卫生局局长在xx年新农合工作启动大会上的讲话.docx

卫生局局长在 XX 年新农合工作启动大会上 的讲话 各位领导、同志们： 我县 XX 年新农合工作在县委、县政府和上级主管部门 的高度重视下，在各乡镇和相关部门的大力支持下，卫生 局以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻 落实科学发展观，以巩固、完善、规范、发展为主线，着 力在加强定点医疗机构监管、提升信息化管理水平、便利 服务补偿等方面下功夫。XX 年 19 月份新农合工作运行平 稳有序，管理逐步规范，基金运行安全，参合农民补偿水 平提升，群众普遍反映良好，民生工程得以落实。根据会 议安排我就 XX 年 19 月新农合工作简要汇报如下： 一、基本情况 我县 XX 年有 273935 人参加了新型农村合作医疗，参 合率为 98.54%，比 XX 年高出 4.68 个百分点，圆满完成了 县委、县政府下达的目标任务。 筹资情况。XX 年中央按每人每年 40 元、省政府按每人 每年 37 元、县政府按每人每年 3 元的标准配套补助资金合 计 2191.5 万元， 19 月份配套资金实际到位 1939.2 万元， 农民个人筹资 547.87 万元。XX 年应筹资总额为 2739.4 万 元,可用基金 2375.4 万元。 基金补偿情况。XX 年 1-9 月份为参合农民报销医药费 用 1775.7 万元，参合农民受益人数 38455 人，其中：住院 补偿 1670.5 万元，补偿 15590 人次；门诊慢性病补偿 47.6 万元、230 人次；孕产妇平产补偿 117.3 万元、1153 人次； 门诊家庭帐户补偿 96.8 万元、XX9 人次,门诊统筹补偿 8.4 万元，2814 人次。全县获得补偿额万元以上 145 人次。资 金使用率为 94 %，一次性报帐率为 98.5%。 二、主要工作 积极稳妥推进新农合信息化建设 在中央项目资金和县政府的大力支持下，农医局、各 乡级农医所配备了电脑和打印机，为我县新农合信息化建 设提供了有力的基础保障，经过半年多的努力工作，六月 份全县并网，在推进新农合系统信息化建设的过程中，得 到了县委、县政府的高度重视，得到了省、市、县电信公 司的大力支持，得到了各乡镇党委、政府的积极配合，经 过县乡两级新农合经办人员的辛苦努力，仅仅用了两个月 的时间完成了全县 7 万余户参合农民的基础信息的录入工 作，使我县率先在九江市范围内实现了网上审核、网上监 管，得到了省卫生厅、市卫生局领导的好评。 从便民利民出发实施“一卡通” 我县每年有近 7 万人在外务工，加之出差、求学、走 亲访友和居住在偏远山区的一些农民群众，累计有 10 万余 人，这些人群中每年有近万人因病在外求医用药，他们医 药费用的报销都要回乡镇农医所办理补偿手续，极为不便 利。如何解决这一难题，我们动脑筋想办法，围绕难题谋 计策，在与财政、开户行等部门的共同协商下，利用参合 农民手中“百福卡”发放补偿款，经过东升镇半年的试点、 非常成功，今年 4 月 1 日在全县推开，得到了参合农民普 遍好评，实施“一卡通”极大地方便了参合农民群众，有 效解决了部分参合农民为领取补偿款跑路多、花费多、误 工多的问题，提高了新农合经办机构的办事效率和公信力， 赢得了参合农民的好评，是便民的好举措。 门诊统筹试点工作运行良好 根据江西省 XX 年农村卫生工作要点和彭泽县新型农 村合作医疗门诊统筹实施办法的精神，我县在马当镇、 定山镇和棉船镇的光明村启动门诊统筹工作。在这些乡镇 党委、政府的高度重视下，农医所、卫生院、村卫生所工 作人员认真学习彭泽县新型农村合作医疗门诊统筹实施 办法，提高认识、统一思想、坚持原则，第一批四所卫 生院、五个卫生所，共九个单位于六月份启动，截止 9 月 底，有 2814 人次得到了 8.4 万元的补偿。门诊统筹试点工 作的启动，有利于发挥乡、村两级医疗机构提供基本医疗 服务的功能，有利于增强农民互助共济意识，有利于满足 广大参合农民的健康需求，有利于进一步提高新农合基金 的使用率，扩大参合农民的收益面，使农民不出家门也能 得到报销，切实减轻参合农民的负担。 强化制度建设，确保新农合工作健康运行 1、强化医疗机构的监管。定点医疗机构是新农合工作 的载体,其服务的质量水平直接关系到参合农民的利益。我 们始终坚持合理检查、合理用药、合理治疗的原则，坚持 每月对各级定点医疗机构的报帐资料进行分析和评估，并 以书面的形式告知定点医疗机构，严格控制目录外药品的 使用，乡镇卫生院不能超过 5%，县级医疗机构不能超过 15%， 超过的部分以月为单位进行扣除。 2、强化基金管理，确保运行安全 新农合基金是参合农民的救命钱，必须将每分钱依据 新农合基金的管理规定用到参合农民身上。贯彻落实新 型农村合作医疗基金财务制度和新型农村合作医疗基 金会计制度，严格执行江西省新型农村合作医疗基本 用药目录和诊疗项目，审好每份资料，在保障适度、 略有节余的情况下让参合农民得到更多的补偿，确保新农 合基金安全运行。 3、强化信息公示制度，增强透明度 新农合信息公示栏是宣传新农合政策和主动接受社会 监督的重要手段，是积极实施党和政府的阳光工程的具体 体现。我县新农合工作启动以来，农医局将参合农民住院 补偿公示作为常规工作常抓不懈。乡镇农医所每月依据农 医局寄发的公示表的内容，由村新农合信息员在村部公示 栏按月公示，县、乡定点医院按要求公示住院参合农民的 补偿情况。 4、强化外伤稽查，合情合理补偿 坚持外伤病人稽查制度，不论是在县内定点医疗机构 的外伤病人，还是回乡镇农医所报帐的县外医疗机构的外 伤病人，严格把关，一律由定点医疗机构和乡镇农医所经 办人员进行调查，并填写外伤病人稽查表，本着“谁主管、 谁签字、谁负责”的原则。规范管理，做到公平、公正、 公开。 5、强化效能建设，提高办理效率 新农合工作面对最基层的广大农民群众，是政府的民 心窗口，热情的工作态度，严谨的工作作风，高效的办事 效率是落实科学发展观的需要。在效能建设的过程中，卫 生局一是严格执行县委、县政府的有关规定；二是结合创 建全省农村卫生工作先进县，狠抓基层卫生单位的能力建 设；三是依照政风行风建设的要求抓基础、强管理、保民 生、促发展，不断提升经办人员的服务水平。 同志们：今天的会议之后，XX 年度的筹资工作就要开 始了，目标是确保参合率达 98%，力争 100%，要求各乡镇 在 12 月 30 日以前完成。筹资的标准是人均 30 元，国家的 补助由今年的每人 40 元提高到 60 元，省政府由今年的每 人 37 元提高到 57 元，参合能力从今年