作的有力助手。 1、加强非公有制企业党的建设工作，为非公企业思想 政治工作提供重要的组织保证。新的公司法第 19 条明 确规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立 中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的 活动提供必要的条件。”公司法明确将支持党建工作 列为公司的法定义务，具有十分重要的作用，它为非公有 制企业党的建设工作指明了方向。从目前的情况看，多数 非公企业党组织不健全、机构设置滞后，党组织的政治核 心和战斗堡垒作用难以充分发挥。当前重要的是要按照党 章规定，具备建立党组织条件的企业，必须尽快建立党组 织；党员人数少的小型企业可联合建立党支部；没有党员 的企业可先建立党的工作指导员和联络员制度，由企业所 在地方党委派出干部负责党建联系工作。尽快从组织上为 非公企业思想政治工作搭建好平台，确立好主体地位。 2、推进非公企业群众组织建设，发挥其非公企业思想 政治工作中的重要助手作用。工会、共青团、妇联等人民 团体，是党领导下的群众组织，他们各自联系着相当一部 分群众，并对这部分群众的工作、生活状况和思想活动的 特点有较多的了解，是推动企业发展、维护职工权益、保 持企业稳定的一支重要力量，也是党组织抓企业思想政治 工作的得力助手。充分调动工会、共青团、妇联等社团组 织在非公有制企业思想政治工作中的优势作用，有意识地 把思想政治工作渗透到各项活动之中。尤其是要依据企业 都要建立工会组织的规定，充分发挥工会组织的优势，在 做好维护职工权利、推进企业民主、关心员工生活的过程 中，做好企业主与职工的“双向”思想政治工作。要积极 推进非公企业群众组织建设，特别是在不具备建立党组织 条件的中小企业，更要重视工会、共青团等组织建设，可 采取单独或联合组建群团组织的形式，也可采取先在行业 协会中建立工会的形式，加快组织建设步伐。 坚持以人为本的管理理念 以人为本的科学发展观落实在企业思想政治工作中就 表现为,以员工为本。人本管理是现代企业的系统管理方式,基 本着眼点是以人为中心,尊重员工的理想、人格;培养员工 的敬业精神和合作意识;重视挖掘员工的潜力,充分发挥他 们的积极性、主动性和创造性、从而增强企业的吸引力和 凝聚力。要创造企业内外和谐的氛围,使员工的人格、劳动 得到应有的认同和尊重,使其有成就感;要通过企务公开、 召开职代会等民主管理形式,建立恳谈会、联席会制度,疏 通领导与员工之间交流思想的渠道,使员工有知情权、建议 权、监督权和质询权,让他们参与管理活动,使其有责任感; 要真心诚意地为员工办实事、做好事,解决员工生活工作中 的具体困难和问题;经营管理者更要注重自身建设,以身作 则,自觉规范行为,起好示范和表率作用,用自己的理念、行 为去影响人、管理人。 建立完善企业管理制度 要加强对企业干部职工严格管理,严格教育,通过建立 健全各项制度,用制度规范干部职工的日常工作行为。在此 基础上,要采取集中学习、培训班、职工大会和黑板报、宣 传栏等多种形式,经常对干部职工进行思想政治、形势任务、 理想纪律等方面的教育,使干部职工的思想和行动始终与党 的政策保持一致,与企业的工作和形势的发展同步。 创新思想政治工作机制 1.以实施形象战略为目标。企业形象，是企业的内在 运作模式和外在发展结构在公众心目中的综合反映。企业 良好形象的真正树立，重要的是发展理念的确定、企业精 神的树立、优美环境的营造、员工行为的规范。实施企业 形象战略，不只是一时的工作，而是长期的任务。思想政 治工作肩负着实施形象战略，促进企业发展的重要职责， 也有自己的特殊优势。在实施形象战略过程中，应当组织 和引导职工围绕企业文化理念、树立企业精神展开深入讨 论，激发自身的责任心、积极性和创造性，增强集体主义 精神。此外，还应当运用企业创立、发展过程中的生动事 例进行深入阐述，并结合岗前培训与岗位教育，使员工不 断强化谋求生存的危机意识和开拓进取的发展理念。在实 施形象战略过程中，应当对企业新的标识、内部环境、对 外标识、职工着装等方面，进行新的规划和新的配备，制 定企业员工行为规范准则，通过经常性的职业道德教育和 规章制度的严格约束，促使大家在工作中自觉遵守、自觉 执行。这样，企业就能更加充满动力，富有活力，在激烈 的竞争中能够立于不败之地。 2.以增强企业凝聚力为主线。一个企业的发展壮大， 必须有自身的凝聚力。职工的心，企业的根，这是成功实 践的经验结晶。凝聚力来自于坚定不移的崇高理想信念， 也来自于职工根本利益的正确实现。 一要紧紧依靠职工。紧紧依靠职工，关心帮助职工， 是各级工会组织的神圣职责，也是思想政治工作和精神文 明建设的重要任务。思想政治工作应当与各级工会分工协 作，按照思想政治工作的职能要求和内在规律，组织开展 合理化建议等活动，广泛征集职工的意见和建议。尤其在 当前企业重组的情势下，企业必须充分依靠职工的力量， 推动企业决策的民主化、科学化，有效促进企业核心竞争 力。这不仅是思想政治工作的份内职责，也是增强针对性、 实效性的必要途径。 二要增强服务意识。坚持把耐心教育与热情服务结合 起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，通过各 种规章制度，促使企业党政领导经常深入生产一线，深入 职工家庭，听取职工对未来发展的真知灼见，听取他们的 意见呼声，对职工反映的实际问题，不管能否及时解决， 都应当满腔热情、主动关心、尽力帮助。这样，才能赢得 人心，在不断增强凝聚力的基础上促进企业和谐发展。 三要发挥党员作用。教育企业党员把做好思想政治工 作作为义不容辞的政治责任，主动“亮相”，及时反映职 工的思想动向，积极地做好职工的思想政治工作。以党员 的先进事例宣传发动群众，以自身良好的人格形象，增强 思想政治工作的说服力和感召力，关心职工，为职工排忧 解难，使一个党员带动一片群众，影响一个企业。 3.以企业文化建设为抓手。把思想政治工作与企业文 化建设紧密结合起来，通过推进企业文化建设提升非公企 业思想政治工作的实效。企业文化是企业员工在从事商品 生产和经营中所共同持有的理想信念、价值观念、群体意 识和行为准则，是外显于公司风貌，内隐于人们心灵中的 以价值观为核心的意识形态。企业文化是企业竞争力的重 要来源，企业文化具有导向、激励、凝聚和辐射作用。企 业文化建设对于塑造良好的企业形象，凝聚企业员工力量， 强化企业管理，保证企业高效运行等具有重要作用。企业 文化与思想政治工作既有相同或相似的指导思想、主体、 目的和方法，又存在着过程与规律的差异性，但二者的结 合不仅是可能的而且是必要的。对于非公企业来说，把二 者结合在一起更具有现实的必要性。从某种意义上说，企 业文化建设是非公企业思想政治工作的有效途径。为此， 非公企业党组织应当借助于企业文化建设这个平台，以自 己富有特色的企业文化建设为载体，通过在员工队伍中灌 输企业经营理念，培育企业精神，引导广大员工自觉地按 照企业行为准则办事，在维护企业共同利益的基础上，凝 聚各方面的力量，建立起平等和谐的关系和良好的工作环 境，把思想政治工作真正做得“润物细无声”。 4.以群众性主题活动为载体。非公企业的性质及其运 作方式很难像国有大中型企业那样，由政工人员按规定时 间进行系统的理论教育。因此，思想政治工作要寓教于乐、 寓理于事、寓理于情，通过生动活泼、丰富多彩的群