卢氏烤烟生产辉煌二十年解析.docx

卢氏烤烟生产辉煌二十年解析 卢氏县地处河南省西部边陲，与陕西省接壤。全县辖 l9 个 乡镇，353 个行政村，总人口 37.2 万，其中农业人口 34.8 万。全县国土面积 4004 平方公里，横跨黄河、长江两大流 域，是河南省地域面积最大、平均海拔最高、人口密度最 小的深山区县。区域内四季分明，气候温和，光照充足， 雨量适中。全县有耕地 42 万亩，适宜种植烤烟土地 30 万 亩。 从 1982 引进烤烟种植，通过三年的试种、示范、推广， 由第一年的 75 亩，到第二年的 96 亩，第三年的 3200 亩， 在 1985 年就达到了 3.2 万亩。80 年代末至 90 年代前中期， 在稳步发展中面积逐年扩大。在 90 年末期以后种植面积一 直稳定在 10 万亩左右，收购烟叶 24 万担上下。已经成为 县域经济发展的支柱产业。1990 年被评为河南省优质烟叶 基地一级达标县，在 1986 年至 1998 年，连续 13 年荣获全 国烟叶生产收购先进县称号。XX、XX 两年，更是在全国严 峻的烟叶市场形势下得以巩固：分别种植烟叶 11.2 万亩、 10.8 万亩，收购烟叶分别为 22.49 万担、24.5 万担，烟叶 收购投放资金分别达到 1.00 亿元、1.02 亿元。农民烟叶收 入连续两年超过一亿元，烟叶特产税给地方财政的贡献每 年超过 XX 万元，县烟草公司烟叶利润大幅度增长，烟厂信 誉度也得到进一步增强，真正实现了烟农增收、地方政府 税收增加、企业效益增长、烟厂满意的“四赢”目标。今 年种植烟叶 9.8 万亩，可望收购烟叶 24 万担。能够在当今 烟叶生产下滑大趋势下保持稳定，归结起来，除了得天独 厚的自然优势之外，主要有以下几方面的措施。 一、地方党委政府的高度重视，是烟叶生产能够稳定 发展的重要条件。在开始试种示范只有 3 千余亩的时候， 县政府就成立了以主抓农业的副县长为组长，有关农业、 烟草等部门领导为成员的烟叶生产领导小组。1990 年改建 领导小组为烟草开发指挥部，由县长任指挥长，县委书记 任政委，常务副县长、人大、政协等领导任副指挥长，有 关部门的 16 名负责人为指挥部成员。烟草开发指挥部建制 一直延续至今。烟叶生产领导小组到以后的烟草开发指挥 部，在卢氏烟草发展 20 年辉煌历史中发挥了十分重要的不 可替代的作用。其最大的作用是统一领导，协调组织；齐 抓共管，形成合力。20 年来，历届县委、县政府领导始终 高度重视烟叶生产，把烟叶生产作为地方经济发展的支柱 产业，一任接着一任干，一级干给一级看，一张蓝图绘到 底，接力棒上传经验。县、乡、村三级层层建立健全了组 织指挥系统，自上而下组成了 300 多名专职专责的烟叶专 干队伍，实行目标任务管理和考核，年终兑现奖惩，从而 有效地保证了烟叶生产工作和各项技术措施的落实，促进 了烟区持续健康稳定发展。 二、烟草公司充分发挥产业龙头作用，上连市场讲信 誉，下连烟农搞服务，是烟区长胜不衰的关键。首先是搞 好生产扶持，增加生产投入。20 年来，河南省乃至全国烟 叶生产波澜起伏，卢氏县烟叶生产也受到一定程度影响。 地方农业产业结构的调整，烟粮比价的下降，特别是近年 来的农用生产资料价格的上涨，出外打工人员劳务报酬的 提高和国家加大了劳务报酬兑现力度等原因，使烟叶生产 的比较收益明显降低，不同程度地给烟叶生产带来了一些 负面影响。为此，烟草公司适时根据形势变化，在肥料、 农药、地膜、炕房建设等方面给予补贴和扶持，减少烟农 生产投入，确保烟农亩纯收益不受大的冲击。其次是在指 导烟农生产上，建立技术指导体系，完善技术服务网络。 公司加强了生产技术科力量，下属烟站配齐了技术过硬的 生产副站长和生产组长，拥有一批懂技术、能吃苦、乐于 奉献的生产技术员，其中一些人员来源于烟农中间的种烟 能手。同时，每年公司都聘请农业院校和科研单位的教授、 专家给系统内烟叶生产技术人员讲课，给技术人员充电， 更新思想，不断提高生产技术人员业务技能和服务烟农水 平。三是建立工作业绩考核机制，实行工效挂钩。90 年代， 在公司烟叶生产组织系统内，就实行“四包一挂”的生产 技术承包责任制，并一直延续至今。去年，在 XX 烟草分公 司的统一部署下，全区烟草系统导入 ISO9000 质量管理体 系，对烟叶生产整个过程实行质量控制，从而对内部职工 的管理更具系统性和科学性，使烟叶生产工作的考核更加 具体化，使烟叶生产工作又注入了新的活力，烟叶生产在 前旱后涝的大灾之年取得了好的效果。同时，无论烟叶丰 歉，烟叶收购始终坚持国标，等级平稳，在确保烟叶质量 信誉的同时，烟农的收益有了保障，使收购对生产的导向 作用得到有效发挥。 三、生产新技术不断推广应用，是促进烟区健康发展 的不竭动力。首先是育苗技术的不断进步。由最初的撒播 育苗，到营养钵育苗，到塑料托盘育苗，到如今的漂浮育 苗。目前全县以漂浮育苗为主的集约化育苗已经超过了 90%。其次是平衡施肥技术的完善与推广应用，使得烟叶不 再出现黑暴或者营养不良导致产质下降、收益减少，提高 了种植烟叶的保险系数。其三是化学抑芽技术的应用，不 仅增加产质，而且极大地减少了劳动强度。其四是炕房的 更新换代，由“老虎大张嘴”原始炕房，到“长天窗热风 洞”炕房，到热风循环炕房，到如今的下排湿炕房，配上 温湿自控设备，实现了烘烤半自动化。今年又推广示范了 省力省工密集炕房。在大大减轻了劳动强度的同时，烟叶 烘烤质量也大大地提高。 四、科研单位和大专院校是烟区健康发展的坚强后盾。 20 年来，河南省烟草研究所和河南农大的专家教授，每年 都到卢氏指导，给烟叶生产“号脉”，然后提供“处方”， 使烟叶生产在大的技术路线上一直没有出现偏差，遇到自 然灾害，也都有对策，使生产逢凶化吉。 辉煌的 20 年种烟史已经过去，卢氏烟草正以饱满的激 情迎接新的挑战。今后的工作重点：是进一步加大对烟叶 生产的扶持，保证烟农收入稳定，调动和激