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县区长在 XX 年总结暨 XX 年工作思路专题 工作会议上的讲话 今天召开这次会议,主要目的是梳理总 XX 年的经验, 积极谋划 XX 年的安排,刚才各单位已经就本单位 XX 年的 工作进行了总结,并对 XX 年的工作有了一定的思路,希望 大家散会以后再认真思考思考,尽量对明年的目标任务做 出一个详细的安排部署。下面,我讲几点意见。 一、肯定成绩,认清差距,增强责任感和紧迫感。XX 年,各单位在区委、政府的正确领导下,“两个中心”建 设、“三网”融合、“网格化”管理等社会管理创新都有 了更深层次的探索;最低生活保障、困难群体救助、临时 救助等社会保障工作覆盖面更广、保障救助更加及时;养 老服务体系、老旧小区改造、供热管网改造等民生改善工 作更加贴近民意;法制服务、双拥安置、行政审批等政务 服务工作更加便捷;“清廉社区”、“和谐社区”等试点 创建工作更加深入。虽然大家都取得了不少成绩,各类国 家、自治区、市的荣誉也都有斩获,但请大家在肯定成绩、 鼓足干劲的同时,也要保持清醒、正视不足。当前,我区 社会保障工作压力还比较大,残障人员、留守儿童、孤寡 老人等特殊困难群体的生活保障工作还需要进一步加强; 社会管理创新拓展空间还比较大,“两个中心”、“三网 合一”、“网格化”等模式的积极作用还有待大家继续进 一步摸索;民生改善特别是养老服务体系建设和老旧小区 改造这两项工作需要得到进一步重视;“清廉社区”、 “和谐社区”等试点创建工作还存在进一步提升的空间。 这些都是我们目前工作中存在的问题,也是我们与其他地 区存在差距的地方,请大家积极作为,切实消除工作中的 不利因素抓好落实。 二、理清思路,正视困难,着力破解工作难题。明年 的工作中将有几个难点,我先提一下供大家作参考。第一, 棚户区改造工程的开展可能会更难。今天参会的各街道都 或多或少的有着征收任务,如何完成征收任务,并有效的 降低因房屋土地的征收引发信访将是我们面临的第一个大 问题。第二,明年区级财政的压力可能会更大。希望大家 在争取资金上多下工夫,如何灵活使用自治区、市划拨的 各类资金,为民多办实事,多办好事请大家认真考虑。第 三,信访积案化解的问题。今年矛盾纠纷化解排查、人民 调解、领导接访、司法援助等机制得到了进一步的健全和 完善,希望大家能充分运用这些已经成形的机制来维护个 别群众的利益和大多数群众的利益。第四,社会管理创新 工作。近几年 X 区的社会管理创新工作一直走在全区的前 列,“网格化”管理、“三网融合”等工作都在我区先行 先试,明年我们的工作新在哪里?刚才各单位都谈了明年 的计划,似乎还是缺少一些新的东西。第五,“两个中心” 建设。这个问题有三个方面需要注意,一是明年 X 区的区 级“两个中心”应该就能投入使用,各街道的“两个中心” 如何充分利用资源与区级“两个中心”形成配套是值得大 家考虑的问题,不要浪费已经投入的资源。二是各街道 “两个中心”都已经建立了各自的规范管理制度,我想问 的是服务功能是否一样?办理所需的手续是否一样?是否 能做到群众进不同的门,用一样的时间解决一样的问题? 当然这不是让大家死板教条,而是想请大家积极探索一套 完整细致的适用于 X 区城区的“两个中心”规范管理制度。 三是“两个中心”的功能完善。大家都在说明年要积极完 善“两个中心”服务功能,但如何完善,除了朝阳和人民 路提了些想法,各位都是所言甚少,可见我们对工作的思 考还有待深入。 三、科学部署,抓好落实,进一步改进工作作风。为 做好明年的工作我希望各位做好以下几点:一要建立街道 工作倒推机制。把各自的工作细化到月,分解到个人,并 按季度向政府报告工作进展情况,实现街道工作任务的量 化。二要建立街道联席会议制度。每季度召开一次,研究 解决街道工作中共同存在的问题,同时听取各街道办季度 工作任务完成情况,并将完成情况落实到各位领导的干事 档案之中。三要健全完善养老服务体系。民政提了不少意 见,还是不够完善。要将养老服务作为一个大的体系来看, 而不要将养老院建设、养老服务购买、居家养老等工作割 裂开来,要形成一套完整的体系化的工作链条。并且在养 老服务业的发展上下功夫,建立一套企业提供服务、社会 积极参与、政府负责兜底的养老服务体系,推进养老服务 标准化和监管规范化。四要探索建立 X 区“两个中心”规 范管理制度。要从人员培训、操作规章、办理流程等方面 入手建立科学规范的管理模式,以后每季度的街道联系会 议都可以讨论一下这个问题。五要完善“两个中心”服务 功能。加强对窗口服务人员培训和监管,着力整合辖区城 管、公安、工商、税务等资源,做好与业务部门的对接沟 通,探索设立新的服务窗口,积极推进群众门前小政府的 职能建设。六要建立创新激励机制。各单位要将工作创新 作为干事档案和绩效考评的重要标准,将创新激励措施落 实到人,落实到窗口。七要切实改善工作作风。各项工作 必须确定由谁干,干什么,什么时间干到什么程度。要提 倡严谨细致,反对粗枝大叶,崇尚实干,反对空谈,要有 安排、有检查、有成效。要热情服务居民群众,严禁
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