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文档简介
北上争资争项工作情况汇报 一、基本情况 截止目前,我办北上争资争项工作争取到上级各类补 助资金 35547.59亿元,暂时到位资金为 12286.16万元, 分别为基础设施建设及产业发展资金、易地扶贫搬迁资金 和库区移民资金。 基础设施建设及产业发展资金。XX 年争取到基础设施 建设及产业发展资金 19867.43万元。其中:XX 年整村推进 工作瞄准围绕贫困村、贫困户脱贫目标,大力提升基础设 施建设,保证“两不愁,三保障”,共安排项目 524个资 金 7109.63;同时大力推进产业扶贫,根据产业扶贫实际需 要,进一步加大投入力度,全面系统梳理完善产业扶贫政 策,XX 年安排贫困户产业扶贫直补及带动贫困户的合作社、 大户奖补资金 5000万元;全县范围贫困户贴息 3000万元; 产业基础设施建设项目 195个,安排资金 4757.8万元。争 取到易地扶贫搬迁资金 12094万元。“十三五” 期间全县 易地搬迁计划是 3633户 16302人,全县设立搬迁移民集中 安置点共 49个。XX 年上级下达计划 10013人。 库区移民资金。XX 年争取到大中型水库移民后期扶持 资金 0.347536亿元。大中型水库移民 XX年登记完后,省办 核定我县水库移民总数为 26006人,总人数为一次核定不在 增加。总人数由两部分组成:一是直补到人,直补到人由“一 卡通“发放到个人,每人每年 600元,按季度发放。XX 年 20565人发放资金 1233.9万元,XX 年 20392人 1233.52万 元,XX 年 20246人 1214.76万元;二是无法核定移民人数,每 人每年 600元,按项目扶持。无法核定移民人口主要是指 由于水库建成时间久远有些水库移民无法考证和有部分受 影响户不能列入水库移民扶持的,这部分移民资金列入移民 安置区基础设施建设,根据每年移民核减情况不同,每年无 法核定移民人数不同(移民核减后人口转入无法核定人口) 每年这部分资金不同,XX 年 5441人 326.46万元,XX 年 5614 人 336.84万元,XX 年 5760人 345.6万元。XX 年省办核定 我县水库移民无法核定人口 5726人资金 345.6万元。上报 项目 55个,其中,基本口粮及农田水利项目 14个资金 129 万元,基础设施项目 24个资金 187.6万元,生态及环境项 目 5个 29万元。项目建成后受益 153个村小组,受益人口 23215人水库移民 1219人。 二、工作措施 在扶贫项目实施和资金管理方面采取了一系列创新举 措,开创了新的工作局面。 1.创建项目实施“绿色通道”。针对脱贫攻坚项目数 量多、时间紧,且乡镇公共资源交易中心撤销之后,县公 共资源交易中心场所、人员限制,无法及时完成项目招投 标的情况,专门研究出台了XX 县政府性投资脱贫攻坚工 程项目招投标工作暂行规定,规范脱贫攻坚项目招投标 程序,确定施工单项合同估算价在 200万元以下、货物采 购单项合同估算价在 100万元以下、服务采购单项合同估 算价在 50万元以下等项目,由乡镇按“三重一大”决策方 式,研究选择具有相应资质的施工单位和供应商。充分保 障了乡镇实施项目的自主权和积极性,加快了扶贫项目推 进速度。 2.建立“项目池”、“资金池”,实施资金两级拨付。 XX年计划整合各类扶贫资金、财政涉农资金,统筹用于脱 贫攻坚。按照“两不愁、三保障”、产业发展、贫困村退 出 8大指标的先后顺序,由各乡镇根据脱贫攻坚的实际, 自主确定项目上报,由县统筹整合财政涉农扶贫资金工作 领导小组审定,明确 XX年度统筹整合财政涉农扶贫资金项 目计划、项目实施责任单位,建立“项目池”;在县扶移 办设立“统筹整合财政涉农扶贫资金核算专户”,建立 “资金池”,“资金池”对准“项目池”,实行“两级拨 付”,先由县财政局将统筹整合范围内的各级财政涉农扶 贫资金统一拨付到“资金池”;再从“资金池”拨付到项 目实施责任单位,项目竣工验收后,由各项目实施责任单 位直接拨付到施工主体,真正实现了“多个渠道引水、一 个龙头放水”,将有效解决项目推进慢、资金拨付慢的问 题,提高扶贫资金使用效益。 3.严格督查问责。坚持明察暗访及督查问责常态化, 对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行督查。其中整村推进 基础设施建设工程和易地扶贫搬迁工程还列入县级重点工 程,县六大攻坚办牵头对进展情况半月通报,实行督查负 责制,“谁督查、谁负责,谁签字、谁负责”,强化整改 跟踪,提升督查实效,强化了项目监管。 三、存在问题 我县是革命老区,贫困程度较深,脱贫压力大。加上 我县地方财力薄弱,人均财政总收入低于全省、全市平均 水平,农村基础设施投入不足,行路难、用电难、上学难 等问题还不同程度存在。不少扶贫开发重点村,虽有近千 万资金倾斜,但只能稍微改善交通、饮水等小部分问题, 对于大部分农业农村基础设施,如水库灌渠配套设施、大 中型水闸等,却无法改造完善,基础设施等民生事业还需 要大量资金投入,一些民生项目省级配套资金陆续到位,
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