区委xx年上半年工作总结.docx

区委 XX 年上半年工作总结 区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的 要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧 围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇， 团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实 现了良好开局。 大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调快速 增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境 为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大 力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健 康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值 8.3 亿元， 比上年同期增长 29.2%。其中，第一产业增加值 0.13 亿元， 同比增长 4.2%；第二产业增加值 3.1 亿元，同比增长 32.4%； 第三产业增加值 5.1 亿元，同比增长 30%，顺利实现了“时 间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作 会通报的各县市区主要经济指标排位，有规模以上工 业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、 工业亏损企业亏损额最少 4 个第一；规模以上工业利润总 额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费 品零售额增速 4 个第二；规模以上工业增加值总量 1 个第 三。 积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们 把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”， 实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商 引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目 44 个， 实际利用境内资金 2.78 亿元，同比增长 106%。区委、区政 府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质 量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商 引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。 坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服 务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任制， 提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现 出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在 1000 万元以上的项目有 20 个，其中过亿元的有 4 个；项目 类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工 等多个领域。 加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。 我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上 争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了 “储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工 作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资 产投资 1.93 亿元，同比增长 70.3%。其中，基本建设投资 7764 万元，技术改造和新产品开发投资 11575 万元，同比 分别增长 64.8%和 74.2%。围绕高速公路、路、 大道及工业园等市、区重点项目建设，认真落实 项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞 好协调服务。目前，大道建设已接近尾声，高速 路十漫段拆迁工作已全部完成，工业园三通一平工程 正抓紧实施，路改造拆迁工作正顺利进行。 各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产 权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明 晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权 人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代 企业管理制度。严格按照政策、法律加快 、四家困难企业改制，维护各类市 场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学 习贯彻行政许可法为契机，深化行政管理体制改革， 认真清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行 政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺，各级各部门 服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。 稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负 担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体 系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税 费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变 “养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革 市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得 了实质性的进展。 落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持 以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快 发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民生产生 活问题。成立了区解决失地农民生产生活问题领导小 组，出台了关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见 ，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会 保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。 在村五组平整土地 97 亩，安置 130 户 500 多人，在 大坪平整土地 50 亩，安置 92 户 340 多人，逐步完善 水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建 设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促 进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本 性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社 会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭 区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃 发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革 进一步巩固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对 经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设， 基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新 型合作医疗，覆盖面已达到 71%，等等。 精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳 定工作进一步加强。全面贯彻落实公民道德建设实施纲 要，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动， 城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等 4 个社区 被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，社区、 社区、社区等 5 个社区被省委、省政府授予“文 明社区”荣誉称号。以学习贯彻行政许可法和全面 推进依法行政实施纲要为契机，深入开展“四五”普法， 加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明 显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领 导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形 式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践 工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信 访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责 制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实 开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织， 区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争 和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动，辖 区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安 全生产监管体系，开展了专项整治，安全生产形势逐步好 转。 坚持党要管党和从严治党，党的建设取得明显成效。 一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始，便集 中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作 风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思 想作风集中整建活动，增强了全区党员干部的发展意识、 服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识，使广大 干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区” 建设任务的理解，在解放思想中统一思想，在抢前争先中 加快发展，在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的 思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干 部的先锋模范作用，真心实意地解决好群众问题。敢于接 受群众的监督，对于重大问题的办事制度、程序、环节， 尤其是涉及群众切身利益的事项，及时公开，敢于接受群 众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中 涌现出来的先进基层和先进个人，用身边的先进典型教育 引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新 一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考 察和调整，使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥 护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则，从引进、 培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党 政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。 四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争 一促”活动，村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎 实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动，燕 林社区、铁三处社区等 2 个社区被授予“全省社区党建工 作示范社区”荣誉称号，全区有 24 个社区成立了在职党员 联络服务站和流动党员管理服务站，5200 多名在职党员在 社区登记，200 多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党 支部管理，社区党建工作覆盖面不断扩大，影响力不断提 高。在村居党员中建立了社情民情报告制度，全区基层党 员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充 分发挥。按照“一建四管”的要求，依托社区党组织不断 加强非公党建工作，非公企业党组织达到 48 家，641 名非 公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政 建设。认真学习贯彻两个条例，以“坚持立党为公、 执政为民，保持共产党员先进性”为主题，精心组织开展 党风廉政建设宣传教育月活动，收到了明显成效。认真落 实党风廉政建设责任制，推行了党风廉政考察、廉政档案 和廉政谈话等监督措施，加强党内监督，责任、考核、追 究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头 上预防和治理腐败问题的各项重大改革，加强政府采购中 心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设，积 极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。 回顾上半年的工作，有以下几点启示和体会，需要我 们倍加珍惜，以一贯之：一是必须认真落