县区社会管理创新汇报材料（推进社会管理创新 提升社会管理水平）.docx

县区社会管理创新汇报材料（推进社会管 理创新 提升社会管理水平） XX 县区社会管理创新汇报材料 XX 区紧紧围绕争创全国文明城市和创新社会管理示范 区的目标，以夯实基层基础建设为重点，以创新社会管理 体制机制为动力，以人民群众满意为根本标准，坚持以人 为本、服务为先，项目带动，不断提高社会管理科学化水 平，主要做法是： 一、完善格局，整体推进，奠定社会管理创新工作基 础 XX 区始终坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公 众参与、法治保障”的总体格局，做到认识到位、勇于实 践、措施得力。一是围绕核心强机制。不断强化党委对社 会管理创新工作的组织领导和督促协调，制定并印发XX 区加强和创新社会管理实施方案等指导性文件，将创新 社会管理纳入全区目标考核体系，提出了具体要求和工作 措施，与经济社会发展同部署、同考核、同推进。二是发 挥主导抓落实。充分发挥政府在加强和创新社会管理工作 中的主导作用，加快实施教育惠民、就业惠民、社保惠民、 健康惠民、安居惠民、文化惠民“六大惠民工程”建设， 紧抓民生实事落实，着力推进棚户区改造、街巷道路改造、 基础设施改造和中小学校“免费午餐”工程，不断提高市 民幸福感和城市文明程度。三是凝聚力量促服务。以项目 化运作进一步激励工青妇等群团组织、基层自治组织、社 会组织、企事业单位参与社会管理创新的积极性，深入开 展“和谐企业”创建，实施“十百千”工程，鼓励妇女创 业就业。成立未成年人心理健康指导中心，设立未成年人 “U 型”审判法庭，关爱未成年人健康成长。积极推动 “1+7+N”科普益民区域化管理和社会管理，深化科普益民 服务，打造幸福社区。四是创新参与方式增感情。通过 “下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动和“ 521” 工程等不断推动群众参与社会管理和服务的力度，“居民 说事厅”、“社情民意气象站”、“社区智囊团”等进一 步密切了政府与基层、企业和居民的关系。五是法治前置 做保障。成立“法律顾问团”，聘请执业律师服务于区委、 政府的中心工作和重点工程项目。突出法治文化建设，打 造了自治区首家宪法主题公园-青山公园。 二、突出重点，优化服务，打造社会管理创新工作亮 点 “两个中心”一站式服务解民忧。投资 XX 多万元设 立街道民生服务中心和综合治理中心，深入推行综合业务 “一口清”活动，通过一站式服务和前台综合受理、后台 协调办理，变被动服务为主动服务，变单向交流为双向互 动，让居民“少跑一趟路、少进一个门、少走一道程序”， 将服务做到群众家门口，将温暖送到群众心窝子。建立综 合治理中心信访、民警、司法干警、律师派驻值班和联动 调解制度，聘请 XX 名人民调解员充实到各街道综合治理中 心，加大群众矛盾纠纷的化解力度，使社会管理创新工作 有了新的动力和载体。 城乡网格化管理不断满足群众新期待。一是特色网格 创建不断推进。XX 街道以民情流水线为主题进一步深化 “零距离”服务群众理念；XX 街道以社区论坛为依托，突 出“爱心储蓄”、“民族共建”、“绿色帐户”、“银龄 倍爱”等特色网格创建；XX 街道立足化解矛盾纠纷、培育 新生力量的实际成立了 XX 社会工作室；XX 街道以“XX 心 理工作室”为桥梁打通了孤寡、残疾、社区矫正人员的心 结。二是服务水平不断提升。以“三级代言人”、3456 工 作法、“521”工程、在职党员进网格等为载体，引导机关、 事业单位党员主动加入居住地网格党小组，定期不定期走 访居民，排查各类不稳定、不和谐因素。组建社区综合服 务队、跑腿服务队、志愿者服务队等，开展上门送技能、 送政策、送法律等服务。三是民情速递渠道不断拓展。借 助网格化系统平台、XX 服务热线、网站端口和网格员入户 等方式，提升网格问题传递速度，引导群众合理使用民情 反映途径解决烦忧。 “三网融合”不断提升综合信息水平。为了适应信息 化发展的大趋势和“智慧城市”建设的新要求，整合网格 化管理、数字化城管、便民服务呼叫系统资源，将居民小 区、社区、街道“两个中心”视频监控网及城市主街路、 治安交通等视频监控设施资源统一纳入数字城管服务平台， 提高了城市管理和治安防控科技化、网络化、信息化水平。 依托便民服务中心，以“XX”便民服务热线为载体，建设 社区便民服务站，免费为辖区有需求的老人和残疾人等特 殊群体安装“一键通”呼叫器，实现便民服务一键直通、 一拨就灵。建立了网格与数字城管系统、网格与便民服务 系统相结合的信息采集制度和关联比对制度，使三个子系 统信息有效对接，互联互通，综合集成，打造全面准确、 及时动态的基础信息平台。同时，网格员既是城管信息员， 又是便民服务联络员，形成了各职能部门、网格管理员、 助理员和志愿者力量层层链接的基层服务管理格局。 三、突破难点，注重实效，提升社会管理创新工作成 效 三项机制不断完善健全。一是群众利益诉求表达渠道 畅通民情民意。坚持以“ 521” 、“下基层、解民忧、 帮发展、促和谐”活动、区长热线、书记、区长民生信箱， “民生直通车”专栏及时掌握和答复群众利益诉求。推行 党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，在 53 个基层 单位设立了党代表工作室，拉近党员干部与群众距离。二 是社会矛盾排查调处机制维护社会和谐稳定。广泛推行“ 3456” 工作法和“三级代言人”制度，推行重大疑难案 件“两代表一委员”及律师、法律工作者参与调解机制， 指导村、居建立各具特色的民间调解组织，打造“半小时 调解服务圈”。成立劳动争议、物业纠纷等 7 个行业专业 人民调解委员会，组建“XX 区法律援助志愿服务队”,构建 起了多层次、全覆盖的矛盾调处网络体系。三是社会稳定 风险评估机制提升决策水平。对区委政府实施的重大决策、 重点项目及土地征用、房屋征收等涉及群众切身利益的重 大事项，按照“谁评估谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁 负责”的原则，实行社会稳定风险评估，并探索实施居民 区听证制度，积极预防和妥善处置群体性、突发性事件。 五项突破推进社会和谐。一是健全防控体系，突破治 安热点。开展“四警联防、四网交织”的“大城管、大巡 防”治安防控体系建设，投入资金在繁华地段配置 XX 台大 型电瓶车作为流动警务室，装配 XX 台小型电瓶车分布五个 区域巡逻。大力实施“天眼”工程，连续 3 年为 XX 个无物 业管理的居民小区安装视频监控，实现了人防和技防的有 机结合。开展网吧综合整治和打四害除四黑专项行动。推 行物业小区星级化管理制度，通过拓展人防网、建立研判 网、铺开宣传网，不断健全完善小区治安防范网格体系。 积极推行物业公司、业主委员会、城管、街道、社区、网 格六位一体的物业管理新模式，实现物业管理服务各个环 节无缝对接、有序运转。二是强化虚拟社会管控，突破网 络难点。完善区政府门户网站和部门信息网“两个平台”， 建立了舆情研判、舆情信息员、网络评论员“三支队伍”， 创建网上微博警务站，建立网上重点人、重点组织、各类 违法犯罪人员和网上虚拟身份数据库。围绕重大活动、敏 感节点，及时处置有害信息，严防“网上群体性事件”， 提升虚拟社会管理水平。三是健全流动人口和特殊人群管 理，突破服务难题。成立“流动人口服务管理中心”，推 行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理机制， 实现了街道、居委会、社区民警、网格员、户管员“五位 一体”协调联络机制。XX 街道建立了流动人口“爱心小屋” ，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等难题。 探索建立“大墙内外资源共享，监狱社会双向互动”的教 育改造安置帮教一体化信息沟通机制，开展刑释解教人员、 吸毒人员、服刑在教人员未成年子女的安置帮教。采取依 托企业、公安协助、社会参与的方式，建立了 XX 区阳光就 业安置基地，安置 XX 名社区戒毒、康复人员。加大对空巢 老人、农村留守儿童的关爱力度，开展对未成年社会闲散 人员的教育、帮扶工作。加大对易肇事肇祸精神病人、刑 释解教人员等特殊困难群体救助和医疗救助力度。目前， 为 XX 名特殊保障人员发放生活保障金 XX 万元，给予特殊 保障人员缴纳了统筹城乡居民医疗保障、实施门诊和大病 住院“三位一体”的医疗救助。四是不断增强街道社区服 务能力，突破自治困惑。加大资金投入，用于街道、社区 基础设施建设。抓好选人用人，在社区换届中对优秀居干 实施了交流和按绩定岗的措施，挑选 XX 名机关干部挂任后 进村第一书记。先后三次提高社区居干的生活补贴，由 XX 元提高到 XX 元。严格落实社区准入制度，将社区部分行政 职能剥离到街道“两个中心”，逐步减轻社区负担，实行 “人随事配，权随责走，费随事转”机制，通过培育居民 说事、议事、评事典型，激发社区发挥“自我管理、自我 服务、自我教育、自我监督”职能。五是志愿服务提档升 级，突破空间局限。建立志愿服务网站，搭建志愿者招募、 项目征集、信息发布、文件共享等网上交